Cluster urbano como estratégia de
redesenvolvimento na Avenida Brasil
- Rio de Janeiro
Escola de Contas e Gestão – ECG/TCE-RJ
Prêmio Ministro Gama Filho 2015
Tarciso Binoti Simas
Arquiteto Urbanista
Professor - FAU/UFRJ e FAU/UNISUAM
Mestre em Eng. de Transportes pelo PET/UFRJ
Doutorando pelo PROURB/UFRJ
Avenida Brasil
Rio de Janeiro perdeu grande parte de sua função
produtiva ao longo do eixo industrial da Avenida
Brasil
2012 | AEIU da Avenida Brasil
Desregulamentação urbanística de incentivo ao
reaproveitamento e reocupação desses imóveis
industriais, mas sem repercussão até então
>> Desafio de redesenvolvimento
Cenário atual
galpões industriais ociosos e vazios urbanos
Subúrbios, centro de bairro, escassas indústrias
remanescentes e favelas de alta densidade
demográfica
MORADIA + [VAZIOS]
Contraste = complementaridade
[VAZIOS] = LAZER + SERVIÇOS + TRABALHO
Foto: Uanderson Fernandes / Agência O Dia
Disponível em <http://odia.ig.com.br/noticia/rio-de-janeiro/2014-09-07/cinco-mil-imoveis-estao-abandonados-no-rio-300-deles-somente-no-centro.html>. Acesso em 15/07/2015 às 11 horas.
Cluster
CLUSTER
Atuação pública
(órgão de gestão e políticas de apoio)
empresas
universidades
associações
centros de
treinamento
fornecedores
maquinário
serviços
concentração geográfica de agentes de um setor específico (arranjo)
coordenação, inovação produtiva, redes de
distribuição, competição e cooperação dentro
de uma estrutura econômica
Minimiza problemas inerentes à distância e
estimula a produção em cadeia, sua distribuição
e comercialização (LASTRES e CASSIOLATO)
ECONOMIA URBANA
aumento de
eficiência
produtiva
atividades de
produção, comércio
e serviço
(uso do solo)
reocupação de espaços
ociosos e vazios
(maior eficiência urbana)
maior oferta de empregos
para população local
(qualidade de vida e
deslocamentos menores)
Foto: © Jürgen Priewe – Fotolia.com
Disponível em <http://www.research-in-germany.de/en/research-landscape/research-organisations/networks-and-clusters/go-cluster--Exzellent-vernetzt.html >. Acesso em 15/07/2015 às 15 horas.
São Francisco
Cluster de Biotecnologia
requalificação do território Mission Bay (122
hectares de antigos usos industriais, ferroviários e
portuários), em São Francisco, iniciado em 1998
impulsionado pela renovação de infraestruturas,
Centro de Pesquisas em Biotecnologia da
Universidade da Califórnia (âncora para a
reestruturação produtiva), uso misto (incluindo
habitação de interesse social), áreas verdes e de
lazer no parque linear Mission Creek, boa
densidade e transporte púbico de alta qualidade
Gestão pela San Francisco Redevelopment Agency
Disponível em <http://perkinswill.com/work/mission-bay-design-for-development.html>. Acesso em 15/07/2015 às 21 horas.
Centro da Cidade + Porto Comercial
ramal de trem Saracuruna-Gramacho
BRT TransBrasil + BRT TransCarioca
Linhas Amarela, Vermelha, Ponte Rio-Niterói
Fundão (UFRJ, Pq. Tecnológico, Distrito Verde)
Aeroporto do Galeão
Baía de Guanabara, Praia de Ramos..
Bonsucesso, Manguinhos, Maré, Olaria e Ramos
‘
NORTE
Parte da X RA de Ramos
Bonsucesso, Manguinhos, Olaria e Ramos
rendimento mensal é o dobro da Maré
(até 9,9 salários/responsável)
728 estabelecimentos industriais
3565 estabelecimentos comerciais e de serviços
XXX RA da Maré
Alta densidade demográfica
menores IDH e social da cidade
Considerável população abaixo da linha da
pobreza
Poucos estabelecimentos industriais e comerciais
formais
BAIXO DESENVOLVIMENTO EM RELAÇÃO À CIDADE
possibilidades
[Ganho em mobilidade]
BRT Transbrasil e Transcarioca
[desregulamentação urbanística]
AEIU da Avenida Brasil
[estímulos insuficientes]
para superar as barreiras da degradação urbana,
oferecer melhor qualidade de vida para população
local e ocupação de seus vazios
[DESAFIO]
Área estratégica, porta de acesso da cidade, Baía
de Guanabara, melhorar a qualidade de vida..
[Projeto Urbano]
Diversificar usos, adensar atividades, ocupar
vazios, complementar funções (serviços e
produção) ao uso predominante de moradia..
[Estratégia de Cluster]
Aumentar a oferta de emprego, renda e
desenvolvimento produtivo
possibilidades
adensamento equilibrado pelo clima tropical
recursos hídricos (canais, Baía da Guanabara..)
área não edificada (Piscinão de Ramos, Batalhão
de Infantaria, Vila Olímpica da Maré, Comando da
Aeronáutica, Parque Vila Pinheiros, FIOCRUZ,
Parque de Manguinhos sob trilhos elevados..)
reinterpretação conceitual do parque proposto por
Agache, Parque Uruçumirim e Projeto Rio
expansão do conceito pelos canais
[progressos]
melhor qualidade ambiental, permeabilidade do
solo, respeito ecológico, pulmão para atividades
urbanas e, tratando-se de uma zona industrial, um
caminho para a reabilitação do solo provavelmente
contaminado
possibilidades
Identidade | vocação industrial
Jorge Macedo Vieira, Agache, Doxiadis, Prefeitura..
parque industrial remanescente
Faculdade Gama e Souza, SENAC, UNISUAM,
Hospital Federal de Bonsucesso, FIOCRUZ, INCA,
FAETEC, ABRASCO
Ilha do Fundão
(UFRJ, Hospital Universitário, Parque Tecnológico,
Distrito Verde..)
porto operacional
proximidade ao centro da cidade e ao Galeão
cluster urbano
órgão de articulação + capacitação
profissional
possibilidades
‘
’
‘
possibilidades
Requalificação com função técnica ao
território, não somente o embelezamento
devido ao cluster
Desenv. social, econômico e ambiental
Crescimento interno (mais compacta)
Eficiência urbana (ocupação de vazios, menos
expansão territorial)
Rede de mobilidade (novos núcleos e
fortalecimento da posição estratégica)
memória e identidade
(um dos acessos da cidade)
Bairros mais autônomos (uso misto do solo)
integração entre favela e cidade
Capacitação do capital humano
Qualidade ambiental
Desenvolvimento produtivo (Maior renda,
oferta de trabalho e menores deslocamentos)
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Tarciso Binoti Simas
Arquiteto Urbanista, Professor - FAU/UFRJ e FAU/UNISUAM
Mestre em Eng. de Transportes pelo PET/UFRJ, Doutorando pelo PROURB/UFRJ
[email protected]
21 98813.8539