nº 5 | abr/ maio/ jun 2013
77anos
com muita energia
"Setenta e sete anos de história:
história que é feita de gente"
Aposentados também fazem parte desta história
Wasmália Bivar,
Presidenta do IBGE
Parabéns a todos que trabalham e trabalharam construindo essa história.
Fotos realizadas no teatro João Caetano, no Rio de Janeiro, na solenidade comemorativa dos 77 anos do IBGE. Fotografia: Licia Rubinstein | Produção: Helga Szpiz
Carta da Presidenta
nº 5 | abr / maio / jun 2013
Publicação do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística - IBGE, Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, Governo Federal.
Centro de Documentação e Disseminação
de Informações - CDDI
Coordenação de Marketing
Rua General Canabarro, 706 - 3º andar
Maracanã - Rio de Janeiro - RJ - 20271-205
Tel.: (21) 2142-0123 ramais 3597 / 3547
Coordenação de Marketing
Danielle Macedo
Editora-executiva
Agláia Tavares (MTB. Nº 18 033)
Edição
Marcelo Benedicto Ferreira e Mario Grabois
Edição de Imagens
Licia Rubinstein e Helga Szpiz
Projeto Gráfico
Alexandre Facuri
NESTA EDIÇÃO:
Reportagem
Agláia Tavares, Marcelo Benedicto Ferreira, Mario Grabois
e Pedro Henrique de Barros Girão (estagiário)
Editoração Eletrônica
Alexandre Facuri
Imagem da Capa
Licia Rubinstein
Fotografias/Imagens
Acervo da Memória Institucional do IBGE; Adalberto Souza
Pereira; Adjalma Nogueira Jaques; Álvaro Vasconcellos;
Ana Cláudia Ritt; Lamartine Candeia; Carolina Maia; Cruz;
Flávio Cipriano; Jairo de Souza; Karine Anselmo Reis;
Lamartine Candeia; Licia Rubinstein; maps.google.com.br;
Marcílio Souza; Marcos Andrade; Marcos Vieira Castro;
Ricardo Garcia Aratani; Rosana de Vasconcelos Souza;
Talytha Cardoso; www.memoria.ibge.gov.br; e
www.youtube.com/user/memoriaibge
Tratamento de Imagens
Licia Rubinstein
Ilustração/Arte
Alexandre Facuri e Helga Szpiz
Infografia
Alexandre Facuri e Marcos Balster (designers);
Marcelo Benedicto e Mario Grabois (jornalistas)
Criação Publicitária
Alexandre Facuri e Helga Szpiz (designers);
Renata Corrêa (publicitária)
Colaboradores
Carolina Maia, Rose Barros, Marco Santos e Unidades
Estaduais do IBGE (BA, CE, DF, ES, MA, MT, PB, PI, PR,
RN, RS, SC e SP)
Revisão de Textos
Gerência de Editoração: Katia Vaz Cavalcanti
Copidesque e Revisão: Anna Maria dos Santos,
Cristina R. C. de Carvalho e Kátia Domingos Vieira
Produção Gráfica: Evilmerodac Domingos da Silva
Nessa edição, só temos que comemorar. Em maio,
o IBGE fez aniversário e festejou com quem fez e faz
a história dessa instituição, o servidor. São 77 anos de
trajetória repleta de luta, conquistas e reconhecimento.
A revista não poderia deixar de cobrir ocasião tão
importante para todos os ibgeanos.
Ao completar mais um ano de atividades, o IBGE
destaca quem ajudou a construir essa história
e a revista traz uma matéria especial sobre os
aposentados. Pessoas que durante anos se dedicaram
à instituição e que ao se aposentar alçaram novos
voos, descobriram novos caminhos, mas sem nunca
esquecer da casa que os acolheu.
Pensando no presente, vemos o IBGE que
conquistou e reforça, a cada dia, a cada divulgação
de resultados, sua posição de órgão produtor
e disseminador de informações estatísticas e
geocientíficas, reconhecido no Brasil e no exterior.
Posição essa conquistada com muito trabalho,
experiência, competência, dinamismo e inovação.
E olhando para o futuro, a instituição dá continuidade
ao Planejamento Estratégico que vai guiar seus
processos e atividades nos próximos anos. E pensa
como preparar os servidores para os desafios e
cenários que surgirão para que possam seguir
em frente com a missão de produzir e disseminar
informações fundamentais para o conhecimento da
realidade do país e o exercício da cidadania.
Espero que todos aproveitem esta edição e tenham
uma agradável leitura.
Saudações,
Impressão Ediouro Gráfica e Editora Ltda.
Circulação IBGE
Tiragem 20.000 exemplares
Permitida a reprodução das matérias e das ilustrações
desta edição, desde que citada a fonte.
facebook.com/ibgeoficial
twitter.com/ibgecomunica
Wasmália Bivar
Presidenta do IBGE
lia
Ava
• abr/maio/jun 2013
Sumário
8
Espaço do Leitor
9
Encontros
12
UEs e SDIs debatem instituição.
12
Gestão de Pessoas
16
Visualizador da INDE
18
Capa
24
Aposentados
28
Na Internet
A trajetória do ibgeano.
Conheça esta ferramenta premiada.
Comemorações em todo o Brasil.
Experiências de quem construiu o IBGE.
18
Novo site da Memória já é sucesso.
30
Aqui tem IBGE
31
Aplicativo
32
Nossa história
34
Fotolegenda
As agências nos extremos do país.
Software inovador evoluiu com o tempo.
As agências municipais se consolidam.
24
DESENVOLVIMEN
DE PESSOAS
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Notas
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Arte: Alexandre Facuri
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abr/maio/jun 2013 •
Carta da Redação
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Como já é de praxe, nesta segunda edição da
Fala, IBGE de 2013 trazemos a cobertura da
comemoração dos 77 anos do IBGE no Rio de Janeiro
e em outros estados. São fotos dos momentos mais
marcantes do evento que ocorreu no teatro João
Caetano, bem como contribuições enviadas pelas
Unidades Estaduais que festejaram o aniversário da
instituição e homenagearam seus servidores.
Álvaro Vasconcellos
Fotos: Licia Rubinstein, Marcílio Souza, Flávio Cipriano, Carolina Maia
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Também preparamos uma matéria especial sobre
os aposentados do IBGE. Após deixar a instituição,
o que fazem hoje essas pessoas que dedicaram
grande parte de sua vida ao trabalho na casa;
onde vivem; que lembranças carregam.
Vamos apresentar as metas e ações relacionadas com
o aprimoramento da gestão do quadro funcional do
IBGE, estabelecidas no seu Planejamento Estratégico
2012-2015, tendo como foco o macroprocesso
conhecido como “Gestão de pessoas”.
Duas outras matérias vão abordar como foi o
Encontro das Unidades Estaduais (UEs) e das
Supervisões de Documentação e Disseminação de
Informações (SDIs), ambos no Rio de Janeiro, e os
dez anos da ferramenta digital Estatcart, além de
suas funcionalidades e aplicações.
Na linha de tecnologia via web, o visualizador
da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais
(INDE) será mostrado para que todos conheçam
como funciona e para que serve. E o novo site
da Memória Institucional é tema de matéria
juntamente com o projeto Memória das UEs.
Na seção Aqui tem IBGE, chegou a vez de falar da
agência João Pessoa, na Paraíba, que fica perto do
ponto mais ao leste do Brasil, Ponta do Seixas.
Aproveitamos para agradecer todas as
contribuições enviadas por vocês. Esperamos que
apreciem a revista e que tenham uma grata leitura.
Equipe de redação
• abr/maio/jun 2013
6
Notas
Concurso público
No segundo semestre, há previsão do IBGE realizar concurso
público para o preenchimento de 440 vagas para os níveis
intermediário e superior. Para nível superior são 140 vagas e
para nível intermediário há 300 vagas.
As vagas de nível superior estão divididas em: 60 para
Tecnologista em Informações Geográficas e Estatísticas; 60 para
Analista de Planejamento, Gestão e Infraestrutura em Informações
Geográficas e Estatísticas; e 20 para Pesquisador em Informações
Geográficas e Estatísticas. Já para o nível intermediário serão 300
vagas para Técnico em Informações Geográficas e Estatísticas.
Para a coordenadora de Recursos Humanos do IBGE, Paula Dias
Azevedo, “esse concurso é essencial para a casa, pois diversas
áreas do IBGE precisam de reposição de servidores e para
darmos continuidade a todas as atividades da instituição sem
que haja comprometimento da qualidade dos nossos trabalhos”.
De acordo com a autorização dada pelo Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão para a realização do concurso, o IBGE tem até
23 de outubro para divulgar o edital de abertura.
Último concurso - O último concurso realizado para cargos
efetivos do IBGE ocorreu em 2009. Na época, foram oferecidas
350 vagas nos cargos de Analista e Tecnologista em Informações
Geográficas e Estatísticas para diversos estados, sendo a maior
parte no Rio de Janeiro. Houve oportunidades para formados
em Jornalismo, Engenharia (várias áreas), Geografia, Ciências
Contábeis, Letras, Pedagogia, Arquivologia, entre outros.
Na ocasião, as provas objetivas, discursivas e práticas foram
aplicadas pela fundação Cesgranrio, com análise de títulos
para todas as áreas de conhecimento.
Brasil na ONU
No dia 25 de abril, o Brasil foi confirmado oficialmente como
integrante da Comissão de Estatística das Nações Unidas.
O resultado da eleição indicou que a maioria dos votantes
escolheu o país que recebeu 34 dos 54 votos válidos.
O Brasil estava concorrendo com outros países da América Latina
e, agora eleito membro da comissão, irá representar também a
região. A candidatura mexicana recebeu 18 votos e a do Suriname,
2. O mandato é de quatro anos, com início em 2014 e término
previsto em 2017. Angola, Líbia, Rússia, Itália, Suécia e Nova
Zelândia também garantiram uma vaga na comissão.
Criada em 1947, a Comissão de Estatística das Nações Unidas é o
órgão que representa o sistema estatístico global, sendo composta
por 24 países membros da ONU. A Comissão tem poder de decisão
sobre as atividades estatísticas internacionais, especialmente na
definição de normas estatísticas, no desenvolvimento de conceitos
e métodos e sua implementação em níveis nacional e internacional.
Participação em eventos
internacionais
Este ano é celebrado o Ano Internacional da Estatística (AIE-2013). Por isso,
em várias cidades do mundo serão realizados eventos que unirão diversos
grupos do segmento da estatística, com o objetivo de divulgar a importância
do tema para a comunidade científica e a sociedade em geral. E o IBGE, por
ser o principal instituto produtor de informações estatísticas oficiais do Brasil,
será sede e organizador de três tradicionais eventos internacionais nessa área.
