dossiê MOBILIDADE
MOBILIDADE DOS USUÁRIOS DO TRANSPORTE
COLETIVO NO DISTRITO FEDERAL:
CARACTERÍSTICAS E FATORES DETERMINANTES*
*LRYDQQD0HJXPL,VKLGD7HGHVFR1
0DULDQDGH3DLYD2
$QD3DXOD%RUED*RQoDOYHV%DUURV3
3DXOR&HVDU0DUTXHVGD6LOYD4
1. Introdução
$ PRELOLGDGH XUEDQD p XP DVVXQWR FDGD YH] PDLV H[SORUDGR HP WUDEDOKRV
WpFQLFRVHFLHQWtÀFRV$SHVDUGLVVRHVWHFRQWLQXDVHQGRXPWHPDTXHHQYROYH
JUDQGHVGHVDÀRVGHYLGRjFRPSOH[LGDGHGDVYDULiYHLVTXHDLQÁXHQFLDPVHMDP
HVWDVFXOWXUDLVRXOLJDGDVjVHVSHFLÀFLGDGHVGDVFLGDGHVEUDVLOHLUDV
1RVSURFHVVRVGHSODQHMDPHQWRGHWUDQVSRUWHRVIDWRUHVTXHFRQWULEXHP
SDUDDPRELOLGDGHSRGHPVHUDQDOLVDGRVVHJXQGRRVQtYHLVHVWUDWpJLFRVWiWLFR
H RSHUDFLRQDO HQYROYHQGR GHFLV}HV YROWDGDV DR SODQHMDPHQWR GD PRELOLGDGH
XUEDQDVXVWHQWiYHO$VVLPSDUDTXHDVGLUHWUL]HVGRSODQHMDPHQWRDOFDQFHPPDLRU
HIHWLYLGDGHpQHFHVViULRDSURIXQGDURVFRQKHFLPHQWRVDFHUFDGRVIDWRUHVTXH
LPSDFWDPDPRELOLGDGHVHJXQGRDVGLIHUHQWHVFRQIRUPLGDGHVGRHVSDoRXUEDQR
2SUHVHQWHWUDEDOKRWHPFRPRREMHWLYRDYDOLDUVHRVIDWRUHVTXHLQÁXHQFLDP
DPRELOLGDGHXUEDQDGRVXVXiULRVGRWUDQVSRUWHFROHWLYRKLHUDUTXL]DGRVSRU
Revista UFG / Julho 2012 / Ano XIII nº 12
* Os autores agradecem o apoio do CNPq
ao projeto Identificação da estrutura espacial
de cidades brasileiras para planejamento da
mobilidade urbana sustentável.
1
Pesquisadora do Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, Faculdade de Tecnologia,
Universidade de Brasília. E-mail: <g.tedesco@
yahoo.com.br>.
2
Pesquisadora do Departamento de Engenharia
Civil e Ambiental, Faculdade de Tecnologia, Universidade de Brasília. E-mail: <marianadepaiva@
gmail.com>.
3
Pesquisadora do Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, Faculdade de Tecnologia,
Universidade de Brasília. E-mail: <anapaulabgb@
gmail.com>.
4
Pesquisadora do Departamento de Engenharia
Civil e Ambiental, Faculdade de Tecnologia, Universidade de Brasília. E-mail: <[email protected]>.
57
dossiê
MOBILIDADE
.
