UM ESTUDO SOBRE A DEMANDA REPRIMIDA DE USUÁRIOS DA ESTAÇÃO PRESIDENTE ALTINO Giuliano Yassuo Funo (pesquisador) Dr. Pedro de Camargo (orientador) Resumo O estudo teve como objetivo analisar a demanda de usuários da estação ferroviária Presidente Altino, utilizando princípios teóricos desenvolvidos por diversos autores. Foram examinadas seis hipóteses de intervenções no sistema viário do entorno da estação, obtendo-se um prognóstico do aumento resultante de usuários do transporte ferroviário e diminuição do fluxo de veículos particulares pelas Avenidas Franz Voegeli e Autonomistas, nos horários de início e final das aulas. Para o estudo das viagens dos alunos, utilizando os diversos modos de transporte, foram realizadas pesquisas de campo entre os alunos do UNIFIEO, na unidade de Vila Yara, no primeiro semestre de 2004. Palavras-Chave: Transporte, ferrovia, automóvel, congestionamento e deslocamento. Abstract: This study had the purpose of analysing the demand of Presidente Altino train station users. Theoretical principles develop by several authors has been used. Six assumptions has been examined about the transport system surrounding the train station. The result of the study is the increase of train users and the reduction of private car circulation on Franz Voegeli and Autonomista avenue before and after school hours. In order to study which ways of transportation were used by students, field research has been done among Vila Yara unit of UNIFIEO students during the 1st semester of 2004. Keyswords: Transport, rail way, automobile, congestion traffic and locomotion. Artigo: Nem todos os alunos percebem, mas existe uma estação metroviária muito próxima da Avenida Franz Voegeli. Trata-se da estação Presidente Altino, por onde passam duas linhas metropolitanas interligadas ao sistema metroviário. O interesse pelo estudo dessa estação foi instigado pela observação da existência de um sistema transporte estruturador dos deslocamentos na grande metrópole, situado próximo ao campus da Vila Yara e pouco utilizado pelo corpo discente, gerando um trabalho de iniciação científica intitulado “Um estudo sobre a demanda reprimida de usuários da estação Presidente Altino”, patrocinada pelo Centro Universitário da Fundação Instituto de Ensino para Osasco, UNIFIEO, entre agosto de 2003 e julho de 2004. A pesquisa realizada permitiu quantificar a utilização do transporte ferroviário pelos alunos do UNIFIEO. Os dados obtidos demonstraram que, provavelmente, 1.203 alunos utilizam o transporte ferroviário para o deslocamento de casa ou do trabalho com destino à Instituição de Ensino. Ao final das aulas, em torno de 634 alunos utilizam o trem para a viagem no sentido inverso. Percentualmente, 13% dos alunos chegam de trem e 7% se retiram da Instituição por esse meio de transporte. Desses que se retiram, 296 o fazem embarcando na estação de Presidente Altino, o que significa 3% do alunado e 8,5% dos 3.500 passageiros que embarcam nessa estação. O desenvolvimento dos trabalhos de revisão teórica e a aplicação da pesquisa de campo levaram à constatação de que o problema inicialmente identificado está associado a dois outros fenômenos: o problema da saturação da Avenida Franz Voegeli, responsável pelos congestionamentos rotineiros nos horários de início e final das aulas nos períodos matutino e noturno e o problema do isolamento físico de duas importantes regiões de Osasco, uma delas o entorno da Avenida Franz Voegeli e a outra o bairro de Presidente Altino. Observou-se que o isolamento da avenida provoca um carregamento superdimensionado no trânsito de veículos, direcionado para a pista do lado par nos horários de início de aulas e um outro carregamento superdimensionado, direcionado para a pista do lado ímpar nos horários de final de aulas. Os alunos que fazem uso de veículo próprio para o deslocamento até o UNIFIEO dispõem de uma única via de acesso à Instituição, a partir da Avenida dos Autonomistas, dobrando à direita para a pista do lado par da Avenida Franz Voegeli. Uma segunda via de acesso, pela Avenida Manuel Pedro Pimentel, no final da Avenida Franz Voegeli, tem utilização reduzida, em função da precariedade do leito viário no acesso ao município de São Paulo, pela Avenida Presidente Altino. 