2.ª REUNIÃO DA 5.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA ACTA N.º 05 ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES, REALIZADA EM 2014-01-02. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No dia dois de janeiro de dois mil e catorze, pelas vinte e uma horas e dez minutos, reuniu, no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de Loures, presidida pela deputada municipal Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes deputados municipais: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CDU – Coligação Democrática Unitária ---------------------------------------------------------------Fernanda Maria Cardoso Santos ---------------------------------------------------------------------------Francisco Joaquim Lourenço Pereira ---------------------------------------------------------------------Maria de Fátima Amaral --------------------------------------------------------------------------------------João Paulo Melo Simões -------------------------------------------------------------------------------------Carlos Manuel do Carmo Gomes --------------------------------------------------------------------------Manuel Garcia Correia ----------------------------------------------------------------------------------------Maria Olinda Marques Nunes Matos ----------------------------------------------------------------------Mário Rui Pedroso Pina --------------------------------------------------------------------------------------Filipa Alexandra Marques da Costa -----------------------------------------------------------------------Bruno Alexandre Caçador Simão --------------------------------------------------------------------------Orlando de Jesus Lopes Martins ---------------------------------------------------------------------------Telma Sofia da Silva Ferreira -------------------------------------------------------------------------------Élio Alexandre Capricha Matias ----------------------------------------------------------------------------Arlindo Manuel Ferreira Cardoso ---------------------------------------------------------------------------Augusto Manuel de Jesus Glória ---------------------------------------------------------------------------João da Silva Florindo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Partido Socialista ---------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Alberto Dias Teixeira ---------------------------------------------------------------------------------Pedro Manuel Tavares Cabeça -----------------------------------------------------------------------------Judite Brás dos Reis Gonçalves ----------------------------------------------------------------------------Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -----------------------------------------------------------------------Joaquim Nogueira Castro Marques ------------------------------------------------------------------------José Augusto Farinha Fernandes Frazão ----------------------------------------------------------------Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ----------------------------------------------------------------------------Herlânder Mário Carvalho Isidoro --------------------------------------------------------------------------Raquel Filipa Rodrigues Duarte ----------------------------------------------------------------------------1 2014.01.02 Tiago Pereira da Silva Abade -------------------------------------------------------------------------------- Pedro Tiago Piães Pires --------------------------------------------------------------------------------------Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -----------------------------------------------------------António Dias Emídio -------------------------------------------------------------------------------------------António Anastácio Gonçalves -------------------------------------------------------------------------------Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão -------------------------------------------------------------------Glória Maria Trindade ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Coligação “Loures Sabe Mudar” ------------------------------------------------------------------------Victor Manuel da Conceição Santos-----------------------------------------------------------------------João Manuel Varandas Fernandes ------------------------------------------------------------------------Sara Raquel Bordalo Gonçalves ---------------------------------------------------------------------------Jorge Manuel Lopes Antunes ------------------------------------------------------------------------------Tiago Miguel Galão Mendonça -----------------------------------------------------------------------------Ana Cristina Santos Jesus Pereira-------------------------------------------------------------------------Nélson César Gonçalves Baptista -------------------------------------------------------------------------Jorge André Nunes Barbosa da Veiga Testos --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bloco de Esquerda -------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Luís da Costa Gonçalves -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CDS - Partido Popular ---------------------------------------------------------------------------------------Lizette Braga do Carmo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PCTP/MRPP ----------------------------------------------------------------------------------------------------João Mendes Alexandre ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SUBSTITUIÇÕES --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A deputada municipal da CDU, Ermita Maria Ferreira de Castro, pelo deputado municipal Manuel Garcia Correia. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O deputado municipal da CDU, Pedro Manuel Alves Pedroso, pela deputada municipal Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A deputada municipal da CDU, Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro, pela deputada municipal Maria Olinda Marques Nunes Matos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 2014.01.02 A deputada municipal do PS, Carla Maria Santos Fernandes, pelo deputado municipal José Augusto Farinha Fernandes Frazão. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O deputado municipal do PS, Filipe Vítor dos Santos, pelo deputado municipal António Anastácio Gonçalves. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O deputado municipal da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Ricardo da Cunha Costa Andrade, pelo deputado municipal Victor Manuel da Conceição Santos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A deputada municipal da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Maria Manuela Simões Dias, pelo deputado municipal Jorge André Nunes Barbosa da Veiga Testos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------JUSTIFICAÇÃO DE FALTA: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A deputada municipal da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Ana Cristina Santos Jesus Pereira, referente à reunião de 2013-12-19.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOMADAS DE POSSE ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- O deputado municipal Jorge André Nunes Barbosa da Veiga Testos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), em substituição da deputada municipal, Maria Manuela Simões Dias (Coligação “Loures Sabe Mudar”). ---------------------------------------------------------------------------- O deputado municipal Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), em substituição do deputado municipal, Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”). ---------------------------------------------------------------------------- A deputada municipal Maria Olinda Marques Nunes Matos (CDU), em substituição do deputado municipal, Pedro Manuel Alves Pedroso (CDU). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concluída a chamada, com a presença de 43 deputados municipais e verificada a existência de quórum, a Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião, às vinte e uma horas e quinze minutos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PERÍODO PRÉVIO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a reunião realizada em vinte e sete de dezembro de dois mil e treze, cuja listagem foi distribuída a todos os deputados municipais. -------------------------------------------------------3 2014.01.02 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO SEIS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 675/2013 – Alteração à Norma de Controlo Interno dos Serviços Municipalizados de Loures. (Aprovação ao abrigo da alínea k) do n.º 2 do artigo 25.º, conjugado com a alínea i) do n.º 1 do artigo 33.º, ambos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO SETE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 676/2013 – Concessão de apoio financeiro, ou de qualquer outra natureza, ao Centro de Cultura e Desporto do Pessoal da Câmara e Serviços Municipalizados de Loures (CCD), até ao limite de € 160.080,97 (cento e sessenta mil e oitenta euros e noventa e sete cêntimos). (Aprovação nos termos da alínea v) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). A presente autorização fica condicionada ao cumprimento, por parte da Câmara Municipal, da obrigação de previsão de fundos disponíveis nos anos abrangidos pela mesma, nos termos da Lei n.º 8/2012, de 21 de Fevereiro, nomeadamente, do n.º 1 do artigo 5.º, bem como ao cumprimento do n.º 5 do artigo 5.º e do n.º 2 do artigo 6.º da mesma Lei. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo deputado municipal, Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), foi proferida a seguinte declaração de voto: “Numa altura em que os sucessivos governos PS, PSD e CDS, vêm retirando aos trabalhadores e suas famílias, por via dos cortes salariais e do encarecimento do custo de vida, a possibilidade de acesso a atividades culturais, recreativas e desportivas, bem como o ataque aos apoios sociais detidos pelos trabalhadores, ganha uma importância acrescida a existência de um CCD dotado de meios que permitam aos seus associados e familiares usufruir de tais atividades. --------------------Também aqui podemos afirmar que desta forma se contribui para o bem estar físico e psicológico dos trabalhadores do município, estando estes por esta via mais disponíveis para se empenharem nas duras tarefas que terão de levar a cabo no seu dia a dia, 4 2014.01.02 disponibilidade essa sempre importante mas ainda mais neste momento, pois só com o empenho de todos eles o resultado de uma boa gestão municipal poderá ser alcançado. --É de enaltecer por isso, a Administração dos Serviços Municipalizados, pelo esforço aqui demonstrado, com a apresentação deste valor, numa altura em que urge a necessidade de fazer uma boa e eficiente gestão dos dinheiros públicos disponíveis no município. -----------Assim, e ao contrário do passado, pois em 2013 o montante transferido para o CCD foi de apenas 72.000 €, montante esse insuficiente para fazer fase ao desenvolvimento das atividades correntes, levando a que o CCD não tivesse condições para cumprir com os objetivos para que foi criado. --------------------------------------------------------------------------------Foi assim no passado, não será assim no presente nem no futuro. -------------------------------Estamos convictos que desta forma poderemos afirmar que contribuiremos para ter verdadeiramente um CCD ao serviço dos seus associados e seus familiares. ----------------O Grupo de Eleitos da CDU na Assembleia Municipal de Loures. ---------------------------------Loures, 27 de Dezembro de 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO OITO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Gestão Municipal. (Apreciação ao abrigo do disposto da alínea c) do n.º 2 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro). Informação escrita do Presidente da Câmara. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo Presidente da Câmara Municipal foram dadas informações sobre este assunto. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sobre este assunto intervieram os seguintes deputados municipais: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS): O Presidente referiu uma poupança de quinhentos mil euros em avenças e eu pergunto se eram avenças desnecessárias, terminaram ou passaram para regime de contrato de trabalho? Relativamente ao mês de Novembro não foi adquirida a gasolina através do contrato Galp Frota? Como é que foi adquirida e qual é o preço litro da gasolina adquirida face ao preço contratualizado através do regime do cartão Galp Frota? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”): Tenho uma constatação que me levanta uma dúvida. Sabendo nós da importância que todos nós damos ao movimento associativo, apercebi-me que no período de setembro a novembro foram pagos a movimentos associativos 16.584,50€. Porém 74% deste valor foi a uma única associação. Gostava de perceber qual a razão disso; Na área jurídica, gostava de 5 2014.01.02 perguntar se o processo interposto pela empresa “ITAU” à Dr.ª Ana Baltazar Alexandre pode ser minimamente explicado. Existe também um processo interposto ao Dr. Fernando Fontinha pela “Armando e Cunha S.A.” que também temos ouvido muita coisa e acho que é preferível perguntar aqui. Campanha efetuada pela Câmara de sensibilização de adoção de animais. Gostávamos de saber como é que este Executivo encontrou o canil municipal. Outra questão tem a ver com as más condições das estradas do nosso concelho. Em que ponto se encontra o processo dos SMAS versus Município de Odivelas. Gostávamos de saber se irá haver alguma redefinição das áreas e horários dos estacionamentos da Loures Parque. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo executivo municipal, intervieram, para dar esclarecimentos: -------------------------------- Presidente da Câmara, Bernardino José Torrão Soares: Respondendo ao deputado Miguel Matias sobre as avenças, dizer que a poupança feita refere-se só às dispensáveis, naquelas que tivemos dúvidas optámos por manter os serviços. ----------------------------------Quanto aos combustíveis temos duas formas de abastecer os veículos, nos nossos postos de combustível e com o cartão galp frota. Se houver um serviço em que não seja possível ir e voltar com o depósito cheio, então terá que usar um cartão galp frota, porque a operacionalidade dos serviços não pode ser posta em causa. Quanto aos restantes serviços diários abastecemos nos nossos postos, pois fica mais barato. ------------------------Em relação ao facto de haver um valor substancial para uma entidade nos valores financeiros pagos é na aplicação de um protocolo que já estava aprovado, devo dizer que a esmagadora maioria destas atribuições de subsídios foram ainda propostas pelo executivo anterior e nós tivemos oportunidade de concretizar. -------------------------------------Quanto à questão dos SMAS de Odivelas já escrevemos uma carta à Senhorª Presidente da Câmara Municipal de Odivelas, propondo uma reunião para debater o assunto. Se não houver resposta voltaremos a insistir e, estamos a preparar, da nossa parte, o que temos que fazer em relação ao processo, procurando com os juristas que estão a trabalhar nos SMAS, nesta matéria, para que estejamos preparados para o enfrentar. ------------------------Em relação à iluminação pública, na avaliação que fizemos em relação às opiniões na generalidade das Juntas de Freguesia e das reclamações que temos recebido é de que o problema é mais sentido de manhã. Portanto, tendo que optar, não desvalorizando a questão que colocou, optámos por aumentar a iluminação na manhã, isto é, desligar mais tarde de manhã. ------------------------------------------------------------------------------------------------Quanto à Loures Parque, neste momento não houve ainda nenhuma alteração de orientação da Loures Parque, não tivemos ainda oportunidade de refletir o suficiente e de intervir nessa área, mas sem dúvida que é uma prioridade nos próximos tempos, contudo, já debatemos o assunto com algumas entidades, por exemplo, a Associação Empresarial dos Concelhos de Loures e Odivelas, com quem avaliámos esta, entre outras questões e a 6 2014.01.02 nossa perspetiva é que, de facto, haja uma reavaliação que certamente não será no sentido de aumentar as zonas com parquímetros.