De 7 a 9 de agosto, será realizada a 35ª Conferência Anual da Associação
Internacional de Pesquisas de Uso do Tempo (International Association for Time Use
Research – IATUR) que vai ocupar o Centro Empresarial Firjan, no Rio de Janeiro.
A Conferência Internacional “Renda, riqueza e bem-estar na América Latina”
(Income, Wealth and Well-being in Latin America – IARIW) irá acontecer
de 11 a 14 de setembro no Centro de Documentação e Disseminação de
Informações (CDDI), no Rio de Janeiro.
E o Workshop e VI Conferência Internacional sobre Estatísticas Agropecuárias
(ICAS) VI ocorre de 21 a 25 de outubro no hotel Windsor Guanabara,
no Rio de Janeiro.
Além desses, o IBGE também marcou presença em outros importantes
eventos. De 18 a 20 de junho, aconteceu o MundoGEO#Connect Latin
America 2013, conferência e feira de Geomática e soluções geoespaciais,
no qual o instituto foi vencedor em duas categorias do Prêmio
MundoGeo#Connect 2013: como “instituição pública de maior destaque”
e “personalidade do ano – setor público” para a servidora Moema José de
Carvalho Augusto, assistente da Diretoria de Geociências (DGC).
Já em setembro, terá lugar a 3ª Conferência Internacional e Exibição em
Tecnologias Geoespaciais e Aplicações: Geospatial 2013.
O que o bondinho do Pão de
Açúcar, no Rio de Janeiro,
e o IBGE têm em comum?
A resposta é o trabalho do engenheiro Christovam Leite de Castro
(1904-2002). De 1937 a 1950, ele foi secretário-geral do Conselho
Nacional de Geografia (CNG), órgão do IBGE, e diretor-presidente da
Companhia Caminho Aéreo Pão de Açúcar, entre 1962 e 1999.
Em comemoração ao centenário de inauguração do segundo trecho do
bondinho, que liga o Morro da Urca ao Pão de Açúcar, e para celebrar
a criação, em 1933, da Seção de Estatística Territorial chefiada por
Christovam, que ele considerava o embrião do CNG, a equipe de Memória
Institucional do IBGE realizou um evento no dia 17 de julho, às 14h30,
no CDDI, com o apoio da Companhia Caminho Aéreo Pão de Açúcar.
No evento, foi lançada a publicação Christovam Leite de Castro e a
Geografia no Brasil, da série Memória Institucional do IBGE.
Licia Rubinstein
Licia Rubinstein
7
Acervo pessoal
Fernando Bezerra acredita que sua vontade de ajudar a
melhorar a cartografia foi fundamental para a sua escolha.
Servidores do IBGE são
homenageados
No IBGE desde 1978, Paulo Renato Rodrigues da Silva se
orgulha de pertencer ao corpo de funcionários.
Acervo pessoal
A Sociedade Brasileira de Cartografia homenageou profissionais do IBGE
com medalhas da Ordem do Mérito Cartográfico. “Essa premiação é
concedida como um reconhecimento aos profissionais que se destacaram
nos serviços prestados à cartografia do Brasil, podendo ser civis, militares
ou estrangeiros”, explica Clayton Evangelista da Rocha, um dos ibgeanos
homenageados, que entrou na casa aos 18 anos de idade, em 1987.
Patrícia Stella Portella Ferreira Alves, outra ibgeana reconhecida pela
Sociedade, diz como é o processo: “o IBGE seleciona e envia os nomes
daqueles que cumprem requisitos e a Sociedade Brasileira de Cartografia
indica aqueles que serão efetivamente premiados.”
Patrícia Stella Portella Ferreira Alves revela que sonhava
em trabalhar no IBGE.
Marcos Andrade
Além da medalha, a surpresa também é um fator em comum entre os
seis servidores. Mesmo para Paulo Renato Rodrigues da Silva, que está
no IBGE desde 1978 e que já havia sido indicado em outra oportunidade,
a surpresa foi agradável. “Na hora da premiação, o que passou por
meus pensamentos, olhando em minha volta e vendo tantas pessoas
dignas, foi a indagação de por que fui escolhido”, revela, declarando
em seguida: “essa instituição deu-me formação profissional, os meus
melhores amigos e todos os recursos com que há anos mantenho
minha família. Na verdade, o IBGE tem sido o meu maior prêmio”.
Helena Kiyoe Ito, que entrou no IBGE em 2002, conta o motivo que mais
a surpreendeu: “fiquei (surpresa) porque eu não sou cartógrafa, né?
Sou engenheira florestal, mas sempre trabalhei com geoprocessamento;
eu meio que tangencio a cartografia. Fiquei surpresa – realmente –
e honrada, porque é um reconhecimento do meu trabalho e também do
trabalho que é desenvolvido pela nossa equipe”.
Fernando Bezerra, que também entrou para o IBGE em 2002, informa
que essa homenagem é feita no Dia do Cartógrafo (6 de maio).
Perguntado sobre a que ele atribuía a sua escolha, ele responde: “eu
acho que é meu trabalho aqui mesmo, no IBGE, minha vontade de
querer ajudar a cartografia do IBGE e, por consequência, como a gente
trabalha em um órgão de amplitude nacional, poder ajudar a cartografia
nacional como um todo”.
Além dos cinco homenageados entrevistados, Solange Soares de Mello
também foi condecorada com a medalha da Ordem do Mérito Cartográfico.
Clayton Evangelista da Rocha ingressou no IBGE aos 18
anos, na cidade de Goiânia / GO.
• abr/maio/jun 2013
8
Espaço do Leitor
Participe! Este espaço é seu.
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Telefone: (21) 2142-0123 - Ramais 4789 / 3597 / 3547
Sugestões para a revista
“Prezados coordenadores da revista Fala, IBGE ,
Muito interessante a apresentação dos temas, com fotografias,
gráficos, padrão de letra para leitura dessa nova revista do IBGE.
Sou geógrafo, trabalho na Coordenação de Geografia. Acredito que
em cada edição deva ter um momento histórico ou uma entrevista
com um geógrafo que fez parte do IBGE como Roberto Schmidt de
Almeida. Cito esse, pois ele tem contribuição para dar aos novos
que entraram. (...) Como toda revista, faltou um espaço para
passatempo. Cito palavras cruzadas com palavras que envolvam
pesquisas do IBGE, ou mesmo municípios brasileiros. Poderia ser
também um mapa para pintar, com informativo para o link do site
IBGE TEEN. E outra seria um espaço de pesquisa, cito o tema religião
que é abordado no IBGE. Seria muito interessante, com gráficos, pois
é citado muito pela imprensa. Acredito que também num espaço
para as atividades de comemoração do IBGE, entrega de medalhas,
festa comemorativa e no final de ano para as comemorações de ato
ecumênico religioso e corais. Todo ano é bom colocar, pois assim os
servidores ativos e inativos ficariam informados sobre as atividades
de sua instituição ao longo dos anos que se passam.
Essa é minha colocação. Continuem com a revista pois será de
grande valia para os ibgeanos.”
Jorge Kleber Teixeira Silva
DGC - RJ
Prezado Jorge Kleber,
Agradecemos seu contato e informamos que suas sugestões
serão analisadas pela Equipe da Fala, IBGE. Em relação à matéria
sobre aniversário do IBGE, informamos que se trata de pauta
corrente da revista, sempre com matérias na edição mais próxima
da cerimônia. Esse ano, a matéria que trata desse assunto faz
parte desta edição.
Atenciosamente,
Equipe Fala, IBGE
Revivendo
“Ao ler o Espaço do Leitor na Revista Fala, IBGE de nº 3, revivi a minha
trajetória dentro do IBGE. A diferença é a entrada nessa instituição:
no meu caso pelo Censo 1970. Trabalhar na Divisão de Atlas do antigo
Departamento de Geografia (DEGEO) e posteriormente em suas
outras divisões, contribuiu significativamente para o meu crescimento
profissional como geógrafa. Os embasamentos teóricos e práticos
ali adquiridos refletem até hoje na minha vida profissional. Se no
momento trabalho na área da Educação Ambiental, tendo livros
publicados e premiados nessa área, participo de congressos, ministro
palestras, cursos e oficinas pedagógicas, agradeço ao IBGE e ao DEGEO
Todo material enviado será analisado e selecionado
pela equipe da revista, podendo ou não ser
publicado. O material obedecerá a critérios editoriais
que excluem todo o tipo de material impróprio.
Informamos que as cartas não necessariamente são
publicadas na íntegra por questão de espaço na
seção. Outras comunicações para a redação podem
ser enviadas para [email protected] .
por todo o aprendizado ao longo dos anos como geógrafa dessa
instituição. Aproveito para reiterar a minha solicitação de ver publicado
nesta seção o material de Educação Ambiental enviado por mim para a
análise da equipe dessa revista como exemplo de ser possível ir à busca
de um novo (re)começo profissional pós-aposentadoria.
Atenciosamente,”
Suzi de Mattos
Aposentada
Prezado Sra. Suzi de Mattos,
Agradecemos seu contato. Em relação à sua contribuição, não
podemos afirmar que a mesma será publicada, pois depende de
vários aspectos, dentre eles, apelo jornalístico, importância do
assunto em relação a outros em pauta, relevância para instituição,
mas gostaríamos de agradecer o envio do material e informar que
o mesmo está sendo avaliado pela redação.
Atenciosamente,
Equipe Fala, IBGE
Para evitar o desperdício
“Olá a todos,
Gostaria de sugerir que fossem retirados da lista de destinatários
da revista os Agentes de Pesquisa e Mapeamento que já foram
desligados do IBGE. Aqui na Agência Goiânia a rotatividade de
agentes temporários é alta, e muitas revistas ficam estocadas,
inutilizadas, pois, além de não termos condições de ficar ligando
para esses agentes desligados virem pegar revista do IBGE,
a própria natureza dos contratos faz com que não haja muito
interesse na revista e no IBGE de modo geral.
Só para exemplificar, recebemos a edição do primeiro trimestre
hoje, e mais de 24 exemplares são para agentes de pesquisa
que não estão mais trabalhando conosco. Tem vários agentes
de pesquisa que foram desligados no início de 2012 e a revista
continua sendo enviada. Se considerarmos que na data de hoje
(10/04) o nosso quadro é de 5 efetivos e 16 temporários, 24 é um
número muito expressivo.
Gosto muito da revista, acho a iniciativa excelente, mas precisamos
evitar o desperdício! Abraços a todos e bom trabalho!”
Maria Thereza Maia Coleta de Sousa
Agência Goiânia - GO
Prezada Maria Thereza,
Agradecemos seu contato e informamos que já providenciamos
a retirada dos agentes de pesquisa e mapeamento desligados da
lista de destinatários da revista.
Atenciosamente,
Equipe Fala, IBGE
abr/maio/jun 2013 •
Fotos: Álvaro Vasconcellos
Encontros
Encontro reuniu representantes de todas as SDIs para discutir o
relacionamento do IBGE com a sociedade.
