Programa da Nações Unidas para o Desenvolvimento
Dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio(ODM) aos Objectivos de
Desenvolvimento Sustentável (ODS).
Seminário:“ O caminho para a dignidade até 2030 – Organizações da Sociedade Civil e Actores não estatais para o
Desenvolvimento Sustentável”.
Glenda Gallardo
Conselheira Económica Principal do PNUD-Angola
31 de Julho de 2015
O conteúdo desta apresentação está completamente baseado nas seguintes
referências:
Referências:
 Organização das Nações Unidas. O Caminho para a Dignidade até 2030: Erradicar a Pobreza,
transformar todas as vidas e proteger o planeta. Síntese do Relatório do Secretário Geral sobre a
Agenda Pós-2015.
 Zero rascunho o documento final da Cimeira das Nações Unidas para adoptar a Agenda de
Desenvolvimento Pós-2015, de Junho de 2015.
 Organização das Nações Unidas. Presidente do Conselho Económico e Social. Resumos do
Presidente do segmento de Alto Nível da sessão de 2015 do Conselho Económico e Social e o
Fórum político de Alto Nível sobre o Desenvolvimento Sustentável convocado sob os auspícios do
Conselho. 13 de Julho de 2015.
 Documento Final da Agenda de Acção de Addis Abeba. Julho de 2015.
Dos ODM aos ODS
 A experiência dos ODM fornece evidências convincentes de que a comunidade internacional
pode ser mobilizada para enfrentar complexos desafios de desenvolvimento. Governos,
sociedade civil e actores internacionais.
 Não há dúvida de que um progresso significativo tem sido feito, mas também temos de
reconhecer que ainda há um trabalho inacabado dos ODM. Este deve ser usado como trampolim
no futuro.
 Para dar forma a uma agenda de desenvolvimento sustentável global para os anos posteriores a
2015, a comunidade internacional iniciou um processo amplo e inclusivo de consulta sem
precedentes.
A Nova Agenda, Pós- 2015: Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
“A superação da pobreza não é uma tarefa da caridade, é um acto de justiça. Como
a escravidão e o apartheid, a pobreza não é natural. É feito do homem e pode ser
vencida e erradicada pelas acções dos seres humanos. Às vezes cai em uma
geração para ser grande. Você pode fazer parte desta geração. Deixe a sua
grandeza florescer.”
Nelson Mandela
A Nova Agenda, Pós- 2015: Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
Espera-se que cerca de 150 líderes mundiais adoptem os novos Objectivos da
Cimeira de Desenvolvimento Sustentável em Nova York , em Setembro de 2015 .
Os objetivos dirigem-se as prioridades globais, incluindo a erradicação da pobreza
e da fome, a redução da desigualdade social, o combate às alterações climáticas
e a preservação dos recursos naturais do planeta .
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável: 17 Objectivos com 169 metas associadas
Objectivo proposto 1. Acabar com a pobreza sob todas as suas formas e em toda a parte.
Objectivo proposto 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhorar a
nutrição, e promover a agricultura sustentável.
Objectivo proposto 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar de todos em
todas as idades.
Objectivo proposto 4. Assegurar uma educação inclusiva e equitativa de qualidade e
promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
Objectivo proposto 5. Alcançar a igualdade de género e capacitar todas as mulheres e
meninas.
Objectivo proposto 6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável dos recursos hídricos
e saneamento para todos.
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável: 17 Objectivos com 169 metas associadas
Objectivo proposto 7. Assegurar o acesso a energia a preços acessíveis, fiável, sustentável e
moderna para todos.
Objectivo proposto 8. Promover o crescimento económico sustentado, inclusivo e
sustentável, o emprego pleno e produtivo e o trabalho digno para
todos.
Objectivo proposto 9. Construir infraestruturas resilientes, promover uma industrialização
inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
Objectivo proposto 10. Reduzir a desigualdade dentro de cada país e entre os países.
Objectivo proposto 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos, inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável: 17 Objectivos com 169 metas associadas
Objectivo proposto 12. Assegurar padrões de consumo e produção sustentáveis.
Objectivo proposto 13. Tomar medidas urgentes para combater as alterações climáticas e os seus
impactos.
Objectivo proposto 14. Conservação e uso sustentável dos oceanos, mares e recursos marinhos com
vista ao desenvolvimento sustentável.
Objectivo proposto 15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas
terrestres, efectuar uma gestão sustentável das florestas, combater a
desertificação, travar e inverter a degradação dos solos e deter a perda de
biodiversidade.
Objectivo proposto 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para um desenvolvimento
sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e desenvolver
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas a todos os níveis.
Objectivo proposto 17. Reforçar os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o
desenvolvimento sustentável.