2 Uma das conclusões da pesquisa desenvolvida refere-se à quantificação do volume de veículos particulares, utilizados por alunos do UNIFIEO, que contribuem para o congestionamento da avenida, conforme consta na matriz expandida para esse modo de transporte. A informação mais significativa refere-se ao período noturno, com um volume de 2.205 carros que são atraídos pela Instituição, trafegando com mais intensidade na pista do lado par, em torno das 19:30 horas e outro volume de 2.503 automóveis que circulam em torno das 23:00 horas, concentrados na pista do lado ímpar da avenida. Para a análise dos problemas identificados foram estabelecidas seis hipóteses de trabalho. As três primeiras hipóteses têm por objetivo abrir alternativas de tráfego para os veículos que transitam pela Avenida Franz Voegeli, oferecendo como resultado uma divisão do carregamento pelas duas pistas da avenida em todos os horários de pico de trânsito. As hipóteses se referem a alternativas de rota no final da Avenida Franz Voegeli: - uma rota para o Oeste, seguindo paralelamente à linha ferroviária até a Avenida Bussocaba, - uma rota para o Leste, como resultado da pavimentação de um pequeno trecho no final da Avenida Presidente Altino, - e uma rota para o Norte, sobre um viaduto (proposto para efeito de estudo) sobre as linhas ferroviárias. As outras três hipóteses têm como objetivo aumentar a atratividade do transporte ferroviário, de tal forma que: uma parte dos usuários do transporte individual mude para o transporte ferroviário e metroviário, diminuindo o carregamento de automóveis na Avenida Franz Voegeli e na Avenida dos Autonomistas; uma parte dos usuários de ônibus mude para o transporte sobre trilhos, colaborando para a diminuição de veículos na Avenida dos Autonomistas; o UNIFIEO se torne atrativo para os futuros vestibulandos que já são usuários do transporte ferroviário; e, finalmente, seja rompido o isolamento físico de duas regiões do município de Osasco, o entorno da Avenida Franz Voegeli e o bairro de Presidente Altino. São essas três últimas hipóteses: -a construção de uma passarela para pedestres no lado Oeste da Estação, caso não seja construído o viaduto indicado na Terceira Hipótese, diminuindo a distância entre o UNIFIEO e a Estação de 1.200 metros para 800 metros; 3 -a implantação de uma linha municipal de ônibus entre o Terminal da Vila Yara e a Estação; -e a implementação de medidas de melhoramentos das condições de segurança e conforto na passarela existente pelo lado Leste da Estação. A revisão teórica identificou vários autores que propõem ferramentas para a análise dos problemas propostos, entre eles: Adler (1978), Bruton (1979), Mello (1979), Novaes (1986), Vasconcelos (1985) e Wright (1988). A síntese proposta por Ladeira e Camargo (1991) permitiu o estabelecimento de dois conjuntos de paradigmas adequados para o caso: o primeiro deles se refere à análise do problema sob o enfoque do governo e da sociedade e o segundo à análise sob o enfoque dos usuários. Para a análise sob o enfoque do governo e da sociedade foram identificados três objetivos paradigmáticos: a racionalização dos sistemas de transportes, a racionalização da oferta dos serviços e a consolidação dos centros regionais. Para a análise sob o enfoque dos usuários foram identificados quatro objetivos paradigmáticos: a diminuição dos tempos de espera, referindo-se à espera do veículo de transporte e também à espera da solução dos congestionamentos, a diminuição dos tempos de deslocamento total, a melhoria da acessibilidade aos meios de transporte e a diminuição da tarifa total paga por deslocamento. A pesquisa de campo foi desenvolvida com a distribuição e recolhimento de 85 formulários entre os alunos do período matutino e 105 alunos do período noturno, em classes escolhidas aleatoriamente. A tabulação dos dados permitiu a estruturação de uma matriz de origens e destinos dos alunos do UNIFIEO, considerando os três turnos de aulas e a distribuição dos viajantes por quatro modos de transporte: automóvel, ônibus, trem e a pé. Para a estruturação da matriz de origens e destinos foram utilizadas as metodologias propostas pelo GEIPOT (1991), pela Secretaria de Transportes Metropolitanos de São Paulo (2000) e pela Companhia do Metropolitano de São Paulo (1997). A análise da matriz de origens e destinos, sob os enfoques apontados, levou às seguintes conclusões finais: PRIMEIRA CONCLUSÃO: As três hipóteses de implementação de saídas alternativas para os automóveis ao final da Avenida Franz Voegeli (saída a Oeste, a Leste e ao Norte) são desejadas como instrumento de dispersão desses veículos; em especial no período noturno, em vez de 2.205 carros concentrados na pista do lado par, em torno das 19:30 horas, a circulação 4 tenderá a 1.102 veículos em cada pista. Em torno das 23:00 horas, em vez de 2.503 veículos na pista do lado ímpar, a tendência será de 1.251 carros em cada pista (objetivo: diminuição de tempo de espera). SEGUNDA CONCLUSÃO: A implementação da terceira hipótese, de construção de um viaduto sobre a ferrovia, ligando a Vila Yara ao bairro de Presidente Altino, tem um primeiro resultado de