A comunicação
com a sociedade nos estados
D
Marcelo Benedicto e Pedro Girão
e 14 a 17 de maio, os responsáveis pelas Supervisões de Documentação e
Disseminação de Informações (SDIs) nas Unidades Estaduais participaram do
encontro anual do grupo realizado no Centro de Documentação e Disseminação
de Informações (CDDI). Foram quatro dias marcados por diversas apresentações,
seguidas de debates, além de oficinas e treinamentos. Como não poderia deixar de
ser, o foco de todas as discussões foi a busca por melhores formas de atendimento
à sociedade. “As SDIs têm papel fundamental na relação com os clientes do IBGE,
com as autoridades locais, empresas e cidadãos em geral. Mesmo com a Internet
cumprindo parte do trabalho de disseminação, é importante ajudar o usuário
a encontrar informações adequadas. Nos estados, esse é o trabalho das SDIs,
que têm posição estratégica na instituição”, esclarece Nuno Bittencourt, diretorexecutivo do IBGE, na abertura do evento.
Para iniciar os trabalhos, a plateia assistiu à apresentação de Wanderley Pires,
cardiologista que, desde 1975, já realizou mais de 400 palestras motivacionais
em diversas empresas e organizações. Segundo ele, as empresas devem
estar focadas na produção de conhecimento de forma coletiva, utilizando a
criatividade do seu corpo funcional. 9
• abr/maio/jun 2013
Encontros
Fotos: Álvaro Vasconcellos
10
O cardiologista Wanderley Pires destacou que, nos dias de hoje, as empresas e instituições devem ser capazes de produzir conhecimento.
Construir nossa história e
planejar o futuro
Na apresentação da equipe de Memória do
IBGE, as SDIs foram convidadas a participar
do Projeto História das Unidades Estaduais,
especialmente na realização de entrevistas com
servidores ativos e aposentados que possam
ajudar a contar a história da instituição.
Foi exibido um clipe com trechos de depoimentos
que funcionou como um exemplo do trabalho a
ser realizado e como motivação para que todos
se integrem ao projeto. “É a história do IBGE
do ponto de vista de seu principal patrimônio
que é o servidor, pois a história das UEs não
pode ser construída pelos historiadores e sim
pelas próprias UEs”, explica Leandro Miranda
Malavota, historiador da equipe de Memória.
A apresentação sobre o planejamento estratégico
foi dividida em duas partes. A primeira ficou
a cargo de Paulo Quintslr, coordenador de
Atendimento, que falou sobre pensamento
estratégico, que é uma forma de trazer o futuro
para o presente, traçando hoje o objetivo
desejado para o amanhã. Em seguida, Isabela
Torres, publicitária da Coordenação de Marketing
(COMAR), apresentou o documento do
planejamento, que está disponível para todos os
servidores na página da Diretoria-Executiva (DE),
destacando as metas e objetivos de disseminação.
“No debate, as SDIs disseram que a casa divide
muito o processo de produção de informações
e a disseminação. Primeiro, falaram sobre a
dificuldade que eles têm em disseminar e o
que precisam para disseminar. Aí falaram de
publicidade, de infraestrutura tecnológica e do
próprio conhecimento das ferramentas que o IBGE
disponibiliza”, explica Isabela. Ainda segundo ela,
uma questão levantada foi por que não se pensar
na disseminação já na produção da estatística.
A Coordenação de Comunicação Social (CCS)
apresentou um levantamento dos itens do
Planejamento Estratégico e da Política de
Comunicação que estão diretamente relacionados
com o trabalho de divulgação nos estados.
Também foram discutidas propostas sobre a
antecipação do envio dos releases para as SDIs
e a inserção de informações regionalizadas, a
realização de videoconferências com os técnicos
das pesquisas como forma de preparar os estados
para as coletivas, entre outros.
Os participantes também assistiram às
apresentações sobre a rede de bibliotecas
do IBGE, as Bibliotecas Depositárias, Brasil
em Números, Lei de acesso à informação,
Vamos Contar, Portal de Mapas, SIDRA e
Geoprocessamento, além de participarem
de uma oficina sobre atendimento e um
treinamento de Ferramentas Digitais.
11
Troca de experiências
O SIDRA e o BME, por sinal, foram os assuntos
que Benedito da Silva, supervisor da SDI de
Mato Grosso, mais gostou. Segundo ele, agora
o objetivo é levar esses conhecimentos para a
sociedade, através de treinamentos, convênios
com universidades e com os municípios e
estados. Para Luciene Ferreira, de Minas Gerais,
o mais interessante foi ver que, tanto nas UEs
menores quanto nas maiores, as dificuldades
e avanços são muito similares. “A troca de
experiência foi o mais importante do encontro”,
comenta, principalmente diante do cenário de
constantes mudanças tecnológicas e de escassez
de recursos humanos e financeiros.
Na opinião de Reginaldo Lopes da Silva, supervisor
da SDI do Acre, o melhor foram os treinamentos
sobre as ferramentas digitais, afinal “o IBGE tem
um banco de dados riquíssimos, que possibilita os
cruzamentos de dados que o cliente necessita”,
explica. Quanto ao maior desafio que as SDIs têm
para o próximo encontro, Pedro Soares da Silva,
supervisor da SDI do Piauí, afirma ser a dificuldade
em suprir uma crescente demanda por informações
com um quadro de pessoal reduzido e decrescente,
principalmente no que diz respeito aos técnicos com
capacidade e disposição para prestar informações
que requerem busca em Bancos de Dados ou
análises específicas. Já Sueni de Mello dos Santos,
supervisora da SDI de Santa Catarina, confirma esse
cenário: “O nosso maior desafio atual é a questão
de pessoal nas SDIs. Minha equipe, por exemplo,
está toda se aposentando”.
Unidades Estaduais
planejam o futuro
Este ano, o encontro dos chefes das Unidades Estaduais
foi realizado de 11 a 15 de março, no CDDI. Os cinco
dias de trabalho foram marcados por discussões
sobre a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
Contínua (PNAD contínua), planejamento estratégico
e sobre a realização da Contagem da População e
do Censo Agropecuário. “Esse evento foi importante
porque ratificou a importância da PNAD contínua como
um projeto que muda uma cultura de muitos anos na
rede de coleta. Nosso papel aqui é levar esse novo
cenário para todas as agências, pois hoje a grande
transformação na casa é o processo de coleta”, explica
José Renato Braga de Almeida, chefe da UE/RS.
Diante desse desafio, Raimundo Nonato da Silva Filho,
chefe da UE/PI, ressalta a necessidade de mais recursos
humanos nas agências, em função do aumento do número
de aposentadorias e do volume de trabalho. Sinval Dias
dos Santos, chefe da UE/PR, lembra que hoje as agências
estão informatizadas, transmitem diretamente os dados
da grande maioria das pesquisas e têm o papel de
divulgar as informações do IBGE nos municípios.
Para Max Athayde Fraga, chefe da UE/ES, o encontro
foi importante para mostrar que a mudança constante
de cenários faz parte do ambiente organizacional e faz
com que tenhamos que quebrar vários paradigmas.
“Por isso, é importante as pessoas entenderem que as
mudanças são necessárias”, conclui.
O Conselho-Diretor e a Coordenação Operacional dos
Censos (COC) comandaram as discussões no Encontro
das UEs, realizado no CDDI.
• abr/maio/jun 2013
Gestão de Pessoas
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Pé firme
nessa caminhada
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Marcelo Benedicto
assar em um concurso público muito disputado é o primeiro passo
para uma pessoa se tornar servidor do IBGE e começar a caminhada
na estrada que o levará deste momento de conquista até a aposentadoria
- fase sobre a qual nossos aposentados falam com muito orgulho na
matéria especial dessa edição da Fala, IBGE.
Entre um extremo e outro dessa estrada, outras etapas também marcam
a trajetória profissional de quem a percorre, de quem se torna ibgeano e
trabalha para que a instituição sempre cumpra sua missão. Essas etapas
foram incluídas no macroprocesso gestão de pessoas do Planejamento
Estratégico 2012-2015 do IBGE para serem avaliadas e reestruturadas.
Nesta matéria, vamos caminhar por esta estrada para conhecer
alguns projetos que estão sendo elaborados com o objetivo de
possibilitar o desenvolvimento profissional dos servidores da casa.
Essas iniciativas estão alinhadas a programas de melhoria da gestão
desenvolvidos pelo governo federal.
Ilustração: Alexandre Facuri
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Tornando-se ibgeano
Hoje o IBGE vive um momento de reavaliação de
suas necessidades profissionais e de seus processos
de trabalho. A adoção de novas tecnologias que
alteram procedimentos, que até então pareciam
consolidados, e a possibilidade de aposentadoria
de grande parte do quadro de servidores são
aspectos que estão influenciando o planejamento
da força de trabalho. “É uma tarefa que precisa
da participação de todo mundo para identificar
as demandas e definir o quantitativo que vamos
precisar”, afirma Paula Dias, coordenadora de
Recursos Humanos, ao se referir à contratação de
novos funcionários nos próximos concursos,
a serem realizados anualmente.
A expectativa é de que todos os novos participem
do Programa de Integração dos Novos Servidores
(PINS), como vem ocorrendo desde 2004.
“É um choque você entrar numa instituição e
não ter nada. Você leva um tempo até conseguir
entender o que é que se faz, como é que as
coisas funcionam”, comenta Paula ao se lembrar
da experiência vivenciada em 2002, quando
ingressou no IBGE.
Dadas as boas-vindas, a meta é acompanhar
o servidor para monitorar a sua integração ao
trabalho e à instituição, através de pesquisas
de acompanhamento até o fim do estágio
probatório. Com isso, espera-se conhecer as
expectativas da pessoa, sua adequação ao local
de trabalho e as necessidades de ajustamentos
ou realocação. Entretanto, segundo Paula, hoje
não existe um mecanismo institucionalizado de
remoções internas: “O problema da mobilidade
é que os próprios gestores têm dificuldade de
abrir mão das pessoas. Então, às vezes a pessoa
não está satisfeita, não se adequou, mas o gestor
não quer liberá-la. Acontece também que tem
servidor que só pensa no interesse dele e não
quer saber do interesse da instituição”.
Evolução e desempenho profissional
Desde o ingresso, o servidor passa por avaliações
que medem seu desempenho nas atividades
que desenvolve, mas que também deveriam
apontar necessidades de treinamento e formação
profissional, além de identificar lideranças em
potencial que poderiam exercer funções gerenciais
ou de liderança em projetos. Porém, hoje a avaliação
13
é utilizada basicamente para a obtenção da parcela
individual da Gratificação de Desempenho do IBGE
(GDIBGE). “O que a gente observa, infelizmente, é
que a grande maioria dos gerentes não faz o acordo
de desempenho no início do semestre. Eles o fazem
no final, no mesmo dia em que vão preencher a
avaliação”, diz Paula.
