UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ
PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO
MESTRADO EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
DISCIPLINA: Controladoria Aplicada às IES
ÁREA(S) DE CONCENTRAÇÃO: POLÍTICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
CARGA HORÁRIA: 48 h/a
I – EMENTA
A função da controladoria. Principais sistemas, métodos e modelos inerentes à controladoria. A
estrutura da controladoria financeira de IES. Obtenção e aplicação de recursos financeiros para as IES.
Fontes de Financiamento das IES. Planejamento estratégico e financeiro para as IES. A função das
finanças em IES. Controle do investimento operacional. Alocação de Custos; Sistema de Gestão de
Custos e Custeio Baseado em Atividades; Método de Custeio por Absorção. Método de Custeio
Variável; Custos-Volume-Lucro; Mensuração do Comportamento de Custo; Sistemas de Controle
Gerencial e Contabilidade por Responsabilidade; Balanced Scorecad; Indicadores de Desempenho X
Indicadores Sociais. Controladoria social.
II - BIBLIOGRAFIA
AMARAL, N. C. Estado e financiamento universitário no Brasil: O Fundo Publico Federal e as
instituições federais de ensino superior (1989-2001). 2002. 231 f. Tese (Doutorado em Educação) –
Universidade Metodista de Piracicaba, Taquaral, 2002.
AMARAL, N.C. Financiamento da educação superior: Estado X mercado. São Paulo: Cortez;
Piracicaba: UNIMEP, 2003.
ASSOCIAÇÃO DOS DOCENTES DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO (ADUSP). Como e por
quê as fundações privadas "de apoio" estão destruindo o caráter público e gratuito da USP. São Paulo:
ADUSP, 2004. 32p.
ATKINSON, Anthony A.; BANKER, Rakiv D.; Kaplan, Robert S. e YOUNG S. Mark. Contabilidade
gerencial. São Paulo: Atlas, 2000.
ADUOL, F. W. O. A model for estimating student unit cost and staffing requirements for university
academic programmes with reference to Kenyan public universities. Higher Education Policy. Elsevier
Science, vol. 14, p. 117-140, 2001.
AMARAL, N. C. Estado e financiamento universitário no Brasil: O Fundo Publico Federal e as
instituições federais de ensino superior (1989-2001). 2002. 231 f. Tese (Doutorado em Educação) –
Universidade Metodista de Piracicaba, Taquaral, 2002.
ANTHONY, Robert N. e GOVINDARAJAN, Vijay. Sistemas de controle gerencial. São Paulo: Atlas,
2001.
BARROS, H.H.D. Financiamento estudantil: estudo da Consultoria Legislativa da Câmara dos
Deputados. Brasília, DF, set. 2003. 6p.
BENEDICTO, Gideon C. Proposta de um sistema de contabilidade gerencial para as instituições de
ensino. Revista de Contabilidade do CRC-SP, São Paulo, nº 9, p. 42-51, set. 1999.
BRASIL. CAIXA ECONOMICA FEDERAL. Relatório da administração, 2003. Disponível em:
<www.cef.gov.br> Acesso em: 2004.
BRASIL. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA. Censo demográfico
2000: educação, resultados da amostra. Rio de Janeiro: IBGE, 2003.
BRASIL. Medida Provisória n. 213, de 10 de setembro de 2004. Institui o Programa Universidade para
Todos - PROUNI, regula a atuação de entidade beneficentes de assistência social no ensino superior, e
dá outras providencias. Disponível em: <www.mec.gov.br/acs/pdf/Prouni.pdf> Acesso em: out. 2004.
BRASIL. MINISTERIO DA EDUCAÇÃO. Projeto de Lei que institui o sistema especial de reservas
de vagas para estudantes egressos de escolas públicas. Brasília, DF: MEC, 2004a.
BRASIL. MINISTERIO DA EDUCAÇÃO. Informativo do MEC. Brasília, DF: MEC, 2004b.
Disponível em: <www.mec.gov.br>. Acesso em: 17 set. 2004.
BRASIL. MINISTERIO DA EDUCAÇÃO. Reforma da educação superior: reafirmando princípios e
consolidando diretrizes da reforma da educação superior. Documento II. Brasília, DF: MEC, 2004c.
