QUALIHOSP 2012 - Qualidade e Segurança: Educação e Prática no Século XXI ENFRENTAMENTOS DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENSINO DE PSICOLOGIA PARA A QUALIFICAÇÃO DO ENSINO NA SAÚDE Sebastião Benício da Costa Neto, Dr. Associação Brasileira de Ensino de Psicologia Pontifícia Universidade Católica de Goiás Universidade Federal de Goiás AGRADECIMENTOS 2 Objetivo Discutir como a ABEP tem enfrentado questões relativas à qualidade do ensino no contexto da saúde, por meio da pesquisa, da participação de seus membros em grupos de trabalhos, em GT’s com outras entidades profissionais e associações, e parcerias com o Conselho Federal de Psicologia 3 ABEP foi criada em 28 de maio de 1999 e constitui-se pessoa jurídica de direito privado, sob a forma de sociedade civil sem fins lucrativos, de duração ilimitada, com fórum e sede fixos em Brasília, sendo uma entidade de âmbito nacional, de caráter educacional 4 Objetivos estatutários da ABEP 1) cooperar com o desenvolvimento do ensino da Psicologia, coordenando informações e coligindo dados sobre: mercado de trabalho, experiências educacionais de formação em Psicologia, aplicações do conhecimento da Psicologia que possam auxiliar na solução de problemas nacionais e outras informações necessárias e importantes para a qualificação dos cursos de formação em Psicologia 5 2) promover medidas que objetivem a capacitação e a educação continuada do pessoal docente em Psicologia; 3) promover o intercâmbio com entidades governamentais e não governamentais e com os profissionais e estudantes de Psicologia e de áreas afins, do país e do exterior; Outros. 6 No Brasil, a Psicologia passou a ser profissão em 1962, por força da Lei Federal no. 4.119, sendo a regulamentação da formação do psicólogo e de seu exercício profissional feita em 1964, por meio do Decreto do Conselho Federal de Educação no. 53.464 (Dimenstein, 1998). 7 Entrada da psicologia no sistema de saúde brasileiro 1) o contexto das políticas públicas do final dos anos de 1970 e na década de 1980, que voltou sua atenção, também, para a implementação de uma política de recursos humanos; 2) a retração do mercado de atendimentos privados, decorrente da crise econômica e social nos anos de 1980 8 Entrada da psicologia no sistema de saúde brasileiro 3) a busca de redefinição do papel e função social do psicólogo; e, 4) a difusão da psicanálise e certa apropriação de conceitos psicológicos na sociedade para o enfrentamento das questões individuais e coletivas. 9 Em 2006: ABEP, Ministério da Saúde (MS) e Organização Panamericana de Saúde (OPAS), desenvolveram 37 eventos regionais e uma oficina nacional para definir propostas de linhas de conduta para incrementar a participação da psicologia no SUS, com 7.000 mil pessoas debatendo a formação de psicólogos. 10 O segundo eixo de cooperação entre ABEP e MS/OPAS foi a realização de uma pesquisa que fomentasse e desencadeasse processos de mudança na formação do psicólogo para atuar na área da saúde. Coordenação: Profa. Dra. Mary Jane Spink (PUC-SP) 11 Tabela 1 – Relação entre o número de habitantes por regiões (IBGE, 2000) e número de psicólogos registrados no Sistema Conselhos de Psicologia (CFP, 2006) Região Número de psicólogos Centro oeste 10.497 Relação entre habitantes e n psicólogos 1.108,6 Norte 4.038 3.194,8 Nordeste 15.043 3.173,7 Sul 20.604 1.218,6 Sudeste 92.776 780,5 Total 142.958 1.187,8 12 Tabela 2 – Psicólogos inscritos e ativos do Conselho Federal de Psicologia (CFP, 2006) e psicólogos na rede de Saúde Pública, por região (Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, 2006) Região Número de psicólogos Centro oeste 10.497 Número de psicólogos na Rede de Saúde Pública 837 (8%) Norte 4.038 526 (13%) Nordeste 15.043 2.220 (15%) Sul 20.604 2.736 (13%) Sudeste 92.776 8.088 (9%) Total 142.958 14.407 (10,08%) 13 Tabela 3 – Proporção entre o número de estabelecimentos de Saúde (140.735) e aqueles com psicólogos (9.215), por região (Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, 2006). Região Centro oeste Norte Número de estabelecimentos com psicólogos 649 Proporção(%) 5,52 379 5,81 Nordeste 1.515 4,51 Sul 2.153 6,97 Sudeste 4.519 7,80 Total 9.215 6,55 14 Tabela 4 – Percentual estabelecimento de saúde de psicólogos por tipo Tipo de serviço Tipo de estabelecimento Saúde Geral Centro de Saúde – UBS´s,Ambulatório Especializado, Hospital Geral e Hospital Especializado 61,5 Saúde Mental CAPS e Hospital Psiquiátrico 18,6 Programas Especiais PSF e Aids – Hemoterapia 3,8 Outros Escolas – APAE, Procedimentos – Consultório, Procedimentos – Clínicas, Regulação – Gestão e Penitenciárias 16,1 Total de Percentual de psicólogos por tipo de estabelecimento 100 15 N = 342 psicólogos: 1) faixa etária de maior concentração entre 26 e 30 anos e entre 41 e 45 anos de idade; 2) cargo de psicólogo (91%) e de gestão em saúde (9%); 3) ingresso por meio de concurso público (38%), contrato terceirizado (24%), estágio, remunerados ou não (13%); 4) tempo de trabalho no local predominante entre 2 e 5 anos; e, 5) carga horária semanal predominante de 11 a 20 horas (34%), 21 a 30 horas (30%) e 31 a 40 horas (29%). 