Desde 2001, o IBGE conta com um sistema
informatizado de avaliação de desempenho
de seus servidores. Segundo Rossana Patitucci,
gerente de Provimento e Acompanhamento de
Recursos Humanos (GEPAR), a avaliação possui
três etapas. Primeiro, é feito um planejamento
do desempenho, através de um acordo entre
o avaliador e o avaliado, que estabelece as
metas de trabalho a serem desenvolvidas no
semestre. Depois, é feito o acompanhamento
do servidor ao longo do semestre, no qual o
chefe e o avaliado podem renegociar prazos e
tarefas. E, ao final do período, são atribuídas
notas para a apuração do desempenho.
“O objetivo maior da avaliação seria fornecer um
elenco de ações para o desenvolvimento profissional
e para a pessoa ter uma ascensão. Esse é o nosso
grande desafio, o da avaliação não ser somente
para fins remuneratórios”, explica Rossana. Ainda
segundo ela, a avaliação deveria proporcionar um
diálogo constante entre chefe e equipe, o que criaria
um ambiente propício para a colaboração e maior
rendimento. No momento, está sendo contratada
uma consultoria externa para ajudar na definição
de como fazer um realinhamento do sistema de
avaliação, contemplando competências, formas de
identificação de lideranças e de desenvolvimento
profissional. “É preciso fazer um treinamento
gerencial para que se possa construir, ao final de
cada avaliação, um plano de desenvolvimento para
o servidor”, conclui Rossana.
Novas lideranças
Feita a avaliação de desempenho e identificadas
as lideranças, como tornar esses servidores líderes
de fato? Segundo Gylcilene Ribeiro Storino,
coordenadora de Planejamento e Supervisão
na Diretoria-Executiva (DE), líderes são pessoas
capazes de agregar outras pessoas em torno de
um projeto de interesse institucional: “O gerente
precisa ser líder, mas na instituição vamos
ter pessoas que atuam como líder, mas não
necessariamente são gerentes”. • abr/maio/jun 2013
14
Gestão de Pessoas
O projeto Desenvolvimento de Lideranças
começou em 2008, no âmbito do programa de
melhoria da qualidade da gestão institucional.
Uma das iniciativas foi a realização de um curso
de especialização em Gestão na Administração
Pública, na Fundação Getulio Vargas (FGV),
entre 2009 e 2012, com a participação efetiva
de 53 gerentes do IBGE e potenciais sucessores
indicados pela instituição.
Segundo Gylcilene, a expectativa é apresentar
até dezembro um plano de desenvolvimento
de lideranças com a definição de competências
gerenciais, temas relevantes e plano de ação
para implementar essa estratégia. “Também
queremos avançar num plano dirigido aos
gerentes operacionais, que estão lidando com
a execução do trabalho, o chefe de agência,
por exemplo”, complementa.
Educação, treinamento e formação
A execução dos cursos para lideranças e de
outros para os demais servidores fica a cargo
da Escola Nacional de Ciências Estatísticas
(ENCE) e das escolas de governo. Para atender
a essas demandas, a escola está desenvolvendo
uma Política de Treinamento e um Projeto
Pedagógico de Educação Continuada.
“A gente tem uma política, só que ela não está
formalizada. Ela define as diretrizes: quem a
gente treina, como treina e com qual objetivo.
Já o projeto pedagógico é mais detalhado e
Caminhada do Ibgeano ao longo da carreira
No Planejamento Estratégico 2012-2015, estão previstas ações para aprimorar o quadro de pessoal
do IBGE. Em conjunto, elas possibilitam uma visão da trajetória do servidor, da entrada e integração
nas atividades até as etapas de desenvolvimento profissional - através da implementação de uma
política de desenvolvimento de pessoas e de uma política de treinamento, que vinculam avaliação de
desempenho ao aperfeiçoamento e à ascensão profissionais.
CONCURSO
NOVOS SERVIDORES
Meta: realizar programas de integração e
acompanhamento para verificar adequação
e necessidade de ajustes na atuação profissional
ou na lotação.
Desafio: remover servidor para outro setor.
APROVADOS
15
Em debate
“Não temos um critério fechado, mas isso é uma
coisa que a gente quer mudar. Então, o que
hoje está funcionando para os chefes de UE,
a gente gostaria que também fosse estendido
para os outros cargos, que as pessoas pudessem
se candidatar a uma determinada vaga e passar
por um processo de seleção, com avaliação
de conhecimento técnico, gerencial e de
comportamento”, explica Paula.
Todos esses projetos estão em discussão e têm
metas a serem cumpridas até 2015. Dentre os
debates que surgiram ao longo do processo, está
a possibilidade de se estabelecer processo seletivo
para cargos de chefia, nos moldes em que ocorre
a escolha de chefes de Unidades Estaduais (UEs).
Hoje são as próprias pessoas que ocupam cargos
que indicam outras para ocuparem outros cargos.
Outra discussão envolve a avaliação de
desempenho. Primeiro, a possibilidade de os
subordinados avaliarem o desempenho dos chefes,
o que Rossana chama de “avaliação 180 graus”,
e o ciclo de avaliação deixar de ser semestral e
passar a ser anual, conforme proposta do Ministério
do Planejamento, Orçamento e Gestão.
técnico: define se um curso é presencial ou a
distância, sua carga horária, como seleciono e
aprovo um instrutor, quais são os critérios pra
produzir um material didático, qual avaliação
utilizo”, esclarece Bruno Taranto Malheiros,
pedagogo da ENCE.
Avaliação de desempenho
od
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A
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enh
Meta: garantir o correto cumprimento das etapas previstas de
acordo, acompanhamento e avaliação do desempenho.
o
Desafio: vinculá-la ao aperfeiçoamento e à ascensão profissionais,
e não apenas à remuneração.
Lideranças e f
DESENVOLVIMENTO
DE PESSOAS
Treinamento e educação
Meta: possibilitar a capacitação
dos servidores.
un ç
edu
cação
A proposta é planejar a carreira dos ibgeanos
a partir dos resultados de cada avaliação de
desempenho, que deve apontar a necessidade de
treinamento, novas possibilidades profissionais,
problemas e indicar lideranças.
Arte: Alexandre Facuri
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Desafio: sempre vincular a participação em cursos ao aperfeiçoamento profissional.
Lideranças e funções gerenciais
Meta: definir formas de identificar
e preparar líderes e gestores.
Desafio: hoje essa escolha é feita
através de indicação pessoal, com
exceção dos chefes das UEs.
Fonte: DE/CRH.
• abr/maio/jun 2013
16
Visualizador da INDE
Livre, leve
e fácil de usar
Visualizador da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (VINDE),
desenvolvido pelo IBGE, tem reconhecimento de usuários, sociedade
e governo e ganha prêmio em Tecnologia da Informação
A
Mario Grabois
ideia de construir um visualizador para a Infraestrutura Nacional
de Dados Espaciais (INDE) surgiu no Grupo de Trabalho (GT) de
Tecnologia, um dos vários GTs que integram a INDE. A opção por criar um
visualizador próprio em lugar de utilizar uma ferramenta livre já existente
objetivou atender às inúmeras demandas da infraestrutura nacional e
uma delas em especial: o apoio ao público não especialista na utilização
de sistemas de informações geoespaciais (SIG).
Um exemplo típico desse público são os professores de geografia que,
muitas vezes, não possuem treinamento para usar ferramentas SIG e,
por isso, necessitam de um instrumento digital mais amigável para lidar com
informações geoespaciais, seja para seu próprio estudo e pesquisa ou para
realizar apresentações em salas de aula. O desafio, portanto, era criar um
aplicativo leve e fácil de usar e que respondesse a todas essas necessidades.
17
No início de 2010, o trabalho começou a ser
desenvolvido diretamente pelo coordenador de
Desenvolvimento e Manutenção de Sistemas
da Diretoria de Informática (CODES/DI), Hesley
da Silva Py. Ele conta que iniciou as primeiras
definições do visualizador, mas que o ingresso de
novos servidores no IBGE, em 2010, possibilitou
que alguns deles fossem alocados para colaborar
nesse trabalho. “Foi quando o projeto cresceu e
ganhou um impulso mais significativo, isso foi a
partir de 2011”, explica o coordenador. Hesley
esclarece ainda que trouxe o projeto para uma
área da Diretoria de Informática (DI) que atende à
Diretoria de Geociências (DGC). “Foi um momento
em que a gente agregou mais pessoas com mais
conhecimento e aí o projeto deslanchou mesmo”,
informa Hesley, valorizando o trabalho em equipe
como um dos fatores do sucesso do visualizador.
Um outro momento bastante significativo para
o avanço do projeto foi o apoio do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), uma
vez que o VINDE abria novas possibilidades para a
gestão e o acompanhamento das diversas ações
e políticas públicas promovidas pelo ministério.
Hesley ressalta que o MPOG é um dos órgãos
da administração federal que mais disponibiliza
informações para consulta através do VINDE.
“Hoje, você acompanha todos os órgãos do
Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)
através do visualizador, você sabe quanto está
custando uma obra, qual a data de previsão de início,
os dados são atualizados constantemente e quem
atualiza é o próprio produtor; isso é completamente
descentralizado”, diz o coordenador.
Hesley avalia que concorrer aos prêmios cria
motivação na equipe e que a conquista da
premiação é um grande benefício para todos,
pois mostra que o trabalho está alcançando
resultados que se estendem por toda a sociedade
e é percebido por ela. “Quando o reconhecimento
vem de fora, quando vem de um prêmio, ele
é muito interessante”, diz Hesley, que aponta,
também, a repercussão desse prêmio ganho pelo
IBGE entre os profissionais de consultorias e o
mercado em geral. O coordenador comenta que as
consultorias reconhecem a excelência do trabalho
e aquelas que prestam serviço para o IBGE fazem
questão de registar o fato em seus portfólios.
Futuro
O coordenador da CODES/DI, Hesley, sublinha
que o atual momento é de avaliação dos recursos
computacionais necessários para se promover as
atualizações necessárias à evolução do projeto.
O objetivo é melhorar as funcionalidades
existentes, ampliar a quantidade de temas
disponíveis e a performance, tudo isso sem
alterar a essência da sua característica básica,
que é a combinação de ser uma ferramenta leve
e fácil de usar. Hesley lembra que o visualizador
está preparado para “durar” por muito tempo.
“Enquanto essa tecnologia for aderente, porque
da forma como ele foi construído, ele é genérico,
facilmente customizado”, explica Hesley,
concluindo com uma expectativa: “Nós estamos
propondo para o Governo Federal que ele seja o
visualizador utilizado pelo governo”.
