Nº 5 – Maio de 2013 [email protected] DESTAQUE Artigos de Procuradores do Estado Boletim de Direito Administrativo v.29, n.4, abr.2013 Ibraim Rocha. Oitiva das comunidades indígenas, uma leitura jurídica. Leia a íntegra Maria Tereza Pantoja Rocha. Concessão de florestas públicas – Condições sobre o 1º edital do Estado do Pará. Leia a íntegra ALERTA BIBLIOGRÁFICO Destaques para artigos de periódicos do nosso acervo Revista de Direito Administrativo n.261, set./dez.2012 Contrato de concessão: propriedade de bens públicos, encerramento do contrato e o artigo 884 do Código Civil (Eros Roberto Grau) Leia a íntegra A responsabilidade de extracontratual do Estado e de seus agentes por decisões tomadas em situações de risco e incerteza: uma comparação entre Brasil e Portugal (Rodrigo Tostes de Alencar Mascarenhas) Leia a íntegra Tombamento e preservação do patrimônio artístico e cultural (Miguel Reale) Leia a íntegra Revista Síntese Direito Administrativo n.85, n.86, v.8, jan./fev.2013 A imprescindível defesa prévia no Processo Administrativo sancionador (Luciano Elias Reis e Diogo Pastre) Leia a íntegra A ampla defesa e o contraditório como princípios Constitucionais essenciais para o devido processo legal na administração pública (Elói Martins Senhoras e Ariane Almeida de Souza Cruz) Leia a íntegra Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 1 Reflexões sobre a aplicação pelos órgãos e entidades públicas das sanções previstas nos artigos 87 e 88 da Lei nº 8.666/1993 (Toshio Mukai) Leia a íntegra A importância dos instrumentos de polícia urbana para o descomissionamento de atividade mineradoras (Marcus Vinícius Coutinho Gomes) Leia a íntegra Teto remuneratório e verbal honorária percebida por procuradores (Kiyoshi Harada) Leia a íntegra Responsabilidade da administração pública na terceirização de serviços (Gustavo Felipe Barbosa Garcia) Leia a íntegra Responsabilidade da administração pública na terceirização de serviços ( Elói Martins Senhoras e Ariane Raquel Almeida de souza Cruz) Leia a íntegra O princípio da Constituição que veda o anonimato e sua aplicação em sindicância e processo administrativos disciplinares (Hélio Rios Ferreira) Leia a íntegra Sistema de registro de preços e “carona” (Jair Santana) Leia a íntegra Boletim de Direito Administrativo v.29, n.1, n.2, n.3, n.4, jan./fev./ mar./ abr.2013 Alcance do conceito de administração pública para efeito de incidência de seus princípios constitucionais (Leandro Sarai) Leia a íntegra A sustentabilidade como critério de ponderação entre o acesso à moradia e o meio ambiente saudável (Daniela D'Ambrosio) Leia a íntegra A construção da Lei acesso a informação pública no Brasil: desafios na implementação de seus princípios (Eneida Bastos Paes) Leia a íntegra A arbitragem e sua utilidade pela administração pública (Luiz Henrique de Castro pereira) Leia a íntegra Servidor celetista, FGTS e multa rescisória (Ivan Barbosa Ringolim) Leia a íntegra Processo disciplinar interno e direitos fundamentais: a supremacia especial e os seus limites normativos (Raimundo Márcio Ribeiro Lima) Leia a íntegra Federalismo: condições de possibilidade e características essenciais (Paulo Roberto Barbosa Ramos) Leia a íntegra Parcelamento, fracionamento e economia de escala: incidentes suscitáveis nas contratações públicas (Marinês Restelatto Dotti) Leia a íntegra A decadência e o poder de autotutela da administração pública (Antonio Russo Filho) Leia a íntegra Quanto à limitação de aplicação do Código de defesa do consumidor aos serviços públicos (Guilherme Carvalho e Sousa) Leia a íntegra Limites à competência do juiz constitucional (Flávio Hiroshi Kubota) Leia a íntegra Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 2 Boletim de Licitações e Contratos v.26, n.1, n.2, n.3, n.4, jan./fev./ mar./ abr.2013 Decreto Federal nº 7.892/13: A nova regulamentação de registro de preços (Christianne de Carvalho Stroppa) Leia a íntegra Declaração de inidoneidade: efeito dominó, limites e provas (Flávio Amaral Garcia) Leia a íntegra A evidenciação de dois tributos diretos nas planilhas de custo a de processo licitatório para contratação de