Província de Kanagawa Concretização de uma sociedade com convivência multicultural pacífica mediante uma ampla cooperação e coordenação Desenvolvimento de uma estratégia global aproveitando os pontos fortes de Kanagawa Diretriz de Promoção de Medidas Internacionais de Kanagawa (3ª Edição) (Edição Resumida) Divisão Internacional Depto. de Assuntos Comunitários e dos Cidadãos Escritório de Assuntos Comunitários Governo da Província de Kanagawa Nihonodori 1, Naka-ku, Yokohama, 231-8588 Tel.: (045) 210-3748 (linha direta) Fax.: (045) 212-2753 1. Objetivo da diretriz e Propósito da revisão 2. Situação dos residentes estrangeiros na província 1 Objetivo da diretriz e Propósito da revisão Esta diretriz mostra o modo de pensar e as metas para desenvolver a política internacional da província, de modo que os moradores da província, independentemente da nacionalidade, possam levar uma vida confortável e com motivação para viver. O ambiente de globalização que envolve a nossa província está mudando de forma drástica. Voltando os olhos para o exterior, observamos que a distância entre a província de Kanagawa e o mundo está diminuindo cada vez mais, graças ao grande desenvolvimento econômico dos países emergentes da região da Ásia, a internacionalização do aeroporto de Haneda, entre outras condições. Além disso, dentro da província, está avançando o estabelecimento permanente dos estrangeiros residentes na província, e Kanagawa está se tornando uma região de ampla globalização, onde vivem e trabalham estrangeiros de diversas nacionalidades (lugares de procedência). Dentro desta realidade, Kanagawa assume a imagem de uma província que objetiva a "concretização de uma sociedade com convivência multicultural pacífica mediante uma ampla cooperação e coordenação" e o "desenvolvimento de uma estratégia global aproveitando os pontos fortes de Kanagawa", e estabeleceu a "Diretriz de Promoção de Medidas Internacionais de Kanagawa (3ª Edição)" para promover ainda mais os esforços nesse sentido. 2 Situação dos residentes estrangeiros na província A população de estrangeiros na província de Kanagawa, no final de 2011, era de 167.893 habitantes, ou seja, de cada 53 moradores, 1 era de nacionalidade estrangeira. Comparando-se com o número no final do ano 2000, que era de 123.179 pessoas, houve um aumento de 44.714 residentes e, a longo prazo, está aumentando o número de residentes estrangeiros na província. No final de 2011, o número de estrangeiros que viviam na província e que possuíam visto de residência permanente ou de longa permanência era de 113.872. Observa-se um grande aumento em comparação com o número do final de 2000, que era de 81.261 estrangeiros. Está aumentando o número de residentes estrangeiros com residência fixa e o avanço da idade dos mesmos na província. Figura 1 Números de estrangeiros registrados e de estrangeiros com residência fixa na província de Kanagawa (dados de 31/dez. de cada ano) Nº pessoas Nº de estrangeiros registrados na província Nº de estrangeiros com residência fixa Ano * O número de estrangeiros com residência fixa é a soma daqueles que possuem visto de residência permanente; cônjuge, etc. de japonês; cônjuge, etc. de estrangeiro com visto permanente; estrangeiro com visto de longa permanência e estrangeiro com visto permanente especial. 1 3. Situação das ONG e das NPOs 4. Situação de viagens ao exterior dos residentes da província 3 O número de entidades jurídicas de atividades específicas sem fins lucrativos, que realizam cooperação internacional, reconhecidas pela província ou pelos municípios da província (designados por decreto) era de 310 entidades em 31 de março de 2012. Situação das ONG e das NPOs Figura 2 Evolução do número de entidades reconhecidas pela província ou pelos municípios designados por decreto, de acordo com a Lei de Promoção das Atividades Específicas Sem Fins Lucrativos (dados de 31/mar. de cada ano) Entidade Nº de entidades Entidades de cooperação internacional Ano (Pesquisado pela Seção de Promoção da Cooperação às NPOs da Província) 4 Situação de viagens ao