Capítulo 8 A Energia Vital de um Projeto A Energia Vital de um Projeto • A eficiência no fornecimento e administração dos recursos para o sucesso do projeto; • Os recursos devem estar prontamente disponíveis, e seu uso deve ser corretamente controlado; • Os prejuízos pelo excesso na provisão de recursos; • A eficácia na administração de recursos; • A influência da disponibilidade e uso dos recursos no desenvolvimento do projeto. Listando os recursos • Classificação dos recursos do projeto e categorias gerais (os setes itens da administração de recursos): 1. Dinheiro; 2. Materiais; 3. Mercadorias; 4. Maquinário; 5. Força de trabalho; 6. Administração, profissionais e especialistas; 7. Movimento. Listando os recursos • Necessidade dominantes de recursos de uma seleção de categorias de projetos Grupo de recursos Projetos de construção Dinheiro (Finanças) X Materiais X Transferência de tecnologia X Voltado para atitudes ou comportamentos X Maquinário – equipamentos especiais Projeto de treinamento X X X Mercadorias/ Gêneros alimentícios Maquinário Projeto de assistência X X X X Força de trabalho X Gerentes e especialistas X X Movimento X X X X X X X X X X A responsabilidade do gerente de projeto pela obtenção e aprovisionamento de recursos • As funções de obtenção e aprovisionamento de recurso pelos gerentes de projeto normalmente incluem: determinação das necessidades, quantidades e datas de entrega requeridas (o que e quando é necessário); definição e confirmação de especificações e qualidade técnicas; determinação da melhor fonte de fornecimento,método e condições de compra; contratação e acordo, preços e prazos; A responsabilidade do gerente de projeto pela obtenção e aprovisionamento de recursos organização de transporte e armazenamento; confirmação de entregas (quantidade, qualidade, condição etc.); autorizações de pagamento; controle de uso, contabilidade e segurança dos depósitos; eliminação de excedentes e itens usados não mais necessários. Calculando as necessidades de recursos — qual a quantidade e quanto custará? • O escopo e os objetivos do projeto como condição para avaliar a necessidade de recursos; • A primeira estimativa normalmente é feita durante o estudo de viabilidade; O recurso financeiro — uma estimativa aproximada • A primeira aproximação lógica de recursos e seus custos é calculada durante a consideração da viabilidade; Finanças e fluxo de caixa • As necessidade financeiras em função da definição do quadro de material, maquinário, mercadorias e necessidade de mão-de-obra; Planejamento concorrencial de recursos • À medida que o plano é elaborado e cada atividade é programada, as necessidade de recurso serão evidenciadas, então, podem ser programadas e ter seu custo estimado; • No planejamento de cada atividade são desenvolvidas listas de recursos, quantidades, especificações e cronogramas; O cronograma dos recursos • Tendo-se definido as principais necessidades de recursos, pode-se traçar um cronograma listando-se cada item, seus custo e data de entrega esperados; • Esta programação é atualizada à medida que cada item é requisitado, seu pedido encaminhado, entregue e pago; Controle de estoque • O controle de estoque do projeto diz respeito ao abastecimento economicamente eficiente para atender as necessidades de recursos materiais; • A necessidade de formulário de procedimento de controle formal de estoque para projetos que consomem grande quantidade de materiais e/ou itens de recursos dispendiosos; • Controle simples, mas eficaz, e arranjos contábeis devem ser decididos na fase de planejamento e introduzidos antes da implementação do projeto; Segurança e contabilidade do estoque • Os ativos fixos do projeto são particularmente vulneráveis a perdas, roubos ou abusos; • As conseqüências de uma administração frouxa e seu efeito sobre as atitudes e o moral do pessoal; O custo do atraso na entrega • O atraso na entrega de equipamentos ou materiais como causa comum de escalada de custos provocada por quebra dos cronogramas do projeto; • As falhas de recursos imputadas às administrações ou departamentos financeiros dos projetos, que de vez em quando, retêm ou atrasam pagamentos ao fornecedores; Tempos de resposta, ciclo de pedido e tempos de espera • O tempo de resposta; • O tempo de resposta administrativo; • Tempo de ciclo; Hedging • Envolve negociação de padrão monetário, compra a termo (futures) e táticas similares para minimizar riscos de fixação de preços; • As quatro maneiras mais comuns de evitar o risco dos preços são: 1. comprar os bens e armazená-los até que sejam necessários; 2. contratar por um preço fixo; nesse caso, o fornecedor assume o risco e pode acrescentar uma porcentagem ao preço por medida de segurança contra o custo extra; 3. contratar o preço de compra em dólares norte-americanos ou outra unidade monetária estável; 4. hedging — utilizar um mercado de commodities para transferir futuros riscos de compra para outras partes; Precisão das especificações • É essencial