serviços (Lucival Lage Lobato Neto) Leia a íntegra Breves notas sobre a sustentabilidade na administração pública (Bruno Rocha Nagli) Leia a íntegra Delimitação do uso do RDC e sua relação com o regime ordinário da lei geral de licitações (Jessé Torres Pereira Júnior e Marinês Restelatto Dotti) Leia a íntegra Convite: número mínimo de convidados ou de propostas válidas? (Sérgio Honorato dos Santos) Leia a íntegra Mudança nas funções do Estado e as parcerias público-privadas no meio ambiente (Patrick Roberto Gaspareto) Leia a íntegra Alteração do contrato administrativo: questões pontuais acerca de seu limite legal (Pericles Ferreira de Almeida) Leia a íntegra Contrato Administrativo – Execução continuada ou parcelada – Regularidade fiscal – Comprovação, pela contratação, inclusive da seguridade social – Manutenção das condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação – Inserção de cláusulas editalícias e contratuais – inadmissibilidade da retenção de pagamento por serviço já executado (Tribunal de Contas da União) Leia a íntegra Reflexões sobre a aplicação pelos órgãos e entidades públicas das sanções previstas nos artigos 87 e 88 da lei nº 8.666/93 (Toshio Mukai) Leia a íntegra A participação das micro e pequenas empresas (MPEs) nas compras governamentais (Christianne de Carvalho Stroppa) Leia a íntegra Contratação de empresa para prestação de serviços de realização de concurso público (Marcelo de Souza Amaral) Leia a íntegra Pregão eletrônico – Sistema de registro de preços – Aquisição de máquinas tipo retroescavadeira – Cláusula editalícia – Exigência de que os bens sejam exclusivamente de fabricação nacional – inovação como meio de alcançar o desenvolvimento nacional sustentável, conforme a nova redação dada ao art.3º, caput, da Lei nº 8.666/98 pela Lei nº12.349/10 – Não comprovação da ausência de competitividade, apesar da restrição – excepcionalidade do caso concreto – continuidade do certame (Tribunal de Contas da União) Leia a íntegra Diretrizes operacionais vinculantes do regime diferenciado das contratações públicas (Jessé Torres Pereira Júnior e Marinês Restetelatto Dotti) Leia a íntegra A Natureza singular na contratação por notória especialização (Toshio Mukai) Leia a íntegra Registro de preços: a A polêmica questão das decisões versus jurisdição do TCU (Sérgio Honorato dos Santos) Leia a íntegra Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 3 Revista Direito Público n.49, v.9, jan./fev.2013 Uma concepção pós-moderna do princípio da legalidade administrativa à luz da teoria da legislação simbólica e da necessidade de concretização de direitos fundamentais (Rafael da Silva Santiago) Leia a íntegra O acesso à justiça como direito humano fundamental: retomada histórica para se chegar à concepção atual (Queli Cristiane Schiefelbein da Silva) Leia a íntegra Revista de Estudos Tributários n.89, v.14, jan./fev.2013 Apontamentos sobre o lançamento Tributário (Júlio Faro) Leia a íntegra Lançamento Tributário: declara ou constitui o crédito Tributário? Ato ou procedimento administrativo?(Edcarlos Alves Lima) Leia a íntegra Legitimidade ativa e interesse do consumidor na repetição do indébito do ICMS na demanda de energia (Clóvis Rodrigues) Leia a íntegra Não incidência de Contribuições Previdenciárias sobre o adicional de horas extras: equívocos da jurisprudência que afirma a natureza salarial do adicional (Luiz Ricardo de Azeredo Sá) Leia a íntegra Revista Dialética de Direito Tributário n.211, abr. 2013 Breves reflexões sobre o direito de defesa nos processos administrativos (Ives Gandra da Silva Martins) Leia a íntegra Uma análise conforme a Constituição Federal do artigo 166 do CTN e a jurisprudência do STJ (Jorge Sylvio Marquezi Júnior) Leia a íntegra O protesto de CDA como mecanismo alternativo de cobrança de créditos tribuários de pequena monta no Estado de Minas Gerais (Onofre Alves Batista Júnior) Leia a íntegra Da necessidade de apuração da responsabilidade tributária no processo administrativo fiscal (Paulo Roberto Pimenta) Leia a íntegra A exigência de certidão de regularidade fiscal na recuperação judicial (Tiago Sherrer) Leia a