Derrota de Napoleão Bonaparte 1815: França Derrotada • 5 milhões de mortos. • França: percebida como ameaça para a estabilidade da Europa desde a Guerra dos Trinta Anos. França Derrotada • Congresso de Viena: início em 1814, durante a prisão de Napoleão em Elba. • Prússia, França (com Luís XVIII recentemente restaurado), Áustria, Rússia, Grã-Bretanha. • Necessidade urgente de reconstruir a ordem internacional. • Temor de repetição da experiência francesa. Áustria: Metternich Grã-Bretanha: Castlereagh França: Talleyrand Rússia: Czar Alexandre Prússia: von Hardenberg Congresso de Viena • Sucesso: • Europa manteve o maior período de paz até então conhecido em sua história. • 40 anos de paz – até a Guerra da Criméia. • Origens no Plano de 1804 de William Pitt: fraqueza da Europa central era determinante para as incursões francesas. • União: GB, Prússia, Áustria e Rússia. Congresso de Viena • Paradoxo: equilíbrio de poder se mantinha minimamente apoiado nas relações de poder. • Países unidos por valores compartilhados. • Equilíbrio não físico, mas moral. • Equilíbrio de poder reduz chances de empregá-lo. • Senso de justiça reduz desejo de empregar o poder. Congresso de Viena • Áustria: • Cessado tentativas de consolidar hegemonia na Europa central desde a Guerra dos Trinta Anos. • Império enfraquecido, unido por laços tênues. • Rivalizava com a Prússia nas tentativas de se estabelecer como líder dos principados alemães. Prússia • Prússia: diplomacia agressiva, devoção ao militarismo. • Reino territorialmente pequeno, mas militarmente formidável. Congresso de Viena • Reinos alemães divididos e fracos incitavam expansionismo dos vizinhos, em especial a França. • Perspectiva de unificação alemã aterrorizava os estados circunvizinhos. • Arquitetos do Congresso de Viena perceberam que seria necessário desfazer o trabalho de Richelieu – ou seja, fortalecer a Europa central fragmentada. Confederação Alemã • Processo de consolidar, mas não unificar a Alemanha. • Os 300 estados germânicos prénapoleônicos são amalgamados em 30 com a criação da Confederação Alemã. • Defesa comum contra a agressão externa. • Forte demais para ser atacada pela França, descentralizada demais para ameaçar os vizinhos. Confederação Alemã • Propósito: • Dificultar a unificação alemã. • Preservar o trono dos diversos príncipes e monarcas. • Impedir a agressão francesa. • Equilibrava o poder militar prussiano com a legitimidade e prestígio austríacos. Congresso de Viena • Modelo de sucesso: • Intransigência vital para a vitória nas guerras deu lugar à conciliação necessária para manutenção da paz. • Paz punitiva desencadeia desejo de vingança. • Sobrecarrega e desgasta os vencedores com a tarefa constante de conter o país derrotado. Congresso de Viena • País vencido visa constantemente solapar a ocupação/controle/jugo dos vencedores. • Qualquer membro da aliança vencedora que tenha discordância vai encontrar apoio por parte do país derrotado. • Implicação: generosidade em relação à França, compensada pela situação de segurança proporcionada à Europa. Congresso de Viena • França admitida no Congresso em 1818. • Grã-Bretanha encontrava-se satisfeita com os arranjos. • Potências continentais precisavam de garantias tangíveis. • Áustria: situação delicada: império poliglota, em linhas de contato com outros grandes impérios. Congresso de Viena • Ameaçada pelas idéias de nacionalismo e liberalismo. • Áustria procura irradiar um sentimento de contenção moral como garantia adicional contra possíveis episódios de uso de força. • Metternich consegue influenciar os demais países a assumirem o compromisso. Congresso de Viena • Talleyrand: “o atual equilíbrio é precário e só dura enquanto os maiores Estados permanecerem animados por um espírito de moderação e justiça”. • Relação entre equilíbrio de poder e senso de justiça foi expressa em dois documentos: • Quádrupla Aliança e Santa Aliança. Congresso de Viena • França era um Estado recorrentemente agressivo e desestabilizador. • Quádrupla Aliança projetada em Viena visava reduzir tendências francesas de agressão pela raiz, com força máxima. • Santa Aliança proposta pelo Czar Alexandre. • Repressão às revoluções do início do XIX. Congresso de Viena • Czar Alexandre: • Movido por devoção religiosa e valores conservadores. • Reformar o sistema internacional por meio de “uma ordem das coisas baseada nas verdades exaltadas da eterna religião de