Álvaro Vasconcellos
Além do Ministério do Planejamento, outros
ministérios e órgãos públicos já disponibilizam
informações na INDE e algumas outras instituições
estão se organizando para fazê-lo também.
Repercussão
O prêmio TI & Governo 2012, que foi
conquistado pelo projeto VINDE, é uma
iniciativa da Plano Editorial, empresa
responsável por uma série de publicações
na área de informática, e tem por objetivo
divulgar as melhores iniciativas de
governo eletrônico no Brasil. Nos últimos
anos, a Diretória de Informática do IBGE
tem recebido vários prêmios por seu
desempenho e práticas de inovação.
Hesley da Silva Py (na cadeira) e a equipe que participou da
elaboração do VINDE.
• abr/maio/jun 2013
Capa
Ana Cláudia Ritt
18
Emoção, união e
confraternização
nos 77 anos do IBGE
E
Mario Grabois
sse foi o clima que marcou as comemorações do aniversário de 77 anos do IBGE.
Em todo o país, ibgeanos e ibgeanas se reuniram para celebrar mais um ano de
conquistas e realizações da instituição e para homenagear os colegas que completaram 10,
15, 20, 30 ou 40 anos de serviços, além daqueles que já se aposentaram. No Rio de Janeiro,
a solenidade foi realizada no teatro João Caetano, na Praça Tiradentes, com direito a uma
“esticada” na Estudantina Musical, a gafieira mais tradicional da cidade, onde foi servido o
coquetel de congraçamento.
Além da tradicional entrega das medalhas e troféus, houve oito homenagens especiais
para aposentados das diretorias Executiva, de Pesquisas, de Geociências, de Informática e
da Escola Nacional de Ciências Estatísticas. Também foi destaque a presença de seis chefes
de Unidades Estaduais (Pará, Sergipe, Goiás, Rio Grande do Norte, Maranhão e Acre) que
completaram 10 anos de IBGE e compareceram ao Rio de Janeiro para participar do evento.
Foi lida uma carta da presidenta, na qual ela fez um balanço da situação atual do IBGE e apontou
as perspectivas dos próximos anos. Mas, antes da leitura, Wasmália fez questão de dizer algumas
palavras, realçando que naquele momento se comemoravam 77 anos de uma história que deve
ser considerada como “uma história feita de gente”. A presidenta lembrou, ainda, o papel que o
IBGE desempenha no Brasil de hoje. “Nós somos uma democracia se consolidando, um país que
cresce, se torna menos desigual e que resolve vários dos seus problemas”, disse.
O diretor-executivo do IBGE, Nuno Duarte da Costa Bittencourt, destacou que o instituto vive
“um momento único” porque a instituição é cada vez mais requisitada tanto por órgãos públicos
como por empresas privadas, além do crescente reconhecimento internacional.
O coral do IBGE, que foi acompanhado por uma orquestra de câmara, finalizou a
solenidade ao som de Tim Maia e reservou uma surpresa para o “grand finale”:
a apresentação dos hinos dos times de futebol do Rio de
Janeiro, com os integrantes do coro vestindo as camisas e
agitando as bandeiras das agremiações.
Álvaro Vasconcellos
19
Nos estados
Os 77 anos foram comemorados em muitas Unidades
Estaduais, que organizaram eventos e festas.No Piauí,
o aniversário foi comemorado com um “arraiá” junino com
a presença de servidores e familiares que promoveram uma
animada quadrilha. No Distrito Federal, cerca de 200 pessoas,
entre servidores efetivos e contratados, familiares e convidados
marcaram presença na Reserva Ecológica do IBGE, em um dia
inteiro de atividades esportivas e sociais.
Licia Rubinstein
No Ceará, a UE homenageou servidores que completaram 10, 30
e 40 anos. Foi realizado o lançamento de dois volumes inéditos
da série “História da Vida dos Servidores do IBGE no Ceará”.
Na Paraíba, também houve homenagem aos ibgeanos com 10,
30 e 40 anos de atividades e o chefe da UE, Aniberto Mendonça
de Melo, fez uma saudação aos servidores. No Maranhão, foram
homenageados os aposentados e ativos com 10 e 30 anos e foi
servido um café da manhã especial para todos.
Servidores participam da solenidade no teatro João
Caetano, no Rio de Janeiro.
A comemoração no Paraná foi realizada na sede da UE e
contou, mais uma vez, com a apresentação do coral de lá.
Foram homenageados os servidores com 10 e 30 anos e,
a exemplo de outras unidades, também foi servido um café
da manhã para os participantes do evento. No Rio Grande
do Norte, as comemorações da UE foram realizadas em
parceria com a Associação dos Funcionários do IBGE e, além
da tradicional entrega de medalhas, houve o lançamento do
projeto “Amigo do Meio Ambiente”.
O coral do IBGE fez uma homenagem aos principais
times de futebol do Rio de Janeiro. O espetáculo
“levantou” a plateia, contribuindo para promover ainda
mais o ambiente de alegria e confraternização.
No Espírito Santo, foram homenageados os servidores
que completaram 10, 30, 40 anos e os aposentados e a
comemoração foi com bolo e refrigerantes.
Na UE/RS, a comemoração começou com a apresentação
do coral “Canta e Conta o Brasil”. Depois, vieram as
homenagens para 35 servidores, entre ativos completando
10 e 30 anos de IBGE e aposentados. O bolo de aniversário
de 77 anos foi servido na antessala do auditório, onde
fica exposto o acervo museológico da unidade. Após a
confraternização, houve uma palestra sobre o site Memória
Institucional e o projeto História das Unidades Estaduais.
A UE/SC dedicou todo o mês de maio à comemoração
do aniversário da Instituição. Foram quatro semanas de
atividades envolvendo os servidores com direito a palestras,
atividades com terapeutas e cerimônia festiva.
Álvaro Vasconcellos
Em São Paulo e em Mato Grosso, os 77 anos foram
celebrados com um coquetel na sede da UE e a entrega de
medalhas e troféus.
A “esticada” foi na Gafieira Estudantina Musical, na
Praça Tiradentes, onde foi servido o coquetel.
• abr/maio/jun 2013
Capa
20
Fotos: Álvaro Vasconcellos
1
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8
A coordenadora geral da ENCE,
Denise Britz do Nascimento Silva
saúda os homenageados Frederico
Cavalcanti (1) e Maria Lúcia Caetano
da Fonseca (2); a diretora de
Pesquisas, Márcia Quintslr, entrega
os troféus a Lúcia Elena Garcia de
Oliveira (3) e Martha Maria Malard
Mayer (4); Paulo Bahia de Araújo
recebe o troféu das mãos do diretor
de Informática, Paulo César Moraes
Simões (5); os homenageados da
DGC, Edson Pereira Ribeiro (6) e
Evangelina de Oliveira (7); Orlando
Cadengue recebe o troféu do diretorexecutivo Nuno Duarte da Costa
Bittencourt (8).
Experiência
Esse ano, no evento no Rio de Janeiro, a instituição fez oito
homenagens especiais a servidores aposentados. São eles:
Frederico Cavalcanti e Maria Lúcia Caetano da Fonseca, da
Escola Nacional de Ciências Estatísticas (ENCE); Paulo Bahia
de Araújo, da Diretoria de Informática (DI); Edison Pereira
Ribeiro e Evangelina Xavier Gouveia de Oliveira, da Diretoria de
Geociências (DGC); Orlando Cadengue, da Diretoria-Executiva
e Lúcia Elena Garcia de Oliveira e Martha Maria Malard Mayer,
da Diretoria de Pesquisas (DPE). Foi um momento de emoção,
não só para os que recebiam a homenagem, mas, também,
para a plateia, pelo reconhecimento do papel representado
por cada um, pelo trabalho e o convívio de tantos anos.
Paulo Bahia de Araújo, homenageado da DI, lembrou que as
conquistas foram feitas “com todos os funcionários do IBGE,
todos eles ajudaram a construir isso que nós temos”. Lúcia
Elena, da DPE, comentou sobre vários momentos vividos no
instituto ao lado dos amigos. “O IBGE passou por muitas
fases de turbulência e eu vivi com as equipes de trabalho
no IBGE, com meus colegas”, ela disse. Já Evangelina Xavier
Gouveia de Oliveira deixou uma lição. “Eu vou só contar
para vocês que a gente sempre acha que o tempo não passa.
E aí eu estava lembrando que o primeiro trabalho que eu
fiz no IBGE foi colorir um mapa... à mão. Acho que passa”,
ensinou a ex-servidora da DGC.
Licia Rubinstein
Nova geração
Eles possuem dez anos de casa e experiência, vivência e mérito
suficientes para estar à frente de Unidades Estaduais (UEs) e, por
isso, foram homenageados na cerimônia dos 77 anos, realizada na
Sede, no Rio de Janeiro. Os chefes das UEs do Acre, Marco Fabio de
Souza Esteves; de Goiás, Edson Roberto Vieira; do Maranhão, Marcelo
Virginio de Melo; do Pará, Rony Helder Nogueira Cordeiro; do Rio
Grande do Norte, Jose Aldemir Freire e do Sergipe, Adriane Almeida do
Sacramento, que está de licença, sendo substituída por Hellie de Cassia
Nunes Mansur, que também completou dez anos, fazem parte de uma
nova geração que vem assumindo novas responsabilidades na casa.
Há um ano na chefia da UE/PA, Rony Helder, diz que no IBGE trabalho e
aprendizado caminham juntos no dia a dia. “Inclusive, com os colegas
mais experientes lá da Unidade”, explica Rony, ao valorizar o contato
enriquecedor entre servidores de diferentes gerações. A opinião é
compartilhada por todos eles. Marco Fabio de Souza Esteves, da UE/AC,
diz que o IBGE apresenta sempre novos desafios e que, todos os dias,
“surge um novo aprendizado, alguma coisa nova”, completa.
Da esq. para dir., José Aldemir Freire, UE/RN; Marcelo
Virgínio de Melo, UE/MA; Edson Roberto Vieira, UE/GO; Hellie
de Cássia Nunes Mansur, UE/SE; Marco Fábio de Souza
Esteves, UE/AC; e Rony Helder Nogueira Cordeiro, UE/PA.
“A gente
precisa de todos”
Fala, IBGE: São 77 anos de IBGE e um ponto
de destaque é o grande reconhecimento
alcançado pelo instituto tanto nacional, como
internacional. O que faz a diferença do IBGE?
Wasmália Bivar: O IBGE é uma instituição
que a sociedade brasileira, hoje, reconhece
que não consegue viver sem. Como acontece
nos outros países, as instituições como o IBGE
são instituições públicas por natureza e são
instituições que têm de ser preservadas, porque
o que elas produzem é um bem público.
Outras instituições produzem informações.