íntegra Revista Síntese Direito Civil e Processual Civil n.81, v.12, jan./fev.2013 Processo eletrônico (Heloísa Leonor Buika) Leia a íntegra Análise crítica do princípio do duplo grau de jurisdição frente ao direito fundamental à duração razoável do processo (Adriane Medianeira Toaldo e Luana Castilhos de Castro) Leia a íntegra Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 4 Revista Magister de Direito Civil e Processual Civil v.9, n.52, jan./fev.2013 Mandado de Injunção e Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (Ives Gandra da Silva Martins) Leia a íntegra Apontamentos para a concretização do Princípio da eficiência do Processo (Fredie Didier Jr.) Leia a íntegra Teoria Geral da Prova: do conceito de prova aos modelos de constatação da verdade (Fernando Rubin) Leia a íntegra Traiçoeiros Embargos Infringentes (Clito Fornaciari Júnior) Leia a íntegra Revista Brasileira de Direito Previdenciário v.2, n.12, dez./jan.2013 Aposentadoria por invalidez dos servidores públicos. Da Constituição Federal à Emenda Constitucionais nº 70/2012 (Majoly Aline dos Anjos Hady) Leia a íntegra Revista Ltr Legislação do Trabalho n.03, v.77, mar.2013 A nova Lei de cooperativas de trabalho (Rodrigo de Lacerda Carelli) Leia a íntegra O conselho nacional de justiça e a preservação dos direitos individuais no processo eletrônico (Vinícius Magalhães Casagrande) Leia a íntegra Revista Magister de Direito do Trabalho v.9, n.52, jan./fev.2013 Benefícios e Fundamentos da Fixação dos Honorários Periciais Prévios na Justiça do Trabalho (Alexandre Alliprandino Medeiros) Leia a íntegra A Desconsideração da Personalidade Jurídica na Execução Trabalhista: alguns aspectos teóricos (Ben-Hur Silveira Claus) Leia a íntegra Supremo Tribunal Federal: Servidor Público Estadual. Férias não gozadas por necessidade da administração pública. Cabimento de indenização sob pena de enriquecimento ilícito ( Relatora Ministra Cármen Lúcia) Leia a íntegra Escola Superior da Magistratura do Estado do Pará v.5, n.9, nov. 2012 A coisa julgada administrativa como limite à invalidação do ato administrativo (Arianne Brito Cal Athias) Leia a íntegra Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 5 O combate às desigualdades sociais e afirmação da igualdade material (Homero Lamarão) Leia a íntegra O controle Judicial: direitos fundamentais e a teoria do processo (Jean Carlos Dias) Leia a íntegra Processo Civil cooperativo (Gisele Santos Fernandes Góes) Leia a íntegra DOAÇÕES RECEBIDAS Obra doada pelo Procurador Thales Pereira: MELO, José Messias Gomes de (Org.). Vade Mecum do policial militar do Pará. São Paulo: NELPA, 2013. Obra doada pela Apepa: FATTORELLI, Maria Lúcia. Auditoria cidadã da dívida dos Estados. Brasília: INOVE, 2013. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA RECURSO ESPECIAL Nº 1.376.656 – SP (2013/0117855-8) RELATOR: MINISTRO BENEDITO GONÇALVES RECORRENTE: FAZENDA NACIONAL RECORRIDO: TADEU ANTONIO CARDOSO Possibilidade de se dispensar a juntada da certidão de intimação da decisão agravada para a formação do agravo de instrumento, nos casos em que há vista pessoal à Fazenda Nacional. RECURSO ESPECIAL Nº1.349.453 – MS (2012/0218955-5) RELATOR: MINISTRO LUIS FELIPE SALOMÃO RECORRENTE: MARIA ELZA SALINA GONÇALVES RECORRIDO: CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF Discussão acerca do cabimento de ação cautelar para exibição de documentos por instituição financeira. RECURSO ESPECIAL Nº1.347.627 – SP (2012/0209617-1) RELATOR: MINISTRO ARI PARGENDLER RECORRENTE: SERVSCREEN INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE MATERIAIS SERIGRÁFICOS LTDA RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Questão relativa à legitimidade ou ilegitimidade da pessoa jurídica, originariamente acionada, para interpor recurso contra o redirecionamento da execução contra os sócios. RECURSO ESPECIAL Nº 1.352.791 – SP (2012/0234237-3) RELATOR: MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECORRIDO: MANOEL ALVES DOS SANTOS Controvérsia acerca de possibilidade ou não de concessão de aposentadoria por tempo de serviço/contribuição a trabalhador urbano mediante o cômputo de