nosso Salvador”. • Metternich transforma a proposta na Santa Aliança. Congresso de Viena • Imperativo religioso obrigava os signatários a manter o status quo. • Missão em comum dos Estados europeus pela primeira vez na história. • Grã-Bretanha não se envolve. • Refratária à idéia de direito e obrigação de intervenção em assuntos domésticos de outros Estados. Congresso de Viena • Santa Aliança: Rússia, Prússia, Áustria. CONTENÇÃO DAS REVOLUÇÕES – estabilidade doméstica. • Quádrupla Aliança: Grã-Bretanha, Rússia, Prússia, Áustria. CONTENÇÃO DA FRANÇA – segurança estratégica. Congresso de Viena • Metternich: solução para obter um compromisso do Czar e reduzir seus impulsos missionários. • Santa Aliança une as monarquias no combate à revolução. • Mantém a ação em concerto. • Proporciona um nível de ascendência da Áustria sobre a Rússia. Congresso de Viena • A competitividade natural européia seria estabilizada por tal consenso. • Restrição moral às relações entre as Grandes Potências. • Garantia de manutenção das instituições internas. • Percepção da fragilidade das instituições internas surgida após a Revolução Francesa, nacionalismo, liberalismo. Congresso de Viena • Metternich acreditava que a paz seria mantida pela contenção das idéias republicanas. • A paz só poderia ser preservada com a manutenção dos valores tradicionais. • Instituições austríacas vão se tornando anacrônicas ao longo do século. • Áustria situada em ponto estratégico delicado na Europa. Congresso de Viena • Ameaças à Áustria: • Prússia buscava liderança da Confederação Alemã. • Rússia já manifestava projetos de paneslavismo – população eslava nos Bálcãs. • Receio de uma França ansiosa para reconquistar a proeminência na Europa central. • Desgaste para Áustria. Congresso de Viena • Metternich: • Sustenta o consenso moral. • Apóia discretamente os países mais propensos a se engajarem em testes de força. • GB x França nos Países Baixos, GB & França x Rússia nos Bálcãs, pequenos estados x Prússia na Alemanha. Congresso de Viena • Metternich: • Convence a Prússia de que o nacionalismo alemão pode ser prejudicial à continuação do reinado. • Rússia deixa de explorar enfraquecimento do Império Otomano nos Bálcãs. • Manutenção do status quo. • Áustria sobrevive como império por mais 100 anos graças a Metternich. Congresso de Viena • Áustria no centro da Europa. • Grã-Bretanha: procurava se distanciar dos problemas europeus. • Principal preocupação era com a França. • Só demonstrava resolução em emprego de força no caso de ataques ao seu território ou que pusessem o equilíbrio de poder em risco. Congresso de Viena • Metternich considerava Alexandre instável. • Para diluir a interferência do Czar: • Metternich desenvolve uma estratégia com duas vias de ação: • Áustria é a vanguarda na luta contra o nacionalismo. • Unidade conservadora. Congresso de Viena • Metternich confia na Grã-Bretanha e sabe que ela pode ser um “fiel na balança”. • Memória de Napoleão se apaga com o tempo. • Cada vez mais difícil de manter a dupla estratégia. • Sistema de segurança coletiva causava afastamento da Grã-Bretanha. Congresso de Viena • Áustria se torna mais e mais dependente das relações com a Rússia. • Para manter a coerência: • Mais presa ao princípio de manutenção conservadora. • Castlereagh: simpático à condição da Áustria, mas incapaz de comprometer a Grã-Bretanha com base em meras ameaças potenciais. Congresso de Viena • Castlereagh propõe um sistema de conferências periódicas. • Formar consenso sobre as questões européias. • Opinião pública britânica se opõe ao estreitamento na participação de problemas europeus. • Dois temores: continental entaglements Europa unificada. Congresso de Viena • Uma exceção: • Revolução Grega de 1821. • Inferência do Czar que pretende ajudar Cristãos gregos. • Primeiro passo russo para a conquista do Egito? • Interesses britânicos afetados. • Castlereagh usa o Concerto Europeu para apelar para o Czar – agora Nicolau I. Congresso de Viena • Sistema frágil: só entra em prática quando um dos envolvidos sente seu interesse nacional ameaçado. • França entra para o sistema de congressos em 1818, ano em que GrãBretanha se retira. • Castlereagh acredita no envolvimento direto como forma de manter a paz. Congresso de Viena • Segurança deve ser coletiva. • Se um membro é agredido todos os demais estão em risco. • Alianças estáveis e compromissos podem evitar os