PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Secretaria Municipal de Administração Portfolio de cursos Porto Alegre 1ª edição 2011 Portfolio de cursos Prefeito de Porto Alegre José Fortunati Secretária Municipal de Administração Sônia Mauriza Vaz Pinto Coordenadora Geral Diretiva Rita de Cássia Reda Eloy Supervisora de Recursos Humanos Suzana Reis Coelho Coordenadora da Escola de Gestão Pública Tanise Amália Pazzim Servidores da Escola de Gestão Pública Adriana Beiler Eduardo da Cunha Fonseca Elisa Marcon Aquino Kerber Ereci Albuquerque Mogetti Ivaní Nadir Carlotto Maria Beatriz Costa Cabral Costa Silva Natasha Duarte Amarante Nelson Barbieux Langaro Priscila dos Santos Novak Simone Dani Valéria Luzia Silveira Lessa Editoração Priscila dos Santos Novak Caroline Tramontina Freitas Revisão Tanise Amália Pazzim Maria Beatriz Costa Cabral Costa Silva Priscila dos Santos Novak Assessoria de Comunicação João Luiz Guedes Revisão didático-lingüística José Fabiano Rossi Sumário Apresentação - Prefeitura Municipal de Porto Alegre............................................. 9 Apresentação - Secretaria Municipal de Administração........................................ 11 Apresentação - Escola de Gestão Pública.............................................................. 13 A Secretaria Municipal de Administração................................................................ 15 Missão.................................................................................................................... 15 Visão .................................................................................................................... 15 Valores................................................................................................................... 15 Eixos de atuação..................................................................................................... 15 A Escola de Gestão Pública...................................................................................... 17 Apresentação.......................................................................................................... 17 Objetivos................................................................................................................ 17 Competências.......................................................................................................... 17 Principais atividades................................................................................................. 18 Eixos e áreas de atuação da EGP............................................................................. 21 Atividades de formação e orientação profissional ................................................. 22 Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Programa Gestão de Pessoas.......................................................................... 22 Ferramentas de gestão: motivação e liderança no setor público......................... 23 Capacitação de gestores................................................................................. 24 Capacitação de gestores da SMA..................................................................... 26 A análise institucional como ferramenta para o trabalho nas organizações.......... 27 Mediação de conflitos..................................................................................... 28 Grupo de estudos: liderança e motivação......................................................... 29 Programa Desenvolvimento de Gestores.......................................................... 30 Subeixo gestão de estagiários Atendimento ao público - Estagiários............................................................... 32 Oficina de ingresso de estagiários.................................................................... 33 Capacitação de coordenadores de estágios...................................................... 34 Técnicas de entrevista para seleção de estagiários............................................ 35 Programa Desenvolvimento de Estagiários....................................................... 36 Subeixo idiomas e linguagens LIBRAS - Nível básico..................................................................................... 37 LIBRAS - Nível intermediário........................................................................... 38 Português: nova ortografia - Atualização e revisão............................................ 39 Como falar em público.................................................................................... 40 Subeixo cargos e funções Qualificação para assistentes administrativos.................................................... 41 Formação e aperfeiçoamento da guarda municipal............................................ 43 Atualização de motoristas e direção defensiva.................................................. 44 Subeixo saúde e segurança Capacitação nas funções de vigia NR 33.......................................................... 45 Capacitação dos profissionais do suporte básico da rede SAMU 192................... 46 Capacitação em mapa de risco........................................................................ 47 Saúde vocal................................................................................................... 48 Socorrismo básico.......................................................................................... 49 Capacitação em equipamentos de proteção individual/coletiva........................... 50 O uso e abuso de substâncias psicoativas e dependência química...................... 51 Noções de ergonomia na atividade administrativa............................................. 52 Capacitação médico-pericial............................................................................ 53 Programa de Preparação para a Aposentadoria (PPA)....................................... 54 Programa municipal de prevenção à dengue.................................................... 55 Grupo de estudos em promoção da saúde no trabalho...................................... 57 Eixo gestão pública Subeixo Legislação Legislação tributária municipal........................................................................ 59 Capacitação em pessoal estatutário................................................................. 60 Licitações e contratos..................................................................................... 63 Processo administrativo disciplinar com ênfase no processo de sindicância............................................................ 65 Fórum das assessorias jurídicas da PMPA: Atuação da advocacia pública municipal........................................................... 66 Matéria orçamentária .................................................................................... 67 Subeixo técnica administrativa Curso de socialização dos servidores ingressantes............................................ 68 Gerenciamento de projetos............................................................................. 70 Atendimento ao público.................................................................................. 72 Formação de analista de processos.................................................................. 73 Inventário patrimonial.................................................................................... 76 Formação e aperfeiçoamento em controle de bens patrimoniais......................... 77 Gestão e controle de estoques........................................................................ 78 Educação ambiental....................................................................................... 80 Subeixo gestão participativa CapacitaPoa: Capacitação em democracia participativa..................................... 81 Sistema PGLP ............................................................................................... 82 Subeixo gestão estratégica Gestão de resultados: ênfase em indicadores................................................... 83 Planejamento estratégico................................................................................ 84 O papel do servidor no processo do planejamento estratégico da SMA............... 85 Modelo de gestão........................................................................................... 86 Porto Alegre Turística ..................................................................................... 87 Subeixo comunicação institucional Cerimonial e protocolo ................................................................................... 88 Redação oficial............................................................................................... 89 Eixo educação Subeixo métodos e técnicas de ensino Formação de educadores................................................................................ 90 Formação de educadores em educação a distância (EAD)................................. 91 Subeixo educação formal Projeto Compartilhar...................................................................................... 92 Pós-graduação em Gestão Pública................................................................... 93 Eixo informática Subeixo introdução à informática Inclusão digital.............................................................................................. 94 Subeixo aplicativos Excel - Nível básico......................................................................................... 95 Excel - Nível intermediário.............................................................................. 96 Word............................................................................................................. 97 Power Point................................................................................................... 98 Correio eletrônico (Outlook)............................................................................ 99 Produção de materiais multimídia.................................................................. 101 Subeixo operacionalização de sistemas Capacitação DOPA eletrônico........................................................................ 102 Qualificação CADSUS multiplataforma............................................................ 103 Outros eventos EGP ............................................................................................... 104 Palestras para servidores........................................................................................ 104 Palestras para estagiários....................................................................................... 104 Seminários............................................................................................................ 105 Parcerias ................................................................................................................ 106 Educadores EGP ..................................................................................................... 107 Redes de RH ........................................................................................................... 108 Como se inscrever nas atividades da EGP ............................................................ 110 Equipe EGP ............................................................................................................. 111 Apresentação Prefeitura Municipal de Porto Alegre Capacitar pessoas, qualificar atividades e desenvolver habilidades são missões que a Escola de Gestão Pública (EGP) da Prefeitura de Porto Alegre vem realizando com dedicação e afinco. Desde 2009, não só os servidores públicos podem participar dos cursos. Os 531 representantes do Orçamento Participativo são exemplos de qualificação que a parceria com a EGP já proporcionou para pessoas de comunidades da nossa cidade. Neste compilado, temos um pouco de cada curso desenvolvido pelo trabalho dos profissionais da EGP. Um retrato da busca incessante pela atualização e pela modernização das atividades e dos processos realizados pelos servidores públicos. São palestras, seminários e cursos que são ofertados conforme a demanda. A EGP oferece mais qualidade nas rotinas de trabalho, promovendo, também, novos desafios e mais satisfação na realização das tarefas. Esta escola é nossa, é da prefeitura, é dos servidores, vamos desfrutar das oportunidades que ela pode nos trazer. José Fortunati Prefeito de Porto Alegre Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 9 Apresentação Secretaria Municipal de Administração A Escola de Gestão Pública (EGP) da Secretaria Municipal de Administração (SMA) foi criada em 23 de maio de 2003, através do Decreto nº 14.194/93. Até então, as atividades de formação e capacitação profissional eram desenvolvidas pela Coordenação de Desenvolvimento (a antiga CDES, hoje extinta), que além das atribuições relativas à capacitação profissional dos servidores, também era responsável pelo acompanhamento funcional e estágio probatório. Atualmente, com o objetivo de qualificar a Gestão Pública Municipal, através do desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e atitudes dos servidores municipais, necessários para o exercício das atribuições relativas aos seus cargos, a EGP realiza diversas palestras, cursos, programas, fóruns e oficinas, direcionados aos servidores e estagiários. Com a alteração do Decreto n. 16.540, de 7 de dezembro de 2009, a EGP pôde, então, capacitar membros da comunidade, organizada ou não, envolvidos em projetos da Administração Municipal, mediante programas e atividades de formação, qualificação e aperfeiçoamento em consonância com as diretrizes do Governo Municipal. Dessa forma, em 2010, a Secretaria Municipal de Governança Local realizou o CAPACITA POA, que capacitou 531 agentes do orçamento participativo, com o apoio da Escola de Gestão Pública e com os seguintes parceiros: Ministério Público Estadual, Câmara Municipal de Porto Alegre, Governo do Estado do RS e Universidade Federal do RS. Além disso, foi estabelecida uma parceria com os conselhos municipais, tais como: Conselho Municipal de Entorpecentes (COMEM), Conselho Municipal de Planejamento (CMDUA) e Conselho Municipal do Idoso (COMUI). Dentre as várias atividades da EGP, cita-se como uma das mais importantes o acompanhamento do Projeto Compartilhar. Esse projeto promove a escolarização de servidores em nível Fundamental e Médio, sendo coordenado através da parceria entre a Secretaria Municipal de Administração (SMA), o Departamento Municipal de Limpeza (DMLU), o Departamento Municipal de Habitação (DEMHAB), o Departamento Municipal de Água e Esgotos (DMAE) e a Secretaria Municipal de Educação (SMED). Salienta-se também o investimento em capacitação para gestores da Prefeitura, uma vez que o gestor é um dos atores responsáveis no gerenciamento da cultura organizacional. A EGP está em constante aprimoramento, trilhando um caminho em prol da transformação cultural do perfil do servidor público e assim contribuindo para o atendimento mais qualificado ao cidadão. Sônia Vaz Pinto Secretária Municipal de Administração Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 11 Apresentação Escola de Gestão Pública É compromisso da Escola de Gestão Pública (EGP) a permanente capacitação profissional dos servidores públicos, impactando diretamente no objetivo estratégico do modelo de gestão da PMPA de “capacitar e motivar servidores públicos e atrair pessoas capacitadas”. Os resultados da EGP são obtidos através da utilização do capital humano disponível na prefeitura. Os servidores públicos com conhecimento e