A Economia Real no Longo Prazo
Determinantes de:
• Crescimento do PIB
• Poupança, investimento e taxa de juro real,
• Taxa de câmbio real
• Taxa de desemprego
Medição do desemprego (1)
• 3 situações possíveis perante o mercado de
trabalho :
– Empregado
– Desempregado
– Inativo
• População Activa ou Força de Trabalho=
Empregados + Desempregados
Medição de desemprego (2)
• Empregado
– 15 anos ou mais
– Trabalhou na semana anterior ao inquérito
• Desempregado
– 15 anos ou mais
– Não ter trabalho remunerado ou outro
– Estar disponível para trabalhar
• Diligências para encontrara trabalho nas últimas 4
semanas
Medição de desemprego (3)
• Taxa de Desemprego=Desempregados/Activos
• Por exemplo:
– Empregados: 5, 1M
– Pop. Ativa: 5,9M
– Taxa de Desemprego= 0,8/5,9=0,136=13,6%
Quizz (1)
• Qual dos seguintes somados iguala a
população adulta?
① Empregados, Desempregados
② Trabalhadores desncorajados, empregados,
desempregados
③ Empregados, Desempregados, fora da força de
trabalho
④ Desencorajados, empregados, fora da força de
trabalho
Quizz (2)
• Quem seria consideradada desempregada
pelo INE?
① A Maria, que está à espera que o novo emprego
comece
② A Joana, que trabalhou 20 horas na passada semana
③ A Sofia, quem não tem emprego nem está a procurar
um
Quizz (3)
• Qual dos seguintes seria considerado
desempregado pelo INE?
① O Jorge, estudante full-time que não deseja trabalhar
② A Raquel, cuja empresa encerrou temporariamente
③ O Luís, que está reformado e não procura trabalho
④ Todos são desempregados
Quizz (4)
• Suponha que algumas pessoas reportam etar
desempregadas quando na realidade
trabalham na economia subterrânea. Se essa
pessoas fossem consideradas empregadas
então
① As taxas de desemprego e de atividade aumentariam
② As taxas de desemprego e de atividade diminuiriam
③ A Tx desem. aumentaria mas a tx ativi. diminuiria
④ A tx desm diminuiria mas a tx de ativ não se alterava
Alguns dados
Desemprego e Escolaridade
Flutuações do Desemprego (1)
Taxa desemprego
Taxa desemprego
Valores observados
7%
4%
tempo
Nível médio
Taxa “natural”
tempo
Flutuações do Desemprego (2)
Desemprego Cíclico
• O desemprego pode dividir-se em:
– Desemprego cíclico (curto prazo)
– Taxa natural de desemprego (longo prazo)
• Desemprego cíclico
– Flutuações de ano para ano em torno da TND
– Está associado aos altos e baixos da atividade
económica
Taxa Natural de desemprego
• Corresponde ao desemprego que não
desaparece mesmo no longo prazo
• Quantidade de desemprego que uma
economia normalmente experienta
• Corresponde à noção dos economista de
pleno-emprego
Porque é que existem sempre
desempregados? (1)
• Num mercado de trabalho ideal não existiria
desemprego (involuntário) pois os salários
ajustar-se-iam para equilibrar oferta e procura
de trabalho.
– Desemprego
contratam mais
salários baixam
empresas
salário
Desemprego
Salário de equilíbrio
Procura de trabalho
(pelas empresas)
Pop. Ativa
Nº empregados
Porque é que existem sempre
desempregados? (2)
• Leva tempo encontrar um emprego que
satisfaça os nossos gostos e aptidões (
friccional)
• Inevitável, porque nas economias existe sempre algo
que está a mudar
• Não decorre de salários “excessivos”
• O número de vagas em alguns mercados é
insuficiente relativamente à
procura(estrutural)
Quizz (5)
• Qual das seguintes afirmações está correcta?
① Algum nível de desemprego é inevitável.
② Tudo o resto igual, um aumento no número de
desempregados está associado a uma redução da
produção nacional.
③ O desemprego cíclico está negativamente
correlacionado com as flutuações do Produto.
④ Todas estão correctas.
Quizz (6)
• O João é um analista financeiro. Tem várias ofertas de emprego que
declinou porque pensa que pode vir a encontrar uma que o
satisfaça mais. A Joana já há algum tempo que procua uma posição
como jornalista. Não obstante existir procura de jornalistas, as
vagas são insuficientes.
① O João e a Joana estão ambos em desemprego friccional.
② O João e a Joana estão ambos em desemprego estrutural.
③ O João esta em demprego friccional e a Joana em
desemprego estrutural.
④ O João esta em demprego estrutural e a Joana em
desemprego friccional.
Quizz (7)
• Existirá desemprego estrutural se:
① Alguns salários estiverem acima do equilíbrio de
mercado
② Algumas pessoas escolherem não trabalhar ao salário
de mercado
③ Alguns salários estiverem abaixo do equilíbrio de
mercado
④ Todas podem ser causas.