perigos. • Fraqueza: os objetivos imediatos são raramente mútuos, a segurança é facilmente rompida. Congresso de Viena • Os países que se sentem mais seguros e mais fortes são os mais propensos a abandonarem o sistema de alianças. • A percepção é que participar do sistema de segurança coletiva ampliava os riscos sem benefício do aumento da segurança. • Congresso de Viena – Tratado de Versalhes. Congresso de Viena • As sociedades dos países mais fortes não se sentem ameaçadas. • Entendem que podem lidar sozinhas com as ameaças. • Se necessário conseguem fazer aliados de última hora. • Castlereagh, doente, se vê detido entre suas convicções e as necessidades domésticas. Suicida-se. Congresso de Viena • Áustria torna-se cada vez mais dependente da Rússia. • Como continuar apelando ao Czar? • Conter as intenções russas nos Bálcãs e nas zonas de limite da Europa. • Movimentos de independência dentro do Império Otomano poderiam mais tarde afetar a Áustria. Congresso de Viena • O Czar era o principal proponente da idéia de legitimidade das monarquias, mas ao mesmo tempo o mais propenso à intervenção. • Receio de quebra do status quo caso os exércitos czaristas entrassem em ação. • Relação entre Áustria e GB é revigorada pelo interesse estratégico nos estreitos. Congresso de Viena • Metternich discretamente se beneficia da rivalidade entre britânicos e russos causada pelos interesses estratégicos no Mediterrâneo. • Grã-Bretanha na linha de frente contra o expansionismo russo, Áustria em situação segura sem envolvimento direto. • 1848 – Metternich pede demissão. 1848 • 1846 – revolta dos patriotas poloneses. • Doutrina dos Direitos do Homem “explode” no Império Habsburgo em 1848. Exército sufoca as rebeliões. • Hungria, no entanto, consegue um nível de autonomia: tem seu próprio exército, um alto comissário participa do governo imperial, desenvolve sua política externa. Questão Oriental • 1854: Grandes Potências em guerra pela primeira vez desde Napoleão Bonaparte. • Guerra da Criméia. • Napoleão III adquire o título de “protetor dos Cristãos do Império Otomano”. • Papel até então reservado ao Czar. • Czar exige status idêntico – não recebe. • Royal Navy segue para Dardanelos. Questão Oriental • Áustria apóia a solicitação do Czar. • Presença britânica encoraja a Turquia a declarar guerra à Rússia. • França e Grã-Bretanha se envolvem na Criméia. • Expansionismo russo. • França pretendia romper a Santa Aliança e enfraquecer a Rússia. Questão Oriental • Áustria teme que avanço russo suscite o pan-eslavismo dentro do Império. • Teme que a aproximação com a Rússia incentive ataque francês às possessões austríacas no Norte da Itália. • Apresenta ultimato à Rússia. • Fim da guerra. • Sucessores de Metternich: abandonam aliança com Rússia e o Czar. Fim do Concerto Europeu • Política passa a ser conduzida a partir de interesse estratégico. • Conseqüência: Rússia entraria em choque com a Áustria devido ao interesse nos Bálcãs. • Razão do sucesso do Concerto Europeu: Unidade entre a Prússia, Rússia e Áustria. • Barreira fundamental contra o caos revolucionário e a dominação francesa. Fim do Concerto Europeu • Áustria se envolve em uma aliança canhestra com a França de Napoleão III, que visava enfraquecê-la na Itália. • Aliança com a Grã-Bretanha, que se distanciava do engajamento direto. Fim do Concerto Europeu • Áustria se afasta da Prússia e da Rússia que tinham garantido a manutenção do sistema internacional com a Santa Aliança. • Ambos seguem seus interesses nacionais. • Prússia enfraquece a Áustria na Alemanha. • Rússia mais hostil nos Bálcãs. Fim do Concerto Europeu • Cavour expulsa austríacos da Itália em 1859, com apoio da França e aprovação da Rússia. • Bismarck derrota Áustria em 1866 na disputa pela liderança da Confederação Alemã. • Rússia e França não se envolvem. • Concerto Europeu teria sido uma contramedida. Fim do Concerto Europeu • • • • • Diplomacia baseada em poder de ação. Paz é mantida por mais 45 anos. Tensões se incrementam. Corrida armamentista. Para a Grã-Bretanha a situação já era esperada. • GB: principal potência da Europa, agia com base nos interesses nacionais percebidos. Fim do Concerto Europeu Próxima Aula: Prússia Questão da Aula • Exposição: visão baseada na manutenção da paz. • A partir de Jomini, seria possível prever e entender mais claramente o comportamento das nações com base no pensamento militar que gradualmente se consolida?