habilidades específicas em determinadas áreas podem atuar como educadores na Escola de Gestão Pública. Como uma das principais conquistas, podemos citar a Revista EGP, lançada em 2011, que consiste em uma revista científica com ISSN (Número Internacional Normalizado para Publicações Seriadas ou International Standard Serial Number) do Instituto Brasileiro de Informação em Ciências e Tecnologia (IBCT) do Ministério de Educação e Cultura (MEC). O objetivo é despertar nos servidores o hábito da pesquisa, estudo, reflexão e comprometimento com a melhoria da qualidade do serviço público, disseminando o conhecimento e possibilitando a sua socialização permanente. A revista possui periodicidade anual e todos os artigos nela publicados valem para progressão funcional e prova de títulos. Desde a criação da EGP no ano de 2003, foram realizados 433 cursos, sendo capacitados 20.728 servidores, 11.260 estagiários e 616 da sociedade civil. Em 2009, a EGP implantou como um dos seus indicadores a “satisfação nas atividades de capacitação”, sendo que obtivemos, no final de 2009, 86.7% dos servidores satisfeitos e em 2010, 87,3% dos servidores satisfeitos. Para potencializar cada vez mais os resultados da EGP, temos como projeto futuro a Educação a Distância (EAD) na Prefeitura Municipal de Porto Alegre. A Educação a Distância amplia e democratiza o acesso de pessoas ao estudo e cria condições propícias à aprendizagem continuada. Com essa ferramenta, os servidores e agentes públicos, terão acesso ao ambiente de estudos não só no seu local de trabalho como em qualquer outro local, podendo se conectar e desenvolver seu plano de estudo de acordo com seu tempo, beneficiando-se das características da EAD, tais como autonomia e formação continuada. A incessante busca pela atualização através do complexo desafio de contribuir para o fortalecimento da cultura e da aprendizagem contínua no serviço público municipal é o nosso objetivo, desenvolvendo competências comportamentais e gerenciais, para aprimorar cada vez mais os serviços prestados à sociedade. A EGP vem, através deste portfolio, apresentar as principais atividades de formação e capacitação profissional, no qual podem ser observados os cursos já realizados pela Escola e que, de acordo com a demanda, poderão vir a ser realizado novamente nos próximos anos. As atividades de formação e capacitação profissional são apresentadas conforme os eixos e as áreas de atuação da EGP. No final, apresentam-se as principais palestras e seminários desenvolvidos pela EGP. Tanise Amália Pazzim Coordenadora da Escola de Gestão Pública Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 13 A Secretaria Municipal de Administração A SMA é o órgão responsável pela formulação e execução das políticas e diretrizes de governo nas áreas de recursos humanos, estruturas administrativas e processos de trabalho, transportes administrativos próprios, documentação e serviços administrativos (Diário Oficial, Atos e Portarias, Telefonia Celular, etc). Missão Formular políticas de recursos humanos e modernização administrativa, em consonância com a estratégia global de governo. Visão Ser referência na concepção de políticas de recursos humanos de forma integradora, facilitadora e propositiva, incidindo sobre os procedimentos administrativos de forma eficiente e eficaz. Valores • • • • • • Ética nas relações de trabalho. Transparência das ações. Democratização, comprometimento e dedicação nas relações de trabalho. Responsabilidade solidária. Respeito à dignidade humana. Reconhecimento de méritos. Eixos de atuação Sua atuação está centrada, basicamente, em cinco eixos de atuação, alinhados em conformidade com as políticas de Governo, quais sejam: Gestão de Pessoas Atuação na gestão de recursos humanos, relativamente à concessão de direitos e vantagens; acompanhamento funcional; seleção e ingresso de pessoal; qualidade de vida dos Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 15 servidores; auditoria em gestão de pessoal; estudos e projetos de pessoal; desenvolvimento e treinamento no âmbito da Administração Centralizada. Da mesma forma, interage com os demais órgãos da Administração Descentralizada em assuntos de interesse mútuo, prestando assessoramento e propondo orientações em matéria de pessoal. Transportes Administrativos - veículos próprios Atuação voltada para propor diretrizes sobre o transporte administrativo realizado por veículos próprios, bem como para coordenar e fiscalizar a frota própria na Administração Centralizada. Gestão de Estrutura e Processos Atuação voltada para as atividades e ações de organização, estruturas, racionalização, modernização administrativa, qualificação organizacional e revisão de processos de trabalho, no âmbito da Administração Centralizada. Igualmente, presta assessoramento aos demais órgãos da Administração Descentralizada. Suporte Administrativo e Serviços Composto de Unidades de Trabalho com atuação direta nas atividades e projetos relativos à expediente de pessoal, material, orçamento, patrimônio, documentação, serviços em geral, bem como outros serviços de conservação e segurança do prédio sede e demais prédios ocupados pela SMA, assim como a divulgação oficial do Município, através do Diário Oficial. Programas Estratégicos: Atuação gerencial relativa ao Programa Gestão Total e atividades derivadas de ações globais de modernização administrativa. Figura 1 Organograma da SMA 16 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração A Escola de Gestão Pública Apresentação A EGP é a área da Prefeitura Municipal de Porto Alegre (PMPA) responsável pelas atividades de Formação e Capacitação Profissional e Educação Continuada, contemplando todas as práticas relacionadas à aprendizagem no âmbito profissional, dentre elas, treinamento, desenvolvimento, qualificação, atualização, aperfeiçoamento, aprimoramento e educação. Sua sede está localizada na Rua Siqueira Campos, n. 1300, 9° andar, sala 955. As atividades de formação e capacitação são desenvolvidas no 14º andar, que possui um auditório, uma sala de informática e cinco salas de aula. Objetivos • Qualificar a Gestão Pública Municipal através do desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e atitudes dos servidores municipais, necessários para o exercício das atribuições relativas aos seus cargos, funções e ao serviço público. • Promover a formulação de novos conhecimentos no âmbito da gestão pública e a permanente qualificação dos servidores da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. • Buscar maior resolutividade às políticas públicas quanto aos aspectos técnicos e gerenciais, bem como nas questões éticas, políticas e culturais. • Atuar com excelência na qualificação e aperfeiçoamento profissional dos servidores públicos municipais. Competências Conforme DECRETO Nº 15.639 de 23 de agosto de 2007, que aprova e detalha o Regimento Geral da Secretaria Municipal de Administração (SMA), no âmbito da Administração Centralizada (AC), da Prefeitura Municipal de Porto Alegre (PMPA), são competências da Escola de Gestão Pública, de acordo com a seção XII, Art. 33: I – implementar programas de formação e capacitação profissional e de educação continuada aos servidores da PMPA, em consonância com as políticas de recursos humanos estabelecidas pela Supervisão de Recursos Humanos da SMA; II – firmar parcerias com outras entidades de ensino e capacitação profissional, visando ampliar a oferta de oportunidades para o desenvolvimento dos servidores da PMPA; III – aplicar instrumentos de pesquisa junto aos diversos órgãos administrativos, para a elaboração do Levantamento das Necessidades de Formação e Capacitação dos servidores da PMPA; Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 17 IV – estabelecer a Programação Anual de Formação e Capacitação dos servidores da PMPA, a partir dos dados previamente levantados; V – orientar aos diversos órgãos administrativos quanto a necessidades específicas de capacitação de seus servidores; VI – capacitar servidores municipais, em cursos de Formação de Educadores, visando mantê-los aptos a atuarem como instrutores da EGP; VII – promover constante integração e aperfeiçoamento dos integrantes da equipe de trabalho da EGP, estimulando a pesquisa e produção de trabalhos técnicos na área de Formação e Capacitação de servidores; VIII – exercer outras atividades pertinentes que lhe forem delegadas. Principais atividades Figura 2 Principais atividades da EGP Curso de formação Programa de formação que tem como finalidade proporcionar aos servidores a aquisição de conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades práticas, atitudes e formas de comportamento necessários ao exercício de uma atividade. Exemplos: Curso de formação da guarda municipal, Curso de formação de analista de processos, etc. Palestra É uma apresentação formal sobre um determinado assunto, proferida por um especialista e que tem uma finalidade específica. Geralmente é ministrada em tempo pré-determinado, uma hora ou uma hora e meia, com mais meia hora para perguntas e respostas. Exemplos: Palestra sobre previdência pública municipal; Palestra sobre modelo de gestão, Palestra sobre planejamento estratégico, etc. 18 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Curso Atividade de capacitação, geralmente intensiva, variando de 04 a 60 horas. O curso tem um período de tempo maior (mais comum Carga horária de 16 horas) e um público menor (até 30 pessoas). Permite debates, perguntas diretas, esclarecimentos de dúvidas e exercícios. Exemplos: Curso de atendimento ao público, Curso matéria orçamentária, etc. Curso de pós-graduação Em 2007 a EGP realizou o 1º Pós-graduação em Gestão Pública através da contratação de instituição de ensino. Após processo licitatório, foi contratada a empresa vencedora IBGEN. O objetivo foi de formar especialistas em gestão pública capacitando-os para o desenvolvimento e a qualificação das ações no campo da administração pública no município de Porto Alegre. Foi realizada uma seleção dos servidores municipais para ocuparem as 60 vagas existentes. Ao final do curso foram realizados os trabalhos de conclusão (TCC) que obrigatoriamente deveriam estar relacionados com o trabalho dos alunos. Todos os trabalhos estão no site da Prefeitura, no link Secretarias / Administração / Espaço do Servidor / Escola de Gestão. Programas Conjunto de atividades de capacitação, voltadas a um público específico, buscando desenvolver uma temática comum que é desdobrada em uma série de atividades inter-relacionadas. Exemplos: Programa de Preparação para aposentadoria, Programa municipal de prevenção à dengue, Programa gestão de pessoas, Programa de desenvolvimento de estagiários, Programa de desenvolvimento de gestores (PDG), etc. Seminários São encontros com especialistas em uma determinada área de atividade, com diversas abordagens, permitindo uma visão pluralista do tema em questão. Exemplos: Seminário de uso abusivo de substâncias psicoativas, dependência química, etc. Oficinas São atividades teórico-práticas de curta duração. Exemplo: Oficina de redação oficial, etc. Ensino Fundamental e Ensino Médio A PMPA, desde 1989, oferece a escolarização em nível Fundamental e Médio através do projeto compartilhar que é coordenado pela Secretaria Municipal de Administração (SMA), Departamento Municipal de Limpeza (DMLU), Departamento Municipal de Habitação (DEMHAB), Departamento Municipal de Água e Esgotos (DMAE) e Secretaria Municipal de Educação (SMED). Constitui-se em uma etapa do Programa Gestão Total – ação Formação e Capacitação profissional da Escola de Gestão Pública, atendendo ao objetivo estratégico do modelo de gestão da PMPA de “capacitar e motivar servidores públicos e atrair pessoas capacitadas”. O investimento na escolarização em nível fundamental e médio dos servidores é um dos projetos estratégicos da SMA, definido em seu planejamento estratégico 2009-2012. O projeto é amparado pela Ordem de Serviço nº 033/93, que assegura ao servidor da Prefeitura Municipal o afastamento de suas atividades, durante o horário normal de trabalho, durante 02 turnos semanais. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 19 Grupo de estudos Modalidade de ensino que pressupõe uma participação mais ativa do aluno/servidor. No primeiro dia de aula do Grupo de Estudos são definidos os assuntos dentro do tema proposto. Cada duplas/trios/subgrupos é responsável por apresentar um determinado assunto, conforme seleção do próprio grupo. Exemplo: Grupo de estudos sobre liderança e motivação, Grupo de estudos em promoção da saúde no trabalho. Fóruns Usualmente, são eventos mais abrangentes que tratam de assuntos gerais ou temas de interesse social ou político. É um tipo de reunião que tem como objetivo conseguir a efetiva participação de um público numeroso, que deve ser motivado. Exemplo: Fórum de assessorias jurídicas da PMPA – atuação da advocacia pública municipal. 20 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Eixos e áreas de atuação da EGP Figura 3 Eixos e áreas de atuação da EGP Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 21 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Programa Gestão de Pessoas Público-alvo Gestores da PMPA (função gratificada e cargos comissionados). Objetivos • Contribuir para o aprimoramento do desempenho dos gestores, bem como em seu papel dentro da organização como mobilizador e, dessa forma, gerar melhores resultados para a PMPA. • Desenvolver habilidades e atitudes como liderança, motivação, relações interpessoais, trabalho em equipe, resiliência, mediação de conflitos, administração do tempo e coordenação de reuniões. Carga horária 64 horas. Conteúdo programático • Competências Administrativas: • Administração do Tempo. • Coordenação de reuniões. • Comunicação e Planejamento estratégico. • Competências Relacionais: • Trabalho em equipe. • Relacionamento interpessoal. • Liderança. • Motivação. • Rosolução de conflito. 22 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Ferramentas de gestão: motivação e liderança no setor público Público-alvo Gestores da PMPA (função gratificada e cargos comissionados). Objetivos • Apresentar ferramentas de gestão através de uma abordagem prática e cotidiana do trabalho no que se refere à motivação e liderança. • Abordar as teorias clássicas e atuais sobre motivação e liderança. • Buscar alternativas cotidianas para melhorar o processo de gerenciamento de equipes. Carga horária 48 horas. • • • • Conteúdo programático Valores, atitudes e satisfação no trabalho: • Valores individuais x valores organizacionais. • Atitudes (satisfação, envolvimento e comprometimento no trabalho). • O impacto da satisfação no trabalho (produtividade, absenteísmo e rotatividade). • As consequências da insatisfação nas organizações. Motivação: • Processo motivacional no trabalho. • Teorias clássicas e contemporâneas e características do trabalho e motivação. • Motivação para o alto desempenho. • Rodízio, flexibilização, ampliação e enriquecimento de tarefas: consequências na organização. Liderança: • Liderar ou administrar? • Teorias clássicas e atuais. • Liderança baseada na confiança. • Liderança ética e eficaz. Poder e Política organizacional • Bases do poder. • Fatores que contribuem para o comportamento político. • Como as pessoas respondem às políticas da organização. • Ética e comportamento político. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 23 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Capacitação de gestores Público-alvo Gestores da PMPA (função gratificada e cargos comissionados). Objetivo • Propiciar aos participantes os elementos básicos da gestão de pessoas, favorecendo a reflexão sobre as relações interpessoais no ambiente de trabalho e estilos gerenciais. Carga horária 32 horas. Conteúdo programático • O papel do gestor: administrativo, jurídico e gerencial: • O exercício da função pública. • A burocracia no serviço público. • A estabilidade do servidor público. • Os princípios da administração pública. • A lei de improbidade administrativa. • Deveres e proibições ao servidor municipal. • A função do Tribunal de Contas do Estado (TCE). • O papel do Ministério Público. • O cotidiano do gestor: • A importância do planejamento. • O alinhamento estratégico. • Mobilizando a sua equipe de trabalho. • Cultura e clima organizacional: • Cultura organizacional. • Conceito e classificação. • Cultura homogênea ou heterogênea, gerenciável ou não gerenciável. • Cultura brasileira x cultura organizacional. • As representações sociais nas organizações: mitos e ritos organizacionais. • Clima organizacional. • Clima organizacional favorável ou desfavorável. • Percepção e fatores determinantes. 24 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • • • • • • • Elementos de avaliação do clima organizacional. • Medida do clima organizacional. • Indicadores. • Técnicas de pesquisa de clima organizacional. Resiliência: • Liderança resiliente. • Autonomia. • Feedback. Estilos gerenciais: • Liderança. • Traços e comportamento do líder. • Liderança situacional. • Perfil do líder na PMPA. Gestão de equipe: • Diferenças entre grupo e equipe. • Tipos de equipe. • Fases de uma equipe. • Transformando indivíduos em membros de equipes. Gestão e mediação de conflitos: • Conceito de conflito. • Causas do conflito. • Modelo tradicional da gestão de conflitos. • Novo paradigma para gestão do conflito. Coaching: • Análise do Coaching. • Os passos na reunião de Coaching. • Feedeback. Coordenação de reuniões: • Coordenando reuniões produtivas. • Etapas de uma reunião. • Tipos de reunião. • Organização de uma reunião. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 25 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Capacitação de gestores da SMA Público-alvo Gestores da Secretaria Municipal de Administração. Objetivos • Capacitar os gestores da Secretaria Municipal de Administração que serão responsáveis pelo gerenciamento das ações previstas no planejamento da SMA. • Oportunizar aos gestores a internalização da metodologia de gerenciamento de projetos como uma ferramenta básica do gestor, que fundamenta, direciona e organiza a sua ação, como também possibilita o seu monitoramento e avaliação, resultando na eficácia e melhoria contínua da organização. • Instrumentalizar os gestores quanto às ferramentas básicas de gestão de projetos, orçamento público e indicadores de gestão de equipes. Carga horária 24 horas. • • • • • 26 Conteúdo programático Integração e alinhamento com o modelo de gestão da SMA. Gerenciamento de projetos. Orçamento público. Indicadores de gestão. Gestão de equipes e mudança organizacional. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial A análise institucional como ferramenta para o trabalho nas organizações Público-alvo Gestores da PMPA (função gratificada e cargos comissionados). Objetivos • Propiciar uma visão geral do movimento institucionalista e estudar os principais conceitos da análise institucional. • Oferecer elementos para o melhor entendimento das organizações com o intuito de serem realizadas intervenções que desencadeiem processos de construção coletiva. Carga horária 20 horas. Conteúdo programático • A análise institucional enquanto uma possibilidade de intervenção profissional. • Principais conceitos do Movimento Institucionalista (autoanálise, autogestão, instituições, organizações, molar, molecular, produção, desejo, campo de análise, campo de intervenção). • Levantamento e estudo das possibilidades e limites dos diferentes espaços profissionais e das estratégias de intervenção que estes espaços comportam. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 27 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Mediação de conflitos Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Desenvolver diferentes formas de lidar com os conflitos. • Exercitar a prática da mediação de conflitos através da escuta das partes envolvidas, identificando os diferentes interesses. Carga horária 16 horas. • • • • • • 28 Conteúdo programático Relações Interpessoais. Conceito de conflito. Causas dos conflitos. Modelo tradicional de resolução de conflitos. Novo paradigma de resolução de conflitos. Caminhos para a negociação. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Grupo de estudos: liderança e motivação Público-alvo Gestores que atuam como líderes e desejam buscar o seu autodesenvolvimento através do estudo. Objetivo • Estimular a discussão e o estudo dos temas liderança e motivação. Carga horária 16 horas. • • • • • • • • Conteúdo programático Estilos de liderança. Liderança Transformacional. Competências de gestão. Desenvolvimento de equipes. Relacionamento Interpessoal. Motivação. Liderança x Gestão pública. Liderança e gestão da mudança. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 29 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gerencial Programa Desenvolvimento de Gestores Público-alvo Servidores da PMPA detentores de FGs e CCs níveis 7 e 8. Objetivo • Contribuir para o aprimoramento em gestão, melhorando a compreensão do papel do gestor dentro da organização enquanto mobilizador, educador e desenvolvedor de pessoas e equipes gerando, dessa forma, melhores resultados para a PMPA e para os cidadãos. Carga horária 48 horas. Conteúdo programático • Reconhecendo a cultura organizacional da PMPA • Administração pública e legislação. • O papel do servidor e gestor na esfera pública. • Organização da PMPA. • Missão, visão e valores organizacionais. • Modelo de gestão. • Orçamento Público. • Gestão de equipes • Motivação para o alcance de metas individuais e coletivas. • Eu Indivíduo x eu Gestor. • Desenvolvimento da gestão participativa / qualidade nas relações interpessoais. • Manejo / gerenciamento / coordenação do grupo / papéis / resolução de problemas. • Relações interpessoais e relações de poder. • Clima organizacional. • Visão sistêmica da organização e do trabalho. • O gestor-coach. • Gestão da comunicação e feedback • Elementos essenciais na comunicação. • Comunicações verbais e não-verbais. • O papel do gestor como comunicador. • Benefícios da comunicação interna: comunicação face a face. • Alinhamento entre confiança e credibilidade (ética). 30 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • Alinhamento entre comunicação formal e informal. • Pontos fundamentais: comunicar x dialogar, informar x compartilhar. • Feedback/coaching. • Gestão de conflitos • O conflito: orientações e ideologias; tipos de conflito; niveis de conflito; análise multifatorial da situação conflituosa; fatores que influenciam a resolução do conflito. • O mediador: ética, função e formação. • A mediação como arte do encontro. • Clima Organizacional: Definição, elementos e diagnóstico. • Liderança • Papéis gerenciais: educador, exemplo, articulador, empreendedor. • Diferenças entre Chefe e Gestor. • A motivação humana. • Promovendo o trabalho em equipe. • Processo decisório. • Negociação, delegação e tomada de decisão. • Resiliência. • Gestão estratégica • Gestão do conhecimento. • Gestão por resultados – indicadores. • Gestão de processos. • Gerenciamento da mudança (Individual e Organizacional). • Planejamento estratégico. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 31 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gestão de estagiários Atendimento ao público - Estagiários Público-alvo Estagiários em atividades na área de atendimento ao público. Objetivos • Buscar a compreenção da importância do papel do estagiário no atendimento ao público. • Apresentar os conceitos básicos para um bom atendimento ao público. Carga horária 24 horas. Conteúdo programático • Visão sistêmica do atendimento ao público. • Técnicas de atendimento ao público. 32 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gestão de estagiários Oficina de ingresso de estagiários Público-alvo Estágiários que ingressam na PMPA. Objetivos • Apresentar os conceitos de estado e serviço público. • Apresentar o município e a Prefeitura de Porto Alegre, situando o estagiário na estrutura interna. • Apresentar a legislação específica que regulamenta o estágio na PMPA (Decreto Municipal 16132 de 25 de novembro 2008), bem como direitos e deveres. Carga horária 2 horas. • • • • • • • Conteúdo programático Estado e Serviço Público. Histórico de Porto Alegre. Estrutura e apresentação da PMPA. Decreto 16132 de 25/11/2009. Direitos e deveres dos estagiários. Desenvolvimento de competências comportamentais para os estagiários. Perfil do estagiário na PMPA. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 33 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gestão de estagiários Capacitação de coordenadores de estágios Público-alvo Servidores públicos municipais que são coordenadores de estágios. Objetivo • Sensibilizar e capacitar os servidores que atuam como coordenadores de estágio nos diversos órgãos da PMPA no que se refere ao cumprimento da legislação vigente do estagiários e o correto lançamento nos bancos de dados que fazem o controle das vagas de estágio. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • Apresentação do Decreto Municial 16.132/2009. • Apresentação do formulário de recesso e lançamento do mesmo no Ergon. • Treinamento no sistema de controle de estagiários na intranet. 34 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gestão de estagiários Técnicas de entrevista para seleção de estagiários Público-alvo Servidores que desempenham atividades de seleção de estagiários. • • • • • Objetivos Preparar profissionais de RH para que possam utilizar a técnica da entrevista de seleção de forma mais efetiva resultando em uma melhor escolha para a vaga em questão de estagiários. Aprender como detectar as habilidades dos candidatos. Conhecer as modernas técnicas de entrevista. Aprender a praticar as entrevistas e demais técnicas de seleção de pessoal, tais como provas situacionais, dinâmica de grupo, testes em geral e feedback. Saber como obter o máximo de informações do requisitante interno para estruturar um processo alinhado às necessidades da função e as estratégias organizacionais. Carga horária 12 horas. • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático O significado da escolha do novo estagiário. O entrevistador. Relacionamento entre a área de RH e o solicitante interno: entendo as necessidades do solicitante. Definindo o perfil do estagiário necessário para a vaga. Preparando a entrevista propriamente dita. Entrevista individual e coletiva. Fases de uma entrevista. O que e como perguntar / formulação de perguntas. Etapas da entrevista: como iniciar, conduzir e encerrar uma entrevista. Dinâmica de grupo, provas situacionais e inventários. Término do processo de seleção. Fornecendo feedback – como tratar os candidatos reprovados. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 35 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo gestão de estagiários Programa de desenvolvimento de estagiários Público-alvo Estagiários da PMPA. Objetivos • Oferecer aos estagiários da PMPA oportunidades de capacitação e desenvolvimento profissional e pessoal, preparando-os para o estágio na PMPA e para o mercado de trabalho. • Desenvolver valores tais como cidadania, responsabilidade e solidariedade. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • A Escola de Gestão Pública, anualmente, elabora o conteúdo desta atividade conforme o levantamento de necessidades de treinamento (LNT) enviadas pelas secretarias. • Os temas mais comuns são: Redação Oficial, Relacionamento Interpessoal e Atendimento ao Público. 36 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo idiomas e linguagens LIBRAS - Nível básico Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Reconhecer o surdo como pessoa diferente e não como deficiente. • Conhecer uma forma eficaz de comunicação direta com os surdos. • Facilitar a comunicação entre o servidor e o cidadão surdo. Carga horária 60 horas. • • • • • • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Alfabeto datilológico. Saudações. Números cardinais. Sistema monetário. Dias da semana. Meses do ano. Noção de tempo (advérbios). Horas. Família. Meios de transporte. Expressão facial e corporal. Cores / cor da pele. Verbos. Documentos. Classificação. Noção espacial. Lugares. Vocabulário geral. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 37 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo idiomas e linguagens LIBRAS - Nível Intermediário Público-alvo Servidores da PMPA que realizaram o curso de LIBRAS básico. • • • • • Objetivos Conhecer de maneira geral a língua de sinais e seus fundamentos. Ampliar os conhecimentos em LIBRAS. Promover um uso efetivo de LIBRAS na vida dos alunos. Exercitar a comunicação em LIBRAS em todos os contextos possíveis. Entender a LIBRAS como língua da educação dos surdos. Carga horária 60 horas. • • • • • • • • • • 38 Conteúdo programático Revisão do nível básico. Adjetivos em LIBRAS. Verbos. Expressão facial / corporal. Histórias. Classificadores de objetos e verbos em LIBRAS. Estados do Brasil. Ensaio de diálogo. Esportes. Pronome. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo idiomas e linguagens Português: nova ortografia - Atualização e revisão Público-alvo Servidores da PMPA. • • • • Objetivos Atualizar o servidor no uso das novas regras ortográficas. Revisar e recuperar as regras ortográficas remanescentes. Unificar as regras ortográficas da Língua Portuguesa. Desenvolver ou restaurar a segurança do servidor municipal no uso da língua escrita. Carga horária 12 horas. Conteúdo programático • Regras ortográficas: • O novo alfabeto. • O fim do trema. • A acentuação. • O uso do hífen. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 39 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo idiomas e linguagens Como falar em público Público-alvo Servidores da PMPA. • • • • • • Objetivos Apresentar as técnicas de dicção e oratória para falar em público. Proporcionar oportunidades para que os participantes possam se autoavaliar e identificar suas possibilidades de melhoria. Minimizar o medo de falar em público. Desenvolver autoconfiança com a oratória. Melhorar a postura, gestos, voz e dicção. Aprender a falar de improviso (oratória dinâmica). Carga horária 12 horas. • • • • • • • • • • • • • • • 40 Conteúdo programático Desinibição e autoconfiança. Técnicas para falar de improviso. Uma postura adequada diante da plateia. A importância da aparência pessoal. Aprender as etapas no discurso para torná-lo claro e objetivo. Como eliminar vícios de linguagem. Como lidar com ouvintes hostis e apáticos. Contexto das apresentações. A comunicação: conceitos e tipos. Os passos para uma boa apresentação. Finalidades e objetivos de uma apresentação. Planejamento da apresentação. Apresentação: desenvolvimento e o conteúdo da conclusão. Conhecendo seu público. Erros da comunicação. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo cargos e funções Qualificação para assistentes administrativos Público-alvo Assistentes administrativos e readaptados para o cargo. Objetivos • Apresentar as ferramentas administrativas disponíveis para execução de suas atribuições. • Familiarizar o assistente com as rotinas básicas. • Padronizar o entendimento de questões fundamentais. Carga horária 20 horas. Conteúdo programático • Aspectos comportamentais • Características de um profissional ideal. • Comportamentos adequados. • A importância da comunicação. • Apresentação pessoal. • Postura profissional. • Uso da Internet e telefonia. • Rotinas administrativas • Leis e normas administrativas (SIREL). • Tabela temporalidade de documentos. • Rotinas de pessoal (efetividade, férias, substituições, ERGON, solicitação de estagiários, etc). • Formulários on-line. • Portal do servidor (informações funcionais e ferramentas de trabalho). • Redação Oficial • Impessoalidade e as relações de autoridade na esfera municipal . • A linguagem dos atos. • Concisão, clareza, coerência e coesão. • Correção gramatical. • Concordância e emprego adequado dos pronomes. • Correspondência oficial: carta, memorando, ofício e correio eletrônico. • Documentos Oficiais: ata, ordem de serviço, parecer e relatório. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 41 • Administração de Materiais • Requisição de materiais. • Pedido de liberação de recursos. • Projeto básico. • Diárias e passagens aéreas. • Fluxograma de contratação de serviços. • Gestão Documental • Estrutura da Coordenação de Documentação da SMA. • Rotinas para tramitação de processos administrativos. • Novo Decreto que substitui a Ordem de Serviço 004, de 15 de Fevereiro de 1993, que trata da tramitação eletrônica. • Sistema de Gerenciamento de Processos Administrativos – GPA. 42 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo cargos e funções Formação e aperfeiçoamento da guarda municipal Público-alvo Guardas municipais da PMPA. • • • • Objetivos Aumentar a autoconfiança e o sentimento de segurança ao agente no desempenho de suas funções. Aprimorar técnicas de defesa pessoal para a proteção pessoal e de pessoas em risco. Desenvolver a capacidade de estabelecer diálogo não violento com as partes em litígio. Saber utilizar a força na devida proporção para conter a escalada de conflitos interpessoais e comunitários. Carga horária 112 horas. • • • • • Conteúdo programático Condicionamento físico. Técnicas de queda e rolamento. Técnicas de contenção, abordagem, imobilização e condução. Uso moderado da força e do bastão. Técnicas de comunicação e não violenta. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 43 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo cargos e funções Atualização de motoristas e direção defensiva Público-alvo Servidores que conduzem veículos automotivos de passageiros e cargas na PMPA. Objetivos • Permitir ao condutor de veículo automotivo prever e evitar incidentes e acidentes de trânsito, minimizando os riscos que envolvem sua atividade. • Possibilitar a atualização referente a Lei 9503/97 que estabelece o Código de Trânsito Brasileiro. Carga horária 20 horas. • • • • • • • • • • • • • 44 Conteúdo programático Estatísticas sobre acidentes no âmbito municipal, estadual, federal e IPEA. Conceitos de direção defensiva e seus princípios. Fatores que interferem na condução do veículo, aumentando o risco de acidentes. Método básico de prevenção de acidentes, tipos de colisões e como um condutor que pratica a direção defensiva pode evitá-los. Revisão do veículo, antes de colocar o mesmo em movimento, e dicas de mecânica básica. Educação para o Trânsito. Sistema Nacional de Trânsito. Normas gerais de Circulação e Conduta e Normas Gerais de Trânsito. Resoluções do CONTRAN. Sinalização de Trânsito. Infrações. Penalidades. Crimes de Trânsito. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Capacitação nas funções de vigia NR 33 Público-alvo Gestores da PMPA. Objetivo • Promover a atualização da NR33 – Segurança e Saúde em Espaço Confinado. Carga horária 16 horas. • • • • Conteúdo programático Legislação. Obrigatoriedade. Segurança e saúde. Procedimentos. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 45 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Capacitação dos profissionais do suporte básico da rede SAMU 192 Público-alvo Servidores da Secretaria Municipal da Saúde que trabalham no SAMU. Objetivos • Qualificar as práticas das equipes de suporte básico de vida do SAMU. • Participar do movimento de qualificação nacional da Rede SAMU 192. Carga horária 82 horas. • • • • 46 Conteúdo programático Princípios e diretrizes da Política Nacional de Atenção às Urgências SAMU e rede de urgências do município. Biosegurança e Segurança na cena • Medidas de segurança na cena e procedimentos para o deslocamento dos veículos de urgência. • Situações com a presença de produtos perigosos. • Atendimento de urgências em situações especiais. Emergências pediátricas e neonatais • Manejar urgências na criança e no recém-nascido: PCR, obstrução de corpo estranho, urgências clínicas cardiológicas, neurológicas e toxicológicas; assistência ao RN nascido fora do ambiente hospitalar. Emergências Obstétricas • O manejo da gestante e do parto fora do ambiente hospitalar. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Capacitação em mapa de risco Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivo • Proporcionar capacitação teórica e prática com subsídios suficientes para efetuarem o levantamento das situações que possam ser causadoras de riscos de acidentes ou adoecimento. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático Breve histórico do Mapa de Risco. Leis, decretos e normas. O que é Mapa de Riscos. Objetivos do Mapa de Riscos. Conhecendo os Riscos Ambientais. Como elaborar o Mapeamento de Riscos (Levantamentos, visitas nos locais de trabalho para ouvir servidores e aplicação dos questionários). • Representação gráfica do Mapa de Riscos. • Modelos de Mapa de Risco. • • • • • • Parceria • Assessoria de Qualidade de Vida do Servidor Municipal (ASSEQVSM/SMA) e Comissões de Saúde e Segurança do Trabalho (CSST’S). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 47 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Saúde vocal Público-alvo Servidores da PMPA, principalmente professores e educadores internos. Objetivos • Orientar o servidor em como proceder para manter a saúde vocal. • Instruir o funcionário, a fim de que possa detectar distúrbios vocais nele próprio e em sua comunidade. Carga horária 8 horas. Conteúdo programático • Noções de anatomofisiologia do aparelho fonador. • Produção da voz. • Hábitos saudáveis e hábitos deletérios. 48 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Socorrismo Básico Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivo • Possibilitar o desenvolvimento de competências a fim de qualificar os participantes para a ação emergencial de Resgate e Primeiros Socorros, de acordo com a legislação vigente. Carga horária 16 horas. • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Atendimento inicial e cinemática do trauma. Protocolo do suporte básico de vida: avaliação inicial e atribuições. A – B – C do Socorrista. Avaliação e atendimento inicial no trauma. Parada Cardiorrespiratória e Reanimação Cardiopulmonar. Desobstrução das vias respiratórias. Controle de hemorragias e sangramentos. Manobra de Heinlich. Trauma térmico e queimaduras. Problemas clínicos e desmaios. Imobilização do trauma músculo esquelético. Parceria • Assessoria de Qualidade de Vida do Servidor Municipal (ASSEQVSM/SMA) e Comissões de Saúde e Segurança do Trabalho (CSST’S). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 49 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Capacitação em equipamentos de proteção individual/coletiva Público-alvo Servidores da PMPA que necessitam utilizar equipamento de proteção individual ou coletivo (EPI/EPC). Objetivos • Propiciar ao servidor aprofundar a discussão sobre a importância do uso adequado dos Equipamentos de Proteção Individual e Coletivo. • Mostrar os riscos ambientais a que estão expostos e a forma de neutralizar ou minimizar a exposição a estes riscos. Carga horária 8 horas. • • • • • 50 Conteúdo programático Tipos de EPI’s / EPC’s. Riscos ambientais. Uso, guarda e conservação do EPI. Ficha de entrega. Prevenção de acidentes/incidentes. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança O uso e abuso de substâncias psicoativas e dependência química Público-alvo Servidores da área de RH que trabalham com a problemática da dependência química. Objetivos • Atualização em definição de dependência quimica (uso, abuso e dependência). • Atualização em prevenção e tratamento. Carga horária 20 horas. • • • • Conteúdo programático Política Pública de Álcool e outras Drogas • Rede de atendimento ao usuário. • Reforma sanitária, psiquiátrica e SUS. • Política de saúde mental e política de álcool e droga. Conceitos gerais de uso de substâncias psicoativas • Diferença de uso, abuso e dependência. • Tipos de drogas: álcool, tabaco, cocaína, crack, opíodes, alucinógenos, maconha, anfetamina, solventes, inalantes, sedativo-hipnóticos, cafeína. • Os problemas relacionados ao uso do álcool. • Complicações físicas do uso de álcool e drogas. • Farmacoterapia. Abordagem do uso prejudicial de álcool e outras drogras • Prevenção da recaída e redução de danos. • Abstinência e o tratamento. • Entrevista motivacional para o tratamento. • O papel da família na dependência química. • Rede Intersetorial: assistência, trabalho e educação. Tipos de Tratamentos • Reabilitação psicossocial. O papel do CAPs ad. • As modalidades do tratamento na dependência química e quando encaminhá-las: terapia individual, grupo terapia, orientação familiar, abordagem cognitiva, internação, AA, etc. • Co-morbidades e dependência química. • Plano terapêutico singular. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 51 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Noções de ergonomia na atividade administrativa Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivo • Apresentar conceitos básicos de ergonomia de maneira que o trabalhador possa desenvolver suas atividades da forma mais agradável, segura e eficiente possível. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • Ergonomia • Histórico. • Definição. • Tipos. • Critérios básicos. • Abordagem ergonômica. • Aspectos metodológicos. • Posto de Trabalho • Definição e postura no trabalho. • Mobiliário e equipamentos. • Organização. • Fatores ambientais 52 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Capacitação médico-pericial Público-alvo Médicos da PMPA que exercem a função de perícia. Objetivo • Atualizar os conhecimentos quanto a técnicas períciais e procedimentos administrativos. Carga horária 28 horas. • • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Perícias em Traumatologia. Perícias em Psiquiatria. Perícias em Cardiologia. Perícias em Pneumologia. Perícias em Gineco-Obstetrícias. Perícias em Neurologia. Perícias em Gastroenterologia. Perícias em Oftalmologia. Perícias em Otorrinolaringologia. Procedimento para processo de abono de faltas e processo de isenção de imposto de renda. Perícias administrativas / previdenciárias - aspectos legais. Readaptações e delimitações. Acidente com material biológico. Benefícios previdenciários. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 53 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Programa de preparação para a aposentadoria (PPA) Público-alvo Servidores da PMPA com previsão de se aposentar em até 5 anos. • • • • • Objetivos Preparar os funcionários para a aposentadoria, oferecendo uma oportunidade de reflexão sobre o momento atual no qual se encontram em sua carreira funcional. Reduzir a ansiedade e inseguranças frente ao processo da aposentadoria. Buscar a qualidade de vida, avaliando os efeitos na saúde integral dos participantes, decorrentes da evolução do processo vital, mostrando a importância do esporte e do lazer como forma de recuperar o sentido lúdico da vida. Valorização funcional. Identificar e facilitar a discussão de estereótipos, estigmas ou preconceitos, geralmente referidos como característicos do papel de aposentado. Carga horária 40 horas. • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Previdência pública municipal. Planejamento financeiro para aposentadoria. Significados do trabalho e da aposentadoria. Aspecto familiar na aposentadoria. Aspectos psicológicos na aposentadoria. Cuidados com a saúde na aposentadoria. Reeducação alimentar e atividade física. Sexualidade na 3ª idade. Planejamento pós-carreira e planejamento pessoal. Discussão de um filme que trata sobre a aposentadoria. Entrevista com aposentado. Parceria • Previmpa. 54 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Programa municipal de prevenção à dengue Público-alvo Ingressantes aprovados no processo seletivo de contratação temporária do Programa de Combate à Dengue. Objetivo geral • Fornecer aos ingressantes conhecimentos básicos referentes à administração municipal, capacitando-os para atuarem nas ações de vigilância da dengue desenvolvidas pela PMPA. Objetivos específicos • Promover a reflexão sobre a natureza do serviço público no estado brasileiro. • Informar acerca da legislação específica referente à administração pública. • Oferecer uma noção geral relativa à estrutura da PMPA, em seus aspectos físicos e administrativos. • Propiciar informações referentes aos direitos e deveres que digam respeito à vida funcional do servidor. • Refletir sobre a imagem e o papel do agente de combate às endemias. • Desenvolver conteúdos relacionados a conceitos e noções de vigilância em saúde ambiental. • Desenvolver aspectos teóricos sobre a dengue , seu vetor e o Programa Nacional de Controle à Dengue. • Capacitar os alunos no desenvolvimento de ações práticas da metodologia de campo do Programa Municipal de Prevenção à Dengue. Carga horária - Agentes 28 horas. Carga horária - Supervisores de campo e biólogos 40 horas (Supervisores e biólogos) Conteúdo programático • EGP/SMA • Estrutura da PMPA. • Perfil do Servidor Público Municipal. • Estado, Serviço Público e o Papel do Servidor. • Estado e Serviço Público. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 55 • Cidadania. • Perfil do servidor construído nas oficinas de ingresso. • Para quem os agentes trabalham? • CGVS/SMS • Agentes de combate a endemias: • Organograma da Secretaria Municipal de Saúde e da Coordenadoria Geral de Vigilância em Saúde (CGVS). • Indicadores de saúde e saneamento de Porto Alegre. • Programa nacional de controle da dengue. • Programa municipal de prevenção à sengue. • Dengue - vigilância epidemiológica. • Biologia e ecologia do vetor da dengue. • Métodos de coleta. • Ações de campo. • Reconhecimento geográfico . • Vigilância entomológica. • Preenchimento de boletins. • Procedimentos administrativos (legislação, direitos, vantagens e regime disciplinar). • Ações de campo. • Controle vetorial. • PVE, Pes. • Visita domiciliar. • Supervisores de campo e biólogos: • Organograma da Secretaria Municipal de Saúde e da Coordenadoria Geral de Vigilância em Saúde (CGVS). • Indicadores de saúde e saneamento de Porto Alegre. • Programa Nacional de Controle da Dengue. • Programa Municipal de Prevenção à Dengue • Dengue - vigilância epidemiológica. • Biologia e ecologia do vetor da dengue. • Métodos de coleta. • Ações de campo. • Controle vetorial. • Logística da organização do trabalho de campo com a equipe. • Ações de campo. • Reconhecimento Geográfico. • Vigilância entomológica. • Logística da organização do trabalho de campo com a equipe. • Visita Domiciliar. • Preenchimento de boletins. • Logística da organização do trabalho de campo com a equipe. • Fluxo de procedimentos diários com a equipe de campo. • Fluxos de procedimentos diários, semanais e mensais com supervisores. 