Políticas Públicas para o desenvolvimento sustentável da Aquicultura Luiz Oswaldo Sant’Iago Diretor de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura em Estabelecimentos Rurais e Áreas Urbanas – DAER Ministério da Pesca e Aquicultura [email protected] A Aquicultura no mundo Segundo a FAO (2009): - Produção mundial de pescados em 2006: 106 milhões de toneladas destinadas ao consumo humano. - Aqüicultura: 45,5 milhões de toneladas (43% desse valor) Até 2030 está prevista uma produção de 150 milhões de toneladas de pescado O consumo mundial de pescados per capita (16,6 kg/habitante/ano) foi o mais alto da História. A Aquicultura no Brasil Segundo o MPA (2010), com dados referentes a 2009: A produção de pescados no Brasil: 1.240.813,1 toneladas Produção aquícola: 415.649 t (33,5%) do total Produção brasileira da aquicultura continental: 337.353 t (81,16%) da produção aquícola do país. Produção brasileira da aquicultura marinha: 78.296,4 t (18,84%) da produção aquícola do país. Aquicultura no Brasil 1997-2007 Evolução da Produção em Aquicultura Ambientes - Brasil 350 mil toneladas 300 250 200 150 100 50 - 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 87.674 103.915 140.656 176.531 209.379 251.287 278.129 269.698 257.780 271.696 289.050 Continental 77.494 88.566 114.143 138.156 156.532 180.173 177.126 180.731 179.746 191.184 210.645 Marinha 10.180 15.349 26.514 38.375 52.847 71.114 101.003 88.967 78.034 80.512 78.405 Crescimento Relativo da Pecuária e Aquicultura 2007-2009 50% 43.8% 40% 30% 20% 12.9% 10% 0% 9.2% -8.6% -10% Bovinos Suínos Aves Aquicultura Fonte dos dados de Pecuária: IBGE/SIDRA Produção Aquícola no Brasil por Região em 2009 140.000,00 120.000,00 100.000,00 Nordeste Sul 80.000,00 Centro-Oeste 60.000,00 Sudeste Norte 40.000,00 20.000,00 0,00 Nordeste Sul Centro-Oeste Sudeste Norte Estados com Maior Produção Aquícola do Brasil Estados do Brasil com Maior Produção Aquícola (2009) 60.000,00 50.000,00 Ceará 40.000,00 Santa Catarina Rio Grande do Sul 30.000,00 Paraná 20.000,00 Mato Grosso Rio Grande do Norte 10.000,00 0,00 Ceará Santa Catarina Rio Grande do Sul Paraná Mato Grosso Rio Grande do Norte Aquicultura no Brasil por Grupo de Espécie Produção Aquicultura Grupos de Espécies - Brasil - 2007 Peixes 209.812 72,59% Crustáceos 65.230 22,57% Moluscos 13.405 4,64% Anfíbios 598 0,21% Quelônios 5 0,002% Produção em toneladas Aquicultura Continental no Brasil por Região Produção Aquicultura Continental Regiões - Brasil - 2007 CO 40.209 19,1% NE 43.986 20,9% SE 35.824 17,0% S 64.484 30,6% N 26.143 12,4% Produção em toneladas Aquicultura Marinha no Brasil por Região Produção Aquicultura Marinha Regiões - Brasil - 2007 SE 838 1,1% NE 63.501 81,0% S 13.867 17,7% N 200 0,3% Produção em toneladas Principais Espécies da Aquicultura Continental Produção Aquicultura Continental Espécies - Brasil - 2007 Carpa 34.696 16,5% Tambaqui 30.599 14,5% Pacu 10.972 5,2% Tambacu 10.654 5,1% Tilápia 92.239 43,8% OUTROS 31.490 14,9% Produção em toneladas Perspectivas Aquicultura Marinha - Piscicultura (Beijupirá, Lutjanídeos, Robalo, Serranídeos, Salmão) - Carcinicultura: Princípios Internacionais da Carcinicultura Sustentável - PLDC, Certificação (PICC) - Malacocultura: Ostras no NE (Crassostrea brasiliana), Mecanização dos cultivos, controle sanitário Perspectivas Aquicultura Continental Piscicultura Familiar: Editais para construção de viveiros para pequenos produtores via Prefeituras municipais Cessão de Águas de Domínio da União Parques e Áreas Aquícolas Cessão de Águas de Domínio da União - O Potencial A situação atual 06 (seis) reservatórios com Parques Aquícolas demarcados e em processos de cessão de uso: Itaipu-PR, Castanhão-CE, Furnas e Três Marias-MG, Tucuruí-PA, Ilha Solteira-SP. POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 1. Instituição da SPA e do MPA - Orçamento de 11 milhões para 803 milhões POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 2. Legislação - Nova Lei da Pesca POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 3. Institucionalização da Pesquisa - EMBRAPA Aquicultura e Pesca POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 4. Águas da União - Lotes/títulos por 20 anos Castanhão – 660 famílias Tucuruí, Itaipu, Furnas, Três Marias POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 5. Política de Formação Profissional Superior e Médio POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 6. Fomento Cadeia produtiva – região – gargalos Oferta de alevinos Construção de tanques (máquina ou hora/máquina Crédito – PRONAF mais alimentos Assistência técnica POLITICAS PUBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AQUICULTURA 6. Fomento Cadeia produtiva – região – gargalos Alimentação escolar Licenciamento ambiental simplificado Energia elétrica Recenseamento Parcerias