atividade rural com registro em carteira profissional em período anterior ao advento da Lei 8.213/1991 para efeito da carência exigida no art. 142 da Lei de Benefícios. RECURSO ESPECIAL Nº 1.348.301 – SC (2012/0215763-4) RELATOR: MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECORRIDO: OBIRAJARA CALASANS Controvérsia acerca da possibilidade ou não de aplicar o prazo decadencial previsto no art. 103 da Lei 8.213/91 aos casos de desposentação. RECURSO ESPECIAL Nº 1.369.832 – SP (2013/0063165-9) RELATOR: MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA RECORRENTE: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS RECORRIDO: HENRIQUE MONTE DO NASCIMENTO Controvérsia acerca da possibilidade de manutenção de pensão por morte a filho maior de 21 anos e não inválido. Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 6 STF – REPERCUSSÃO GERAL REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIORE 705423 RG / SE Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI Julgamento: 09/05/2013 ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-099 DIVULG 24-05-2013 PUBLIC 27-05-2013 RECTE.(S): MUNICÍPIO DE ITABI RECDO.(A/S): UNIÃO Ementa: CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. REPARTIÇÃO DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS. IR E IPI. FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS. ART. 159, I, b e d, DA CF. CÁLCULO. EXCLUSÃO DOS BENEFÍCIOS, INCENTIVOS E ISENÇÕES FISCAIS CONCEDIDOS PELA UNIÃO. REPERCUSSÃO ECONÔMICA, JURÍDICA E POLÍTICA. EXISTÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. Decisão: O Tribunal, por unanimidade, reputou constitucional a questão. O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Relator. REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO- ARE 737977 RG / SP - SÃO PAULO Relator(a): Min. LUIZ FUX Julgamento: 02/05/2013 ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-088 DIVULG 10-05-2013 PUBLIC 13-05-2013 RECTE.(S): MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROC.(A/S)(ES): PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA RECDO.(A/S): G C G Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. EXPORTAÇÃO ILEGAL DE ANIMAIS SILVESTRES. CRIME AMBIENTAL. TRANSNACIONALIDADE DO DELITO. DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIA. REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. Decisão: O Tribunal, por maioria, reputou constitucional a questão, vencido o Ministro Teori Zavascki. Não se manifestaram os Ministros Gilmar Mendes, Joaquim Barbosa, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia e Rosa Weber. O Tribunal, por maioria, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada, vencido o Ministro Teori Zavascki. Não se manifestaram os Ministros Gilmar Mendes, Joaquim Barbosa, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia e Rosa Weber. Ministro LUIZ FUX Relator. REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO - RE 737977 RG / SP - SÃO PAULO Relator(a): Min. LUIZ FUX Julgamento: 02/05/2013 DJe-088 DIVULG 10-05-2013 PUBLIC 13-05-2013 RECTE.(S): MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL RECDO.(A/S): G C G Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. EXPORTAÇÃO ILEGAL DE ANIMAIS SILVESTRES. CRIME AMBIENTAL. TRANSNACIONALIDADE DO DELITO. DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIA. REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. Decisão: O Tribunal, por maioria, reputou constitucional a questão, vencido o Ministro Teori Zavascki. Não se manifestaram os Ministros Gilmar Mendes, Joaquim Barbosa, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia e Rosa Weber. O Tribunal, por maioria, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada, vencido o Ministro Teori Zavascki. Não se manifestaram os Ministros Gilmar Mendes, Joaquim Barbosa, Ricardo Lewandowski, Cármen Lúcia e Rosa Weber. Ministro LUIZ FUX Relator REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO ARE 678112 RG / MG Relator(a): Min. LUIZ FUX Julgamento: 25/04/2013 DJe-093 DIVULG 16-05-2013 PUBLIC 17-05-2013 RECTE.(S): ADEMIR DOS SANTOS FERREIRA RECDO.