Por exemplo, um banco faz previsões de
preço, só que ele não compartilha isso com
ninguém porque ele ganha dinheiro em cima
disso, então a função de uma instituição como
o IBGE é compartilhar, é fazer com que a
sociedade se sinta igualmente informada para
fazer o melhor uso desses dados.
Justamente porque é uma instituição que
produz as informações em períodos menos
democráticos, em períodos mais conturbados
na nossa história, tentaram que a instituição
fosse calada, porque o que ela diz é
revolucionário de certo modo; informa sobre
a realidade e é revolucionário nesse sentido.
E eu acho que as nossas posições justamente
nesses períodos de crise nos levaram a ser
o que nós somos hoje, uma instituição que
ama o que faz, respeita muito o que faz e
conquistou a sociedade justamente por essas
características que são, na verdade, os seus
próprios princípios – de ser imparcial, de ter
a informação igual para todos, informação
relevante, no tempo adequado... Acho que
tudo isso foi uma conquista dos ibgeanos,
por isso não é só algo que nos deram,
isso foi conquistado pelos ibgeanos e pela
sociedade brasileira.
Fala, IBGE: O que se percebe é que o IBGE é
muito respeitado pela sociedade...
Wasmália Bivar: Ele é cada vez mais
requerido, cada vez mais necessitado,
é importantíssimo. Eu acho fundamental que
ele seja fortalecido e que a sua produção se
diversifique, porque a sociedade e as suas
necessidades vão se diversificando. Eu acho
que esse papel a gente tem feito, talvez não
na velocidade que nós gostaríamos, talvez
não com os recursos que nós desejaríamos
e necessitaríamos ter, mas nós estamos
sempre evoluindo.
Fala, IBGE: E os próximos anos?
Wasmália Bivar: Olha, o IBGE somos nós.
E nós somos, como eu falei, uma instituição
com profissionais competentes, qualificados
e muito envolvidos com o que é a missão
institucional. No ano em que a gente vai
fazer um concurso de mais de 440 ibgeanos,
a gente espera que esse espírito contamine,
contagie quem entra, que assumam essa
missão. Porque nós vamos precisar,
do mesmo jeito que nós precisamos dos
que estão aqui hoje, tanto os que estão
recebendo medalha de 30 anos, quanto os
que estão recebendo as de 10, quanto os
que só vieram assistir porque ainda nem
têm tempo para receber medalha. A gente
precisa de todos eles, precisamos que eles
realmente façam essa história.
Licia Rubinstein
Em meio ao clima de confraternização e comemoração no
teatro João Caetano, a presidenta Wasmália Bivar encontrou
um tempo para uma pequena entrevista à “Fala, IBGE”,
na qual reafirmou, mais uma vez, a preocupação central que
tem norteado a sua administração: o IBGE é feito pelos seus
servidores e eles têm que estar, sempre, em primeiro lugar.
21
• abr/maio/jun 2013
Capa
22
Comemoração
RS
PI
RN
CE
MA
PB
23
nas UEs
Fotos: Adalberto Souza Pereira (MA); Ana Cláudia Ritt (PR); Carolina Maia (RS); Flávio Cipriano (PI); Jairo de
Souza (ES); Karine Anselmo Reis (SC); Lamartine Candeia (PB); Marcílio Souza (DF); Marcos Vieira Castro (RN);
Ricardo Garcia Aratani (MT); Rosana de Vasconcelos Souza (CE); e Talytha Cardoso (SP).
PR
MT
DF
SP
ES
SC
• abr/maio/jun 2013
Aposentados
Licia Rubinstein
24
Grupo de aposentados presentes na cerimônia em comemoração
aos 77 anos do IBGE, realizada no Rio de Janeiro.
Laços que não
se rompem
Q
Marcelo Benedicto e Mario Grabois
uando conversamos com os ibgeanos aposentados, percebemos que
estamos diante de pessoas que ainda mantêm vínculos com a instituição.
É claro que, após muitos anos de trabalho, um novo horizonte se abre com a
aposentadoria: mais tempo para conviver com a família e amigos, para participar
de atividades de lazer e até mesmo vivenciar outras oportunidades profissionais.
Mas o contato com os antigos colegas de trabalho, em almoços e encontros
calorosos, a permanente luta em defesa de direitos, as visitas ao IBGE para
resolver questões administrativas e para serem homenageados, como ocorreu nas
comemorações dos 77 anos do IBGE, são exemplos da constante presença dos
aposentados nos corredores da casa. Presença que mostra o quanto esses 6 mil
inativos ainda participam ativamente da construção da história do instituto.
Uma experiência marcante
Quando resolvem exercer o direito ao descanso após tantos anos ajudando a
retratar o país, nossos aposentados levam na bagagem a lembrança de uma
experiência marcante, como ocorreu com o engenheiro cartógrafo Milton Santos.
Ele ingressou no IBGE em 1954, logo após concluir o serviço militar obrigatório.
Ele veio do Espírito Santo para o Rio de Janeiro para servir o Exército após ser um
25
Depois do trabalho: os números
+
TOTAL DE APOSENTADOS
3.006
2.998
6.004
TOTAL DE PENSIONISTAS
290
2.134
2.424
4.303
2.138
6.441
TOTAL DE SERVIDORES ATIVOS
IDADE MÉDIA EM ANOS QUE O
SERVIDOR SE APOSENTA
59,89
55,25
QUANTIDADE MÉDIA DE ANOS
TRABALHADOS NO MOMENTO
DA APOSENTADORIA
29,89
27,99
Arte: Alexandre Facuri
• GRAU DE ESCOLARIDADE DOS APOSENTADOS:
2.904 Nível Superior
2.176 Nível Médio
dentre escolaridades
924 Distribuídos
inferiores ao segundo grau completo
• TOTAL DE APOSENTADOS QUE VOLTARAM A TRABALHAR NO IBGE:
* Nomeado em cargo em comissão.
dos primeiros colocados no exame psicotécnico,
apesar de apenas saber assinar o nome.
Um ano e três meses depois, foi indicado por um
comandante para ir trabalhar no IBGE. Ao chegar
ao instituto, disseram que estavam precisando de
um datilógrafo, mas ele nunca tinha visto uma
máquina de escrever. “Eu falei: olha, eu sei mexer
com mosquetão e com metralhadora portátil.
Aí resultado: fui parar na portaria, fazer faxina,
limpar banheiro”, conta Milton.
22 Servidores
com Situação 04*
Fonte: Dados referentes à fita espelho (SIAPE) de abril de 2013. DE/CRH.
Logo que conseguiu o emprego, resolveu voltar
a estudar. Não tinha grandes expectativas,
mas quando menos esperou já havia terminado o
antigo primário e o ginásio. Em um piscar de olhos
concluiu o segundo grau, passou no vestibular
para geografia e depois mudou para engenharia
cartográfica. Daí, para a pós-graduação foi um
pulo. O investimento valeu a pena. Nos 37 anos
em que trabalhou no IBGE foi fotógrafo, ministrou
cursos, chefiou equipes e fez mapeamentos. 26
Licia Rubinstein
• abr/maio/jun 2013
Aposentados
Já Maria de Fátima de Paiva e Matos faz parte do
time daqueles que foram e ainda são ibgeanos
de corpo e alma, pois construíram toda a vida
profissional dentro da instituição. Com 18 anos foi
fazer a carteira de identidade, viu um cartaz com
o anúncio de concurso para o Censo 1970 e se
inscreveu. No dia marcado, o pai a levou para fazer
a prova em um Maracanã lotado que a espantou.
Depois da emoção de disputar o primeiro
emprego e conquistá-lo de fato, ela se deparou
com o desafio de ser chefe de posto de coleta.
Apesar do frio na barriga e da sensação de
“não saber nada”, enfrentou mais esse desafio.
“Eu tinha uma operação de garganta marcada,
mas o chefe disse para eu fazer a cirurgia e voltar
depois”. E foi o que ela fez: voltou e ficou 38
anos na casa. “Eu gostava de trabalhar, de ir aos
congressos, de apresentar trabalho, eu gostava
de fazer”, conta Maria de Fátima, que trabalhou
nos censos demográfico e agropecuário e no
projeto Previsão de Safra.
Não é raro ouvir dos aposentados, bem como
de quem ainda trabalha na instituição, que aqui
muito se aprende. Geraldo Magela Campos de
Morcerf não tem dúvidas quanto a essa questão:
“O IBGE é uma grande escola da vida e, nessa
escola da vida, a gente tem que saber aproveitar
as oportunidades, porque muitos colegas saem
do IBGE e continuam sua vida profissional.
E, no meu caso, acho que saí muito bem
porque essa escola da vida me proporcionou
desempenhar outras funções que até hoje eu
ainda exerço”. Magela trabalhou 32 anos no
IBGE. Ingressou na ENCE e depois atuou em
diversas pesquisas, além de ter sido chefe da
antiga Divisão de Pesquisas de Minas Gerais.
Mas, um dia chega a hora...
Após conviver tantas décadas nessa “escola
de vida”, como saber o momento certo de se
aposentar? “Eu acho que (a aposentadoria)
acabou sendo um processo natural. Tanto que
eu trabalhei em várias áreas, fui crescendo e aí
chegou um momento em que falei: chega,
não preciso trabalhar mais, né? Fui fazer minhas
coisas todas dentro de casa antes de aposentar,
porque eu fiquei com medo do meu salário
baixar muito. Aí pintei a casa, comprei geladeira,
troquei o carro, fiz tudo antes porque eu não
sabia como ia ser”, recorda Maria de Fátima.
Integrantes da diretoria da Associação Nacional dos
Aposentados e Pensionistas do IBGE (DAPIBGE).
Além da certeza de já ter cumprido os anos
necessários para se aposentar, outros fatores
também influenciam na hora de decidir,
como ocorreu com Antonio José de Castro.
“Sabe com quantos anos eu me aposentei?
Eu me aposentei quando queria continuar
trabalhando. Mas acontece que chega um
ponto de você sentar na mesa, todo mundo
ter processo para fazer e você não ter nada.
Eu sempre me orgulhei muito de trabalhar no
IBGE, mas no final eu já estava achando que
eu já não era mais útil”, revela Castro, que
ingressou em 1960 e trabalhou 37 anos como
assistente técnico-administrativo do IBGE.
Para outros, a saída foi fruto de uma sensação de
dever cumprido e o desejo de continuar a vida
profissional fora da instituição. “Eu entrei no IBGE
em 1973, na área de Recursos Naturais e Meio
Ambiente. Achei fantástico, fiquei apaixonada
pela área, participei de vários projetos. Em 1992,
me aposentei. Disse: acho que já cumpri com a
minha tarefa aqui, vou partir para outra”,
conta Maria Guilhermina Esteves, que se
aposentou e passou a atuar como consultora.