MOBILIDADE DOS USUÁRIOS DO TRANSPORTE COLETIVO NO DISTRITO FEDERAL
PHLR GH SHVTXLVDV FRP HVSHFLDOLVWDV HQFRQWUDPVH UHÁHWLGRV
QDVPDWUL]HVGHGHVORFDPHQWRGHVWHVXVXiULRVSHORWUDQVSRUWH
S~EOLFRFROHWLYR
2. Fatores que impactam a mobilidade no
Distrito Federal
2 0LQLVWpULR GDV &LGDGHV HP GHILQLX PRELOLGDGH
FRPR DV GLIHUHQWHV UHVSRVWDV GDGDV SRU LQGLYtGXRV H DJHQWHV
HFRQ{PLFRVjVQHFHVVLGDGHVGHGHVORFDPHQWRFRQVLGHUDQGRDV
GLPHQV}HVGRHVSDoRXUEDQRHDFRPSOH[LGDGHGDVDWLYLGDGHV
QHOH GHVHQYROYLGDV 0LQLVWpULR GDV &LGDGHV (P R0LQLVWpULRGDV&LGDGHVDSUHVHQWDRFRQFHLWRGHPRELOLGDGH
XUEDQDVXVWHQWiYHOHQWHQGLGDFRPRRSURGXWRGHSROtWLFDVTXH
SURSRUFLRQHPRDFHVVRDPSORHGHPRFUiWLFRDRHVSDoRXUEDQR
SULRUL]HPRVPRGRVFROHWLYRVHQmRPRWRUL]DGRVGHWUDQVSRUWH
HOLPLQHPRXUHGX]DPDVHJUHJDomRHVSDFLDOFRQWULEXDPSDUDD
LQFOXVmRVRFLDOHIDYRUHoDPDVXVWHQWDELOLGDGHDPELHQWDO0LQLVWpULRGDV&LGDGHV
0HUHFH GHVWDTXH DLQGD D GHÀQLomR DGRWDGD SDUD R 'LVWULWR
)HGHUDO')QRWUDEDOKRGH$OYHVet alRTXDOGHVFUHYH
RWHUPRPRELOLGDGHSDUDR')FRPRRUHVXOWDGRGHXPFRQMXQWRGHSROtWLFDVS~EOLFDVTXHYLVDSURSRUFLRQDURDFHVVRDPSOR
HGHPRFUiWLFRDRHVSDoRXUEDQRSRUPHLRGDSULRUL]DomRGRV
PRGRVQmRPRWRUL]DGRVHFROHWLYRVGHWUDQVSRUWHHYLWDQGRD
VHJUHJDomRHVSDFLDOHSURYHQGRDLQFOXVmRVRFLDO
8PHVWXGRUHDOL]DGRHP%UDVtOLDFRPHVSHFLDOLVWDVHPWUDQVSRUWHHSODQHMDPHQWRXUEDQRLGHQWLÀFRXHKLHUDUTXL]RXRVIDWRUHV
TXHLPSDFWDPDPRELOLGDGHQD&DSLWDO)HGHUDO.QHLEet al
3DUDLVVRRVDXWRUHVXWLOL]DUDPR0pWRGRGH$QiOLVH+LHUiUTXLFD
$+3 1R WUDEDOKR RV IDWRUHV TXH LQWHUIHUHP QD PRELOLGDGH
XUEDQDIRUDPDJUXSDGRVHPJUXSRVVHSDUDGRVVHJXQGRVXDV
FDUDFWHUtVWLFDVHVHXVLPSDFWRVGLUHWRVQDPRELOLGDGHXUEDQD2V
DXWRUHV DSUHVHQWDP FRPR UHVXOWDGRV D VHJXLQWH KLHUDUTXLD H
SHVRVSDUDRVIDWRUHVTXHLPSDFWDPDPRELOLGDGHQR')7DEHOD
58
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MOBILIDADE DOS USUÁRIOS DO TRANSPORTE COLETIVO NO DISTRITO FEDERAL
. dossiê MOBILIDADE
Tabela 1 – Fatores que impactam a mobilidade no transporte público
Critérios
Características das Linhas de
Transporte Público
Características da viagem
Perfil do usuário
