BRASIL
Escuelas Promotoras de Salud: reformulando y
compartiendo el poder – un sistema para la
cogestión de la estrategia
Dra. Regiane Rezende, Secretaría de Salud – Gobierno del Estado de Tocantins
Antecedentes
La propuesta de cogestión de la estrategia surgió a partir de la reflexión sobre la influencia
del modelo de gestión en el proceso de trabajo y en la constitución de sujetos, subjetividad,
compromiso y co-responsabilidad. Se propone entonces un método de gestión que busca
promover la descentralización y el desarrollo de la autonomía local, estimulando el desarrollo,
provocando la percepción sobre la necesidad de transformación y contribuir para la construcción de un objeto de inversión común. Este trabajo pretende presentar las etapas iniciales
de construcción y formación de equipos de gestión integrada y del sistema de cogestión de la
estrategia Escuelas Promotoras de Salud (EPS) en Tocantins.
Objetivo general
Hacer efectiva la intersectorialidad teniendo como catalizador la gestión de la estrategia.
Objetivo específico
Constituir el sistema de cogestión de la estrategia; Formar los Equipos de Gestión Integrada
(EGI).
Metodología
Coordinación entre los sectores salud y educación para la constitución del sistema de
gestión integrada en los niveles estatal, municipal y local. Realización del primer taller para
la formación de los EGI. Ejecución del taller: técnica de colcha de retazos: cosiendo sueños;
identificación del concepto y función gerencial en la práctica profesional; prejuicios: imagen
formada sobre la Salud Escolar; cómo nosotros las vemos: construcción colectiva del concepto
de salud y educación; descripción de factores determinantes y condicionantes de la salud y de
la educación; identificación de semejanzas, diferencias e interrelaciones entre esos factores;
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Presentaciones Técnicas
reflexión sobre las prácticas de promoción y educación en salud que realizamos y la calidad
de vida que queremos; posibilidades de cambios: nuevos enfoques como habilidades para la
vida, educación popular y enamoramiento; importancia del conocimiento sobre la realidad:
reflexión sobre el Sistema de Información de Salud Escolar (SIS Escuela); presentación de la
estrategia Escuelas Promotoras de Salud de Tocantins; evaluación de los campos de fuerza
utilizando la matriz FODA.
Resultados
Implantación del sistema de cogestión involucrando a nivel estatal y municipal 13 personas del sector salud y 20 de educación y a nivel local 83 personas de salud y 205 de educación;
definición de la estrategia de información, comunicación y divulgación: listas de discusión y
foro virtual permanente, sitio interactivo, boletín informativo semestral y boletín informativo esquemático mensual para divulgación local; evaluación participativa y propositiva de la
estrategia EPS; construcción de vínculos interpersonales, intersectoriales e interinstitucionales; ampliación de la visión crítica sobre conceptos y prácticas de gestión, salud, educación
y aplicación práctica en el ambiente escolar; planificación integrada (co-responsabilidad y
compromiso); socialización y adopción de los conceptos de empoderamiento y abogacía, descentralización de la gestión con definición del organigrama, flujos y atribuciones; educación
permanente como propuesta para la formación de los EGI.
Discusión y conclusiones
MEMORIA
Cuarta Reunión de
la Red Latinoamericana
de Escuelas Promotoras
de la Salud y
Uno de los impactos de la intersectorialidad es provocar inquietud y necesidad de cambios, identificada a partir de otra visión, de otro sector. Para que este proceso constitutivo de
la intersectorialidad fuera positivo, fue fundamental la construcción de un espacio colectivo
para la identificación, explicitación, resolución de conflictos y búsqueda de consensos, llevando también para este espacio lo cotidiano, sentimientos, deseos, afectos, desafectos, miedos,
angustias y una buena dosis de humor, promoviendo la humanización del proceso. A partir de
las etapas iniciales fue posible percatarnos de la evolución del sentimiento de pertenencia del
grupo y de la co-responsabilidad en relación al objeto de inversión común que estaba siendo
delineada cada día del taller; la negociación intersectorial dio seguridad a los participantes
para sus posicionamientos y opiniones durante el taller. La propuesta de co-gestión de la
estrategia promueve la reflexión sobre las interfaces posibles y necesarias para hacer efectiva
la intersectorialidad.
Fuente de financiamiento de la experiencia
Asamblea Constitutiva de la
Red Puertorriqueña
de Escuelas Promotoras
de la Salud
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Recursos del tesoro del Estado de Tocantins, Brasil.
Brasil
Estrategias para la continuidad
•
Aprobación de las acciones de implantación de atención a la salud escolar, mantener la
atención a la salud escolar y consolidación de la red de escuelas promotoras de la salud en
el presupuesto estatal, para el plan plurianual hasta 2007.
•
Educación permanente de los agentes escolares de salud y equipos de gestión integrada.
•
Constitución, definición y acuerdo intersectorial de indicadores de promoción de la salud
escolar.
•
Planeamiento estratégico para la definición de acciones de promoción de la salud con base
en evidencias, involucrando a la comunidad escolar y equipos de salud.
•
Revisión intersectorial de las normas y directrices, incluyendo una propuesta de acreditación de las Escuelas Promotoras de la Salud y aprobación del “Consejo Intergestores
Bipartite (CIB)”, valoración de Consejo Estatal y Municipales de Salud, Consejo Estadual de
Educación y la Unión Nacional de los Dirigentes Municipales de Educación (UNDIME).
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de Escuelas Promotoras
de la Salud y
Asamblea Constitutiva de la
Red Puertorriqueña
de Escuelas Promotoras
de la Salud
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Presentaciones Técnicas
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