exterior dos residentes da província O número de residentes da província que viajaram ao exterior em 2011 foi de aproximadamente 1.835.000 pessoas, o que significa um aumento de 17% em relação a 16 anos atrás, ou seja em 1995, que foi de aproximadamente 1.572.000 viajantes. Figura 3 Evolução do número de residentes que viajaram ao exterior Nº pessoas Ano (Gráfico elaborado com os dados do "Anuário Estatístico do Controle de Entrada e Saída do País", publicado pelo Ministério da Justiça) 2 5. Situação das empresas da província 5 Está avançando a globalização das empresas da província e, com isso, tem aumentado o número de empresas que estão se implantando em países estrangeiros. Dentre as entidades jurídicas que estão atuando no exterior, aquelas cuja matriz se localiza na província de Kanagawa perfazem 1.136 (em 2010), o que corresponde a um aumento de 51,7% em relação a 10 anos atrás. Situação das empresas da província Figura 4 Por outro lado, empresas estrangeiras com matriz na província de Kanagawa são 267, contudo, incluindo-se fábricas, escritórios de venda, etc., tem-se um total de 421 empresas estrangeiras. Levando em conta o número de matrizes, Kanagawa está em 2º lugar no país, ficando atrás somente de Tóquio. Evolução do número de entidades jurídicas estabelecidas no exterior (Entidades jurídicas) Kanagawa Japão (Entidades jurídicas) Kanagawa Japão Ano * O número de entidades jurídicas é o número de empresas atualmente estabelecidas e em operação no exterior, cuja taxa de capital japonês é de 10% ou mais do total. (Gráfico elaborado com base no "Compêndio das Empresas Japonesas Estabelecidas no Exterior 2011", poblicado pela Toyo Keizai, Inc.) Figura 5 Evolução do Número de Empresas Estrangeiras Entidades jurídicas Ano Matriz de empresa de capital estrangeiro em Kanagawa Empresa de capital estrangeiro em Kanagawa (Gráfico elaborado com base no "Compêndio das Empresas de Capital Estrangeiro 2011", poblicado pela Toyo Keizai, Inc.) 3 As 4 metas básicas e 13 medidas de execução As 4 metas básicas e 13 medidas de execução "Concretização de uma sociedade com convivência multicultural pacífica mediante uma ampla cooperação e coordenação" Imagem Objetivada "Desenvolvimento de uma estratégia global aproveitando os pontos fortes de Kanagawa" 1 Criação de uma sociedade comunitária simbiótica e multicultural 4 metas básicas 1 Promoção da compreensão multicultural 2 Formação de um ambiente em que os residentes estrangeiros possam viver com tranquilidade 13 medidas de execução 3 Apoio a estudantes estrangeiros que vivem e estudam em Kanagawa 2 Apelo das Difusão da características típicas consciência de paz de Kanagawa ao e de desarmamento mundo nuclear 4 Promoção de intercâmbio internacional utilizando as características típicas de Kanagawa 5 Formação de recursos humanos que possam atuar na sociedade internacional 6 Promoção de atração dos turistas estrangeiros 7 Apoio ao desenvolvimento das empresas da província no exterior e convite às empresas estrangeiras a se estabelecer na província 8 Criação de uma base aproveitando as características especiais da região para a estratégia internacional 4 3 9 Difusão da consciência de paz e de desarmamento nuclear 4 Promoção da assistência, cooperação e coordenação das atividades internacionais dos moradores da província 10 Apoio às atividades internacionais dos residentes 11 Promoção da cooperação e coordenação das atividades internacionais dos residentes 12 Promoção de contramedidas relacionadas às bases militares 13 Prevenção para que a questão dos sequestros conduzidos pela Coreia do Norte não caia no esquecimento e promoção da compreensão dos residentes Medidas de execução 1.Criação de uma sociedade comunitária simbiótica e multicultural Medidas de execução 1 Criação de uma sociedade comunitária simbiótica e multicultural 1 Promoção da compreensão multicultural F o r n e c e o p o r t u n i d a d e s a o s ・Realização do "Earth Festa Kanagawa", evento residentes da província a terem contato simbiótico multicultural com diversas culturas estrangeiras, e ・Realização de cursos de língua e cultura estrangeiras aprofunda a compreensão dos residentes ・Realização de aulas de educação internacional estrangeiros que vivem na comunidade. nas escolas 2 Formação de um ambiente em que os residentes estrangeiros possam viver com tranquilidade P r o m o v e m e d i d a s p a r a q u e o s ・Realização de cursos de japonês e de serviço residentes estrangeiros possam viver em de consultas para residentes estrangeiros da comunidade, como membro da sociedade província da região. ・Realização de treinamentos para aqueles que dão assistência aos residentes estrangeiros da província ・Oferecimento de informações governamentais em diversos idiomas e em japonês de fácil compreensão ・Realização de trabalhos de assistência a estrangeiros na ocasião da ocorrência de desastres e envio de intérpretes médicos ・Promoção de medidas considerando as propostas do Conselho dos Moradores Estrangeiros de Kanagawa (*) * Este conselho foi estabelecido com o objetivo de promover a participação dos residentes estrangeiros na formação da sociedade regional, e estimular a criação de uma sociedade onde todos possam viver comunitariamente. São organizadas conferências em que os próprios residentes estrangeiros debatem sobre medidas para formar a sociedade regional, de acordo com o seu ponto de vista. 3 Apoio a estudantes estrangeiros que vivem e estudam em Kanagawa Dá apoio à colocação de estrangeiros ・Realização de seminários de apoio à procura de em empregos e fornece local de intercâmbio empregos por parte dos estudantes estrangeiros para os estudantes estrangeiros que vivem e ・Fornecimento de oportunidades de encontro entre estudam em Kanagawa. estudantes estrangeiros que desejam trabalhar em Kanagawa e empresas da província ・Fornecimento de oportunidades de intercâmbio entre os estudantes estrangeiros e os estudantes da província 5 Medidas de execução 2. Apelo das características típicas de Kanagawa ao mundo Medidas de execução 2 Apelo das características típicas de Kanagawa ao mundo 4 Promoção de intercâmbio internacional utilizando as características típicas de Kanagawa Incentiva o intercâmbio internacional que aproveita as características típicas de Kanagawa. ・Gestão do "Fã-Clube Internacional de Kanagawa", que é o elo entre os estrangeiros que gostam de Kanagawa com as pessoas que dão apoio aos estrangeiros ・Convite para a realização de conferências e eventos internacionais ・Intercâmbio cultural, esportivo e acadêmico com os parceiros de intercâmbio de amizade (Liaoning na China e Gyeonggi na Coreia do Sul, etc.) ・Recebimento de estudantes estrangeiros da Ásia e de estagiários técnicos de países e regiões em desenvolvimento ・Assistência às atividades da JICA (Japan International Cooperation Agency) e dos Voluntários Internacionais Sênior Forma recursos humanos internacionais que atuam no mundo. 5 Formação de recursos humanos que possam atuar na sociedade internacional ・Treinamento de capacitação de comunicação em inglês nas escolas, realização de estágios especializados aos professores de língua estrangeira ・Apoio aos trabalhos voluntários e viagens de estudo realizados pelos jovens da província no exterior ・Apoio aos estudantes japoneses da província que vão estudar no exterior 6 Promoção de atração dos turistas estrangeiros Divulga os atrativos de Kanagawa, ・Propaganda dos recursos turísticos de Kanagawa através da participação em exibições no exterior turísticas do exterior, convite às pessoas ・Criação de um novo núcleo turístico, seguindo-se dos meios de comunicação do exterior, a Yokohama, Kamakura e Hakone etc. 7 Apoio ao desenvolvimento das empresas da província no exterior e convite às empresas estrangeiras a se estabelecer na província Divulga informações de negócios no exterior às empresas da província e informações econômicas de Kanagawa às empresas estrangeiras. 