Características ambientais
Pesos
0,332
0,289
0,215
0,165
Subcritérios
Pesos
cobertura espacial
0,298
tempo de viagem
0,214
regularidade
0,201
frequência
0,159
segurança
0,065
conforto
0,063
custo da viagem
0,606
distância de deslocamento
0,394
motivo da viagem
0,489
renda
0,257
idade
0,173
sexo
0,081
características do trânsito
0,793
topografia do terreno
0,207
Fonte: Kneib et al. (2011)
&RPUHODomRjVFDUDFWHUtVWLFDVGRWUDQVSRUWHS~EOLFRVHJXQGR.QHLEet al
RVIDWRUHVTXHLQÁXHQFLDPQDPRELOLGDGHHPRUGHPGHFUHVFHQWHVmR
DVFDUDFWHUtVWLFDVGDVOLQKDVGHWUDQVSRUWHS~EOLFRFREHUWXUDHVSDFLDO²RXVHMD
RDOFDQFHHDDEUDQJrQFLDGDVOLQKDVWHPSRGHYLDJHPUHJXODULGDGHIUHTXrQFLD
VHJXUDQoDFRQIRUWRFXVWRGDYLDJHPGLVWkQFLDGHGHVORFDPHQWRRSHUÀOGR
XVXiULRPRWLYRGDYLDJHPUHQGDLGDGHHVH[RHDVFDUDFWHUtVWLFDVDPELHQWDLV
FDUDFWHUtVWLFDVGRWUkQVLWRHWRSRJUDÀDGRWHUUHQR
3. Fluxos do transporte coletivo no Distrito Federal
6HJXQGRGDGRVGR3ODQR'LUHWRUGH7UDQVSRUWH8UEDQRH0RELOLGDGHGR'LVWULWR
)HGHUDOH(QWRUQR3'78R6LVWHPDGH7UDQVSRUWH3~EOLFRQR')HVWiHVWUXWXUDGR
HPGRLVVHUYLoRVR%iVLFRTXHFRPSUHHQGHOLQKDVGRVPRGRVURGRYLiULRHPHWURYLiULRTXHIXQFLRQDPGHIRUPDLQWHJUDGDDWHQGHQGRjVSULQFLSDLVQHFHVVLGDGHVGH
GHVORFDPHQWRGDSRSXODomRHR&RPSOHPHQWDUTXHFRPSUHHQGHOLQKDVGRPRGR
URGRYLiULRFRPFDUDFWHUtVWLFDVGLIHUHQFLDGDVTXHDWHQGHPRXWURVVHJPHQWRVGD
SRSXODomRHFRPSUHHQGHR7UDQVSRUWHGH9L]LQKDQoDHR5XUDO*')
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dossiê MOBILIDADE .
MOBILIDADE DOS USUÁRIOS DO TRANSPORTE COLETIVO NO DISTRITO FEDERAL
6HJXQGRR3'78DGHPDQGDQRWUDQVSRUWHFROHWLYRVHGLVWULEXLGHIRUPD
LUUHJXODUDRORQJRGRGLDFRPHOHYDGDVFRQFHQWUDo}HVQRSHUtRGRGDVK
jVKHGDVKjVKTXHVmRFRQVLGHUDGRVRVKRUiULRVGHSLFRGD
PDQKmHGDWDUGH)RUDGHVWHVKRUiULRVDGHPDQGDFDLVLJQLÀFDWLYDPHQWH*')
(VWHV DVSHFWRV FRQÀUPDP FRPR IDWRUHV TXH LQÁXHQFLDP D PRELOLGDGH
SRUWUDQVSRUWHFROHWLYRDUHJXODULGDGHHDIUHTXrQFLDRIHUHFLGDVSHORVLVWHPD
YHU7DEHOD
6HJXQGRGDGRVGR3'78WRGRVRVSULQFLSDLVFRUUHGRUHVHYLDVGHOLJDomR
HQWUHR3ODQR3LORWRH&LGDGHV6DWpOLWHVmRDWHQGLGRVSHORWUDQVSRUWHFROHWLYR
