50 ª Ata da Reunião Extraordinária do Fórum Permanente da Agenda 21 – Local de São Gonçalo, realizada
na Associação Comercial de São Gonçalo, situada na Rua Doutor Feliciano Sodré, número oitenta e dois,
Centro, São Gonçalo, em dezesseis de fevereiro de dois mil e doze, com início às dezenove horas e vinte
minutos. Contando com a presença dos representantes do Fórum, convidados e funcionários do IBASE em
conformidade com o livro de presença do dia. Foi aberta a reunião com o senhor Marco Manhães
apresentando a senhora Nayda do Ibase para começar a apresentação do Projeto INCID – Indicadores de
Cidadania. A senhora Nayda explicou como foi a criação do IBASE pelo Betinho e pediu para todos se auto
apresentarem. Comentou sobre as atuações do Fórum Social Mundial em parceria da Petrobras. Perguntou
quem havia participado do Seminário do Ibase em Itaboraí. Os senhores Marco e Juan e as senhoras Vânia
e Ilma levantaram as mãos. Explicou como será a construção dos indicadores de cidadania dos quatorze
municípios do Conleste. Acrescentou a importância do trabalho conjunto com a Agenda 21, sendo ela já um
grande indicador de cidadania. Explicou a metodologia para obtenção dos indicadores no município no
quadro. Explicou que dia quinze de março começara simultaneamente nos municípios do Conleste uma
pesquisa nas vias principais do preenchimento de um questionário com trabalhadores e moradores locais,
para um banco de dados. Ressaltou a importância dos indicadores de cidadania em todos os níveis.
Explicou que este projeto do Incid tem que ser concluído em dois anos com a conclusão dos quatro painéis de
Cidadania Vivida, Garantida, Percebida e em ação. No primeiro e segundo ano será de aplicação dos
indicadores. A senhora Monica justificou a ausência da senhora Oscarina. A senhora Nayda explicou a
preocupação com o espalhamento no território, por isso o recrutamento de pesquisadores do município local
para a confecção do questionário. A senhora Eliana questionou a quantidade de quatroscentos questionários
ser relativamente pequena em relação à população de São Gonçalo, que haveria uma defasagem em relação
aos outros municípios. A senhora Nayda explicou que foi feito um estudo anterior por técnicos qualificados
que chegaram a este quantitativo por município e que deve ficar pronto no final de fevereiro. O senhor Alex
questionou os dados primários para pesquisa de campo de cada município e se qualquer pessoa terá acesso
aos dados recolhidos. A senhora Nayda que antes do término não será possível, mas depois estará disponível
através da internet e acrescentou nas dificuldades de aquisição de dados nos municípios. O senhor Juan
também questionou a quantidade de quatroscentos questionários ser pequena para São Gonçalo. O senhor
Evanildo parabenizou o Ibase que pela primeira vez estão preocupados com números e elogiou a
metodologia do Ibase ser de alto nível. A senhora Nayda explicou que é uma amostragem. O senhor
Evanildo explicou como é a pesquisa de amostragem e ainda sugeriu que a Agenda 21 seja atuante nesta
pesquisa, porque esses números podem ajudar a Agenda 21 também. A senhora Nayda explicou que será
capacitadas pessoas do próprio município para trabalharem nesta pesquisa. A senhora Silvia questionou se
cada um dos cinco distritos terão quatroscentos questionários, por ter distrito com grande quantidade
populacional e outros com poucos, se será proporcional. A senhora Juliana explicou que os quatroscentos
questionários parecem ser poucos, mas esta sendo olhados no todo no Conleste. O Coronel Mendonça
também questionou a divisão dos questionários por distrito, mas entende que será uma amostragem. A
senhora Juliana explicou que os dados não dizem nada, senão for trabalhado posteriormente. A senhora
Nayda explicou que a UFF – Universidade Federal Fluminense com a ODM – Objetivos de Desenvolvimento
do Milênio também estão fazendo pesquisa em São Gonçalo, que eles também estão utilizando esta
pesquisa. .Reafirmou que o Ibase possui experiência de mais de 30 anos em pesquisa por amostragem com
um banco de consultores de grande qualificação, dando a segurança de legitimidade no quantitativo dos
quatroscentos questionários. A meta será fazer a pesquisa em dois dias por município, totalizando dez dias
para os quatorze municípios. O secretário Luiz Paiva comentou que esta acompanhando pelo Conleste
também e elogiou a entrada do Ibase no município. Anunciou que agora será quinze municípios no
consorcio com a entrada de Araruama. Disponibilizou os diagnósticos do IBGE- Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística de São Gonçalo para quem necessitar. Convidou o Ibase para participar da reunião
do Conleste para apresentar o projeto do Incid. A senhora Mônica questionou a falta do iten Violência
Doméstica. A senhora Conceição sugeriu que a Agenda 21 participasse como pesquisador nas ruas. A
senhora Nayda respondeu ser viável a sugestão. O senhor Marco argumentou que a pesquisa em campo
para a Agenda 21 é muito complicado. O senhor Alexandre questionou que a quantidade é indiferente
porque o projeto já foi aprovado. A senhora Nayda explicou o painel da cidadania vivida do projeto. A
senhora Silvia falou da Apa do Engenho Pequeno. A senhora Nayda explicou que não conseguiu monitorar
a área dos pescadores e da Apa do Engenho Pequeno. O senhor Alexandre explicou que a Apa do Engenho
Pequeno foi cadastrado agora. As senhoras Vânia e Mônica mostraram que a Apa foi citada dentro da
Agenda 21 de São Gonçalo. A senhora Juliana destacou que o foco da pesquisa é capturar cidadania em
indicadores. O senhor Juan explicou a importância da Baia de Guanabara para os pescadores. A senhora
Nayda comentou que os municípios rurais estão vendo mais os cidadãos com acesso a terra, para
monitoração. Os números de domicílios que possui água canalizada, esgoto sanitário, acesso ao saneamento
que é o índice mais preocupante de São Gonçalo e o roubo nas ruas. Comunicou que em 10 dias as
informações estarão disponíveis no site. Na primeira quinzena de abril até o meiado de maio, será fechado a
primeira versão do painel com uma reunião em cada município. Será feito um folder do material
demonstrativo com seis paginas com os dados recolhidos. Explicou que a primeira apresentação dos três
painéis se fará com os municípios juntos. O senhor Paiva sugeriu inclusive que seja feito um Fórum ou
seminário com a presença das Agendas 21 e os conselhos municipais. A senhora Eliana ressaltou que o Ibase
trabalhe com a Agenda 21 como parceira. A senhora Nayda falou da importância da parceria das Agendas
21 junto no monitoramento com o Ibase. O senhor Marco explicou que esta reunião será postada no site,
agradeceu a presença de todos. Nada mais havendo a tratar, se finalizou as vinte uma horas e quarenta
minutos esta reunião, foi lavrada por mim, Vânia Fernandes Lemes, secretária, a presente ata.
Vânia Fernandes Lemes
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