Cantando juntos
Sendo ou não sendo uma decisão simples de
ser tomada, um dia a aposentadoria bate à
porta. E nessa hora não tem jeito. Porém, ter
atuado em diversas atividades e acompanhado
as mudanças pelas quais a casa passou ao
27
longo do tempo são fatores que motivam quem se
aposenta a manter os laços com a instituição. Isso
sem falar nos amigos, é claro.
O coral do IBGE é um bom exemplo de atividade
que contribui para os aposentados continuarem
integrados ao instituto, como atesta Maria
Auxiliadora Lima Teixeira: “Bom, eu sempre fui
do coral. Eu acho que vale a pena não deixar esse
vínculo com o IBGE morrer. Tem aposentados que se
sentem sozinhos porque, quando você se aposenta,
se esquecem de você. Então, aqui nós nos
encontramos”. Sentimento compartilhado por Elias
Alves de Oliveira: “Eu resolvi continuar participando
desse coral para continuar ligado aos amigos”.
Em alguns casos, o coro é onde estão as melhores
amizades. “Meus amigos são daqui de dentro,
lá fora não tenho ninguém. Tudo a gente comemora
junto”, relata Lucia Maria Cunha Ribeiro. Porém,
o coral também ajuda a fortalecer o orgulho de ser
ibgeano, como diz a aposentada Sulamita Barreto de
Oliveira Aquino: “Estar no coral é uma das melhores
coisas que acontece. Aqui a gente mantém o
vínculo com a nossa instituição, que eu amo. O IBGE
que me alimenta até hoje, que me sustenta, que
mantém a minha família, então por isso ele é muito
importante na minha vida”.
Mobilização constante
Cruz
A defesa de direitos é um aspecto que integra todos
os ibgeanos aposentados e os faz permanecer
constantemente atentos às mudanças relativas
à vida funcional dos servidores. “O artigo 40
da Constituição que está em vigor diz que você
se aposenta e não perde nada, mas hoje já se
perdeu muito com reformas e com emendas
constitucionais”, explica Benedito Sérgio de
Almeida Alves, o Bené, presidente da
Associação Nacional dos Aposentados
e Pensionistas do IBGE (DAPIBGE), que
entrou para o IBGE em 1970 como
estagiário e se aposentou em 1998.
Para realizar seu trabalho, o DAP
conta com a colaboração de alguns
de seus associados. Irene Liberata
Campanha salarial e gratificações de
qualificação (GQs) foram assuntos discutidos
na V ENAAP, em Juiz de Fora.
Nogueira é uma dessas pessoas. Ingressou no IBGE
como perfuradora, depois trabalhou como secretária
e administradora.“Em 1993, fui ao DAP para ver um
negócio que a gente tinha direito. Aí eu cheguei lá,
tava a Lucinda sozinha atendendo uma fila imensa.
Aí eu falei: ‘Você quer uma ajuda?’. Ela aceitou e
a fila diminuiu rapidinho. No final do dia ela disse:
“você não quer trabalhar com a gente?”.
Enfim, o que significa aposentar-se? Para Bené,
não há dúvida: aposentadoria é renovação.
Segundo ele, durante muito tempo como a
expectativa de vida era mais curta, as pessoas
se aposentavam para morrer: “Mas agora, nós
estamos nos aposentando para viver uma nova
vida e não para ficarmos presos ao passado”.
Dias de luta
Nos dias 28 e 30 de abril, foi realizado, em Juiz de Fora, o
V Encontro Nacional dos Aposentados, Aposentandos e
Pensionistas do IBGE, que contou com a participação de 94
delegados (representantes eleitos) de todo o país. Dentre as
deliberações, temas como a conjuntura nacional, campanha
salarial, gratificações de qualificação (GQs), contrato temporário,
e organização e mobilização das secretarias de aposentados,
aposentandos e pensionistas.
Outra questão discutida foi o projeto de vida na aposentadoria,
elaborado em função do grande número de servidores que
deverão se aposentar nos próximos anos.
O encontro é promovido pela Secretaria Nacional dos Aposentados
e Pensionistas, criada pela Associação dos Servidores do IBGE –
Sindicato Nacional (ASSIBGE-SN). A secretaria tem como objetivo
cuidar das reivindicações e lutas específicas dos ex-ibgeanos,
além de organizar atividades sociais e culturais.
• abr/maio/jun 2013
28
Na Internet
Nossa história,
nossa memória
www.youtube.com/user/memoriaibge
www.memoria.ibge.gov.br
Páginas principais do novo site
e do canal Memória IBGE no
Youtube, onde estão depositados
os vídeos da História Oral.
E
Marcelo Benedicto
m abril de 1986, os ibgeanos provavelmente ficaram muito curiosos ao
verem a imagem de um sapo estampada na capa da revista Nova Imagem
que acabavam de receber. Tratava-se de Bartolomeu que, no contexto das
comemorações pelos 50 anos do IBGE, foi escolhido para ser símbolo do projeto
Memória e comenda a ser entregue a todos os servidores que colaborassem
com o projeto naquele momento. Agora o sapo está de volta, repaginado e
ainda fazendo sinal de positivo com o polegar, mas sem os curativos e ataduras
que o envolviam quando posou para a revista há quase 30 anos.
Bartolomeu voltou para mais uma vez convocar os ibgeanos a participarem da
construção da memória do instituto. Agora o convite é para todos navegarem nas
Licia Rubinstein
29
páginas do Núcleo Virtual da Rede de Memória
do IBGE, site que divulga publicações, vídeos,
instrumentos de pesquisa, sínteses históricas e
depoimentos elaborados pelos servidores do IBGE.
Para acessar esses conteúdos e saber o que causou
os antigos ferimentos no nosso sapo o caminho é
http://memoria.ibge.gov.br/.
Caiu na rede
No ar desde abril, o site contabilizou cerca de 20
mil visualizações e quase seis mil visitas até o final
de junho. Segundo a equipe de Memória, grande
parte desses acessos foram feitos pelo público
externo, mas há a expectativa de ampliação das
visitas internas à medida que o site se tornar mais
conhecido pelos servidores.
Em relação à divulgação, o Facebook do IBGE tem
sido um importante aliado. “Todos os posts que
fizemos com conteúdo de memória tiveram uma
boa quantidade de ‘curtidas’ e compartilhamentos.
Isso mostra que não é só o corpo funcional que
valoriza a história do IBGE”, ressalta Luigi.
Os vídeos com as entrevistas da história oral e
a linha do tempo têm sido os conteúdos mais
acessados - seguidos pelas seções “galeria dos
presidentes”, “sínteses históricas” e “publicações”.
Arte: Helga Szpiz
A Equipe de Memória Institucional é formada por Louise Veloso (estagiária),
Leandro Miranda Malavota (historiador), Luigi Bonafe De Felice (historiador),
Vera Lucia Cortes Abrantes (supervisora) e Ingrid Linhares (estagiária).
A equipe é um dos pontos da Rede de Memória do IBGE, da qual participam
todos os que produzem conteúdos de história e memória na casa.
Acervo da Memória Institucional do IBGE
O site foi concebido pela equipe de Memória
Institucional para reunir todos os conteúdos de
história e memória produzidos pela casa, que
estavam disponibilizados em publicações, nas
intranets e no antigo site da memória. Também
há novidades, como a linha do tempo que traz
uma síntese dos principais marcos da história
do IBGE e o projeto História das UEs, do qual
servidores de todos os estados estão convidados a
participar. “O site não reflete só aquilo que estava
no acervo, mas conhecimentos que são fruto do
acúmulo de experiências”, explica Luigi Bonafé
De Felice, historiador da equipe de Memória.
Em 1986, o sapo Bartolomeu foi capa da revista Nova Imagem para
convidar os ibgeanos a participarem do projeto memória. Segundo Vera
Abrantes, agora o convite é para as UEs contarem sua história, realizando
pesquisas e entrevistas audiovisuais, como mostra o cartaz acima, que
foi distribuído para todas as UEs e agências.
Mudança de percurso
Nesse sentido, trabalhar com memória é uma
forma de divulgar a marca do instituto, ajudar a
desenvolver o sentimento de pertencimento dos
servidores e disseminar os acervos da instituição.
O lançamento do site marca uma nova etapa
para os trabalhos de memória na instituição.
Agora a proposta é desenvolver produtos com
uma linguagem mais acessível para envolver os
servidores e também o público externo.
Hoje a memória nas empresas é uma das
vertentes da comunicação organizacional,
da área de recursos humanos e do marketing.
“Memória é um instrumento estratégico de
gestão. Estudar determinados aspectos da
história da instituição é uma forma de entender o
que o IBGE é hoje para projetá-lo no futuro.
É ter um repositório de informações que a gente
possa mobilizar estrategicamente na hora de
fazer um novo projeto”, conclui Luigi.
• abr/maio/jun 2013
Aqui tem IBGE
30
Perto da
Lamartine Candeia
Ponta do Seixas
J
Agláia Tavares
maps.google.com.br
á falamos da agência Cruzeiro do Sul,
no Acre e da agência Rio Grande, no
Rio Grande do Sul, ambas próximas de dois
pontos extremos do país: Rio Moa e Arroio
Chuí, respectivamente. Agora a agência da
vez é João Pessoa, mais próxima da Ponta
do Seixas, ponto extremo mais ao leste do
país, localizado no Estado da Paraíba.
A ponta é uma pequena faixa de areia com
aproximadamente 1,5 km de extensão,
também considerado o mais extremo ao
leste de todo o continente sul-americano.
Está localizada na praia de Cabo Branco,
também conhecida pela “falésia viva”
que devido ao contato com o mar
está sempre em movimento, sofrendo
desmoronamentos constantes.
Localizada no tradicional bairro Torre,
a agência João Pessoa fica a 10 km
da Ponta do Seixas e de Cabo Branco.
Para realizar a coleta das pesquisas nos
municípios da costa sul da Paraíba, é
preciso passar pela conhecida faixa
de areia obrigatoriamente. “A Ponta
do Seixas serve de aproximação
dos municípios jurisdicionados da
região sul da cidade”, afirma Dávila
Maria Andrade de Figueredo, chefe
da agência há quase 18 anos.
Com 38 servidores, dentre efetivos e Agentes
de Pesquisas e Mapeamento temporários, a
agência foi criada no início dos anos de 1970
e hoje conta com 24 municípios sob sua
jurisdição (Alhandra, Baía da Traição, Bayeux,
Caaporã, Cabedelo, Capim, Conde, Cruz do
Espírito Santo, Cuité de Mamanguape, Curral
de Cima, Jacaraú, João Pessoa, Lucena,
Mamanguape, Marcação, Mari, Mataraca,
Pedro Régis, Pitimbu, Riachão do Poço, Rio
Tinto, Santa Rita, Sapé e Sobrado), que juntos
totalizam 35% da população do estado.