BRASIL. MINISTERIO DA EDUCAÇÃO. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E
PESQUISAS EDUCACIONAIS (INEP). Relatório do Grupo de Trabalho sobre financiamento da
Educação. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, Brasília, DF, v. 82, n. 200/201/202, p. 117-136,
jan./dez. 2001.
BRASIL. MINISTERIO DA EDUCAÇÃO. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E
PESQUISAS EDUCACIONAIS (INEP). Mapa da educação superior. Brasília, DF: MEC; INEP, 2004.
85p.
BRASIL. Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996. Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Diário Oficial
da República Federativa do Brasil, Brasília.
BRASIL. Decreto nº 2.306 de 19 de agosto de 1997. Regulamenta o sistema federal de ensino para as
pessoas jurídicas de direito privado e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa
do Brasil, Brasília.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Decisão 358 – Plenário. Relatório Consolidado de Auditoria
Operacional, Brasília, DF, 03 de maio de 2000.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Decisão 408 – Plenário. Relatório Consolidado de Auditoria
Operacional, Brasília, DF, 24 de abril de 2002.
BURTON, N. Costing initial teacher education: do institutions cost their primary provision? Higher
Education Quartely. Blackwell, vol. 54, n. 3, p. 259-273, 2000.
CORBUCCI. Paulo Roberto. Financiamento e democratização do acesso à educação superior no
Brasil: da deserção do Estado ao projeto de reforma . Educação e Sociedade. v.25 n.88 especial
Campinas out. 2004
CREPALDI, Silvo Aparecido. Contabilidade gerencial: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 1998.
CUNHA, Cristiano J. C. A. Planejamento estratégico em Universidades. Florianópolis: Publicação do
NEST- Núcleo de Estudos - Departamento de Engenharia de Produção e Sistemas, Universidade
Federal de Santa Catarina, 1995.
DANESHVARY, N.; CLAURETIE, T. Efficiency and cost in education: year-round versus traditional.
Economics of Education Review. Elsevier Science, vol. 20, p. 279-287, 2001.
DELGADO FILHO, Adauto Bezerra; BACIC, Miguel Juan. Medição do desempenho global: O BSC
como uma possibilidade para a administração das Universidades. IV Colóquio Internacional sobre
Gestão Universitária na América do Sul, Florianópolis: NUPEAU/UFSC, 2004.
DORNAS, Roberto. Custo do ensino, planilha e preço na escola. Brasília: CONFENEN –
Confederação Nacional dos Estabelecimentos de Ensino, 2001.
DOOST, R. Intrinsic value of higher education. Managerial Auditing Journal. MCB University, vol.
12, n. 2, p. 87-90, 1997.
DOURADO, L.F. A interiorização do ensino superior e a privatização do público. Goiânia: UFG, 2001.
DUNCOMBE, W.; YINGER, J. Financing higher student. Economics of Education Review. Elsevier
Science, vol. 19, p. 363-386, 2000.
EICHER, J. The financing of education: an economic issue? European Journal of Education.
Blackwell, vol. 35, n. 1, p. 33-44, 2000.
FERREIRA, Magali P. A Controladoria no processo de gestão de instituições privadas de ensino
superior. São Paulo, 2002. Dissertação de Mestrado Em Administração - Universidade São Marcos.
GRIFFIN, P.; EDWARDS, A. C. Rates of return to education in Brazil. Economics of Education
Review. Pergamon, vol. 12, n. 3, p. 245-255, 1993.
UIDICIBUS, Sérgio de. Contabilidade gerencial. São Paulo: Atlas, 2002
HORNGREN, C. T.; FOSTER, G.; DATAR, S. M. Contabilidade de Custos. 9.ed. Rio de Janeiro:
LTC, 2000.
HORNGREN, Charles T. Introdução à contabilidade gerencial. Rio de Janeiro: Prentice-Hall do Brasil
Ltda, 1985.
JOHNSON, H. Thomas, KAPLAN, Robert S. Contabilidade gerencial: a restauração da relevância da
contabilidade nas empresas. Rio de Janeiro: Campus, 1993.
KAPLAN, Robert S. Contabilidade gerencial. São Paulo: Atlas, 2000.
KAPLAN, R. S.; COOPER, R. Custo e Desempenho: administre seus custos para ser mais competitivo.
São Paulo: Futura, 1998.
KAPLAN, R. S.; NORTON, D. (1997). A estratégia em ação: Balanced Scorecard, Editora Campus,
Rio de Janeiro.