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador Fernando José da Costa: Respondendo às questões que me foram colocadas, volto aqui a dizer que, em relação à “ITAU” é um processo de fornecimento de refeições por três anos, de dois mil e onze a dois mil e catorze. A “ITAU” foi excluída por ter um preço muito baixo e há diferença entre a proposta que venceu e a proposta da “ITAU” muito próximo de três milhões de euros. O júri fez um articulado de vinte ou trinta páginas e não citou nesse relatório os valores que estavam em causa. Resumindo, a “ITAU” tem um processo em que é excluída. A Câmara decidiu em função do júri, que propôs a exclusão, mas na primeira decisão que o Tribunal Administrativo de Lisboa tomou, entendeu que a “ITAU” deveria de ser admitida, mas a Câmara já recorreu. Agora, a Câmara, quando decidiu devia ter a noção de que havia uma diferença de três milhões de euros entre uma proposta e outra. Se a fiscalização diária do tipo de serviço que é fornecido for bem feita, a empresa que fornece as refeições sabe que não pode falhar com nada, mas se os serviços da Câmara não fiscalizam lá vai o bom preço para a má qualidade. Se a “ITAU” vier a ter razão, como já não pode fornecer as refeições, que entretanto está o prazo esgotado, também não se pode deixar de pagar à outra empresa que entretanto já as forneceu. Eventualmente, num contrato destes, se lhes for dada razão, podem vir pedir uma indemnização à Câmara por terem sido excluídos do concurso. Esperemos que não, porque neste caso, ainda que se tenha uma opinião diferente da decisão da Câmara, agora há que a defender, porque não a defender bem e com todas as unhas, seria poder envolver a Câmara no dever de ter que indemnizar. -------------------------Em relação à questão da “Armando Cunha”, são obras de há três, quatro e cinco anos, obras que o empreiteiro pede quatrocentos e dois mil euros, pede cento e cinquenta mil euros de juros, tendo em conta os anos todos e a Câmara entendeu, e eu subscrevo, que não devemos pagar sem que isto seja escalpelizado a todos os níveis. Tanto dinheiro numa obra de um milhão e oitocentos mil euros já é uma proporção substancial. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho: Respondendo ao deputado Jorge Antunes sobre o canil, se era um canil ou um matadouro. De facto, existe, on-line, uma petição que quase diz que o canil é um matadouro, mas não é. No entanto, encontrámos o canil numa situação, em termos de gestão e em termos de equipamentos e de stock de materiais, muito complicada. Quando nós chegámos em Outubro existiam um conjunto de situações que estavam por resolver como por exemplo não havia ração para os animais, não existia uma balança para aferir o peso dos animais, não existia a câmara frigorifica porque no ano de 2013 teve que ser reparada quatro vezes, o consultório e o CRO eram 7 2014.01.02 limpos com produtos de limpeza de uso doméstico, também não existiam planos de higienização, o canil nem sequer tem licenciamento. Também a viatura de captura não tem vistoria de licenciamento para transporte de cadáveres, que também é obrigatório por lei. Não existiam indicadores de motorização relativos a doações, a cadáveres entregues para incineração, comprimidos dados aos munícipes no âmbito da profilaxia, quantos quilos de ração são gastos por ano, arquivo de reclamações, não havia nada disto. Não havia arquivo de vistorias e ofícios. Não existiam medicamentos, não existia um indicador de quanto stock era gasto em medicamentos, de vacinas utilizadas, material hospitalar, etc. O próprio contrato de recolha de resíduos hospitalares tinha acabado em Julho, embora a empresa continuasse a fazer a recolha, mas o contrato não existia. Os termómetros não eram calibrados desde 2011, por lei são obrigados a ser calibrados anualmente. Não existe um plano de destruição de cadáveres, que devia ser enviado todos os anos para a DGAVE. Não existe um espaço para animais de grande porte, entre outras situações mais caricatas. Por exemplo, o número do piquete do CRO não está atualizado nas forças policiais. Com o novo orçamento que foi aprovado na última Assembleia Municipal tentámos resolver a grande maioria destas questões e, neste momento, estão garantidas as condições mínimas, pelo menos, em relação à comida para os animais, em relação à limpeza. Isto é tão caricato que não temos uma máquina de lavar roupa industrial para lavar as mantas para os animais e é a nossa funcionária que vai ao tanque lavar a roupa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão: Em relação à iluminação pública, queria dizer que é um dos problemas muito sentidos pela população do concelho. Havia Juntas de Freguesia que adotaram um horário de funcionamento da iluminação pública em que se desligava uma hora mais cedo, sendo que havia outras que desligavam meia hora mais tarde. Sendo que agora e decorrente da nova realidade que temos com as uniões de Freguesias tínhamos mesmo situações dentro da mesma união de horários completamente diversos e até de ruas que marcam determinadas fronteiras que tinham de um lado um horário e do outro lado outro, o que não faz sentido. Portanto, decidiu-se no Departamento de Obras Municipais realizar-se uma reunião com as Juntas de Freguesia para se ver a possibilidade de se adotar um horário de iluminação pública que fosse comum a todas as Freguesias do concelho. Decidiu-se que se deveria procurar minorar este problema muito sentido, criando condições para que a iluminação pública estivesse ligada, pelo menos, mais meia hora durante o período de inverno. Isto não é um problema tão simples quanto possa parecer à primeira vista, na medida em que nós temos aqui no concelho situações muito diversas e dependemos fundamentalmente da EDP para proceder à regulação dos horários da iluminação pública, pois há situações que passam pela inexistência, em boa parte dos circuitos, de relógios astronómicos, que são aqueles que permitem ir acompanhando o horário do nascer e pôr do sol e, com isso, termos um horário de 8 2014.01.02 iluminação pública mais adequado à realidade em termos de concelho. Portanto, pediu-se à EDP para que pudesse completar a colocação de relógios astronómicos nos circuitos que ainda estão em falta, sendo que ainda há outras situações em que não há relógios astronómicos ligados e que é por via das células foto elétricas que a iluminação se inicia. Vamos também reforçar a informação à população dando conta destas dificuldades. Relativamente à outra questão que foi colocada em relação às estradas do concelho, é fruto de bastante tempo sem investimentos de monta relativamente a esta matéria. Dizer que a situação que hoje temos é uma situação que menosprezou também durante muito tempo o equipamento e o pessoal da própria Câmara podiam dar na resolução de muitos destes problemas, nomeadamente porque se desvalorizou em muito o papel que a administração direta pode ter na resolução de algumas destas situações mais problemáticas. Quando assumi a responsabilidade dos pelouros que o Senhor Presidente entendeu delegar em mim, uma das maiores surpresas que tive foi constatar que a Câmara Municipal não tinha um cm3 de massas asfálticas nos estaleiros municipais para poder intervir por administração direta e que as duas pavimentadoras que fazem parte do seu parque de máquinas estavam sem qualquer utilização, exatamente por pequenos problemas associados à necessidade de fazer funcionar o equipamento, mas que não estavam resolvidos, e é essa a situação que ainda hoje temos. Com o novo plano de atividades e orçamento será possível acionar e aliás, está consignada uma verba superior a trezentos mil euros exatamente para se poder dar inicio a este tipo de atividades por administração direta. Dizer por último, em relação à questão “Armando Cunha”, que fui informado que havia um conjunto de situações associadas a empreitadas e fornecimentos à Câmara Municipal, que tinham decorrido sem procedimento administrativo nem a respetiva formação de contratos. Uma das entidades que se encontrava nestas circunstâncias era a “Armando Cunha” por via dos trabalho que fez na via T5 entre Unhos e Sacavém, a 2.