Dentre as pesquisas que realiza estão:
Pesquisa Mensal do Comércio; Registro
Civil; Levantamento Sistemático da
Produção Agrícola – LSPA; Pesquisa de
Informações Básicas Municipais – MUNIC;
Pecuária Municipal – PPM; Produção de
Extração Vegetal e da Silvicultura – PEVS;
Assistência Médico-Sanitária – AMS;
Pesquisa Nacional de Saneamento Básico
– PNSB; Pesquisa Anual do Comércio –
PAC e Pesquisa Anual de Serviços – PAS;
além da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios – PNAD e PNAD Contínua.
abr/maio/jun 2013 •
Aplicativo
Estatcart
completa 10
anos
Software teve origem na Base de
Informações Municipais
U
Mario Grabois
Mario Henrique Monteiro de Mattos, que liderou a equipe que
participou do processo de criação do software, no Centro de
Documentação e Disseminação de Informações (CDDI),
explica que as muitas informações municipais produzidas pelo
IBGE estavam em forma de tabela e, no final da década de 1990,
houve um aumento da procura por informações que pudessem
ser visualizadas em mapas, ou seja, que fossem georreferenciadas.
Álvaro Vasconcellos
ma ferramenta que pudesse atender à crescente procura
por informações estatísticas e geográficas sobre os
municípios de modo georreferenciado e que tivesse uma
interface amigável e de fácil uso. Assim nasceu, em 1998,
a Base de Informações Municipais (BIM), que deu origem
ao Estatísticas Cartográficas (Estatcart). Naquele momento,
quando criou a BIM, o IBGE, ao mesmo tempo em que buscava
atender a uma demanda do usuário, também recuperava
uma importante tradição da casa: a divulgação de sínteses
municipais, tal como a Enciclopédia Brasileira dos Municípios.
A BIM era um sistema de informações geográficas integrado a
uma base de informações, em nível municipal, georreferenciada
espacialmente. A boa aceitação da ferramenta incentivou seu
aperfeiçoamento e foram introduzidas inovações. Uma das mais
significativas foi o desmembramento do software das bases de
dados, criando, deste modo, a possibilidade de a ferramenta
aceitar bases de dados de qualquer nível geográfico.
O “nascimento” do Estatcart está ligado a esse processo. Mario
Mattos comenta que, em 2003, verificou-se a importância de se
identificar de um modo mais adequado, no site do IBGE, as bases
de informações e, assim, como uma resposta a essa necessidade,
foi adotado o nome Base Estatcart de Informações Municipais.
Daí o ano de 2003 ficar identificado com o surgimento do aplicativo.
Ao longo do tempo, o Estatcart foi agregando novas
funcionalidades e, atualmente, está na sua versão 4.0, que tem
como principal novidade a possibilidade de visualização dos
mapas dos setores censitários através do Google Earth.
Parte da equipe do Estatcart. Da esq. para a dir.,
Jairo Cidade Mezzavilla, Paulo Cesar Rangel da Rocha
e Mario Henrique Monteiro de Mattos. Fazem parte
da equipe, também, Renata Lindgren Costa e Armando
Guilherme da Piedade Gomes (em licença).
No alto, reprodução de uma tela do Estatcart.
31
• abr/maio/jun 2013
Nossa história
Fotos: Acervo da Memória Institucional do IBGE
32
Agência Municipal de Estatística, nos anos 50, em Nova Granada/SP.
Agências
Municipais:
o IBGE mais perto do Brasil
O
Marco Santos
Brasil do início dos anos 1950 procurava acompanhar os tempos de progresso
que o pós-guerra trazia. As novidades tecnológicas Made in USA desembarcavam
pelos portos e aeroportos, conquistando corações e mentes dos grandes centros
urbanos. Os velhos fantasmas do conflito mundial ficavam para trás, sendo substituídos
por novas assombrações que pairavam sobre o mundo ocidental. Nos EUA, o senador
McCarthy identificava no comunismo o novo inimigo a ser exorcizado.
Mas na terra do “coqueiro que dá coco”, do “mulato inzoneiro”, festejava-se o retorno de
Vargas ao poder. Era tempo de “botar o retrato do Velho outra vez, no mesmo lugar”, como
dizia a marchinha de Marino Pinto e Haroldo Lobo, gravada por Francisco Alves, em 1950.
O IBGE, desde 1948, já não tinha à frente da Secretaria-Geral o seu fundador e
criador. Devido a razões de saúde, Teixeira de Freitas passou o bastão para seu
discípulo, Rafael Xavier. Mas nas recém-criadas agências municipais, era tempo de
“botar o retrato do Velho” em lugar de honra. Várias cidades honravam Teixeira,
entronizando um quadro com sua imagem, homenageando o mentor intelectual da
rede de Inspetorias Gerais e Agências Municipais, a face ibgeana mais em contato
33
com a população brasileira. Teixeira via a rede de
Agências não só com suas finalidades estatísticas.
Era sua intenção transformá-las em órgãos
estimuladores do desenvolvimento cultural e de
melhoria de vida em todos os rincões nacionais.
O notável Arthur Ferreira da Silva, por muitos anos
inspetor regional do IBGE, gostava de contar uma
história que expressa os ideais de Teixeira para as
agências, ideais estes esclarecidos inclusive em
uma de suas famosas teses. O fundador do IBGE
estimulava as inspetorias a criarem pequenas
bibliotecas populares nas agências municipais,
para maior difusão cultural. Arthur seguiu as
determinações do secretário-geral e comprou
estantes e livros para as diversas representações
do IBGE nas cidades da Bahia. Certa vez, em uma
delas, no fim da tarde, um lavrador retornava do
trabalho no campo. Ele avistou uma agência do
IBGE e entrou. Foi direto para a biblioteca, olhar
os livros. Pediu um deles emprestado ao chefe da
agência, que prontamente concordou. Era um
livro que ensinava o Esperanto. O lavrador levou
o livro para sua residência, leu, estudou com
afinco, até dominar o idioma criado por Zamenhof
para promover a comunicação entre os povos.
Devolveu o livro e soube-se, posteriormente, que
ele em poucos anos, tornou-se uma das maiores
autoridades em Esperanto no Brasil.
Ainda na Bahia, na cidade de Alagoinhas, o então
chefe da agência do IBGE criou um museu modesto
exibindo exemplares da flora e da fauna, incluindo
um bico de peixe-espada. O rústico museu era
constantemente visitado por estudantes locais e
de outras cidades próximas, conforme foi relatado
por Manoel Antônio Soares da Cunha, uma outra
Arthur Ferreira da Silva, inspetor-geral
na Bahia, nos anos 1950.
legenda ibgeana. Aliás, Manoel conta também que
o futuro ministro da Fazenda (entre 1988 e 1990)
Maílson da Nóbrega pediu ao chefe da agência
ibgeana de sua cidade, Cruz do Espírito Santo,
na Paraíba, que deixasse treinar datilografia nas
máquinas de escrever. Ele pretendia prestar concurso
para o Banco do Brasil e, graças aos treinos na
agência, conseguiu ser aprovado e reconhece essa
grande oportunidade que o IBGE lhe ofereceu.
Depois da criação das agências, o agente
municipal do IBGE em pouco tempo tornou-se
uma das autoridades nas cidades. Nas festas
cívicas, ele era convidado para os palanques,
ao lado do prefeito, do juiz, do delegado e do
padre. Houve chefes de agência que se tornaram
prefeitos, secretários municipais, professores.
Para a realização do Censo de 1950, a rede
de agências teria papel fundamental. Até
para convencer as pessoas simples a darem
informações para o recenseador. Houve época
em que, especialmente nos rincões do Nordeste,
o recenseador era confundido com agente do
comunismo, seguidor do diabo e até como
“papa-figo” (como os homens simples diziam
“papa-fígado”), conforme conta Jayme de
Figueiredo em seu livro “Coisas que acontecem
num recenseamento”. Certa vez, segundo Jayme,
em Afonso Pena, na Bahia, um recenseador foi
preencher o questionário no domicílio de uma
velha senhora e na primeira pergunta que fez
obteve como resposta: “Óia, moço. É bão pará
cum essas pergunta. Eu não me meto na sua vida
e nem na do Gunverno, mas tamém não deixo
ninguém se metê na minha. É mió pará, que eu
não gosto de gente abeiúda”.
Agência de Itapicuru/BA, nos anos 1950, com foto de Teixeira
de Freitas na parede.
• abr/maio/jun 2013
34
Fotolegenda
Frente a
Frente
No Amazonas, como em todo o país, a PNAD
Contínua está em campo. E deste trabalho
dos técnicos do IBGE vai surgir um retrato do
Brasil que mostrará as muitas faces da nossa
realidade com muito mais qualidade e precisão.
Texto Mario Grabois | Foto Adjalma Nogueira Jaques
abr/maio/jun 2013 •
O Brasil indígena
Infográfico
Marcos Balster
A publicação Características gerais dos indígenas: resultados do universo apresenta
dados do Censo Demográfico 2010 a respeito da população indígena do Brasil,
incluindo informações sobre pertencimento étnico, língua indígena falada,
localização geográfica e características sociodemográficas.
Dentre os 190.755.799 habitantes do Brasil em 2010,
896.917 indígenas foram contados
Indígenas do Brasil
896.917 indivíduos
324.834 (36,2%) nas cidades
572.083 (63,8%) no campo
517.383 (57,7%) em terras indígenas
Não indígenas
305 etnias
As 10 Etnias com o maior número de indivíduos:
Tikúna
Guarani Kaiowá
Kaingang
Makuxí
Terena
Tenetehara
Yanomámi
Potiguara
Xavante
Pataxó
indígenas
o que correspondia a 0,5%
da população brasileira
274 línguas indígenas
Crescimento no
número de habitantes
que se declararam indígenas,
a partir do Censo 1991
Dos indígenas de 5 anos ou mais de idade:
37,4%
817.963
734.127
46.045
43.405
37.470
28.912
28.845
24.428
21.982
20.554
19.259
13.588
falavam língua indígena
100%
0
17,5% não falavam português
+11,4%
0
100%
+149,6%
294.131
0
O Censo Demográfico 2010 foi o primeiro a investigar o pertencimento étnico.
Neste, além das 817.963 pessoas que declararam-se indígenas, também foram
contabilizadas como indígenas as 78.954 pessoas que, mesmo não se declarando
indígenas, consideravam-se como tal, totalizando os 896.917 indígenas
verificados na pesquisa.
1991
2000
2010
Fonte: Censo Demográfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2012.
Disponível em: <ftp://ftp.ibge.gov.br/Censos/Censo_Demografico_2010/Caracteristicas_Gerais_dos_Indigenas/pdf/Publicacao_completa.pdf>. Acesso em: jun. 2013.
Para saber mais, acesse: www.indigenas.ibge.gov.br