$OJXPDVYLDVSDUDOHODVDRVSULQFLSDLVFRUUHGRUHVHYLDVGRVQRYRVFRQGRPtQLRV
RX DVVHQWDPHQWRV DLQGD QmR SRVVXHP LQIUDHVWUXWXUD YLiULD SDUD R WUiIHJR GH
{QLEXVRXPLFUR{QLEXVQmRVHQGRDWHQGLGRVSHORWUDQVSRUWHFROHWLYR
8PD3HVTXLVDGH6DWLVIDomRUHDOL]DGDFRPXVXiULRVGR673&FRQVWDWRXTXH
GHOHVVmRDWHQGLGRVFRPOLQKDVGLUHWDVDRVVHXVGHVWLQRVSRUWDQWRVHPD
QHFHVVLGDGHGHWUDQVERUGR2VUHVWDQWHID]HPDSHQDVXPDWUDQVIHUrQFLD
SDUDDOFDQoDUVHXGHVWLQRÀQDO$IURWDRSHUDQWHQRVLVWHPDDWHQGHSULQFLSDOPHQWHjVOLQKDVTXHOLJDPDVFLGDGHVVDWpOLWHVjiUHDFHQWUDOGH%UDVtOLDRQGHVH
FRQFHQWUDPGRVHPSUHJRVHJUDQGHSDUWHGRVVHUYLoRVQR')*')
6HJXQGRGDGRVGR3'78DSULQFLSDOFRQFHQWUDomRGH3RORV*HUDGRUHVGH
7UiIHJR3*7VHVWiORFDOL]DGDQDiUHDFHQWUDOGR3ODQR3LORWRFRPGHVWDTXH
WDPEpPSDUDDFRQFHQWUDomRGH3*7VGRWLSRFRPpUFLRHVHUYLoRDRORQJR
GDYLD')*')2HQIRTXHDGRWDGRSHOR3'78SDUDPRGHODUDV
DWUDo}HVGHYLDJHQVXWLOL]RXWD[DVPpGLDVGHDWUDomR²RVPRWLYRVGHULYDGRVGD
3HVTXLVD2'²SDUDHVWLPDUDTXDQWLGDGHGHYLDJHQVTXHFDGD]RQDDWUDL
QRDQREDVH
$FRQFHQWUDomRGHHPSUHJRVHP%UDVtOLDHGHRXWURV3*7VFRQÀUPDRIDWRU
´PRWLYRGHYLDJHPµFRPRXPGRVSULQFLSDLVIDWRUHVLGHQWLÀFDGRVSHODDQiOLVH
KLHUiUTXLFDHTXHLPSDFWDPDPRELOLGDGHSRUWUDQVSRUWHFROHWLYRQR')YHU
7DEHOD6HJXQGRR3ODQR'LUHWRUDV]RQDVIRUDPDJUXSDGDVHPFDWHJRULDVGH
DFRUGRFRPXPtQGLFHFDOFXODGRSDUDWRGDVHODVTXHLQGLFDVHD]RQDpSUHGRPLQDQWHPHQWHSURGXWRUDGHYLDJHQVHTXLOLEUDGDRXSUHGRPLQDQWHPHQWHatratoraGHYLDJHQVHPIXQomRGHFDGDXPGRVTXDWURPRWLYRVGHYLDJHPDGRWDGRV
*')$QDOLVDQGRVHDVOLQKDVGHGHVHMRGDVYLDJHQVGLiULDVSRUWUDQVSRUWH
FROHWLYRQR')VHJXQGRGDGRVGR3ODQR'LUHWRUQRWDVHTXHRSULQFLSDOGHVWLQR
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. dossiê MOBILIDADE
pR3ODQR3LORWRVHJXLGRSHOD5HJLmR$GPLQLVWUDWLYDGH
7DJXDWLQJD6HJXQGRR3'78RVHL[RVPDLVFDUUHJDGRV
VmRR(L[R2HVWHHR(L[R6XO
$VVLPDQDOLVDQGRVHR3'78pSRVVtYHODÀUPDUTXHDV
OLQKDVGHGHVHMRGHYLDJHPVmRHVSDFLDOPHQWHFRLQFLGHQWHV
FRPDFREHUWXUDHVSDFLDOGDVOLQKDVGHWUDQVSRUWHFROHWLYR
FRQÀUPDQGRRSULQFLSDOIDWRUTXHLQÁXHQFLDDPRELOLGDGH
QRWUDQVSRUWHS~EOLFRDFREHUWXUDHVSDFLDOGDVOLQKDVGH
WUDQVSRUWHYHU7DEHOD3DUDDYDOLDURVIDWRUHVUHODFLRQDGRVDRSHUÀOGRXVXiULRHTXHLQÁXHQFLDPDPRELOLGDGH