ª fase, e que a totalidade da obra foi superior a quatrocentos e vinte e seis mil euros, no caso concreto dessa intervenção. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Seguidamente, intervieram ainda os deputados municipais: ----------------------------------------- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP): Não concordo que se diga há grandes nomes, grandes empresas e que depois se passam as culpas sempre para os anteriores e assim está a Câmara nesta situação, espero que a auditoria venha apurar responsabilidades; Qual foi o valor que pagaram as empresas na zona oriental de Lisboa que poluíram e continuam a poluir os ares sem terem responsabilidades perante as pessoas que moram naquela área e quantas foram responsabilizadas? A Loures Parque quando foi para Moscavide foi numa forma provisória, mas ainda lá está em toda a área da Vila. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9 2014.01.02 - Carlos Alberto Dias Teixeira (PS): Relativamente ao processo da “ITAU”, foi aprovado na reunião de Câmara por unanimidade, porque estavam a ser cumpridos todos os procedimentos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU): Gostava de ver melhor esclarecida a questão dos grandes contratos que é referido na informação à gestão. Conjunto de medidas que tem a ver com a moralização dos serviços e que funcionem de uma forma mais eficiente e com menos custos. Outra questão tem a ver com a medida adotada para abastecer nos postos de combustíveis municipais que é preferível por aquilo que aponta como exemplo e que define o principio de funcionamento e de utilização dos meios municipais. Como está a situação da nova freguesia do Parque das Nações em que a Câmara teria que assumir os encargos. A falta de água em algumas freguesias do concelho, particularmente na zona de Santo António dos Cavaleiros. Queixas das Associações de Moradores sobre as Áreas Urbanas de Génese Ilegal - AUGI por causa de falta de assumir de compromissos. Indefinição em relação ao Crematório de Camarate, que ainda não está a funcionar. Uma última questão sobre os Conselhos Municipais querendo saber se já existem marcações de reuniões. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiago Pereira da Silva Abade (PS): Afirmar que o que foi dito sobre este executivo ter tirado Loures do resgate financeiro não é verdade, pois há Câmaras que estão sob resgate mas Loures não é uma delas, nem está no programa de assistência económica local. Referente à ITAU já foi dito que tudo foi feito muito bem. Em relação ao telhado da Igreja Matriz de Loures está numa situação em que entra água da chuva lá dentro. Saber se foi adotado na escolha da entidade que irá auxiliar a auditoria interna da Câmara se foi feito algum procedimento público de aquisição ou se foi um ajuste direto a uma única entidade. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo executivo municipal, intervieram, para dar esclarecimentos: -------------------------------- Presidente da Câmara, Bernardino José Torrão Soares: Gostava de começar por responder ao Senhor Representante do PCTP/MRPP para lhe dizer o seguinte: desta Câmara Municipal obterá sempre as respostas que conseguirmos dar às suas perguntas, mas não duvide que não tem aqui nenhum estatuto de impunidade que lhe permita dizer sempre o que entende, designadamente comparar este executivo municipal ao Governo de Passos Coelho, e portanto, cada vez que disser isso vai ter, pelo menos da minha parte, a rejeição. Se entende que, ao apontarmos aquilo que é a situação em que encontrámos a Câmara e darmos informações que muitas vezes são pedidas sobre os processos que encontrámos, estamos a passar culpas para o passado, então, deixe-me dizer, que não está a cumprir bem o seu papel enquanto eleito na Assembleia Municipal. Quanto às 10 2014.01.02 perguntas que colocou, a primeira tem que colocar ao Ministério do Ambiente, porque é quem fiscaliza a poluição das empresas, estamos disponíveis para se tiver alguma denúncia a fazer nessa matéria nós próprios enviarmos para o Ministério do Ambiente, mas o Senhor também pode fazê-lo. Quanto à questão das avenças que aqui foi colocada, nós estamos a fazer uma análise muito cuidada, como já respondi à pouco a uma pergunta anterior. Agora há coisas absolutamente evidentes, eu acho que não podemos aceitar que exista um contrato de prestação de serviços para acompanhamento de atividades extra curriculares (AEC) que está atribuída a uma loja de confeções, ou um outro acompanhamento de atividades extra curriculares (AEC) no plano desportivo que esteja atribuído a uma empresa da área do ferro velho. Sobre o Parque das Nações, já oficializámos a EDP e a Câmara Municipal de Lisboa, por cortesia, para lhes dizer que a iluminação pública da Freguesia do Parque das Nações tem que ser paga por Lisboa. Já falei informalmente com a administração da Simtejo no mesmos sentido e com o nosso representante na administração da Simtejo que não se tinha ainda apercebido desta situação. Tanto quanto sei, provavelmente estão a cobrar aos dois municípios, matéria que trataremos de corrigir em reunião próxima. Quanto às questões da falta de água, há dois pontos importantes, um é que precisamos de melhorar e reinvestir na nossa rede de águas, e outra, como disse o representante Francisco Pereira, é que é preciso informar bem as pessoas, e aí temos carências também nos SMAS que procuraremos atalhar, porque, às vezes, uma boa informação resolve muitos problemas e nós precisamos de melhorar nessa matéria. Quanto aos Conselhos Municipais, nós vamos fazer uma programação a partir de agora, das reuniões dos vários Conselhos Municipais, e mais do que programar as reuniões, temos que lhes dar conteúdo, não queremos que os Conselhos Municipais reúnam só para cumprir calendário. -----------------------------------------O empréstimo de seis milhões de euros que nós aprovámos na semana passada não é para pagar o empréstimo de 2013, é um novo empréstimo para 2014 que procuraremos pagar em tempo. Depois, Loures não está no programa de assistência económica local, ainda bem que não temos que ter as taxas ao máximo, também não pagou, e portanto, a situação em bom rigor é essa. Quanto ao revisor oficial de contas, como é que foi escolhido, foi escolhido por concurso pelo executivo anterior, é o mesmo, é o que está a trabalhar para o município, que aceitou integrar este processo. Quanto à questão das empresas bem sei que ainda não há uma grande visibilidade dos trabalhos que temos vindo a fazer e isso não é por acaso. Há coisas que, também por respeito ao segredo comercial, às intenções dessas empresas, nós não podemos estar a todo o momento a divulgar os contatos que temos vindo a fazer. De qualquer da maneira devo chamar à atenção para o seguinte, só o fato de termos reativado o protocolo com o Instituto Superior Técnico, que nos referiu que estava, quando o protocolo foi assinado em 2012, e que está agora disponível para colaborar com o município, com as empresas do município, em 11 2014.01.02 todas as áreas da sua intervenção, abre-nos aqui um campo de possibilidades de envolver agentes económicos do concelho e outros que queiram cá fixar-se, com parcerias com o Instituto Superior Técnico com a participação e a mediação da Câmara são muitíssimo importantes e é pena que não tenham