Balanço das Ações CAMER/DAER/SEPOA 2003-2010 FOMENTO A UNIDADES PRODUTORAS DE FORMAS JOVENS DE ORGANISMOS MARINHOS: Com vistas a potencializar a produção de formas jovens de peixes, crustáceos e moluscos marinhos (larvas, sementes, alevinos, etc.), neste período foram investidos aproximadamente R$ 8.800.000,00 na construção, reforma, reestruturação e ampliação de 10 laboratórios distribuídos em 8 estados costeiros (PA, PE, CE, BA, RJ, SP, SC e RS) com vistas a ampliar a capacidade produtiva destas unidades, beneficiando cerca de 5 mil maricultores, pescadores e seus familiares. Balanço das Ações CAMER/DAER/SEPOA 2003-2010 IMPLANTACAO DE UNIDADES DEMONSTRATIVAS DE MARICULTURA: Tendo como objetivo a capacitação de pescadores e maricultores em novas tecnologias de produção, o apoio a implantação de unidades demonstrativas marinhas fomentou a instalação e operação de 56 unidades distribuídas em 9 estados costeiros (RS, SC, PR, SP, BA, PE, PB, AL e CE), beneficiando cerca de 3000 pescadores, maricultores e seus familiares, onde foram investidos cerca de R$ 6.400.000,00. Balanço das Ações CAMER/DAER/SEPOA 2003-2010 APOIO AO FUNCIONAMENTO DE UNIDADES INTEGRANTES DA CADEIA PRODUTIVA AQUÍCOLA: As ações de apoio em infraestrutura e custeio de operação de unidades produtivas destinadas a atender empreendimentos de economia solidária, projetos comunitários e atividades de aqüicultura familiar na zona costeira totalizaram um aporte de recursos cujo montante girou em torno de R$ 4.700.000,00 durante este período, resultando ao apoio a 41 unidades distribuídas em 8 estados (SC, SP, RJ, BA, AL, RN, CE e PA), beneficiando cerca de 3.000 pescadores, marisqueiras, maricultores e seus familiares. Balanço das Ações CAMER/DAER/SEPOA 2003-2010 Programa Nacional de Qualidade de Moluscos Bivalves (PNCMB) – atualmente sob coordenação da CGSAP: O Programa Nacional de Qualidade de Moluscos Bivalves (PNCMB) é uma proposta conjunta do MPA, MAPA e ANVISA/MS para regulamentar os diversos aspectos sanitários relacionados à produção e comercialização de moluscos bivalves, atualmente em fase elaboração. Paralelamente foi iniciado em Santa Catarina, principal estado produtor, um programa estadual de monitoramento e controle que deverá ser replicado nos demais estados costeiros. Já foram investidos em torno de R$ 2.000.000,00 em equipamentos e custeio de programa de levantamento sanitário de áreas de produção e de monitoramento de florações de algas nocivas, resultando em uma redução de 149 casos de intoxicação em 2007 para nenhum caso em 2009. Balanço das Ações CAMER/DAER/SEPOA 2003-2010 Projetos Desenvolvimento de Comunidades Costeiras (DCC) e Gente da Maré (GDM): os projetos DCC (acordo de cooperação com a FAO) e GDM (acordo de cooperação com WFT/CIDA) tem como objetivo promover o desenvolvimento de comunidades costeiras, tendo como base a mobilização social e articulação entre atores governamentais e não-governamentais, em âmbito local, regional e nacional. Pelo DCC. estão sendo atendidas 5 comunidades em 5 municípios dos estados da PB, RN e CE, com foco na cadeia produtiva de algas marinhas, enquanto que pelo GDM estão sendo atendidas 29 comunidades em 13 municípios dos estados da BA, RN e PE, com foco na cadeia produtiva de moluscos marinhos, tanto oriundos de extrativismo quanto de cultivo. Balanço das Ações CACER/DAER/SEPOA 2003-2010 Tipo de Ação Capacitação de Produtores em Aquicultura Beneficiários Total Investido (R$) 250 901.115,86 870.457,86 Valor MPA Impacto Sobre a Produção 250 Aquicultores Capacitados Apoio a Cadeia Produtiva da Aquicultura Familiar 7.875 39.135.498,13 31.275.471,85 Apoio a Unidade de Ensino em Aquicultura 1.080 8.892.841,06 7.542.018,44 Apoio a Unidades Produtoras de Formas Jovens 9.500 8.636.341,02 7.113.827,30 41.000.000 de Alevinos produzidos 251.177,00 247.520,00 240 toneladas de peixes alimentados com a ração produzida nas unidades apoiadas Apoio a Fabricas de Ração Instalação de Unidades Demonstrativas de Aquicultura 60 700 2.093.554,94 1.713.604,94 Unidade de Beneficiamento de Pescado Proveniente da Aquicultura 21.000 14.785.785,30 12.295.637,48 TOTAL 40.265 74.696.313,31 61.058.537,87 27.562,5 toneladas Produzidas 1.080 Profissionais Formados 20 unidades demonstrativas instaladas e 700 produtores capacitados 21.000 produtores atendidos e 45.000 toneladas beneficiadas ao ano. A Aqüicultura sustentável Matias (2001): Novas “revoluções produtivas” devem estar precedidas de sólidas avaliações dos impactos em todas as dimensões da sustentabilidade Técnica Sócio-Ambiental Econômica Político-institucional OBRIGADO Luiz Oswaldo Sant’Iago Diretor de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura em Estabelecimentos Rurais e Áreas Urbanas – DAER Ministério da Pesca e Aquicultura [email protected] 61- 20233717 61 - 99669654