Seis (6) elementos essenciais para entregar os ODS
Pessoas: Garantir
uma vida saudável,
o conhecimento e a
inclusão de
mulheres e
crianças.
Dignidade: Acabar
com a pobreza e
combater a
desigualdade.
Objectivos de
Prosperidade:
Crescimento forte,
inclusivo e uma
economia
transformadora.
Sustainable
Desenvolvimento
Development Goals
Planeta: Proteger
os nossos
ecossistemas para
todas as sociedades
e os nossos filhos
Sustentável
Parceria: Catalisar a
solidariedade
global para o
desenvolvimento
sustentável.
Justiça: Promover
a segurança,
sociedades
pacíficas e
instituições fortes´.
Dignidade: acabar com a pobreza e combater a desigualdade
 Inclusão de todos os segmentos da sociedade (Opinião da mulher, adolescentes e
dos jovens, minorias, povos indígenas, pessoas com deficência, idosos, migrantes,
refugiados, pessoas deslocadas, os pobres, entre outros.)
 Equidade de rendimento
 Equidade de oportunidades
Pessoas: garantir uma vida saudável, o conhecimento e a inclusão de
mulheres e crianças.
 Cobertura universal de cuidados de saúde, acesso e acessibilidade
 Tolerância zero da violência contra ou exploração de mulheres e meninas
 Igualdade de acesso para as mulheres e meninas nos serviços financeiros,
terras e outros bens
 Educação de qualidade para todas as crianças, adolescentes e jovens
 Respeito dos direitos humanos
Prosperidade: crescimento forte, inclusivo e uma economia
transformadora
Crescimento inclusivo, construído em empregos dignos, condições
de vida e aumento da renda real para todos, medidos de formas
que vão além do PIB e representem o bem-estar humano,
sustentabilidade e igualdade.
Planeta: proteger os nossos ecossistemas para todas as sociedades e
os nossos filhos
 Enfrentar de forma igualitária a alteração climática, impedir a perda da
biodiversidade, desertificação e o uso não sustentável da terra, proteger a
biodiversidade e dissociar o crescimento económico da degradação
ambiental, entre outros.
Justiça: promover a segurança, sociedades pacíficas e instituições
fortes.
 Governação efectiva para o desenvolvimento sustentável exige que as instituições
públicas em todos os países e em todos os níveis sejam inclusiva, participativa e
responsável perante o povo.
 Leis e instituições devem proteger os direitos humanos e liberdades fundamentais.
Todos devem estar livres do medo e da violência, sem discriminação.
 Democracia participativa, sociedades livres, seguras e pacíficas são ambas
facilitadoras e os resultados do desenvolvimento.
 Reconciliação, consolidação da paz e de construção do Estado são cruciais para
superar a fragilidade e desenvolver sociedades coesas e instituições fortes.
Parceria: catalisar a solidariedade global para o desenvolvimento
sustentável.
 Construida com bases acordadas na Declaração do Milénio em Monterrei e
Joanesburgo. Mobilizar o apoio para implementar a ambiciosa nova agenda que
exigirá vontade e
acção política em todas as frentres. Nacionais e
internacionais, público e privado, através de ajuda e comércio, regulação,
tributação e investimento.
 Fazer as coisas juntos.
 Parcerias incluvsivas devem ser um elemento chave para a implementação, a
todos os níveis: global, nacional, regional e local.
 A responsabilidade Mútua está no centro. Isto significa parcerias baseadas em
princípios e responsabilidade público-privada
Fluxos de fundos provenientes de fontes de financiamento nacionais e
internacionais para o desenvolvimento sustentável.
Possibilitar o Ambiente Doméstico e a Estrutura Política
Fontes
nacionais
públicas
Fontes
nacionais
privadas
Fontes**
internacionais
públicas
Fontes
internacionais
privadas
Objectivos e Utilidades
Intermediários
Fontes*
Instituições Públicas, Ex.:
• Governos
• Bancos de desenvolvimento nacionais e
regionais
• Bi- e multilaterais agências de ajuda
• Instituições financeiras internacionais
Instituições Harmonizadas, Ex.:
•
Parcerias inovadoras, ex.: Fundos Globais
de Saúde, fundos potenciais para infraestruturas pblico-privada.
Investidores Privados
Investidores com
responsabilidade de longo
prazo ex.:
• Fundos de Pensão
• Seguro de Vida
• Fundos de Saúde
Soberano
Investidores com
responsabilidades de curto e
médio prazo ex.:
• Bancos
• Cooperativas bancárias
• Fundos Mútuo
• Fundos de investimentos
Instrumentos. Ex.:
 Gastos públicos domésticos
 Transferências
 Subsídios
 Empréstimos
• Concessional
• Não concessional
 PPPs
 Garantias





Emprétimos bancário
Mercados monetários
Títulos
Equities
Derivados
e investidores directos
Possibilitar o Ambiente Internacional
(Incluindo o sistema de comércio justo, estabilidade macroeconómica. Etc.)