sido aproveitadas nestes anos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme: Em relação aos grandes contratos podemos dizer que nos referimos à questão dos combustíveis, das comunicações, da limpeza e higiene, da vigilância e segurança dos serviços, refeições e transportes escolares. Relativamente a estas matérias o que estamos a fazer passa pela racionalização imediata da execução dos próprios contratos. Por outro lado, estamos a tentar aumentar a escala no sentido de ter ganhos, ou seja, há concursos para a Câmara Municipal e para os SMAS que não fazem sentido ser feitos em separado. Portanto, naquilo que não prejudicar a eficiência do serviço, estamos a aumentar a escala no sentido de, por exemplo, relativamente a comunicações, estamos a tentar fazer um concurso único no sentido, repito, de ter aqui poupança. Sobre a questão levantada pelo Senhor deputado Francisco Pereira, relativamente a compromisso com associações. Eu entendi que se estava a referir ás Áreas Urbanas de Génese Ilegal - AUGI, por um lado estou a realizar reuniões diversas com várias comissões de administração conjunta que pedem as reuniões a dizer a confirmação de compromissos anteriores existentes, e aquilo que se passa é que alguém, que não o senhor Vice Presidente nem os dirigentes do serviço, terão assumido compromissos relativamente a situações das AUGI, e portanto, neste momento, as comissões estão a colocar à Câmara questões onde não há nenhuma documentação onde terá havido informações sobre estas matérias. Sobre isto quero dizer-vos o seguinte, o nosso compromisso para 2014 é o seguinte: até junho de 2014 teremos um plano de intervenção para cada um dos bairros discutido com as comissões respetivas e portanto, as questões da revisão do Plano Diretor Municipal poderão permitir em relação à sua legalização, há outros relativamente a alguns investimentos que possam ser possível fazer. Por outro lado, vamos fazer três reuniões especificas sobre AUGI, no âmbito do processo de discussão pública da revisão do Plano Diretor Municipal, no sentido de avaliar mais em pormenor as questões que possam estar envolvidas com esta matéria. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho: Eu penso que em momento algum a qualidade do serviço de refeições pode ser posto em causa. É um princípio básico de que, certamente, todos os que aqui estamos presentes tem que ser assegurado. Mas o que se verificou no contrato anterior é que, de fato, a verba elevada que a Câmara tem pago ou devia pagar à “Uniself” não foi garantia do serviço de qualidade. Também não podemos dizer que não houve qualidade na fiscalização. De fato, os serviços da Câmara possuíam algumas equipas que faziam e que fazem o acompanhamento aos vários refeitórios 12 2014.01.02 escolares. O que aconteceu muitas vezes é que os relatórios que essas equipas fizeram não tiveram consequências práticas na tomada de decisões. Podia-se ter feito algumas coisas que podiam fazer com que o município tivesse um rigor maior na execução deste contrato, nomeadamente, nós pagávamos todas as refeições encomendadas e as refeições são encomendadas pelos agrupamentos de escolas até ao dia vinte do mês anterior, tendo como base o número de alunos que efetivamente frequentam a escola. E isto faz um décalage muito grande entre aquilo que foi encomendado e aquilo que foi servido. Na reunião que tivemos com a “Uniself” conseguimos que nas refeições confecionadas no local, que o município pagasse apenas as que são efetivamente servidas. Isto começou no dia um de Novembro e poupou-se à volta de vinte e quatro mil euros no mês de Novembro. O contrato prevê também um determinado número de funcionários por equipamento e com base nessa exigência é que apareceu este número da “Uniself”, dos seis milhões de euros. Acontece que só no mês de novembro havia em falta cinquenta e nove funcionários, é só fazer as contas, mesmos sendo o ordenado mínimo, com os encargos sociais que lhe estão associados, ao fim de dez meses. quanto é que isto se podia poupar. O contrato prevê que, no caso da “Uniself” não cumprir estas cláusulas do contrato e outras, mas sobretudo estas dos funcionários, podia o município acionar uma multa que iria dos cinquenta aos duzentos e cinquenta euros por funcionário. Isto dava que nos três primeiros meses, nesse mês, a multa podia ir dos cento e cinquenta mil aos setecentos e cinquenta mil euros. Por aqui se percebe que, de fato, se calhar com alguma atenção e cuidado e rigor na gestão desta situação deste contrato, o município tinha garantido a qualidade e não precisava de ter gasto tantos milhões como gastou a mais. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador Tiago Farinha Matias: Em relação ao crematório, é com alguma satisfação que informamos que, depois de cinco meses fechado, o crematório de Camarate já está a funcionar. Aproveito para informar que que sendo um equipamento com tal valor e tal importância, não detém qualquer contrato de manutenção, o que, atendendo à sua especificidade técnica, e sendo um equipamento que tem, só por si, sustentabilidade económica, não deixa de ser estranho. Relativamente à questão da igreja matriz de Loures, que é um património de valor histórico e patrimonial do concelho nós estamos a desenvolver todos os esforços para que isto seja rapidamente sanado. Estamos à espera que o Instituto de Gestão do Património Arquitetónico e Arqueológico – IGESPAR nos faça a visita, mas digo-lhe que assim que haja condições atmosféricas, iremos fazer uma vistoria. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador Fernando José da Costa: Esta Câmara, tem a nossa solidariedade, e tem que ser rigorosa na administração, porque os senhores deixaram esta Câmara em pré-falência. Por isso é que esta Câmara tem vinte e sete milhões de euros para pagar, que devia pagar 13 2014.01.02 este ano e tem que os remeter para o próximo ano porque os senhores fizeram despesa sem terem cobertura para ela. Uma empresa por dar um preço mais alto, não é necessariamente uma empresa de qualidade. É caso para perguntar se Lisboa, que tem as refeições quase que a metade do preço de Loures, se Lisboa está a fornecer má qualidade aos alunos, pergunte a outros concelhos, pois há muitos que estão a fornecer refeições aos alunos de qualidade com preços mais baratos. Jamais podíamos aproveitar a circunstância de crise para diminuir a qualidade da refeição. A qualidade não está só no preço, mas também no acompanhamento que a Câmara faça à boa prestação de serviços das empresas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (às 23h) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- João Vladimiro Soares Resa, residente na freguesia de Santo Antão do Tojal, questiona o Executivo Municipal sobre o Canil Municipal, se é possível optar pela esterilização em vez do abate dos animais e se têm estado a admitir pessoal voluntário para estar com os animais; gostaria de saber se, em relação às touradas e garraiadas, se podiam garantir se nunca mais vão autorizar este tipo de espetáculos no concelho de Loures; se o Plano Diretor Municipal está suspenso ou se a ser equacionado os novos estudos para um novo e quando estará pronto; refere-se ao Dia Mundial do Turismo, em Santo Antão do Tojal perguntando se não é melhor apostar forte nesta iniciativa contribuindo com mais verbas para a realização do mesmo; questiona o porquê de em doze anos ter sido só construído um parque infantil na freguesia de Santo Antão do Tojal e em São Julião foram construídos sete parques infantis e se vão ser feitos o parque infantil da Manjoeira, do Bairro Chã, de Pintéus, de A-das-Lebres e de outras localidades; sobre a falta de iluminação na avenida do Loures Shopping em que as palmeiras tapam a visibilidade das passadeiras para os peões; se vai haver cortes ou racionalização de iluminação em locais públicos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo executivo municipal, intervieram para prestar esclarecimentos ao munícipe: ----------- Presidente da Câmara, Bernardino José Torrão Soares: Quanto à questão das touradas, nós não temos nenhuma intenção em promover esses espetáculos. Contudo, há sobre isto muitas opiniões até sobre as garraiadas e vacadas em algumas localidades do concelho que são tradição, e que devem ser respeitadas. Não é pela proibição que se mudam mentalidades. Quanto aos parques infantis, a nossa principal preocupação não é a construção de mais parques, mas sim a conservação dos que existem. Em relação às passadeiras na avenida em frente ao Loures Shopping vamos verificar a situação. Quanto à iluminação pública o que aqui anunciámos é que vamos aumentar a iluminação e em relação aos monumentos não há nenhuma regra específica em relação a essa matéria. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14 2014.01.02 - Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho: Em relação ao Dia Mundial do Turismo é nossa pretensão continuar com a iniciativa, dar-lhe maior divulgação, arranjarlhe melhores condições em articulação com a União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal e para isso aumentámos o orçamento em cerca de cinco mil euros em relação ao que foi gasto em 2013. Em relação ao canil municipal e sobre a petição que está on-line, tentámos falar com a pessoa que redigiu esta petição, mas ainda não conseguimos falar com ela. Tivemos uma reunião com dirigentes que trabalham com a Câmara Municipal de Lisboa e com a Câmara Municipal da Amadora nas parcerias de voluntariado junto dos animais e estamos a estudar e avaliar a possibilidade de criarmos essas parcerias com os privados. Quanto às questões da esterilização, o que nós procuramos é garantir ao veterinário municipal que tenha os meios adequados para tomar as decisões livremente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador Tiago Farinha Matias: Relativamente à questão que colocou sobre o PDM, como disse e bem, o PDM está há demasiado tempo em elaboração, estamos em fase de discussão pública, que será levada até dia 23 de Abril, no fim da qual os serviços farão o relatório de ponderação de todas as participações que queremos que este documento venha a ter, de forma a que seja um documento rico e o mais completo possível. No fim desse relatório será sujeito a parecer final pela CCDR, e depois virá a reunião de Câmara para deliberação final e à Assembleia Municipal e seguidamente será publicado em Diário da República e para posterior implementação. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sobre o Ponto Oito da Ordem do Dia intervieram ainda os seguintes deputados municipais: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU): Gostava de saber o porquê da recolha de monos não funciona com eficácia. Em relação ao parque habitacional municipal estar bastante degradado, gostaria de saber se há perspetiva de trabalhos próximos para contrariar essa degradação e qual a capacidade de investimento que prevê e qual a análise de diagnostico destas questões em concreto. Questiona sobre a praga do escaravelho nas palmeiras, visto que não é um problema só do Bairro da Petrogal, em Bobadela e algumas delas localizam-se em propriedades privadas. Relativamente à Quinta da Serra, no Prior Velho, gostaria de saber quando é que haverá possibilidade de proceder à limpeza daqueles terrenos; em relação à mesma zona saber se os SMAS já atuaram para pôr cobro às ligações ilegais de água; ainda uma informação adicional sobre as refeições escolares e saber se se poderia mesmo ter poupado os três milhões de euros, independentemente de se ter adjudicado à empresa que prestava o serviço mais caro e a 15 2014.01.02 questão que coloco prende-se com a questão da cobrança do serviço, em que as faturas chegam a casa dos pais com bastante irregularidade. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”): Refere-se em relação ao deputado municipal, Carlos Teixeira, dizendo que não é o Governo do Partido Social Democrata e do CDS responsável pelas propostas de emenda à constituição - PEC, não é responsável pela derrapagem de seiscentos e noventa e cinco milhões nas parcerias público privadas - PPP em 2011, não aumentou os custos do Campus de Justiça em cinquenta e dois para duzentos e trinta e cinco milhões, não anulou e deixou prescrever cinco mil e oitocentos milhões em impostos, não contratou sessenta mil milhões em Parcerias público privadas - PPP até 2040, não usou as reformas para financiar a dívida das autoestradas sem custo para os utilizadores - SCUT e das parcerias público privadas – PPP. Diz ainda que não há comparações possíveis entre o Governo e a gestão da CDU desta Câmara, ou até há, é que ambos foram eleitos pelo povo e cada qual toma as suas opções. Em relação a Moscavide tenho que dar razão ao representante do PCTP/MRPP quando se refere à Loures Parque. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE): Pergunto se há ou não um perigo de saúde pública e dos trabalhadores do canil, se as medidas que foram tomadas resolveram o caos em que foi deixado o canil municipal. Não percebo o que disse o deputado Carlos Teixeira quando se referiu a que optaram por construir a creche para os filhos dos trabalhadores em detrimento de investirem no canil. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ António Dias Emídio (PS): Quero rebater o que o senhor Presidente da Câmara quando falou no cartão Galp Frota. Referiu que numa viagem a Aveiro feita pela Junta de Freguesia de Fanhões, com um autocarro cedido pela Câmara, tive que pôr do meu bolso gasóleo pois o cartão não tinha cobertura. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP): Quanto ao comentário sobre os animais que o munícipe João Resa trouxe a esta Assembleia, quero felicitá-lo, porque até à data é um assunto que nunca tem a relevância de outros. Em relação a ser tradição as touradas, quero dizer que antigamente também era tradição atirarem-se cristãos e leões às arenas e felizmente que os povos evoluem e as gerações educam-se. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Augusto Manuel de Jesus Glória (CDU): Quero realçar o esforço feito pelo atual executivo municipal no sentido de serem honrados os compromissos relativos às atividades extra curriculares - AEC; ponho agora um problema à Câmara Municipal relativamente às Áreas 16 2014.01.02 Urbanas de Génese Ilegal - AUGI, nós temos muitos na Freguesia de Loures, dois ou três muito problemáticos em relação às Comissões, o que tem feito que estes Bairros praticamente não tenham avançado ao longo de dezenas de anos. A questão que coloco é se, dentro da intenção do município acelerar e resolver problemas muito longos na recuperação de Bairros clandestinos, se há a intenção como uma das medidas possíveis avançar ou aumentar o esforço municipal no sentido das intervenções por iniciativa municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelo executivo municipal, intervieram: ------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara, Bernardino José Torrão Soares: Em relação aos parquímetros em Moscavide volto a dizer que é uma matéria que teremos que analisar, bem sei que era bom que já tivéssemos hoje aqui novidades, mas não conseguimos chegar a todo o lado ao mesmo tempo. Em relação ao canil só fazer aqui uma ressalva, é que esta comparação com as verbas para a creche não é adequada até por uma outra razão, é que nós ainda estamos a pagar as despesa da creche, ainda hoje assinei uma ordem de pagamento de uns milhares de euros. Sobre o cartão Galp Frota, aqui referida pelo senhor Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões, eu ainda não tive oportunidade de apurar o que se passou e penso que é uma situação muito negativa, como foi dito, não tenho nenhuma discordância do que foi dito, mas é uma situação diferente daquela que eu referi. Houve um problema qualquer com o cartão, ainda não sabemos qual foi, mas o motorista tinha o cartão, porque para essa viagem se justificava levar o cartão. Nós estamos aqui a falar duma outra situação, que era do uso indiscriminado do cartão sem que isso fosse necessário. Isso é que acabou, agora essa situação tem que ser avaliada, o que se passou e ser corrigida e agradeço que nos envie o recibo para, logo que possível, regularizar essa situação. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme: Sobre a questão colocada pelo senhor Presidente da Junta de Freguesia de Loures relativamente às Áreas Urbanas de Génese Ilegal - AUGI, aquilo que vamos fazer, repito, é ter oportunidade de discutir com cada um dos bairros a situação e, portanto, relativamente a esses três bairros da Freguesia de Loures também, no sentido de avaliar a situação e de ver que medidas é que podem ser tomadas no sentido de poder, de alguma forma, proporcionar a solução que os bairros possam ter. Não avançaremos num processo que vise avançar com processos de iniciativa municipal em todos os casos. Temos um processo em curso relativamente à Portela da Azóia, como é conhecido e esse é prioritário, está em curso e continuará a estar. Há mais dois ou três casos que estamos a ponderar, vamos avaliar, mas não é, de maneira nenhuma, possível, nem realista, que uma solução seja avançar de uma forma mais ou menos generalizada para processos de iniciativa municipal. ----------------------------17 2014.01.02 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho: Sobre a pergunta feita pelo deputado municipal do Bloco de Esquerda: de facto, eu não lhe consigo dizer, porque não sou especialista na área, se existe um perigo de saúde pública. O que eu lhe posso garantir é que em relação à alimentação dos animais e à limpeza do próprio espaço, neste momento, está garantido, a Câmara consegue garantir esses serviços e no orçamento temos prevista a aquisição da máquina de lavar roupa para lavar as mantas dos animais e temos previsto, por administração direta, uma pequena remodelação no canil. Também relativamente à saúde dos trabalhadores, temos também prevista a aquisição de um termoacumulador para dar água quente para os trabalhadores poderem tomar o seu banho com água quente, que hoje não tomam, infelizmente. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho: Em relação às questões colocadas pelo senhor representante Bruno Simão, relativamente à habitação social, tenho que lhe dizer que, de fato, a habitação social é uma das nossas primeiras preocupações. O município tem-se revelado um mau senhorio dos edifícios que tem em grande número. O mau estado das habitações e dos prédios é, de fato, uma constante que nos tem que preocupar muito a todos. O incumprimento por parte dos moradores é na ordem dos 47% das pessoas que não pagam rendas. Há um conjunto de ocupações ilegais constantes e frequentes e que tem sido a ser tentados resolver e que é preciso atacar. É urgente criar equipas com presença constante e frequente nos bairros, que envolvam os moradores na procura de soluções, que os responsabilizem pela manutenção e preservação do seu espaço, que os obriguem a pagar as rendas nos casos em que é possível, que haja, de alguma forma, uns sinais de que é preciso cumprir e que os seiscentos casos que estão em tribunal tenham resultados práticos, para que aqueles que cumpram possam sentir que, de fato, têm que cumprir, e que os que não cumprem percebam que não há impunidade, que a impunidade tem que acabar. Em 2013 gastou-se à volta dos três mil euros a nível de aquisição de materiais para reparações nas habitações. Aquilo que nós projetámos e que temos inscrito no nosso orçamento são cem mil euros, manifestamente aquém daquilo que necessitaríamos e que gostaríamos. Paralelamente tentaremos estudar o caso das rendas apoiadas e também da venda de alguns equipamentos quando for possível. É preciso, de fato, uma intervenção séria e que tenha muito a ver com o facto de respeitar efetivamente as pessoas que aí vivem e fazer com que elas respeitem, de facto, aquilo que também lhes foi proporcionado. As pessoas têm que pagar, algumas rendas são muito baixas e têm que cumprir. Aqueles que, efetivamente, não possam cumprir, não cumprirão e terão algum apoio dos serviços da Câmara e o encaminhamento para os serviços centrais. No que diz respeito à Quinta da Serra as últimas escrituras do PER Família foram feitas no dia 20 de Dezembro. Demos às famílias até ao final do ano para fazerem as mudanças para as 18 2014.01.02 novas casas e demos à empresa que tem até ao dia 15 para remover todos os destroços que ali estão, devidamente acompanhados pelos técnicos e fiscais da divisão de habitação, que é assim que deve ser. Em relação à água, havia efetivamente água a correr pelo meio do bairro, decorrente da situação de demolição, mas que penso que no final de Novembro, principio de Dezembro, com o encerramento dos contadores de água que estavam a funcionar sem necessidade, isso deixou de acontecer. Em relação às refeições, as dívidas que as famílias têm com o município, em relação às refeições servidas aos seus filhos, são superiores a um milhão de euros. Isto decorrente também do fato de, muitas vezes, as faturas se acumularem e serem tardiamente enviadas e juntando no mesmos mês dois e três meses para pagar. Neste momento as faturas foram enviadas em dia e que há também intenção junto dos serviços que, mal comece a haver incumprimento por parte das famílias se faça uma insistência no sentido que não se deixem acumular as dívidas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador Tiago Farinha Matias: Aproveito para dar alguns esclarecimentos adicionais relativamente à questão do escaravelho da palmeira. Neste momento, as medidas que o Ministério do Ambiente e o Instituto da Conservação da Natureza prescrevem para o tratamento, com toda a crueza das palavras, é o abate de todas as palmeiras afetadas por esta praga. As medidas de exceção adotadas na alameda da Bobadela, foi considerando um valor de património paisagístico classificado que temos no concelho, mas as medidas aplicadas não nos garantem total eficácia, são tratamentos químicos e biológicos que ainda não estão completamente comprovadas a sua eficácia, no entanto, dado o valor reconhecido por este executivo e pela população daquele valor paisagístico decidimos tentar recuperar o mais possível os elementos existentes ainda naquela alameda. Relativamente às existentes no concelho, eu aproveito para informar que nas delegações que estão transferidas para as Juntas de Freguesia, quer para os particulares quer para os elementos arbóreos que estão na via pública o procedimento é contatar a Junta, é contatar o departamento do ambiente de forma a que qualquer abate seja acompanhado pelo técnico deste departamento, de forma que sejam executados todos os procedimentos regulamentares ambientais. Relativamente à questão do Real Forte, estamos disponíveis com a população para que em conjunto, conseguir arranjar uma solução paisagística que compense a perca destes elementos se se vier a verificar a sua contaminação. Preparámos um oficio para levar para o Ministério do Ambiente, de forma a que, efetivamente, sejam tomadas medidas a título nacional, porque tratando-se de uma praga que está a afetar todo o País, se a praga se alastrar de forma rápida é muito difícil que este município, mesmo com a colaboração das Juntas, consiga conter e acolher todos os pedidos de abate desta praga. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão: O serviço da recolha de monos que é feita a 19 2014.01.02 partir dos SMAS pela área dos resíduos sólidos não tem, ao contrário do que muita gente supõe no concelho características diárias. Infelizmente a nossa capacidade operacional não é aquela que desejávamos ter, o que condiciona de alguma forma esta celeridade na recolha. Há situações muito diversas no concelho. Existem situações diversas ao nível da forma como são repartidas responsabilidades, há sítios onde são apenas os SMAS a proceder à recolha ponto a ponto e há outros sítios onde, através de um protocolo celebrado com Juntas de Freguesia foi possível criar situações em que as Juntas fazem a recolha ponto a ponto e depois centralizam num espaço a quantidade de monos recolhida para depois serem os SMAS a transportar ao local de reposição final. Aquilo que acontece é que nós temos a consciência de que neste momento há incumprimento por parte de algumas Juntas de Freguesia em relação ao protocolo que tem assinado com os SMAS, que é deficitário. Infelizmente já se percebeu também, que a fiscalização do bom cumprimento do protocolo está aquém das necessidades e que um bom funcionamento deste setor implica um melhor acompanhamento deste trabalho que se pretende feito de forma conjunta entre os SMAS e as Juntas de Freguesia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP): Quanto à questão do ambiente o que o senhor Presidente me respondeu é que não sabe se alguma empresa foi ou não penalizada pelo mau ambiente que causa ao concelho de Loures. Toda a gente sabe que a incineradora da Valorsul está a penalizar os moradores de Santa Iria, São João da Talha, Bobadela e até aqui na zona de Loures, com o muito pó preto que se vê no ar. A ETAR de São João da talha também está a poluir. Tem que se saber se alguma empresa é penalizada ou não pelos maus tratos ambientais que causa à população; faz-nos também muita confusão como é que um partido, na Assembleia da República trata o PSD como partido fora da lei, qual é o motivo que aqui em Loures tem um pacto de coligação para governar uma Câmara. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pelas zero horas, a Presidente da Assembleia Municipal de Loures colocou à consideração da Assembleia a continuidade dos trabalhos até à 01h00 da madrugada do dia 03 de janeiro de 2014, tendo merecido a aprovação do plenário por unanimidade. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS): Algumas questões aqui colocadas levantam-me também algumas questões. Por exemplo, em relação à história dos combustíveis, foi falado em diferença entre o preço da Galp Frota e o abastecimento do posto da Câmara, foi falado na redução dos valores do que foi gasto em agosto e novembro, mas gostava de saber quais foram os valores gastos no posto de combustível para saber se houve algum aumento; em relação ao empréstimo dos seis milhões que já foram pagos, havia condições para pagar, houve também o pagamento às Juntas de Freguesia, ao CCD, à GesLoures, 20 2014.01.02 todos eles acho um ótimo trabalho, mas também é sinal que as coisas não estavam assim tão mal; pegando na história da Quinta no Prior Velho, os realojamentos foram feitos em construção nova, em construção intervencionada? Gostava deste esclarecimento. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS): Queria apenas fazer uma pequena correção a uma das intervenções do Senhor Presidente da Câmara, que visa a ênfase que deu à parceria da Câmara Municipal com o Pólo Universitário do Instituto Superior Técnico. Dizer que o Pólo foi instalado em dois mil e doze, pelo que não se poderia ir muito mais além e fazer parcerias com este Pólo anteriores a dois mil e doze porque eles não estavam lá, e o protocolo foi celebrado em dois mil e treze e, portanto, não poderia ter repercussões anteriores. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Victor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”): Queria saber uma informação relativamente à Freguesia de Bucelas. Existem duas urbanizações que estavam licenciadas, uma delas julgo que pertenceu à Carriscoop e a outra à Obriverca. O estado degradante destas urbanizações, em que uma nem sequer está habitada e foi abandonada pelo construtor e retira aos habitantes de Bucelas qualidade de vida. O antigo Presidente da Câmara deixou as quatro entradas de Bucelas numa degradação. Queremos promover o nosso património e não temos uma entrada digna para poder receber os habitantes do nosso concelho e os turistas que querem ir a Bucelas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pelo executivo municipal, interveio o Presidente da Câmara, Bernardino José Torrão Soares: Quanto à questão sobre os gastos em combustível no posto, não tenho esses dados, mas a pergunta é pertinente porque assim podemos fazer a comparação. De qualquer forma deixe-me chamar-lhe à atenção para uma questão, é que, independentemente desses valores, sempre será um uso mais racional com o abastecimento no posto de combustível, porque é mais provável que seja em uso do serviço do município do que com o cartão Galp Frota. De qualquer forma vamos procurar recolher esses dados, se estiverem disponíveis e não deixaremos de trazer essa informação. Quanto à questão do protocolo com o Instituto Superior Técnico, o protocolo foi assinado em 2012 e havia seis meses para indicar esses representantes, que só foram indicados, como o Senhor deputado Carlos Teixeira aqui acabou de dizer, em Maio ou Junho de 2013. O protocolo foi assinado em 2012, havia seis meses para representar não só os representantes na Comissão Paritária como nos três grupos de trabalho que estão estabelecidos no protocolo. Aliás, ficou claro para nós que o Instituto Superior Técnico, o que nos disse é que não tinha havido nenhum desenvolvimento do protocolo e que eles gostariam que tivesse havido. Portanto, essa questão, para nós, ficou absolutamente clara. Quanto a Bucelas, não tenho, neste momento, nenhuma resposta para lhe dar sobre essa 21 2014.01.02 matéria, vamos aprofundar esse problema e não tenha dúvida, nós entendemos que Bucelas é um elemento fundamental para a promoção do nosso concelho, porque reúne um conjunto de características, não só relacionadas com o vinho, com a atividade agrícola e também turística, com o museu, com as tradições daquela terra, com o conjunto de património que ali à volta existe, que tem um conjunto de potencialidades que nós temos que aproveitar no nosso concelho para bem da Freguesia. Finalmente, eu queria refutar aqui uma questão que foi referida pelo representante Pedro Cabeça, que é esta ideia de que, mesmo o que conseguimos pagar continuam a estar em dívida os tais 27,5 milhões. Portanto, transformar o cumprimento mínimo daquilo que era essencial num “afinal isto não estava tão mau” é inaceitável politicamente e nós não podemos aceitar essa lavagem da situação que aqui temos, porque é má, sim senhor. E isso julgo que ninguém tem dúvida. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho: Como sabe, os habitantes quer da Quinta da Vitória quer da Quinta da Serra, de fato, não estão lá, foram realojados ou encontraram soluções diferentes para os seus casos. Foram encontradas situações variadas, não fui eu, nem foi este executivo que as encontrou e portanto, passaram por realojamentos em bairros sociais, por aquisição de casas próprias, pelo recebimento de indeminizações ou através do recurso ao PER Famílias. Neste momento na Quinta da Serra foram feitas as últimas três escrituras, persiste uma situação de uma barraca, cujo habitante colocou uma providência cautelar e que estamos a ver como é que a coisa vai correr. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (43 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- TODAS AS DELIBERAÇÕES FORAM TOMADAS PELO SISTEMA DE BRAÇO NO AR. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o VicePresidente da Câmara Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Sónia Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Fernando José da Costa e Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Eram zero horas e quinze minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por encerrada a reunião. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------22 2014.01.02 --- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA E TRÊS VOTOS A FAVOR E QUATRO ABSTENÇÕES, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, FEVEREIRO, SEIS, COM DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, -------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO SANTOS, ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23 2014.01.02