SRUWUDQVSRUWHS~EOLFRpQHFHVViULRDQDOLVDURVPRWLYRV
GH YLDJHP IDWRU SULPRUGLDO QHVWD FDWHJRULD YHU7DEHOD
6HJXQGRGDGRVGR3'78*')FRPEDVHQRV
GDGRVGDSHVTXLVDRULJHPGHVWLQRDUHSDUWLomRSRUPRWLYR
GDVYLDJHQVPRWRUL]DGDVQR')HQR(QWRUQRLPHGLDWR
UHVXOWDPQDVHJXLQWHSURSRUomR7DEHOD
Tabela 2 – Repartição das viagens motorizadas por
motivos – DF
MOTIVO
%
Trabalho
25,0
Estudo
4,0
Compras / refeição / lazer
11,0
Negócios / assuntos pessoais
4,0
Saúde
3,0
Servidor passageiro
0,5
Outros
52,5
Fonte: GDF (2010)
2VPRWLYRVWUDEDOKRHHVWXGRVHGHVWDFDPHPUHODomR
DRVGHPDLV3RUWDQWRpSRVVtYHOFRPSUHHQGHUTXHDPRELOLGDGHGRVXVXiULRVGRWUDQVSRUWHFROHWLYRpIRUWHPHQWH
LQÁXHQFLDGD SHODV FDUDFWHUtVWLFDV GH VXDV DWLYLGDGHV GH
WUDEDOKRHGHHVWXGRFRPRSRUH[HPSORDORFDOL]DomR
RVSHUtRGRVRVPRGRVGHDFHVVRHWF
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dossiê MOBILIDADE .
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4. Conclusões
$VFDUDFWHUtVWLFDVGDRFXSDomRHVSDFLDORXVRGRVROR
HVXDRFXSDomRJHUDPLPSDFWRVGLUHWRVQDPRELOLGDGH
XUEDQDLQWHUIHULQGRQRSODQHMDPHQWRGRVVLVWHPDVGH
WUDQVSRUWHHQDDFHVVLELOLGDGHJHUDOIDWRUHVTXHHVWmR
LQWULQVHFDPHQWHUHODFLRQDGRVHQWUHVL1RHQWDQWRHVVHV
IDWRUHVDSHVDUGHUHODFLRQDGRVDSUHVHQWDPGLIHUHQWHV
JUDXVGHLPSDFWRQDPRELOLGDGHJHUDQGRGLIHUHQWHVUHVXOWDGRVQRÁX[RGDVSHVVRDV3DUDDQDOLVDURVGLIHUHQWHV
JUDXVGHLPSDFWRGHVWHVIDWRUHVpQHFHVViULRDYDOLDUVXD
KLHUDUTXLD HP IXQomR GD UHDOLGDGH H[LVWHQWH HP FDGD
]RQD GH HVWXGR 3RUWDQWR HVWD KLHUDUTXLD SRGH YDULDU
GHDFRUGRFRPRVGLIHUHQWHVPRGHORVGHFRQIRUPDomR
HVSDFLDOHGRVVLVWHPDVGHWUDQVSRUWH)DWRUHVKLVWyULFRV
H FXOWXUDLV GHWHUPLQDQWHV GDV UHODo}HV GRV LQGLYtGXRV
FRP R HVSDoR XUEDQR D UHQGD GR LQGLYtGXR D LGDGH
HVH[RRHVWLORGHYLGDDFDSDFLGDGHGHXWLOL]DomRGH
YHtFXORVHHTXLSDPHQWRVGRWUDQVSRUWHGHQWUHRXWURV
SRGHPDOWHUDURVSDGU}HVGHGHVORFDPHQWRGDVSHVVRDV
&RPRFRQVHTXrQFLDRVLPSDFWRVFDXVDGRVSRUHVWHV
IDWRUHVSRGHUmRUHVXOWDUSRUWDQWRGRJUDXGHLQÁXrQFLD
GHVWHVVREUHRVVLVWHPDVGHWUDQVSRUWH$VVLPRVIDWRUHV
TXHDSUHVHQWDPPDLRUHVLPSDFWRVQRVGHVORFDPHQWRV