Nacional
(Ex.: Pobreza/necessidades
sociais e investimentos em
desenvolvimento nacional)
Económico
Ambiental
Social
Internacional
(Ex.: Bens públicos globais)
Cumprir a Agenda Pós- 2015 é uma Responsabilidade Partilhada.
" O desenvolvimento requer a remoção das principais fontes de não-liberdade:
A pobreza, bem como a tirania, pobres oportunidades económicas, bem como a
sistemática privação social, a negligência dos serviços públicos, bem como
a intolerância e sobre as actividades de Estados repressivos. "
Amartya Sen
Cumprir a Agenda Pós- 2015 é uma Responsabilidade Partilhada.
A Agenda Pós-2015 vai exigir compromissos sérios de financiamento e outros meios de implementação.
Em Adis Abeba, Etiópia, a 15 de julho de 2015, 193 Estados membros da ONU abraçaram à Agenda de Acção de Addis
Abeba para gerar financiamento para a nova agenda de desenvolvimento sustentável no âmbito da Terceira
Conferência Internacional das Nações Unidas sobre o Financiamento para Desenvolvimento. Para mais informação
ver http://www.un.org/ffd3/
Os países concordaram um conjunto de medidas destinadas a alargar a base de receitas, melhorando a cobrança de
impostos e combater a evasão fiscal e os fluxos financeiros ilícitos, o compromisso com a assistência oficial ao
desenvolvimento, em particular para os países menos desenvolvidos, o aumento da cooperação Sul-Sul, alinhando o
investimento privado com o desenvolvimento sustentável, juntamente com políticas públicas e nos contextos
regulatórios para estabelecer os incentivos adequados .
Houve acordos de cooperação internacional para o financiamento de áreas específicas onde são necessários
investimentos significativos, tais como em infra-estruturas de energia, transportes, água e saneamento, e outras áreas
para ajudar a concretizar os objectivos de desenvolvimento sustentável propostos.
Implementação, Comunicação, Acompanhamento e Avaliação da Agenda Pós-2015: ODS
Implementação com uma forte apropriação nacional.
Comunicação. Uma vez que os ODS são adotadas em setembro, eles devem ser comunicados
para inspirar milhares de milhões de pessoas em todos os lugares para tomar posse e
implementar a agenda.
Envolver todas as partes interessadas. Será impossível implementar esta agenda
transformadora sem se envolver múltiplos intervenientes a nível local, nacional, regional e
global. Os governos centrais e locais, bem como os parlamentos. O envolvimento da sociedade
civil em todos os níveis tem de ser consistentemente forte. Reunindo negócios para implementar
a agenda pós-2015 será indispensável.
Princípios que devem guiar o aconpanhamento e os processos de revisão:
Todos os Estados membros vão participar voluntariamente nos processos de revisão, tendo em conta
diferentes realidades nacionais , capacidades e níveis de desenvolvimento e respeitar
as políticas e prioridades nacionais.
a. Abordar os progressos na implementação dos objetivos e metas, incluindo os meios de
implementação, de modo que respeite a sua natureza integrada e inter-relacionada.
b. Manter uma orientação a longo prazo, identificar as realizações e os factores críticos de sucesso,
apoiar os países na tomada de decisões políticas bem informadas esclarecidas e mobilizar os meios
necessários para a implementação e parcerias;
c. Abertos e inclusivos, apoiados por um ambiente propício para a participação de todas as
pessoas e partes interessadas.
d. Construirão em plataformas e processos existentes, evoluir com o tempo e minimizar os encargos
para as administrações nacionais.
e. Rigorosos e baseados em evidências, informado por dados que são oportunos, confiáveis e
desagregados por renda, sexo, idade, raça, etnia, condição migratório, deficiência, localização
geográfica e outras características relevantes nos contextos nacionais.
Princípios que devem guiar o aconpanhamento e os processos de revisão:
Cada Estado-Membro poderia, pelo menos uma vez a cada quatro anos, realizar revisões
robustas e inclusivas do progresso , baseado num relatório de progresso do governo à disposição
do público e complementada pelas contribuições da sociedade civil, academia, governo
local, o Sistema das Nações Unidas, sector privado e outros atores . Os Parlamentos nacionais
podem desempenhar um papel importante nos processos de avaliação , bem como de outras
instituições nacionais, tais como os Conselhos Nacionais de Desenvolvimento Sustentável
autoridades locais.
e
Muito Obrigada.
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Glenda Gallardo, PNUD