complementar a dispersão dos veículos apontada na primeira conclusão. Tem como segundo resultado permitir a integração entre dois importantes centros regionais do município de Osasco; atualmente o vínculo entre os dois bairros depende do tráfego sobre um viaduto localizado no município de São Paulo (objetivo: integração de centros regionais do município). O terceiro resultado se refere à redução da distância de caminhada entre a Estação e o UNIFIEO, de 1.200 metros para 800 metros, aumentando o grau de acessibilidade da Estação (objetivo: diminuição de distância de caminhada). TERCEIRA CONCLUSÂO: As três últimas hipóteses, de implementação de medidas que aumentam o grau de acessibilidade da Estação, também são desejadas como instrumento de diminuição dos congestionamentos na avenida. A matriz de origens e destinos aponta que 1.000 alunos (596 no período noturno) usuários de transporte individual têm sua origem em localidades servidas por transporte ferroviário; e que 1.032 deles (596 no período noturno) têm seu destino em localidades também atendidas pela ferrovia. Esses números indicam que esses alunos são potenciais usuários do transporte ferroviário, resultando no período noturno em uma redução do tráfego de automóveis na avenida para 804 veículos por pista na entrada das aulas e 953 veículos por pista na saída das aulas (objetivo: racionalização dos sistemas de transportes). QUARTA CONCLUSÃO: A implementação da quinta hipótese, de implantação de uma linha de ônibus municipal entre o terminal de Vila Yara e o lado Sul da Estação tem duplo efeito: aumentar a acessibilidade da estação para os alunos do UNIFIEO e da FIZO e proporcionar a integração dos centros regionais. Essa alternativa admite como variante uma linha de caráter intermunicipal, de tipo circular, integrando também o Parque Continental ou o bairro do Jaguaré (objetivo: integração de centros regionais). QUINTA CONCLUSÃO: A melhoria da acessibilidade da estação tem também como efeito secundário atrair, potencialmente, 1.302 alunos (596 no período noturno) usuários de ônibus, que tem sua origem em bairros servidos por transporte ferroviário e 1.032 também usuários de ônibus, que tem a região de destino atendida pela ferrovia. Essa atração representa 5 uma redução, ainda que pequena, da quantidade de ônibus que circulam na saturada Avenida dos Autonomistas, e um aumento do grau de conforto dos demais usuários dos ônibus (objetivo: racionalização dos sistemas de transportes). SEXTA CONCLUSÃO: A melhoria da acessibilidade da Estação tem como objetivo a solução dos crônicos problemas de distância e falta de segurança para os usuários. A matriz de origens e destinos indica que dos 1.203 usuários da ferrovia (835 à noite) 577 preferem fazê-lo pela estação de Osasco, em vez da estação de Presidente Altino (477 à noite). À saída das aulas, dos 634 alunos utilizam o trem 338 o fazem embarcando na estação de Osasco. Às 23:00 horas somente 60 alunos ousam embarcar pela estação de Presidente Altino (objetivo: racionalização da oferta de transportes). SÉTIMA CONCLUSÃO: As medidas apontadas indicam um potencial aumento dos embarques pela estação de Presidente Altino, dos atuais 296 alunos por dia, para 3.470 alunos/dia, considerando 338 alunos que embarcam na estação de Osasco, 1.804 usuários de ônibus e 1.032 usuários do automóvel com destino a regiões servidas pela ferrovia, quase atingindo o dobro dos atuais 3.500 embarques/dia da estação e um aumento estimado da receita da ordem de R$ 117.980,00/mês (objetivo: racionalização da oferta de transportes). O objetivo de aumentar a utilização do transporte ferroviário e diminuir o uso do transporte rodoviário individual é defendido por Flores (2004), Goldemberg (2004), Gomes (1978) e Varela (1988). OITAVA CONCLUSÃO: O melhoramento da acessibilidade da estação de Presidente Altino abre um campo privilegiado para o marketing do UNIFIEO nos próximos vestibulares: os vestibulandos que já são usuários da ferrovia e que passarão a associar a Instituição à estação de Presidente Altino e o comparecimento às aulas a uma parada no caminho habitual. A atração dessa demanda trará como conseqüência um crescimento da quantidade de alunos usuários do transporte ferroviário, com reflexo na diminuição dos alunos usuários do transporte individual que tendem a fugir da saturação da Avenida Franz Voegeli. 6 ESBOÇO DA CONSTRUÇÃO DE UMA PASSARELA 7 ESBOÇO DA CONSTRUÇÃO DE UM VIADUTO 8 BIBLIOGRAFIA ADLER, Hans A. Avaliação Econômica dos Projetos de Transportes: Metodologia e Exemplos; tradução de Heitor Lisboa de Araújo. Rio de Janeiro, RJ: Livros Técnicos e Científicos, 1978. BRUTON, Michael J. 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