(A/S): ESTADO DE MINAS GERAIS Ementa: RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. LIMITAÇÃO DE IDADE FIXADA EM EDITAL. POLICIAL CIVIL. ART. 7º, XXX, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. AGRAVO CONHECIDO PARA NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. REAFIRMAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. Decisão: O Tribunal, por maioria, reputou constitucional a questão, vencido o Ministro Marco Aurélio. Não se manifestaram os Ministros Joaquim Barbosa e Cármen Lúcia. O Tribunal, por maioria, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada, vencido o Ministro Marco Aurélio. Não se manifestaram os Ministros Joaquim Barbosa e Cármen Lúcia. No mérito, por maioria, reafirmou a jurisprudência dominante sobre a matéria, vencido o Ministro Marco Aurélio. Não se manifestaram os Ministros Joaquim Barbosa e Cármen Lúcia. Ministro LUIZ FUX Relator Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 7 EXECUTIVO E LEGISLATIVO L E I Nº 7.705 , DE 2 DE MAIO DE 2013 Autoriza o Poder Executivo a contratar Operação de Concessão de Colaboração Financeira não Reembolsável com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), no âmbito do Fundo Amazônia, e dá outras providências. L E I N° 7.706 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Dispõe sobre a revisão geral anual da remuneração dos servidores do Poder Judiciário do Pará. L E I N° 7.707 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Dispõe sobre a atualização do valor dos vencimentos e dos proventos dos servidores, ativos e inativos, e pensionistas do ministério Público do Estado do Pará e dá outras providências. L E I N° 7.708 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Reconhece como patrimônio cultural e artístico para o Estado do Pará o ritmo Tecnomelody. L E I N° 7.709 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Institui o dia 27 de abril como o Dia Estadual de Conscientização da luta dos Empregados Domésticos, às trabalhadoras e trabalhadores de Prendas do lar. D E C R E T O Nº 681 , DE 12 DE MARÇO DE 2013 Abre no Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, em favor do(s) órgão(s) da Administração Pública Estadual, crédito suplementar por SUPERÁVIT, no valor de R$ 35.859.787,66 para reforço de dotação(ões) consignada(s) no Orçamento vigente. D E C R E T O Nº 722 , DE 29 DE ABRIL DE 2013 Homologa a Resolução nº 028, de 19 de dezembro de 2012, por meio da qual a Comissão da Política de Incentivos ao Desenvolvimento Socioeconômico do Estado do Pará aprova a revogação do Decreto nº 2.737, de 28 de dezembro de 2006, que concede tratamento tributário às operações que especifica, realizadas pela empresa AGROINDUSTRIAL SAPUCAIA S/A – AGROISA. D E C R E T O Nº 723, DE 29 DE ABRIL DE 2013 Revoga o Decreto nº 2.737, de 28 de dezembro de 2006, que concede tratamento tributário às operações que especifica, realizadas pela empresa AGROINDUSTRIAL SAPUCAIA S/A – AGROISA. D E C R E T O Nº 724 , DE 29 DE ABRIL DE 2013 Homologa a Resolução nº 030, de 19 de dezembro de 2012, por meio da qual a Comissão da Política de Incentivos ao Desenvolvimento Socioeconômico do Estado do Pará aprova a revogação do Decreto nº 2.718, de 28 de dezembro de 2006, que concede trata mento tributário às operações que especifica, realizadas pela Empresa MASO INDUSTRIAL S/A. D E C R E T O Nº 725 , DE 29 DE ABRIL DE 2013 Revoga o Decreto nº 2.718, de 28 de dezembro de 2006, que concede tratamento tributário às operações que especifica, realizadas pela empresa MASO INDUSTRIAL S/A. D E C R E T O Nº 726 , DE 29 DE ABRIL DE 2013 Homologa a Resolução nº. 210/2012 do Conselho Estadual de Segurança Pública – CONSEP. D E C R E T O Nº 727 , DE 30 DE ABRIL DE 2013 Transfere a coordenação e execução do Programa PRODETUR para a Secretaria de Estado de Turismo SETUR, e dá outras providências. D E C R E T O Nº 733 , DE 13 DE MAIO DE 2013 Estabelece normas relativas às transferências voluntárias de recursos do Estado para os Municípios, e dá outras providências. D E C R E T O Nº 736 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Homologa a Resolução CONAD nº. 001/2012 do Conselho de Administração do instituto de Assistência dos servidores do Estado do Pará - IASEP. Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 8 D E C R E T O Nº 737 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Homologa a Resolução CONAD nº. 002/2012 do Conselho de Administração do instituto de Assistência dos servidores do Estado do Pará – IASEP. D E C R E T O Nº 738 , DE 22 DE MAIO DE 2013 Torna facultativo, no dia 31 de maio de 2013, o expediente nas repartições públicas integrantes da administração direta e indireta do Poder Executivo, e dá outras providências. PORTARIA DO DETRAN Nº 1298/2013-DG, DE 21 DE MAIO DE 2013 Regulamenta os cursos especializados obrigatórios destinados a profissionais em transporte de passageiros (mototaxista) e em entrega de mercadorias (motofretista) que exerçam atividades remuneradas na condução de motocicletas e motonetas, no Estado do Pará. PORTARIA CONJUNTA Nº307/2013 - SEAD/CBM Cria a Comissão Especial de Vistoria Técnica para coordenar as ações de verificação das condições atuais concernentes à segurança contra incêndio e controle de pânico dos prédios públicos. INSTRUÇÃO NORMATIVA SEFA Nº005 , DE 13 DE MAIO DE 2013 Altera dispositivos da Instrução Normativa n.º 0020, de 28 de novembro de 2005, que dispõe sobre a apresentação da Declaração de Informações Econômico-Fiscais - DIEF relativa à importação de mercadorias provenientes do exterior, denominada de DIEF-Comércio Exterior. PGE NOTA TÉCNICA 001/2013 – LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO NOTA TÉCNICA 002/2013 – CONTROLE DE VEÍCULOS POR CHIP. COMPETÊNCIA PARECER 16/2013 Procurador(a): Giselle Benarroch Barcessat Freire Interessado(s): Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA); Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) Ementa: Contrato de Colaboração Financeira Estado/BNDES. Fortalecimento da Gestão Ambiental no Estado do Pará. Termo de Cooperação Estado/Município. Procedimento para destinação dos bens adquiridos. Consulta ao BNDES. Observância da cláusula quarta do contrato. PARECER 17/2013 Procurador(a): Mônica Martins Toscano Simões Interessado(s): Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Pará (IGEPREV) Ementa: Nova análise da minuta de projeto de lei que institui o procedimento administrativo para apuração do crédito previdenciário relativo às contribuições previdenciárias devidas pelos Municípios ao Regime Próprio de Previdência Estadual. PARECER 18/2013 Procurador(a): Caio de Azevedo Trindade Interessado(s): Secretaria de Estado da Fazenda (SEFA) Ementa: Operação de crédito interna. Parecer do órgão jurídico (art. 21, I, da Resolução nº 43/2001, do Senado Federal) PARECER 19/2013 Procurador(a): Abelardo Sergio Bacelar da Silva Interessado(s): Alexandre Lazarini Júnior; Empresa Agroindustrial Uruará; ACOPEL Ementa: Comodato de bem móvel rural celebrado durante a vigência de liminar que veda a sua transferência qualquer título. Prevenção de fraude processual. Requerimento do comodatário para licenciamento de PMFS. TCAC celebrado com o proprietário para recomposição de área desmatada em reserva legal e APP. Transferência do bem imóvel ao comodatário livre do ônus da recomposição ambiental. Vedação. Hipótese inserida no alcance da decisão judicial que veda a transferência gratuita do imóvel. Possibilidade de caução. Análise caso a caso. Não vinculação de parecer. Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 9 PARECER 20/2013 Procurador(a): Mônica Martins Toscano Simões Interessado(s): Procuradoria-Geral do Estado (PGE); Centro de Estudos Ementa: Bens móveis integrantes do patrimônio da PGE. Livros do acervo do Centro de Estudos. Movimentação para entidade da Administração indireta. Termo de cessão de uso de bens móveis. PARECER 21/2013 Procurador(a): Carla N. Jorge Melém Souza Interessado(s): Instituto de Desenvolvimento Florestal do Estado do Pará (IDEFLOR) Ementa: Servidor público. Motorista cedido a autarquia. Alteração de carga-horária de trabalho. Gratificação de atividade de motorista. Diferença de vencimento-base. Leis Estaduais nº 6.563 e 6.876/2006. PARECER 22/2013 Procurador(a): Adriana Franco Borges Interessado(s): Loteria do