Discussão
• “Numa situação recessiva como a que se hoje vive essa maior ou
menor flexibilidade é a condicionante principal da velocidade de
ajustamento da economia de volta a uma situação de pleno
emprego. O essencial é facilitar e agilizar os “casamentos” entre
os trabalhadores (os “noivos”) que procuram empregos, e as
empresas (as “noivas”) que os oferecem. Existem dois pontos
críticos para que este “casamento” possa ser ágil: o “divórcio”,
caso o enlace corra mal, deve ser fácil; e, tanto o “noivo” como a
“noiva” têm de ter incentivos para casar.”
JAFM, in Semanário SOL, Fev. 2012
Fluxos de entrada e saída do
desemprego
• “Piscina do desemprego”
Entrada
• Despedimento
• Fim posto
trabalho
• Encerramento
empresa
Saída
• Emprego
• Inatividade
Fluxo In > Fluxo Out
Nível água sobe
Fluxo In < Fluxo Out
Nível água desce
Fluxos no mercado de trabalho
Entrada U (1,40+1,37)-Saída U (1,28+1,22)= 0,27% da pop. Activa
Discussão do texto “Duas Piscinas”
JAFM, in semanário SOL
•
•
Imaginemos duas piscinas, com as mesmas
dimensões e o mesmo volume de água. Têm,
contudo, sistemas de renovação da água muito
diferentes. Numa delas – chamemos-lhe a piscina
amarela –, o caudal de entrada de água é muito
baixo e o caudal de saída é identicamente reduzido.
Na outra – chamemos-lhe a piscina azul -, a água
entra em grande abundância mas é extraída com
igual exuberância. Pergunta: Qual a diferença entre
o estado da água das duas piscinas? Em qual das
duas preferiria o leitor banhar-se?
As duas piscinas constituem uma alegoria do
mercado de trabalho que, podendo parecer de
gosto duvidoso, encerra muitos dos mais
importantes ensinamentos da moderna análise
económica do desemprego.
•
Pense-se na capacidade total da piscina como a força de
trabalho, no volume de água na piscina como o
desemprego, na alimentação de água como os fluxos de
entrada no desemprego (fruto, por exemplo, das
múltiplas “separações” entre trabalhadores e empregos
devidas a despedimentos ou saídas voluntárias) e na
extração de água como os fluxos de saída do
desemprego (fruto, por exemplo, de se ter encontrado
um emprego ou, talvez, da saída para a inatividade).
•
A piscina amarela representa um mercado de trabalho
em que a “água se renova pouco” ou seja em que pouca
gente perde emprego mas em que, quando o perde, tem
dificuldade em sair dessa situação permanecendo muito
tempo desempregada. Aqui tanto o emprego como o
desemprego são estáveis.
•
Na piscina azul a “água está em permanente
renovação”: os despedimentos e as separações
voluntárias são frequentes mas a duração do
desemprego é curta.
Proteção ao emprego e taxa de
desemprego
• Portugal é uma dos países da OCED com maior
nível de proteção ao emprego.
• Qual o impacto na TND?
– Fluxos Entrada reduz-se!
• Reduz tnd
– Empresas contratam menos: Fluxo saída reduz-se!
• Aumenta tnd
• Efeito ambíguo na TND
• Mas a duração desemprego aumenta
Duração emprego e desemprego em
Portugal
• Duração média do
emprego
 2001: 118,4 m
 ….
 2009: 128,8 m
 2010: 130,1 m
Políticas (1)
• Os governos procuram atenuar o desemprego
não-cíclico através de
– Formação e treino para desempregados
– Informação sobre vagas
– Centros de emprego
• Mas existe a “lei das consequências
indesejadas”….
Políticas (2)
• Algumas políticas dirigidas aos
desempregados criam desemprego:
– Subsídios de desemprego generosos
• Reduzem a itensidade da procura
• Reduzem probabilidade de aceitação
– Reduzem fluxos de saída do desmprego e
aumentam desemprego friccional.
Discussão: “The US labour market doesn´t
work” ( por S. Mallaby, FT, Ag 21, 2012)
• Em 2000
– Desemprego mais baixo do G7
– Taxa participação mais alta
– Apenas 6% desempregados de
longa duração
• Em 2012
– Desemprego dos mais elevados
G7
– Taxa de participação caiu 7 pp
– 31% desempregados de ld
– Grande problema com
homens baixa qualificação
(sem secundário): 35%
inativos
• A fórmula sempre foi o “pau e
cenoura”
– Seguro de desemprego não
excedia 26 semanas
– Incentivos fiscais para quem
reentrasse no mercado
(sobretudo casados com filhos)
• Mas recentemente
– Duração benefícios estendida
99 semanas
– Elegibilidade para benefícios
por incapacidade mais fácil
(quase duplicaram os
beneficiários)