56 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • Supervisão direta e indireta dos agentes. • Organização dos dados produzidos no campo: boletins, rg, fechamento do bairro, atualização de mapas. • Atividades do supervisor em relação aos retornos de pendências, retornos de locais com problemas, denúncias 156. • Procedimentos administrativos: controle da efetividade e licenças. Parceria • Secretaria Municipal de Saúde (SMS) Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 57 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo saúde e segurança Grupo de estudos em promoção da saúde no trabalho Público-alvo Servidores da PMPA. • • • • • • Objetivos Abordar teoricamente temas relacionados à Saúde no trabalho. Promover a integração de servidores estimulando a troca de experiências. Proporcionar a interface teoria e prática. Oferecer ferramentas para o planejamento, a organização e a avaliação das ações em saúde no trabalho, na perspectiva de integrar teoria e prática através da discussão, da reflexão e da pesquisa para o enfrentamento dos problemas de saúde/trabalho/ambiente. Compreender a Intersetorialidade. Promover a construção do conhecimento no ambiente de trabalho. Carga horária 10 horas. • • • • • • • • • 58 Conteúdo programático Subjetividade e sentido do trabalho Organização do trabalho O processo saúde/doença Processo de trabalho e riscos para a saúde do trabalhador Promoção de novas formas de organização do trabalho que garantam o trabalho saudável Higiene e segurança no Trabalho. Ergonomia e Saúde do Trabalhador Biossegurança. Qualidade de vida e Promoção da Saúde no trabalho Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo legislação Legislação tributária municipal Público-alvo Servidores lotados na Unidade de Arrecadação da Secretaria Municipal da Fazenda. Objetivos • Atualização de conhecimentos e estudo de temas relacionados aos tributos municipais IPTU, TCL e ISS. • Ampliação dos conhecimentos sobre as normas jurídicas aplicadas aos tributos municipais como efeito embasador na atividade de recuperação de créditos tributários. Carga horária 8 horas. Conteúdo programático • IPTU: Legislação tributária municipal concernente ao Imposto Predial e Territorial Urbano e à taxa de coleta de lixo • Conceito do tributo. • Lançamento e constituição do crédito tributário. • Isenções e imunidades. • Base de cálculo do lançamento, fato gerador, alíquotas e fiscalização. • ISS: Legislação tributária municipal concernente ao Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza. • Sujeito passivo (contribuinte e responsável - substituto tributário). • Constituição do crédito tributário (base de cálculo, apuração, alíquotas). • Conceitos de auto de lançamento, auto de infração, multas (de mora, por ação fiscal), condições de pagamentos, reduções legais em multas, infrações por descumprimento de obrigações (principal e acessória), reclamações e recursos (prazos e tempestividade). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 59 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo legislação Capacitação em pessoal estatutário Público-alvo Servidores que atuam nas áreas de Recursos Humanos. Objetivos • Apresentar os procedimentos administrativos e legislação relativos à gestão de pessoas nos órgãos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. • Esclarecer procedimentos de pessoal estatutário em todos os momentos da vida funcional, desde o ingresso até a aposentadoria. • Atualizar os servidores na legislação estatutária. Carga horária 32 horas. Conteúdo programático • Ingresso • Provimento efetivo • Solicitação de nomeação. • Ofício/processo do Secretário solicitante para a Secretária/SMA. • Informação de vagas, do CP, etc. • Cálculo da repercussão financeira. • GPO (deliberação sobre a autorização de nomeação). • Autorização do Sr. Prefeito. • Utilização do banco de interesses. • Informações fornecidas pela secretaria sobre as vagas. • Convocação. • Publicações do edital. • Prazo para comparecimento (telegrama). • Comunicação entre equipe de ingresso e secretarias. • Exames admissionais. • Exame médico. • Avaliação psicológica. • Reservas de vagas. • Como são feitos os cálculos. • Afro-brasileiros (CAIA). 60 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • • • • • • Portadores de necessidades especiais (CESA). • Nomeação. • Publicação do ato. • Posse, prazo e condições para posse. • Prorrogação do prazo. • Memorando de apresentação. Cargo em Comissão – CCs • Ordem de Serviço. • Documentação necessária, nomeação, etc (GS/SMA). • Exames de admissão. Acompanhamento funcional • Estágio Probatório. • Avaliação laboral (readaptação/delimitação). • Acompanhamento de pessoas. Cargos, lotação e exercício • Quadro de cargos: criação de cargos e distribuição. • Formas de provimento. • Movimentação de pessoal. • Vacância. • Exercício. • Afastamentos. • O que é cedência. • O que é designação para ter exercício. • Modalidades de cedências. • Procedimentos administrativos. • Perda de vantagens nas cedências de servidores. • Acúmulo de cargos. • O que é o Protocolo de Intenções e quando ocorre. • O que é ressarcimento e quando ocorre. • O que é efetividade e quando informar. • Cuidados. Direitos • Gratificações. • Vantagens. • Benefícios e parcelas indenizatórias. • Licenças e afastamentos. • Exercício e controle de efetividade. • Averbação de tempo de serviço. • Consignações em folha de pagamento. Processo disciplinar • Poderes administrativos. • Deveres funcionais. • Proibições. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 61 • • • • • • • • Responsabilidades. As penas e sua aplicação. Apuração de irregularidades. Sindicância. Inquérito administrativo. Processo por abandono de cargo ou por ausências excessivas ao serviço. Direito de petição. Comissão de sindicância (estrutura, composição, atribuições atos, diligências e tramitação). • Regime próprio de previdência do município de Porto Alegre • Histórico (art. 40, CF/88, inovação criada pela EC 20/98). • Conceito e objetivos. • Regimes financeiros previdenciários. • Averbação de Tempo de Contribuição. • Custeio dos benefícios previdenciários. • Segurados do RPPS. • Dependentes previdenciários. • Benefícios previdenciários. 62 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão de Pessoas Subeixo legislação Licitações e contratos Público-alvo Servidores envolvidos direta ou indiretamente com as Licitações e Contratações Administrativas. • • • • • Objetivos Informar sobre os procedimentos das licitações e contratações administrativas. Identificar quando se aplicam as compras diretas sem licitação (dispensa / inexigibilidade). Conhecer o Sistema de Registro de Preços (SRP). Apresentar as diferenças sobre o pregão presencial e o eletrônico . Conscientizar sobre os contratos administrativos e sua gestão. Carga horária 16 horas. Conteúdo programático • Contratações no Serviço Público • Histórico das licitações – Da ordem de serviço 200 à Lei 8.666/93. • Obrigatoriedade de licitar. • Conceitos e princípios das licitações. • Modalidades e tipos de licitação. • Indicações da Lei: uso preferencial de sistemas de registro de preços. • Ato convocatório – edital. • Fases da licitação convencional – sessão de abertura, julgamento de habilitação. • Julgamento de propostas, recursos administrativos. • Fases da licitação na modalidade pregão (físico ou presencial e eletrônico) – princípio da inversão das fases, julgamento de propostas, julgamento de habilitação. • Homologação, adjudicação e contratação. • Anulação e revogação. • Fase preparatória da licitação • Definição do objeto. • Justificativas para compra ou contratação de serviços. • Anuência da autoridade superior (Secretário da Pasta ou Ordenador de Despesas). • Responsabilidade de planejamento frente aos tempos legais da licitação (tanto nos serviços e compras únicos como nos serviços continuados). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 63 • Descrição detalhada do objeto a ser licitado. • Justificativa dos preços de mercado, orçamento detalhado, pesquisa de mercado, planilhas de custo. • Previsão e liberação de recursos orçamentários. • Contratos Administrativos • Necessidade do instrumento de contrato e possibilidades de substituição de acordo com a lei 8.666/93. • Formalização. • Execução. • Alterações (Aditivos). • Duração. • Fiscalização do contrato e responsabilidade do fiscalizador e do requisitante de novos objetos (planejamento, antecedência de prazos, observação das rotinas e peculiaridades de cada Secretaria, observância dos prazos determinados pela SMF, aplicação de sanções e formalização nos processos administrativos,etc) • Rescisão. • Extinção. • Execução dos contratos • Contratos continuados. • Contratos de execução (ou entrega) imediata. • Recebimento de materiais ou serviços. • Procedimentos Básicos para as Exceções à Regra de Licitar • Dispensas. • Inexigibilidades. 64 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo legislação Processo administrativo disciplinar com ênfase no processo de sindicância Público-alvo Servidores municipais que atuam em Comissões de Sindicância. Objetivo • Promover a atualização e qualificação dos servidores públicos municipais nas questões referentes ao processo administrativo disciplinar, em especial nos procedimentos de sindicância, a fim de agilizar a tramitação de tais processos e garantir sua correta instrução. Carga horária 16 horas. Conteúdo programático • Poder hierárquico e disciplinar • O dever de apurar. • Deveres funcionais (artigo 196 da Lei Complementar n. 133/85). • Proibições (artigo 197 da Lei Complementar n. 133/85). • Responsabilidade (artigos 198 a 202 da Lei Complementar n. 133/85). • Penas e sua aplicação (artigos 203 a 215 da Lei Complementar n. 133/85). • Apuração de irregularidades (artigos 220 a 221 da Lei Complementar n. 133/85). • Direitos e garantias individuais no processo administrativo disciplinar • Sindicância (artigos 222 a 224 da Lei Complementar n. 133/85). • Sindicância x inquérito administrativo. • Sindicância x auditoria. • Nulidades • Recursos (artigo 184 a 190 da Lei Complementar n. 133/85). • Súmulas de Direito Disciplinar. • Realização e tramitação de sindicância (com modelos dos principais documentos). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 65 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo legislação Fórum das assessorias jurídicas da PMPA: Atuação da advocacia pública municipal Público-alvo Assessores jurídicos da PMPA. Objetivos • Estabelecer um espaço de discussão permanente das matérias jurídicas enfrentadas na prática da Assessoria Jurídica e qualificar os recursos humanos para a atuação nos órgãos ativos da Adminstração Municipal. • Apresentar aos Assessores Jurídicos o novo marco legal e institucional da sua atuação. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • Nova estruturação da PGM / Advocacia Pública Municipal. • Funcionamento e pareceres do Conselho Superior. Parceria • Procuradoria Geral do Município (PGM). 66 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo legislação Matéria orçamentária Público-alvo Líderes de ações ou de etapas dos programas do governo municipal e gestores. Objetivos • Aperfeiçoar tecnicamente os funcionários responsáveis pelas ações vinculadas aos Programas de Gestão. • Ampliar o conhecimento sobre matéria orçamentária a fim de que desempenhem melhor suas funções. Carga horária 24 horas. • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Intrumentos de Planejamento: Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA). Histórico do orçamento. Técnicas orçamentárias. Princípios orçamentários. Fases do orçamento. Ciclo orçamentario. Processo orçamentário. Aspectos do orçamento. Receita. Despesas. Créditos adicionais. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 67 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Curso de socialização dos servidores ingressantes Público-alvo Servidores ingressantes da PMPA, tanto para cargos efetivos quanto Cargos Comissionados (CC). Objetivos • Inserir o novo funcionário na PMPA, facilitando o seu processo de socialização no novo cenário no qual inicia as suas atividades. • Despertar aos novos funcionários o entusiasmo inicial pela identidade no serviço público. Carga horária 8 horas. Conteúdo programático • Introdução ao serviço público • Estado e serviço público. • Estrutura da PMPA. • Recursos funcionais. • Papel do servidor público. • A imagem pública do servidor e a questão da eficiência. • Prática administrativa funcional • Fundamentos da Gestão Pública. • A desídia administrativa. • A improbidade administrativa • Responsabilidade do servidor. • Deveres (proibições) do servidor municipal. • Direito de petição. • Controle da efetividade. • Processo disciplinar. • Da fiscalização e do controle. • Apresentação e procedimentos para concessão e/ou formalização de: • Licenças e afastamentos legais. • Gratificações por atividades especiais. • Vantagens temporais. • Averbação de tempo de serviço & vantagens temporais. 68 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • Regime jurídico de trabalho & regime previdenciário e suas repercussões na folha de pagamento e formalização de licenças. • Consignações em folha. • Estágio probatório e acompanhamento funcional • Apresentar o trabalho da Gerência de Acompanhamento Funcional. • Apresentar o Decreto nº 16.256, publicado em 30 de março de 2009 e que dispõe sobre o estágio probatório, propiciando discussão e esclarecendo dúvidas referentes a este novo dispositivo legal. • Esclarecer dúvidas referentes ao instrumento de avaliação (boletim). • Fazer levantamento sobre o processo de avaliação que já está sendo vivenciado pelos servidores-estagiários. • Discutir o sentido do processo de avaliação. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 69 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Gerenciamento de projetos Público-alvo Servidores que atuam na elaboração e gerenciamento de projetos, gestores, líderes de ação e de etapa do Portal de Gestão. Objetivos • Apresentar uma abordagem flexível para aplicação de forma contextualizada e imediata nos órgãos dos participantes. • Proporcionar o conhecimento nos conteúdos e fundamentos teóricos para os participantes em gestão de projetos. Carga horária 16 horas. Conteúdo programático • A estrutura do gerenciamento de projetos • O que é um projeto. • O que é gerenciamento de projetos. • Áreas de especialização. • Contexto de gerenciamento de projetos. • Ciclo de vida e organização do projeto. • Visão dos processos de gerenciamento de projetos e áreas de conhecimento. • Processo de iniciação • Elaboração do termo de abertura. • Elaboração do escopo preliminar. • Processo de planejamento • Plano de gerenciamento de escopo. • Plano de gerenciamento de tempo. • Plano de gerenciamento de custos. • Plano de gerenciamento de aquisições. • Plano de gerenciamento de riscos. • Plano de gerenciamento de recursos humanos. • Plano de gerenciamento de qualidade. • Plano de gerenciamento de comunicação. • Plano de gerenciamento de integração. 70 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • Processo de execução • Orientar e gerenciar a execução. • Realizar a garantia da qualidade. • Contratar ou montar equipe. • Desenvolver a equipe. • Distribuição das informações. • Solicitar respostas de fornecedores. • Selecionar fornecedores. • Processo de monitoramento e controle • Monitorar e controlar o trabalho. • Controle integrado de mudança. • Verificação e controle do Escopo. • Controle do cronograma. • Controle de custos. • Realizar o controle da qualidade. • Gerenciar a equipe. • Relatório de desempenho. • Gerenciar as partes interessadas. • Monitoramento de controle de riscos. • Administração de contrato. • Processo de encerramento • Encerramento do projeto. • Encerramento de contrato. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 71 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Atendimento ao público Público-alvo Servidores em atividades de atendimento ao público. Objetivo • Propiciar ao servidor no exercício de suas atividades diárias reconhecer a importância da atuação ética do agente público para qualidade do serviço público, bem como utilizar técnicas básicas para prestar um atendimento ao público com qualidade. Carga horária 24 horas. • • • • • • • 72 Conteúdo programático O serviço público e o atendimento ao cidadão. Ética, Direitos Humanos e Cidadania, conceitos essenciais para o atendimento ao cidadão. Visão sistêmica do atendimento ao público. A importância da imagem do serviço público. Qualidade no atendimento ao público. Atendimento ao público presencial. Atendimento ao público ao telefone. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Formação de analista de processos Público-alvo Gestores, assessores, gerentes de programa e líderes de ação. Objetivos • Treinar servidores na Abordagem Metodológica em Gestão de Processos de Negócio (GPN), com foco na modelagem, redesenho de processos e extração de requisitos para tecnologia da informação. • Treinar os participantes nas ferramentas para tratar questões relacionadas à inovação, resultados e redução do ciclo de tempo dos processos. • Capacitar a equipe interna de Consultores Facilitadores de Gestão de Processos de Negócio (GPN/BMP), em conteúdos teóricos da GPN, no entendimento da metodologia apresentada no MANUAL GUIA DE REFERÊNCIA DO CONSULTOR e de como o utilizar em diferentes situações reais na organização. Carga horária 32 horas. • • • • • Conteúdo programático Gestão de Processo de Negócio - GPN O ambiente competitivo e os processos de negócio • Questão estratégica crítica, metas (BSC) e a abordagem de gestão de processos de negócios para viabilizar resultados. • Delimitação de processo e nível de intervenção. Mapeamento e análise do processo atual • Identificação de rupturas, classificação e análise. • Desempenho do processo atual e diagnóstico. Redesenho do novo processo – visão futura • Modelo do novo processo. • Mapa do novo processo e especificações das atividades. • Extração de requisitos de sistemas (funcionais e técnicos). • Sistema de Indicadores de Desempenho do Processo. Implantação do novo processo: planejamento e execução do plano • Detalhamento de inovações. • Análise de aderência de sistemas e infra-estrutura de TI. • Modelagem detalhada (regras de negócio) para automação. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 73 • • • • • • • • • • • • • • 74 Análise de aderência da estrutura e alterações nos modelos de função. Modelagem do trabalho e análise de aderência de pessoas (perfil e competências). Medição da prontidão e gestão da mudança. Integração com práticas de melhoria contínua de resultados, com gerenciamento matricial de resultados. Formação de consultores – gestão da mudança Visão geral da abordagem GPN (BPM) • A Metodologia de GPN - gerenciamento de processos do negócio (BPM - Business Process Management) e sua contribuição na implementação da estratégia empresarial. • A aplicação contextualizada x níveis de intervenção (melhoria, redesenho e inovação e desenho). • Práticas de estruturação de equipes de gerenciamento de processos do negócio. Gerenciamento do projeto de GPN • Contextualização da estrutura de gerenciamento do escritório de projeto (EPMO) e da gestão de mudança. • Contextualização da capacitação da organização e das equipes do projeto. • Contextualização do gerenciamento do projeto, considerando os processos PMI. • Contextualização de infraestrutura e ferramentas de gerenciamento. Fase de posicionamento e organização do projeto • Análise do contexto da organização e identificação de desafios de inovação e referências. • Detalhamento dos passos e dos instrumentos metodológicos da fase. • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Fase de mapeamento e análise do processo atual • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Fase de desenho do novo processo • Detalhamento dos passos e dos instrumentos metodológicos da fase. • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Fase de requisitos e aderência de TI (Arquitetura de sistemas e arquitetura tecnológica por componentes de serviços SOA) • Detalhamento dos passos e dos instrumentos metodológicos da fase. • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Fase de planejamento da implantação • Detalhamento dos passos e dos instrumentos metodológicos da fase. • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Fase de desenvolvimento da implantação / Gestão da mudança • Pontos de atenção, sugestões e recomendações. Gerenciamento contínuo pós implementação • Integração com práticas de melhoria contínua de resultados (gerenciamento matricial de ganhos / despesas) e do processo. • Integração de atuação entre equipes funcionais e equipes do processo. • Integração do sistema de medição do desempenho do processo e placar de bordo da organização. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • Tecnologias aplicadas (gestão de pocessos e projetos) • Notação BPMN • Definição e contextualização da notação BPMN. • Elementos de modelagem. • Partições. • Objetos de fluxo (Atividades, Eventos e Passagens). • Objetos de conexão. • Exemplos de modelos. • Ferramentas de gestão de processos • Ferramentas para modelagem e automação de processos de integração (modelar o processo, modelar atividades, simular processos, sistema de medições de processos). • Ferramentas para modelagem e automação de processos que envolvam Interação Humana. • Ferramenta de modelagem e desenho do processo. • Engenho de execução do processo. • Orquestração de web services. • Interface de workflow para usuários. • Suporte para regras de negócio complexas. • Monitoramento de Atividades de Negócio (BAM). • Controle de versão dos documentos anexados a instâncias do processo. • WorkFlow. • Ferramenta de gestão de projetos • Análise das funcionalidades de apoio a gestão empresarial orientada ao gerenciamento profissional de projetos. • Registro e compartilhamento de informações pelos envolvidos em projetos. • Integração com outros sistemas. • Acompanhamento e revisão dos processos a serem redesenhados • É definida pelo titular do órgão de origem a lista dos processos a serem redesenhados. Este módulo é composto pelo acompanhamento realizado pela CGMA/SMA onde cada participante entregará os seguintes produtos: • Mapa de relacionamentos do processo. • Mapeamento e análise do processo atual. • Desconexões (problemas atuais). • Documento de definição do Projeto/indicadores. • Redesenho do novo processo. • Inovações para novo processo. • Apresentação para o gabinete da secretaria de origem. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 75 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Inventário patrimonial Público-alvo Servidores da administração direta, designados para comissão de inventário e demais servidores envolvidos na gestão pública. Objetivo • Orientar os procedimentos legais, teóricos e práticos para que se proceda à realização de inventário conciso de acordo com a realidade de cada secretaria, oferecendo suporte ao gestor público da realidade dos bens sob sua responsabilidade. Carga horária 12 horas. • • • • • • 76 Conteúdo programático Histórico de controle de patrimônio. Números gerais e específicos. Procedimentos e orientações legais. Técnicas de inventário patrimonial. Formalização dos procedimentos de inventário. Conferência dos dados. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Formação e aperfeiçoamento em controles de bens patrimoniais Público-alvo Servidores da administração direta, envolvidos com a Gestão do Patrimônio ou usuário em potencial do software. Objetivos • Apresentar as possibilidades do software CBP, como os diversos tipos de relatórios, transferências, complementação de dados, cadastramento de responsáveis por lotação, rotinas para recolhimento de bens para leilão. • Qualificar servidores para o uso do sistema CBP, com conhecimentos genéricos e conhecimentos específicos sobre o sistema. Carga horária 12 horas. • • • • • • • Conteúdo programático Histórico. Cadastramento do Responsável por Lotação. Complementação de dados. Transferências. Relatórios. Formulários padrão. Rotina de leilão. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 77 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Gestão e controle de estoques Público-alvo Servidores da PMPA que atuam na Área de Almoxarifado. • • • • • Objetivos Realizar conferências necessárias no recebimento de materiais para que não haja divergências de critérios no recebimento dos mesmos. Apresentar os sistemas: Sistema de Despesa Orçamentária - SDO, Sistema de Requisição de Materiais - REM, Sistema de Administração de Materiais - ADM e Sistema de Controle de Bens Patrimoniais – CBP. Buscar soluções mediante o uso de relatórios e consultas. Organizar processos administrativos para baixa patrimonial de bens inservíveis. Utilizar o Brique Intranet. Carga horária 30 horas. Conteúdo programático • A importância de saber comprar – ponto de ressuprimento • Decisão da compra • Rotina de compras • Quantidades • Estoque de segurança • Uso da informática no controle de estoque • Ponto de reposição de estoque • Avaliação do estoque • Políticas de Compras • Licitações • Registro de preço • Pregão • Compra direta • Recebimento de Materiais • Conferência • Divergências no recebimento 78 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • • • • • • Armazenagem • Distribuição Procedimentos de Patrimônio • Controle patrimonial • Procedimentos • Recolhimentos • Baixas Leilões: • Processos administrativos • Procedimentos para recolhimento de bens • Procedimentos para realização de leilão Prazos para remessas de notas ao MGE. Procedimentos para fornecedores em atraso. Consultas diversas: SDO, REM, ADM, CBP e Brique Intranet. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 79 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo técnica administrativa Educação ambiental Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Sensibilizar os funcionários da PMPA para que incorporem os conceitos de Educação Ambiental em seu cotidiano como trabalhadores e como cidadãos. • Incentivar os funcionários municipais a repensarem seus valores quanto ao meio ambiente para que se tornem multiplicadores destes valores, conceitos e ações. Carga horária 20 horas. • • • • • • • • • • 80 Conteúdo programático Conceitos Gerais de Educação Ambiental. Problemáticas Ambientais Globais. Drenagem Urbana e Meio Ambiente. Panorama Ambiental de Saneamento Público. Saúde Ambiental. Cuidados com a Habitação (Moradia). Resíduos (Lixo). Educação ambiental na educação municipal. Diagnóstico ambiental. Projeto ambiental local. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão participativa CapacitaPoa: capacitação em democracia participativa Público-alvo Conselheiros e delegados do OP e gerentes de programas. • • • • • • Objetivos Oferecer meios e instrumentos aos delegados e conselheiros do Orçamento Participativo para que possam melhor compreender a realidade sobre a qual atuam e deliberam. Proporcionar compreensão analítica sobre as condições históricas específicas de Porto Alegre e do Brasil que permitiram a emergência de práticas de democracia participativa a partir do final dos anos 1980. Demonstrar o funcionamento das principais modalidades de participação na gestão local e planejamento da cidade, em especial o Orçamento Participativo e a Governança Solidária Local. Proporcionar capacitação, teórica e simulada, para a construção de mecanismos de participação social em outros contextos, ressalvando a impossibilidade de replicação e ressaltando os principais desafios e limites presentes no caso ilustrativo de Porto Alegre. Incentivar, no processo de capacitação, o pensamento crítico e a criatividade como elementos-chave para as tarefas de invenção democrática no planejamento e na gestão local. Promover o intercâmbio de experiências e o debate sobre as possibilidades, os desafios e os riscos na criação de formas de democracia participativa em nível local ou regional. Carga horária 20 horas. • • • • • • • Conteúdo programático Apresentação da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Democracia Representativa e Democracia Participativa. Orçamento Participativo. Observapoa: importância da informação. Governança Local: conceitos básicos, visão sistêmica da participação (Conselhos Setoriais e Fóruns de Planejamento). Direitos Humanos. Direitos do Consumidor e Controle Social. Parcerias • Secretaria Municipal de Coordenação Política e Governança Local (SMCPGL), Ministério Público Estadual, Câmara Municipal de Porto Alegre, Governo do Estado do Rio Grande do Sul e Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 81 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão participativa Sistema PGLP O Sintema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa é um programa internacional que visa à capacitação de cidadãos sobre práticas participativas na administração municipal, auxiliando no fortalecimento e na implantação desses processos. O programa de formação reúne, em nove módulos educativos, a experiência em planejamento e gestão local participativa das cidades sócias: Barcelona (ES), Belo Horizonte (BR), Córdoba (ES), Cuenca (EC), Porto Alegre (BR), Quito (EC), Região Toscana (IT), Rosário (AR) e San Salvador (SV). Também é ofertado um módulo básico que articula os conteúdos tratados por cada sócio e introduz conhecimentos teóricos e práticos mais amplos sobre democracia participativa. As temáticas oferecidas pelos módulos de cada cidade refletem suas fortalezas nos processos de democracia participativa, a partir das experiências concretas das políticas públicas desenvolvidas por cada uma delas. Os temas envolvem distintas dimensões da gestão democrática. Os cursos são oferecidos nas modalidades: presencial e a distância e podem ser solicitados pela prefeitura de qualquer cidade do mundo. O Sistema conta com equipamento para teleconferência, plataforma de ensino a distância (Plataforma Moodle), sala de aula e site informativo. Parcerias • Secretaria Municipal de Coordenação Pública e Governança Local, Gabinete de Programação Orçamentária e Secretaria de Gestão e Acompanhamento Estratégico. 82 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão estratégica Gestão de resultados: ênfase em indicadores Público-alvo Gestores e líderes de ações. Objetivo • Qualificar os participantes a implantar práticas de gestão voltadas para obtenção de resultados internos e externos, com foco na construção de indicadores. Carga horária 16 horas. • • • • • • Conteúdo programático Objetivo da mensuração. Utilidade dos indicadores. Características dos indicadores. Dimensões do desempenho. Etapas de mensuração. Passos para a construção de indicadores. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 83 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão estratégica Planejamento estratégico Público-alvo Servidores das assessorias de planejamento e programação (ASSEPLAs) das diversas secretarias da PMPA e gestores. Objetivo • Apresentar e discutir sobre os conteúdos teóricos e práticos relativos ao planejamento estratégico e sua importância. Carga horária 16 horas. Conteúdo programático Definição de planejamento estratégico. Fundamentos do planejamento estratégico. Estratégia. Gestão estratégica. Definição da missão institucional, visão de futuro e valores. Diagnóstico organizacional. Definição da análise do ambiente, pontos fortes e pontos fracos, ameaças e oportunidades, Matriz FOFA. • Definição dos objetivos estratégicos e metas. • Plano estratégico e planos de ação. • • • • • • • 84 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão estratégica O papel do servidor no processo do planejamento estratégico da SMA Público-alvo Servidores da Secretaria Municipal de Administração (SMA). Objetivo • Preparar os servidores da SMA nos conhecimentos básicos do planejamento estratégico como o seu papel na instituição, a missão, visão e valores da SMA. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • Papel do servidor público na PMPA. • Missão, visão e valores da SMA. • Papel do servidor da SMA. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 85 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão estratégica Modelo de gestão Público-alvo Líderes de ação, líderes de etapas e gestores. Objetivos • Sensibilizar as lideranças sobre a nova etapa do Modelo de Gestão. • Promover o entendimento do papel das lideranças neste processo. • Promover o entendimento sobre a vinculação entre o planejamento e o orçamento na gestão municipal. Carga horária 8 horas. • • • • Conteúdo programático Modelo de gestão - Eixo social. Modelo de gestão - Eixo ambiental. Modelo de gestão - Eixo econômico e financeiro. Modelo de gestão – Eixo gestão. Parcerias • Gabinete de Planejamento Estratégico. 86 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo gestão estratégica Porto Alegre Turística Público-alvo Servidores da PMPA que vão atuar diretamente na Copa de 2014. • • • • Objetivos Desenvolver o conhecimento sobre os atrativos turísticos de Porto Alegre. Qualificar o atendimento prestado referente às informações sobre a cidade. Sensibilizar quanto à necessidade de atendimento ao turista norteado pela hospitalidade e pela excelência nos serviços. Desenvolver o conhecimento da história de Porto Alegre e seus pontos turísticos. Carga horária 14 horas. Conteúdo programático • Informações Turísticas. • Acolhimento e hospitalidade no turismo. Parcerias • Secretaria Municipal de Turismo (SMTUR). Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 87 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo comunicação institucional Cerimonial e protocolo Público-alvo Servidores responsáveis pela organização de solenidades e eventos dos diversos órgãos da PMPA. Objetivos • Mostrar aos participantes as ferramentas, instrumentos, normas, regras e princípios que orientam o cerimonial em geral e no município de Porto Alegre. • Expor a importância do cerimonial na organização de solenidades e eventos, bem como oportunizar a troca de experiências entre os mesmos. • Desenvolver nos participantes a capacidade de ação e a criatividade na solução de problemas relacionados ao cerimonial. Carga horária 20 horas. • • • • • • • • • • • • • • • • • • 88 Conteúdo programático Conceito de cerimonial e protocolo - princípios básicos. Normas - Decretos federal e estadual. Ordem de precedência. Cerimonial e Protocolo na PMPA - Ordem de Precedência. Hinos e bandeiras. Símbolos do Município de Porto Alegre. Definição de lugares nas cerimônias - Composição de Mesas. Ordem de pronunciamentos. Conduta do profissional do cerimonial. Representação e representação de autoridades. Convites, sobrecartas, tratamento. Roteiro do evento. Nominatas e vocativos. Mestre de cerimônias. Tipos de eventos. Organização do evento. Visitas oficiais / presentes. Trajes e convites. Legislação eleitoral relacionada aos eventos e ao cerimonial. Lançamento de pedra fundamental. Luto e cerimônia fúnebre. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Gestão Pública Subeixo comunicação institucional Redação oficial Público-alvo Servidores que fazem uso recorrente da Redação Oficial nas práticas administrativas. Objetivos • Promover o aprendizado e a atualização do servidor municipal quanto ao uso da redação e da correspondência oficial nas práticas administrativas da PMPA de forma padronizada. • Propiciar a assimilação das normas de uso adequado da linguagem em textos administrativos. • Propiciar a correta utilização de formulários eletrônicos e de formulários em papel. Carga horária 12 horas. • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático A linguagem na comunicação oficial. Comunicação. Redação oficial e redação literária. Qualidade da redação oficial. Considerações sobre a comunicação administrativa. Normas e recomendações. Abreviações: definição, exemplos de abreviaturas, exemplos de siglas, exemplos de símbolos. Formas de tratamento na correspondência oficial. Expressões da Língua Portuguesa. Processos semânticos e sintáticos. Esquemas sobre orações coordenadas e subordinadas. Documentos Administrativos: ata, certidão, informação, instrução, memorando, mensagem eletrônica, ofício, parecer e portaria. Formulários on-line. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 89 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Educação Subeixo métodos e técnicas de ensino Formação de educadores Público-alvo Servidores da PMPA. • • • • • • Objetivos Instrumentalizar servidores públicos municipais enquanto multiplicadores de conhecimentos relacionados à realidade profissional na qual atuam. Compreender o processo de ensino e aprendizagem. Perceber a relação entre teoria e prática de forma reflexiva. Saber organizar e sistematizar conhecimentos práticos e teóricos. Desenvolver atividades e procedimentos metodológicos de ensino. Possuir eficiência comunicativa nas relações interpessoais no ambiente de trabalho. Carga horária 52 horas. • • • • • 90 Conteúdo programático Processo de ensino-aprendizagem. Relação educador e educando. Planejamento como forma de organização e sistematização do conhecimento. Metodologia, dinâmicas de grupo e recursos. Comunicação e as múltiplas linguagens – MOODLE. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Educação Subeixo métodos e técnicas de ensino Formação de educadores em educação a distância (EAD) Público-alvo Servidores públicos municipais que já atuam como educadores da EGP. Objetivos • Capacitar os servidores públicos para atuar como educador da modalidade de educação a distância. • Apresentar a plataforma MOODLE. Carga horária 60 horas. • • • • • • • • Conteúdo programático Plataforma MOODLE: conhecer o ambiente e suas funcionalidades. E-learning:origem, concepção, conceitos e características, legislação. Ferramentas de aprendizagem: blog, chat, fórum, wiki. Desenvolvimento de conteúdos: padrões na ead, SCORM, tecnologia de suporte e ferramentas do professor autor. Definição dos papéis: perfil do educador, aluno - ator do processo , tutor - novo personagem na EAD. Atividades de interação e/ou participação no ambiente. Instrumentos de avaliação. Planejamento e metodologia de um curso em EAD. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 91 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Educação Subeixo educação formal Projeto Compartilhar A PMPA, desde 1989, oferece a escolarização em nível fundamental e médio através do projeto compartilhar. Constitui-se em uma etapa do Programa Gestão Total – ação Formação e Capacitação Profissional da Escola de Gestão Pública, atendendo ao objetivo estratégico do modelo de gestão da PMPA de “capacitar e motivar servidores públicos e atrair pessoas capacitadas”. O investimento na escolarização em nível fundamental e médio dos servidores é um dos projetos estratégicos da SMA, definido em seu planejamento estratégico 2009-2012. O projeto é amparado pela Ordem de Serviço nº 033/93, que assegura ao servidor da Prefeitura Municipal o afastamento de suas atividades, durante o horário normal de trabalho, durante 02 turnos semanais. Público-alvo Servidores da PMPA que não concluíram o ensino fundamental e/ou médio. Objetivo • Proporcionar ao servidor público municipal a oportunidade de concluir ensino fundamental e/ou o ensino médio. Carga horária 7 horas. Conteúdo programático • Disciplinas de ensino fundamental. • Disciplinas de ensino médio. Parcerias • Departamento Municipal de Habitação (DEMHAB), Departamento Municipal de Limpeza Urbana (DMLU), Departamento Municipal de Águas e Esgotos (DMAE) e Secretaria Municipal de Educação (SMED). 92 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Educação Subeixo educação formal Pós-graduação em Gestão Pública Em 2007 a EGP realizou o 1º Pós-graduação em Gestão Pública através da contratação de instituição de ensino. Após um processo licitatório, foi contratada a empresa vencedora IBGEN. O objetivo foi formar especialistas em gestão pública capacitando-os para o desenvolvimento e a qualificação das ações no campo da administração pública no município de Porto Alegre. O Curso de Especialização foi composto por disciplinas de caráter teórico e prático e de monografia, de forma presencial. As disciplinas e seus conteúdos viabilizaram a reflexão crítica acerca da atividade profissional dos servidores, desempenhada no âmbito da PMPA. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 93 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo introdução à informática Inclusão digital Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Promover a inclusão digital aos servidores municipais, democratizando o acesso aos meios de informação e comunicação. • Preparar o servidor para o uso do computador. • Melhorar o acesso aos recursos de informática e comunicação, propiciando o acesso a novas informações e conhecimentos. Carga horária 20 horas. • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Ligar o computador. Apresentação do mouse. Usuário e senha. Desktop / Área de trabalho: Barra de tarefas e menu iniciar. Características de uma janela: MS-Paint, barras (título, menus, ferramentas), botões: minimizar, maximizar/restaurar e fechar. Mover e ajustar dimensões de uma janela. Apresentação do teclado: Cursores (Teclado e Mouse), setas, apagar, caps lock, acentuação, opções da tecla. Digitação de Texto. Introdução ao Windows. Pastas: Funcionamento a pastas, criar pastas, montar uma estrutura de pastas. Arquivos. Manipulação de Arquivos: Salvar arquivo, recortar, copiar e colar, lixeira e renomear. Internet: Introdução / Navegação, Google. Parcerias • Procempa. 94 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Excel - Nível básico Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivo • Capacitar os servidores na operação dos recursos técnicos do Excel, dotando-os das competências necessárias para a elaboração de suas próprias planilhas. Carga horária 12 horas. Conteúdo programático • Conceitos sobre Planilhas, Botões, Menus, Modos de Exibição. • Conceitos Básicos sobre Linha, Coluna, Seleção, Edição de Células, Configuração de Páginas e Margens, Verificação Ortográfica, Abrir, Salvar, Salvar como, Desfazer & Refazer, Localizar e Substituir, Inserir e Excluir linhas e colunas. • Operações Matemáticas, Função Soma / Auto Soma, Inserir Função, Soma, Máximo, Mínimo, Média, Condicional SE. • Formatação de Células, de Alinhamento, de Bordas, Ferramenta de Realce, Pincel, Formatação de Parágrafos e Recuos, Utilização de Marcadores e Numeração, Alinhamento e Centralização entre colunas, Largura de Coluna & Altura de Linha. • Manipulação de Planilhas (Renomear, Inserir e Excluir), Criação, Edição e Formatação de Gráficos, Ferramenta Classificar. Parcerias • Procempa. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 95 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Excel - Nível intermediário Público-alvo Servidores da PMPA que tenham noção do básico de Excel. Objetivo • Capacitar os servidores na operação dos recursos técnicos do Excel, dotando-os das competências necessárias para a elaboração de suas próprias planilhas. Carga horária 12 horas. Conteúdo programático Capacitar os servidores na operação dos recursos técnicos do Excel. Conteúdo programático: Texto: Contatenação (&), fórmulas, direita, esquerda, número de caracteres, ext.texto. Data: Aritmética de datas, funções, data, data.valor, tempo, outras funções de data. Operadores de Comparação. Operadores Lógicos. Funções Intermediárias: Se, Procurar, Procv / Proch, Cont’s, Maior / Menor, Soma se, Subtotal. • Formatação Condicional. • Validação. • • • • • • • Parcerias • Procempa. 96 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Word Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Preparar o servidor para o uso do word quanto à digitação e edição do texto. • Melhorar o acesso aos recursos de informática e comunicação. Carga horária 20 horas. • • • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Conceitos Básicos: folha / margens, exibição, normal, layout da página. Área de texto. Cursor do teclado e mouse. Word e internet: copiar texto de uma fonte externa, colar especial. Teclas e Atalhos: Home, End, Page Down / Page Up, CTRL, seta para esquerda, seta para direita, seta para baixo e seta para cima. Menus. Barra de ferramentas: padrão, formatação, desenho, barra de Status, verificar ortografia. Formatação básica: fonte, tamanho da fonte, negrito, itálico, sublinhado, alinhamento, esquerda, centralizar, direita, justificado, realçar, cor da fonte, régua. Parágrafo: alinhamento, recuo, espaçamento. Tabulação. Bordas e sombreamento. Tabelas: converter texto em tabela, converter tabela em Texto. Autoformas. Imagens: formatar figura. WordArt. Parcerias • Procempa. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 97 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Power Point Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Capacitar os servidores na operação dos recursos técnicos do powerpoint, dotando-os das competências necessárias para a elaboração de apresentação em slides. • Identificar a possibilidade de utilização dos recursos do powerpoint no ambiente de trabalho. Carga horária 16 horas. • • • • • • • • • • • • • • • • • • Conteúdo programático Criação de apresentações e inserção de slides. Conhecendo os elementos da tela e modos de visualização. Dicas e novos recursos do Pwerpoint. Trabalhando com objetos de texto. Formatar, mover, copiar e excluir. Listas numeradas, listas com marcadores e objetos de desenho. Aprenda a trabalhar com tabelas e gráficos. Aprenda a trabalhar com diagramas. Layout, esquema de cores e segundo plano. Trabalhando com figuras e cliparts. Cabeçalhos e rodapés. Configuração de impressão. Trabalhando com WordArt. Criando slides com personalização de animação. Transição de slides. Fazendo hiperlinks na apresentação. Salvar apresentações para acesso via browser. Segurança da apresentação. Parcerias • Procempa. 98 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Correio eletrônico (Outlook) Público-alvo Servidores da PMPA. Objetivos • Introduzir o uso do correio eletrônico através de uma prática simples, visando estimular os servidores na comunicação através da web. • Prover o conhecimento de algumas características internas, cuidados e dicas para um bom aproveitamento da utilização das ferramentas de comunicação, tornando mais fácil a sua interface com o mundo. Carga horária 12 horas. Conteúdo programático • Apresentação da ferramenta Outlook com a função de cada ícone • Barra de Ferramentas. • Arquivo. • Editar. • Exibir (Barra do Outlook). • Ferramentas (Assistente de Ausência Temporária). • Ações. • Ajuda. • Novo. • Imprimir. • Responder. • Responder a Todos. • Encaminhar. • Enviar / Receber. • Localizar. • Organizar. • Caixa de Entrada. • Caixa de Saída. • Contatos. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 99 • Mensagem Enviada. • Mensagem Excluída. • Agenda do Outlook • Para disponibilizar minha agenda para outras pessoas. • Ver agenda de outras pessoas. • Catálogo de endereço • Como criar Lista de Distribuição. • Como Incluir e Remover membros da lista de Distribuição. • Como criar Pastas Particulares. • Como criar um catálogo de Endereço do Outlook (Contatos). • Calendário • Várias Opções de Visualização (Dia, Semana de Trabalho, Semana e Mês). • Como agendar compromisso. • Como ver a agenda de outro usuário. • Como Criar sua Pasta Particular. Parcerias • Procempa. 100 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo aplicativos Produção de materiais multimídia Público-alvo Servidores da PMPA que necessitam aprender a elaborar e/ou organizar materiais em vídeo. Objetivos • Capacitar os servidores na utilização dos recursos técnicos do Windows Movie Maker, dotando-os das competências necessárias para a elaboração de seus próprios vídeos. • Identificar a possibilidade de utilização dos recursos do Windows Movie Maker no ambiente de trabalho, agilizando a produção de materiais em vídeo. Carga horária 12 horas. • • • • • • Conteúdo programático Criando Projetos. Editando Projetos. Trabalhando com transições. Trabalhando com áudio. Visualizando projetos. Salvando Projetos. Parcerias • Procempa. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 101 Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo operacionalização de sistemas Capacitação DOPA eletrônico Público-alvo Usuários dos órgãos da PMPA que enviam material pelo sistema do DOPA eletrônico. • • • • • • • Objetivos Disponibilizar de maneira ágil e segura as informações relativas ao DOPA, atendendo aos princípios constitucionais da publicidade, legalidade e economicidade, em alinhamento com as tendências atuais de preocupação com o meio ambiente. Diminuição de erros na informação. Formatação única no envio das informações. Segurança e padronização das informações. Racionalização operacional e de recursos. Responsabilização do órgão emissor. Eficiência na busca de informações. Carga horária 4 horas. • • • • • • • 102 Conteúdo programático Apresentação do novo sistema. Necessidade, objetivos, estrutura e dinâmica do Novo Processo. Criação de conteúdo a partir dos modelos, manutenção e criação de novos modelos. Criação de conteúdos de texto sem modelos a partir de textos ou do Word. Elaboração de conteúdos a partir de planilhas Excel. Elaboração conteúdos a partir de arquivos tipo PDF e exceções. Anexando arquivos. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Atividades de formação e orientação profissional Eixo Informática Subeixo operacionalização de sistemas Capacitação CADSUS multiplataforma Público-alvo Servidores da SMS que operam o sistema nas Unidades de Saúde. Objetivo • Qualificação dos servidores para a troca do Sistema em Uso nas Unidades de Saúde, o qual servirá como Base de Dados para a Implantação dos Sistemas DIS-Dispensação de Medicamentos e SISREG - Sistema de Regulação. Carga horária 4 horas. Conteúdo programático • Preenchimento on-line do Banco de Dados no Sistema para as USs, PSFs e Centros de Saúde. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 103 Outros eventos EGP A Escola de Gestão Pública também oferece uma grande variedade de palestras e seminários para seus servidores e estagiários. Segue abaixo as principais palestras e os principais seminários desenvolvidos. Palestras para servidores • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • A conduta do servidor público no período da campanha eleitoral. Administração do tempo. Adoecimento psíquico nas relações de trabalho. Análise institucional como ferramenta para o trabalho nas organizações. A verdade do teatro da vida: motivação pessoal. Benefícios previdenciários. Coaching aplicado à vida pessoal e profissional. Educação a distância como ferramenta de gestão. Educação Financeira. Ética na administração pública. Gestão do conhecimento organizacional. Gestão da mudança na administração pública. Gestão por competências no serviço público. O papel do gestor frente à dependência Química. Marketing Pessoal. Os desafios do líder no serviço público. Qualidade no atendimento ao público das pessoas com deficiência. Resiliência: competência básica ao gestor público. Relacionamento interpessoal. Responsabilidade Social. Sedentarismo: O Mal do Século. Inovações na Contabilidade Pública Brasileira na Convergência as Normas Internacionais. Palestras para estagiários • Como falar em público. • Empregabilidade e Planejamento de Carreira. • Empreendendo na vida, uma conversa de jovem para jovem. 104 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • • • • Oficina de Sexualidade. Trabalho em equipe. Sedentarismo: O Mal do Século. Relações interpessoais. Seminários • • • • • • • • • • • • • • I Seminário das Assessorias e Consultorias Jurídicas no município de Porto Alegre. I Seminário do uso abusivo de substâncias psicoativas e dependência química. I Seminário interno de educação para o trânsito. 16 dias de Ativismo pelo Fim da Violência Contra a Mulher. A educação corporativa como processo na gestão da mudança. Gerenciamento eletrônico de documentos e processos (GED). Pensando a saúde e o trabalho na PMPA. Planejamento com ênfase em resultados. Seminário de integração dos servidores da SMA. Seminário de integração dos servidores da PGM. Seminário que regulamenta o estágio. Seminário sobre Gestão Pública. Seminário sobre mudanças na legislação. Veículos locados. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 105 Parcerias A Escola de Gestão Pública, desde que foi criada, vem estabelecendo e consolidando parcerias com instituições externas à Prefeitura Municipal de Porto Alegre, realizando capacitações em todos os eixos de atuação da EGP. Até o presente momento, o conjunto de parcerias é composto pelas seguintes instituições: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 106 Assembleia Legislativa Associação dos Portadores de Ansiedade (APORTA) Associação Brasileira de RH (ABRH) Câmara de Vereadores de Porto Alegre (CMPA) Clinica HELP Ethos Consultoria Escola de Saúde Pública Excellence Gestão Empresarial Fundação Getúlio Vargas (FGV) GESPUBLICA HAAG Consultoria Hospital Moinhos de Vento Instituto Brasileiro de Gestão de Negócios (IBGEN) Instituto de Desenvolvimento Global (IDG) Instituto Pichon Riviere MBS Consulting MHS Assessoria e Treinamento Empresarial Ltda. Ministério Público Parceiros Voluntários Policia Rodoviária Federal Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS) Porto RH SKM Digitall Ltda Sociedade Brasileira de Coaching TRCR Knowledge Tribunal de Contas do Estado (TCE/RS) Tribunal Regional Federal (TRF) Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Universidade Luterana do Brasil (ULBRA) Xave Comportamento Organizacional Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Educadores EGP A Escola de Gestão Pública realiza grande parte das suas atividades de capacitação através da contratação de educadores internos, isto é, servidores públicos municipais da PMPA. Também são contratados educadores externos à PMPA, e/ou instituições especializadas para desenvolverem atividades específicas não contempladas ou atendidas pelo quadro de educadores internos. O aproveitamento dos educadores internos tem como objetivo a valorização dos servidores municipais e a otimização dos conhecimentos no âmbito público. Além da grande experiência nos temas a serem desenvolvidos nas capacitações da EGP, estes educadores detém um saber contextualizado à realidade do serviço público. Nosso quadro de educadores é bastante qualificado, uma vez que 52% dos servidores-educadores possuem Especialização (incluído Mestrado e Doutorado); 38% tem nível superior e 10% tem nível médio. Para o servidor tornar-se educador da EGP é necessário que se inscreva no Cadastro de Educadores da EGP. Atenta a sua formação, a EGP oferece capacitações, tais como os cursos de Formação de Educadores, Como Falar em Público e Dicção e Oratória. Desta forma a EGP promove a Gestão do Conhecimento, uma vez que possibilita a sistematização e socialização dos saberes produzidos na PMPA. Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 107 Rede de RH A Escola de Gestão Pública conta com a importante parceria com a Rede de RH, o grupo de representantes das áreas de RH (Catas, áreas de pessoal e áreas afins) dos órgãos da PMPA, que tem o papel de identificar quais as demandas de capacitação de seu órgão, bem como aqueles servidores que precisam ser capacitados em busca da construção e desenvolvimento de conhecimento, habilidade ou atitude com vista a melhoria do desempenho. Desta forma a Rede de RH, ao propor a reflexão sobre as suas demandas de capacitação, torna-se protagonista e elemento fundamental na construção das diretrizes da política de capacitação dos servidores municipais, proporcionando um planejamento mais sistêmico e participativo. É importante a participação da Rede de RH na realização do Levantamento das Necessidades de Treinamento (LNT) junto aos servidores e gestores da sua secretaria, uma vez que, por conhecerem a realidade local, estas poderão identificar com maior exatidão as suas reais demandas de capacitação. Além disto esta é responsável pela validação das demandas junto ao titular (secretário, diretor ou presidente) do órgão. A Rede de RH é também responsável por fazer a divulgação das capacitações e atividades oferecidas pela EGP, bem como identificar e inscrever os servidores de seu órgão nas atividades desejadas. Outra contribuição importante da Rede de RH é o feedback dado à EGP sobre o aproveitamento de seus servidores nas capacitações oferecidas, bem como sugestões visando a qualificação e melhoria das atividades da EGP. 108 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Rede de RH Para solicitar a sua inscrição nas atividades de formação e capacitação profissional, entre em contato com o RH da sua secretaria. Contatos das redes de RH • • • • • • • • • • • • • • • • Câmara - 3220 4374 CARRIS - 3289 2106 / 3289 2175 DEMHAB - 3289 7236 / 3289 7263 DEP - 3289 2240 / 3289 2231 UNIDMAE - 3289 9749 / 3289 9755 DMLU - 3289 6914 / 3289 6932 FASC - 3289 4902 GPO - 3289 1609 / 3289 1318 SMTUR - 3289 6703 PGM - 3289 1495 PREVIMPA - 3289 3527 PROCEMPA - 3289 6061 SEACIS - 3289 1166 SMA - 3289 1292 / 3289 1272 SMAM - 3289 7587 SMC - 3289 8023 / 3289 8025 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração • • • • • • • • • • • • • • • • SMDHSU - 3289 7011 / 3289 7020 SME - 3289 4871 SMED - 3289 1862 SMF - 3289 1065 / 3289 1093 SMGAE/GP - 3289 3690 / 3289 3611 SMCPGL - 3289 6652 / 3289 6658 SMIC - 3289 4742 / 3289 4741 / 3289 4740 SMJ - 3289 1762 / 3289 1725 SMOV - 3289 8803 SMS - 3289 2841 SMS/GD - 3289 3426 SMS/GSSM - 3289 3421 / 3289 3423 SMS/HPS - 3289 7881 / 3289 7882 SMS/HMIPV - 3289 3382 EPTC - 3289 4297 SPM - 3289 8608 109 Como se inscrever nas atividades da EGP A Programação das atividades da Escola de Gestão Pública encontra-se no site da PMPA (www.portoalegre.rs.gov.br), no link Secretarias / Administração / Espaço do Servidor / Escola de Gestão. A cada encaminhamento de atividade de capacitação e formação, a EGP envia um e-mail de divulgação para a REDE de RHs, que são os parceiros da EGP. Cabe à rede de RH, divulgar internamente na sua secretaria, bem como identificar aqueles servidores que precisam ser capacitados em determinada habilidade / competência, com vista a ter um melhor desempenho, conforme a proposta do curso. A rede de RHs é também responsável por inscrever os servidores de sua secretaria na atividade desejada. A EGP utiliza, ainda, outras formas de divulgação da sua programação, tais como: • E-sma (jornal eletrônico da Secretaria Municipal de Administração, com publicação semanal). • E-egp (e-mail coletivo para todos os servidores do município de Porto Alegre, com envio quinzenal). • Maillings por grupos (cargo, gestores, lideres de ação/etapa, técnicos, gerentes de programas, etc), conforme o público-alvo da atividade de capacitação. • Cartazes. • Folders. • Murais. A programação é aberta para todos os servidores, que poderão solicitar a sua inscrição para o RH de sua secretaria. O sistema de inscrição é via IEGP. A EGP disponibiliza os cursos através de duas modalidades: • Cursos abertos através da divulgação da programação. • Capacitação in company, que são cursos customizados com conteúdos focados na necessidade de cada Secretaria. Salientamos que a participação nas atividades promovidas pela Escola de Gestão Pública é prioritariamente para servidores da PMPA. Entretanto, com a alteração do Decreto n. 16.540, de 7 de dezembro de 2009, a EGP pôde capacitar membros da comunidade, organizada ou não, envolvidos em projetos da Administração Municipal, mediante programas e atividades de formação, qualificação e aperfeiçoamento em consonância com as diretrizes do Governo Municipal. Então, quando há atividades programadas para a sociedade civil, a exemplo do que foi feito com o orçamento participativo e conselhos municipais, as inscrições são organizadas pelo responsável técnico da atividade da administração municipal e, após, repassadas para a EGP. 110 Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Equipe EGP Coordenação da Escola de Gestão Pública Tanise Amália Pazzim • • • • Psicóloga Especialista em Psicologia Organizacional Especialista em Coordenação em Dinâmicas de Grupo Especialista em Gestão Pública Equipe de Apoio Administrativo Priscila dos Santos Novak • Graduanda em Comunicação Social - Habilitação em Publicidade e Propaganda • Cargo: Assistente Administrativo Natasha Duarte Amarante • Graduanda em Biblioteconomia • Cargo: Assistente Administrativo Eduardo da Cunha Fonseca • Técnico em Redes de Computadores • Cargo: Assistente Administrativo Equipe Técnica Adriana Beiler • • • • Bacharel em Informática Especialista em Informática na Educação Mestre em Ciência da Computação Doutora em Informática na Educação Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração 111 Elisa Marcon Aquino Kerber • Bacharel em Administradora de Empresas • Especialista em Finanças Empresariais Ereci Albuquerque Mogetti • Educação Artística e Artes Plásticas – UPF • Especialista em Supervisão de Educação Especial – UFGRS • Especialista em Educação de Jovens e Adultos – UNILASALLE Ivani Nadir Carlotto • Enfermeira • Mestre em Educação Maria Beatriz Costa Cabral Costa Silva • Bacharel em Filosofia • Especialista em Informática na Educação • Especialista em Administração Hospital Nelson Barbieux Langaro • Psicólogo • Pós-Graduado em Psicologia Organizacional Simone Dani • Bacharel em Administração de Empresas • Especialista em Gestão Pública Valéria Luzia Silveira Lessa • • • • 112 Bacharel em Serviço Social Especialista em Administração e Planejamento de Programas de Bem-Estar Social Especialista em Metodologia do Ensino Superior Especialista em Administração e Planejamento de Projetos Sociais Escola de Gestão Pública Secretaria Municipal de Administração Portfolio de cursos da Escola de Gestão Pública - 1a edição (2011) PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Secretaria Municipal de Administração Escola de Gestão Pública Av. Siqueira Campos, 1300, 9o andar, sala 955 Telefone: 3289 1177 http://www2.portoalegre.rs.gov.br/sma E-mail: [email protected]