SRU WUDQVSRUWH S~EOLFR SRGHP VHU SULRUL]DGRV QDV
DQiOLVHVHQYROYHQGRRSODQHMDPHQWRGHVWHVVLVWHPDV$
DQiOLVHGRVÁX[RVGRVXVXiULRVGRWUDQVSRUWHQR'LVWULWR
)HGHUDOHPUHODomRjKLHUDUTXLDGHIDWRUHVTXHLQWHUIHUHP
QD PRELOLGDGH SHUPLWH FRQFOXLU TXH SDUD D UHDOLGDGH
ORFDODVFDUDFWHUtVWLFDVUHODWLYDVDRWUDQVSRUWHS~EOLFR
VHHQFRQWUDPUHÁHWLGDVHLPSDFWDPDVPDWUL]HVRULJHPGHVWLQR$SDUWLUGDDQiOLVHGDPDWUL]EHPFRPRGDV
GHPDLVFDUDFWHUtVWLFDVGRWUDQVSRUWHS~EOLFRQR'LVWULWR
)HGHUDOpSRVVtYHOFRQFOXLUTXHHVWHVIDWRUHVLPSDFWDP
HVmRLPSDFWDGRVSHODPRELOLGDGHXUEDQD
62
2VUHVXOWDGRVHQFRQWUDGRVDSUHVHQWDPXPSULPHLUR
FHQiULRSDUDTXHHPWUDEDOKRVIXWXURVSRVVDPVHUXWLOL]DGRVHPDQiOLVHVTXHSHUPLWDPPDLRUUREXVWH]HTXH
SRVVDPVHUXWLOL]DGDVFRPRVXEVtGLRVSDUDDFRQVWUXomR
HDLPSOHPHQWDomRGHSROtWLFDVS~EOLFDVTXHYLVHPDR
LQFUHPHQWRGDPRELOLGDGHXUEDQDXPDYH]TXHIRLSRVVtYHOFRQÀUPDURVIDWRUHVTXHPDLVLPSDFWDPDPRELOLGDGHXUEDQDQDRSLQLmRGHHVSHFLDOLVWDVUHÁHWLGDVQR
FRPSRUWDPHQWRGRVXVXiULRVGRWUDQVSRUWHFROHWLYR
Referências
ALVES, D. A. S.; SANTOS, E. F. A.; KNEIB, E. C. (2009)
Transporte, circulação e mobilidade: uma reflexão. In
Brasília 1960 2010: passado, presente e futuro/ Francisco
Leitão (organizador) [et al.] Brasília, Secretaria de Estado
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Plano diretor de transporte urbano e mobilidade do Distrito
Federal e Entorno. Relatório Final. Brasília, Governo do Distrito Federal, Secretaria de Estado de Transportes.
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P. B. G.; SILVA, P. C. M. (2011). Fatores que interferem na
mobilidade das pessoas: o caso de Brasília. In: Anais do 18º
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MINISTÉRIO DAS CIDADES (2004) Cadernos MCidades, vol. 6: Política Nacional de Mobilidade Urbana Sustentável. Brasília, Ministério das Cidades.
MINISTÉRIO DAS CIDADES (2007) PlanMob: Construindo a cidade sustentável. Caderno de referência para
elaboração de Plano de Mobilidade Urbana. Brasília, Ministério das Cidades.
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