8 Criação de uma base aproveitando as características especiais da região para a estratégia internacional Reúne empresas globalizadas do ・Execução de projetos de medicina regenerativa campo das ciências da vida, a fim de e de contramedidas para câncer, doenças desenvolver e produzir medicamentos e consequentes do estilo de vida, etc. equipamentos médicos, criar indústrias ・A s s i s t ê n c i a n o s e m p r e e n d i m e n t o s e relacionadas à saúde, etc. desenvolvimento no exterior das empresas da província, mediante convênio com instituições estrangeiras 6 ・Realização de seminários e reuniões a respeito de negócios no exterior, voltados à pequenas e médias empresas da província ・Realização de atividades de convite às empresas estrangeiras a se estabelecer na província, convite este feito pelas pessoas de alto escalão da província e pelos funcionários residentes no exterior Medidas de execução 3. Difusão da consciência de paz e de desarmamento nuclear 4. Promoção da assistência, cooperação e coordenação das atividades internacionais dos moradores da província Medidas de execução 9 3 Difusão da consciência de paz e de desarmamento nuclear Difusão da consciência de paz e de desarmamento nuclear Passa para as gerações seguintes o quanto a paz é preciosa e o quanto a guerra é trágica e, simultaneamente, empenha-se na divulgação e no esclarecimento da proposta da "Declaração de Província Livre de Armas Nucleares de Kanagawa". ・Execução de divulgação e trabalhos referentes à paz e contra o porte de armas nucleares ・Conservação e cuidados da "Torre de Kanagawa" erigido na província de Okinawa para orar pela paz Promoção da assistência, cooperação e coordenação das 4 atividades internacionais dos moradores da província 10 Assistência às atividades internacionais dos residentes Dá assistência à criação da rede ・Assistência às atividades voluntárias mediante através de ONGs, NPOs, etc., para que os fornecimento de local para as atividades, residentes da província possam realizar informações, capital, etc diversas atividades internacionais. ・Execução de cursos de línguas para as pessoas que dão apoio aos residentes estrangeiros 11 Promoção da cooperação e coordenação das atividades internacionais dos residentes Efetua cooperação e coordenação ・Realização de troca de opiniões, etc., com as com as ONGs e NPOs, cidades, vilas ONGs e NPOs, empresas, instituições relacionadas, e aldeias, empresas, instituições etc. relacionadas, etc. ・Realização de estudos, pesquisas e estágios, em cooperação com as cidades, vilas e aldeias ・Cooperação com a JICA (Japan International Cooperation Agency), CLAIR (Council of Local Authorities for International Relations) e Associações de Intercâmbio Internacional Reconhecidas (Recognized Local International Exchange Associations) 12 Promoção de contramedidas relacionadas às bases militares Ao mesmo tempo em que trabalha ・Promoção da ordenação, redução e devolução das para a ordenação, redução e devolução bases militares das bases militares americanas dentro ・Estabelecimento da segurança e bem-estar dos da província, exerce pressão sobre o moradores das redondezas das bases e garantia governo nacional e outras entidades para de bom ambiente de vida dos mesmos que sejam tomadas medidas em volta ・Promoção da cooperação com as bases das bases de forma a garantir, etc. a segurança e o bem-estar das pessoas que vivem nas redondezas. Promove, também, a cooperação com as bases, incluindo a ajuda mútua com as forças armadas americanas em caso de desastres. 13 Prevenção para que a questão dos sequestros conduzidos pela Coreia do Norte não caia no esquecimento e promoção da compreensão dos residentes M e d i a n t e c o o p e r a ç ã o d o p a í s , ・Realização de sessão de filmes, palestras, cidades, vilas e aldeias, organizações exposição, etc., mediante cooperação com as relacionadas, etc., e considerando os organizações de assistência direitos humanos dos coreanos que vivem ・Realização de trabalhos junto ao país para comunitariamente na região, se empenha concretizar o breve retorno de todas as vítimas para evitar que o problema dos sequestros de sequestro, incluindo os desaparecidos caia no esquecimento e para obter a reconhecidos pelo governo japonês compreensão dos residentes da província. 7