______ (2001). Organização orientada para a estratégia: como as empresas que adotaram o balanced
scorecard prosperam no novo ambiente de negócios, Campus, Rio de Janeiro.
KANITZ, Stephen C. Controladoria: teoria e estudo de casos. São Paulo: Pioneira, 1976.
KOSHAL, R.; KOSHAL, M. Economies of scale and scope in higher education. Economics of
Education Review. Elsevier Science, vol. 18, p. 269-277, 1999.
LANDON, S. Education costs and institutional structure. Economics of Education Review. Elsevier
Science, vol. 18, p. 327-345, 1999.
LEMOS JR., Luiz C. A aplicação do método de custeio direto como recurso para tomada de decisões e
avaliação de desempenho em instituições particulares de ensino: um estudo de caso. São Paulo, 2002.
Dissertação de Mestrado Em Administração - Universidade São Marcos.
MOSIMANN, Clara P. E FISCH, Sílvio. Controladoria: seu papel na administração de empresas. São
Paulo: Atlas, 1999.
PEREZ JUNIOR, José Hernandez; PESTANA, Armando Oliveira e FRANCO, Sergio Paulo Cintra.
Controladoria de gestão: teoria e prática. 2ª ed. São Paulo: Atlas, 1997.
PINTO, José Marcelino de Rezende. O acesso à educação superior no Brasil. Educação e Sociedade.
v.25 n.88 especial Campinas out. 2004
PINTO, J.M.R. Um fundinho chamado "fundão". In: DOURADO, L.F. (Org.). Financiamento da
educação básica. Campinas: Autores Associados; Goiânia: UFG, 1999.
ROSA, Fabrícia Silva e MÂSIH, Rogério T. Balanced scorecard em gerenciamento de pesquisa – um
estudo no lobaratório de moluscos marinhos da Universidade Federal de Santa Catarina, VII
Congresso Del Instituto International de Costos, Leon, Espanha, 2001
RODRIGUEZ, Emília F.; DIAZ, Belén G. e PRIETO, Maria Antonia. La contabilidade directiva: un
nuevo marco en las formas de actuación de las universidades, VI Congresso del Instituto International
de Costos, Braga, Portugal, 1999.
SANTOS, Edemir M. do. O uso da contabilidade por atividades nas universidades: modelo conceitual
de um sistema de custeio. Revista Brasileira de Contabilidade, Brasília, nº 136, p. 24-37, jul/ago. 2002.
SERRANEGRA, Carlos A, TEIXEIRA, Fabrícia S. e CARMO, Rosemeyre F. do. O balanço social na
gestão das instituições de ensino superior. Revista Brasileira de Contabilidade, Brasília, nº 138, p. 6887, nov/dez. 2002.
SHANK, J. K.; GOVINDARAJAN, V. A Revolução dos custos: como reinventar e redefinir sua
estratégia de custos para vencer em mercados crescentemente competitivos. 2.ed. Rio de Janeiro:
Campus, 1997.
SILVA, César Augusto Tibúrcio; MORGAN, e COSTA, Patrícia de Souza Desenvolvimento e
Aplicação de uma metodologia para cálculo do custo-aluno de Instituições Públicas de Ensino
Superior: Um Estudo de Caso. X Congresso Brasileiro de Custos. Guarapari, ES, 2003
SILVA, Edwin Pinto de La Sota e COSTA, Patrícia de Souza. Análise de custos sob a visão da gestão
estratégica: estudo de caso aplicado a hospitais universitários. X Congresso Brasileiro de Custos.
Guarapari, ES, 2003
SOUZA, Marcos Antonio de e OTT, Ernani. Uma abordagem sobre o controle operacional e a
avaliação de desempenho nas instituições particulares de ensino superior. X Congresso Brasileiro de
Custos. Guarapari, ES, 2003.
SOUZA, Alberto de Mello e, et alii. Eqüidade e financiamento da educação na América Latina.
Brasília: UNESCO, IIPE-Buenos Aires, 2002
TAVARES, Mauro C. Gestão estratégica. São Paulo: Atlas, 2000.
TRINCZEK, R.; WEST, A. Using statistics and indicators to evaluate universities in Europe: aims,
fields, problems and recommendations. European Journal of Education. European Institute of
Education and Social Policy, vol. 34, n. 3, p. 343-356, 1999.