Estado do Pará (LOTERPA) Ementa: Loteria do Estado do Pará - LOTERPA - Reestruturação organizacional da autarquia estadual. Análise da minuta do Projeto de lei. MANIFESTACAO 23/2013 Procurador(a): Adriana Franco Borges Interessado(s): Secretaria de Estado de Segurança Pública e Defesa Social do Pará (SEGUP) Ementa: Esclarecimentos sobre a possibilidade de substituição de objeto licitado, com a mesma especificação técnica e marca distinta. MANIFESTACAO 24/2013 Procurador(a): Carla N. Jorge Melém Souza Interessado(s): Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Pará (IGEPREV) Ementa: Contratação direta de empresas públicas e sociedades de economia mista. Dispensa de licitação. Interpretação do art. 24, inciso VIII da Lei nº 8.666/1993. Limites. MANIFESTACAO 25/2013 Procurador(a): Giselle Benarroch Barcessat Freire Interessado(s): Secretaria de Estado de Administração (SEAD) Ementa: Tratam os presentes autos de retorno de projeto de lei de criação de laboratório público, na forma de empresa pública, já analisado em duas oportunidades nesta casa. MANIFESTACAO 26/2013 Procurador(a): Giselle Benarroch Barcessat Freire Interessado(s): Procuradoria-Geral do Estado (PGE) Ementa: Consignação em folha de valores contratados a título de honorários advocatícios. MANIFESTACAO 27/2013 Procurador(a): Carla N. Jorge Melém Souza Interessado(s): Procuradoria-Geral do Estado (PGE) Ementa: Contratação de serviços de limpeza e conservação. Registro de atestados de capacidade técnica perante o Conselho Regional de Administração. Recurso hierárquico. MANIFESTACAO 28/2013 Procurador(a): Adriana Franco Borges Interessado(s): Secretaria de Estado de Educação (SEDUC) Ementa: Devolução de valores recebidos indevidamente por servidores. Imprescritibilidade da ação judicial de ressarcimento ao erário público. Inteligência do art. 37, §5º da CF/88. MANIFESTACAO 29/2013 Procurador(a): Viviane Ruffeil Teixeira Pereira Interessado(s): Procuradoria-Geral do Estado (PGE) Ementa: Confecção e instalação de porta de vidro temperado na sala da Procuradoria Ambiental. Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 10 EVENTOS & CURSOS II Congresso Internacional de Direito e Contemporaneidade 4 a 6.06.13, Santa Maria / RS UFSM V Congresso Internacional de Direito Administrativo 6 a 8.06.13, Hotel Puerta del Sol, Porlamar - Isla de Margarita, Venezuela CAJO. AIDA Asociación Internacional de Derecho Administrativo XVIII Jornada Internacional de Direito 7 e 8.6.13, Hotel Serra Azul - Gramado - RS Humanas Empreendimentos 51.3221-9711, [email protected], [email protected] Seminário Nacional: dispensa e inexigibilidade de licitação à luz do tribunal de contas 17 e 18.06.13, Foz do Iguaçu/PR Editora JML Fórum Nacional de Licitação e Contratos 20 e 21.06.13, Blue Tree Premium, Manaus/AM Editora Fórum. 31.3614-1020, [email protected] 53º Congresso Brasileiro de Direito do Trabalho 24 a 26.06.13, Centro de Convenções Rebouças, São Paulo/SP Editora LTR, 11.2167.1101/1131 4º Seminário sobre controvérsias jurídico-contábeis 28.06.13, Auditório do Caesar Business, Av. Paulista, 2.181, São Paulo/SP Dialética, 11.2184-1600, 5084-4544 www.dialetica.com.br, [email protected] Curso Admissibilidade de Recurso Extraordinário e Recurso Especial 4 e 5.07.13, Rio de Janeiro/RJ ONE CURSOS- www.onecursos.com.br, [email protected], [email protected] IX Convenção Internacional sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 8 a 12.07.13, Palácio de Convenções de Havana, Cuba Agência do Meio Ambiente do Ministério de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da República de Cuba [email protected] 1º Intercâmbio em Direito Empresarial Internacional 15 a 18.07.13, Universidade de Genebra, Suíça Emape - www.esmape.com.br, 81.3036.3209 ““Um homem que se vende recebe sempre mais do que vale” (Aparício Torelly, Barão de Itararé) Expediente: Coordenador do Centro de Estudos: Gustavo Vaz Salgado Responsáveis pelo Boletim: Iêda Fernandes e Débora Freitas [email protected] Acesse este e outros boletins em: www.pge.pa.gov.br Abrir prefencialmente no internet explorer. Boletim do Centro de Estudos • Nº 5 – Maio 2013 11