16 N = 342 psicólogos: Motivos para ingressar na área de saúde: - necessidade de emprego e características dos cargos de servidor público, tais como estabilidade, desafios profissionais, etc. (39%), - identificação com a proposta do SUS e militância política (27%), e - falta de horizontes e de oportunidades no mercado de trabalho (14%). 17 As histórias de como os psicólogos chegaram ao SUS são muito diversificadas e demarcam que o SUS tornou-se uma opção de inserção no mercado de trabalho, nem sempre havendo devida qualificação dos ingressantes (...) 18 Quanto ao conhecimento produzido ou derivado da psicologia nos níveis primário e secundário da saúde, o quadro é mais animador: a produção dentro do campo científico da psicologia em diálogo com a saúde tem sido considerada vigorosa e consoante com os princípios do SUS (Spink, 2007). 19 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Na graduação, tanto por meio do fortalecimento dos núcleos regionais, quanto por meio do grupo de coordenadores de cursos de psicologia, tem se buscado discutir as Diretrizes Curriculares Nacionais, enfatizando a necessidade de uma formação integral e generalista, respeitando as ênfases de cada projeto político pedagógico, incluindo aqueles com vocação para a formação para a saúde pública. 20 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Quanto ao Estágio em Psicologia, a ABEP, integrando um grupo de trabalho (GT) promovido pelo CRP-06, examinou o texto da Lei 11.788/08 que orienta a relação entre empresa e universidade no que concerne ao estágio. Este mesmo grupo de trabalho, com a participação da ABEP, produziu o documento “Recomendações aos Serviços-Escola de Psicologiado Estado de São Paulo: compromisso ético para a formação de psicólogos”, disponível em http://www.crpsp.org.br/portal/comunicacao/servicos_escola/fr_su mario.aspx, a partir do qual, em breve, deverá ser gerado um documento semelhante de âmbito nacional. 21 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Na pós-graduação lato sensu, a ABEP tem participando do processo de avaliação e de credenciamento dos cursos de especialização que buscam reconhecimento do Conselho Federal de Psicologia. Para a realização do processo de credenciamento, conforme os pressupostos de qualidade do ensino e isenção, a ABEP assume o trabalho de operacionalizar e conduzir o processo de credenciamento do CFP. 22 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Em relação aos Programas de Residência Multiprofissional na área da Saúde, a ABEP tem contribuído com a participação de dois membros da sua Diretoria nas Câmaras Técnicas da Comissão Nacional de Residência Multiprofissional em Saúde. Em 2012: avaliação de12 novas propostas de cursos. 23 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Na pós-graduação stricto sensu, a ABEP tem formalmente participado das atividades desenvolvidas pela Associação Brasileira de Pós-Graduação em Psicologia – ANPEPP (a exemplo do II Seminário Novos Horizontes, realizado em dezembro de 2011, na Universidade de Brasília). Programas de psicologia. mestrado profissional na área de 24 ENFRENTAMENTOS DA ABEP Na Divulgação Científica, A ABEP criou e mantém a revista Psicologia: Ensino e Formação (ISSN 2177-2061), com corpo editorial e revisão de pares. 25 DESAFIOS OU CAMINHOS A CONSTRUIR: À GUISA DE CONCLUSÃO - Há uma grande zona de desenvolvimento potencial no processo de qualificação da formação do psicólogo brasileiro para a área da saúde - A consolidação do SUS é um dos fatores que desafiam a prática do psicólogo no sistema de saúde pública. - O processo de qualificação da psicologia para a área da saúde, passa, também, por uma nova compreensão de sujeito, renegando a tradição de considerá-lo como sujeito passivo (paciente) e elevando-o para um status de sujeito intra-ativo. 26 Obrigado ! [email protected] 27