especificar recursos em termos de desempenho, capacidade, qualidade, locais e datas de entrega, preço e requisitos técnicos; • As clausulas devem ser suficientemente exigentes para oferecer proteção real contra falhas ou atraso na entrega; • Devem especificar: Todos os itens principais; Todos o trabalho do contrato Precisão das especificações Todo o suporte técnico; Todos os postos-chave; Todo o treinamento para os funcionários do projeto; Padrões de atendimento na manutenção para maquinário e equipamento alugado ou com garantia de assistência no contrato; Padrões mínimos de manutenção a serem fornecidos para maquinário ou equipamento comprado; Contratos para fornecimento de recursos • Seguem um “convite” ou “tomada de preços” (RFQ, ou request to quote) ou “concorrência” (RFT, ou request for tender); • A orientação de um especialista em Direito e prática contratual em legislação alfandegária; • Em muitos países o contrato deve atender a seis critérios: 1. manifestação de intenção, ou seja, oferta e aceitação, alguma forma de acordo; 2. consideração — alguma forma de pagamento ou remuneração; 3. capacidade para contratar — capacidade e autoridade legal; Contratos para fornecimento de recursos 4. Realidade da intenção — isenção de erro ou coerção; 5. Legalidade do propósito — o contrato não pode destinar-se a um ato ilegal; 6. O acordo deve obedecer a todos os requisitos legais formais, por exemplo, direito comum, direito estatuário (nos Estados Unidos, o Estatuto de Fraudes) e assim por diante; • A maioria dos contratos de fornecimento para projetos se baseia em uma das seguintes proposições: 1. preço global; 2. cost-plus ou por administração. Contratos de preço global • Particularmente adequados para materiais ou tarefas que possam ser claramente especificados antes que os licitantes sejam convidados; • As salvaguardas na forma de cláusulas de penalidade; • Cláusulas de penalidades rigorosas; • As mudanças nos requisitos de recursos devido à revisão do projeto. Contratos de preço global com incentivo • É uma variante do contrato de preço global na qual ambas as partes concordam com o custo-alvo e com o lucro-alvo do contratado; Contratos por administração (cost-plus) • Reembolsam o contrato pelo trabalho efetuado; • O pagamento normalmente, inclui custos diretos e indiretos incorridos e uma margem de lucro; Condições de pagamento • As condições de pagamento podem seguir diversas regras acordadas; Equilibrando alternativas • As decisões sobre necessidades de recursos do projeto são mais complexas do que simples comparações entre, por exemplo, o custo do trabalho manual e o custo de equipamentos caros; Aprovisionamento de maquinário e equipamentos • As decisões relativas a combinações entre custo de maquinário e mão-de-obra exigem informações sobre: 1. custo inicial do equipamento; 2. duração da vida útil; 3. valor estimado de revenda; 4. custo de manutenção e reparo; Aprovisionamento de maquinário e equipamentos 5. custo de operação de máquinas; 6. custos de mão-de-obra para a atividade; 7. custo de treinamento especial relativo à máquina ou ao método; Decisões sobre aluguel ou compra • As decisões serão baseadas em: 1. disponibilidade de fundos para compra; 2. custo de financiamento da compra; 3. vida útil da máquina; 4. custo de possível quebra e/ou manutenção; 5. casos em que o projeto produza receita, o ganho potencial do bem e os respectivos efeitos sobre a tributação; 6. valores atuais de pagamentos futuros; 7. valor provável de revenda do ativo quando o projeto for concluído; Prevendo as necessidades da força de trabalho • Variações da disponibilidade, qualidade e custo da força de trabalho; • Deve-se prever tempo marginal adequado para recrutamento, testes, seleção e treinamento; Etapas iniciais de planejamento da força de trabalho • À medida que as listas de recursos são elaborados para cada atividade, tornam-se evidentes as necessidades gerais de força de trabalho; Balanceando as necessidades de força de trabalho • Economia por meio da reprogramação das atividade que fazem uso intenso de mão-de-obra; • Vantagens em prolongar tarefas que não estão no caminho crítico para reduzir o número necessário de pessoas. Assistência do computador na programação da força de trabalho e outras necessidades de recursos • O Microsoft Project, que oferece uma facilidade para a programação de recursos vinculada à lista de atividade; Efeito de curva de aprendizagem sobre as necessidades de mão-de-obra • A lei de Wright Levando em conta as condições locais e as características da força de trabalho • No trabalho de projeto, o tempo de resposta para recrutamento, testes, seleção, treinamento e familiarização é freqüentemente subestimado; • A força de trabalho recrutada apressadamente ou inadequadamente treinada pode resultar em atraso e dificuldade de grandes conseqüências para o projeto; • À medida que se faz uma lista de recursos para cada atividade, necessidades mais amplas de mão-de-obra tornam-se evidentes.