MAFLOPS (Manejo Florestal e Prestação de Serviços LTDA.) Por: Denys Pereira (Eng Ftal. CREA-9535-D - AM) João Paulo Lima (Eng Ftal. CREA-13.042-D - PA) Belém, Fevereiro de 2007 PLANO DE AÇÃO Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 2 Sistema de Apoio ao Manejo Florestal Apoio a Pesquisa: Plano de Ação – Maflops 061207a-PA-MAFLOPS.v3 1. Objetivo Organizar cronologicamente ações corretivas (providências) às causas raiz das não-conformidades identificadas através do diagnóstico inicial. 2. Composição No Plano de ação consta: a) Os verificadores diretamente afetados pelas ações corretivas propostas; b) O responsável pela execução; c) O prazo para a sua conclusão; d) O grau de prioridade para a ação corretiva. Esse indicador varia entre 1, 2 e 3 e levou em consideração a quantidade de verificadores chaves com as notas 1, 2 e 3, respectivamente. Abaixo, a relação das ações corretivas listadas por ordem de grau de prioridade. Os verificadores assinalados com asterisco (“*”) são considerados como chaves, ou seja, são verificadores que avaliam aspectos fundamentais aos PMFS. As causas raiz, relacionadas à pelo menos um verificador-chave, são objetos deste plano de ação, as demais, que não afeta nenhum destes, terão ações corretivas recomendadas somente, ou seja, estrategicamente, poderia ser implementada após a resolução de todas as não-conformidades identificadas nos verificadores-chave. PLANO DE AÇÃO 1 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 1 1 FALTA DE PROCEDIMENTOS DE IDENTIFICAÇÃO E MAPEAMENTO DE RECURSOS AMBIENTAIS Verificadores Relacionados A.12.1.1* A.14.3.1* A.14.4.1* A.14.4.2 S.11.1.1* T.3.5.1* T.3.8.3* Ações Corretivas 1. Criar procedimentos para identificação e mapeamento de todos os recursos ambientais existentes na AMF. Entre eles: 1.a. COMUNIDADES E AMF; 1.b. ÁREAS ALTERADAS (PIÇARREIRAS, CLAREIRAS ACIMA DE 300m²,...); 1.c. FAUNA; 1.d. REDE HIDROGRÁFICA E APP's E 1.e. ÁREAS DE ALTO VALOR DE CONSERVAÇÃO-AAVC's; 1.f. ÁRVORES DE SPP RARAS; 1.G. RESERVA ABSOLUTA. 2. Confeccionar mapa temático de uso atual da terra, detalhando a acupação humana no entorno da AMF. Responsável Engenheiro florestal / Elaborador de mapas Período implantação 2 . Causa Raiz das Não-conformidades p/ Entre-safra / 2007. Grau de Prioridade: 1 NÃO CUMPRIMENTO DAS NORMAS REGULAMENTADORAS DA CLT. Verificadores Relacionados Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 3 1 S.9.1.3* S.9.1.4* Ações Corretivas Responsável S.9.2.1* S.9.3.1* S.9.3.2 S.9.3.3 S.9.4.1* S.9.5.1* S.9.5.2 S.9.6.1* 1. Contratar profissionais ou serviços terceirizados de SESMT, conforma as normas regulamentadoras da CLT (NR_CLT), focando as atividades nas áreas: a) Fornecimento de EPI's; b) Condições de alojamento e alimentação; c) Transporte de funcionários; d) Procedimentos para acidentes de urgência e emergência; e) Procedimentos p/ uso e manutenção de equipamentos e máquinas; f) Orientações de segurança no trabalho contínuas (DDS, DSS,...); g) Preenchimento de CAT. Período implantação Diretor-proprietário p/ 3 . Causa Raiz das Não-conformidades Entre-safra e Início da safra / 2007. Grau de Prioridade: 1 1 FALTA DE REVISÃO DO PMFS E ELABORAÇÃO DE POAs CONTENDO DIRETRIZES AMBIENTAIS REFORMULADAS. Verificadores Relacionados L.2.3.1* T.3.13.1* T.3.7.1* Ações Corretivas 1. Realizar a revisão do PMFS considerando a realidade da AMF e as reformulações nos procedimentos operacionais e ambientais. Responsável Engenheiro florestal Período p/ implantação 4 . Causa Raiz das Não-conformidades Durante a safra / 2007. Grau de Prioridade: 1 1 FALTA DE ESTRATÉGIA DE DIVERSIFICAÇÃO DE NOVOS PRODUTOS. Verificadores Relacionados A.13.1.2 T.7.4.1 T.7.4.2 T.7.4.3* Ações Corretivas 1. Identificar novas possibilidades de produtos dentro da área de manejo. 2. Criar um projeto para a colheita e processamento das matérias-primas identificadas como passíveis de industrialização. Responsável Diretor-proprietário florestal / Engenheiro Período p/ implantação 5 . Causa Raiz das Não-conformidades Durante a safra / 2007. Grau de Prioridade: 1 1 FALTA DE GERÊNCIA DO MONITORAMENTO FLORESTAL CONTÍNUO POR PARTE DO RESPONSÁVEL TÉCNICO PELO PMFS. Verificadores Relacionados T.3.12.1* Ações Corretivas Responsável 1. Coordenação do monitoramento florestal contínuo por parte do responsável técnico do PMFS. 2. Reestruturação dos sistema de monitoramento florestal (metodologia, mapeamento, armazenamento,...). Engenheiro florestal Período p/ implantação 6 . Causa Raiz das Não-conformidades Início da safra (1) e Durante a safra (2) / 2007. Grau de Prioridade: 2 1 FALTA DE PROCEDIMENTOS PARA CONSTRUÇÃO DE INFRA-ESTRUTURA DE COLHEITA FLORESTAL. Verificadores Relacionados T.3.10.10 T.3.10.3* T.3.10.7* Ações Corretivas 1. Elaborar procedimentos operacionais que atendam as diretrizes técnicas do PMFS na área de construção de estradas, pontes e pátios. 2. Realizar treinamentos de todos os funcionários envolvidos nestas atividades, de acordo com tais procedimentos. Responsável Engenheiro florestal / Encarregado florestal Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 Período p/ implantação Início da safra / 2007. pág. 4 7 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 2 1 FALTA DE UMA SISTEMÁTICA DE TREINAMENTOS CONTÍNUOS (PLANEJAMENTO E CONTROLE) SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS A MANEJO FLORESTAL. Verificadores Relacionados T.6.1.1* Ações Corretivas 1. Preparar um cronograma de treinamentos de reciclagem sobre aspectos identificados como deficientes nas atividades de manejo. 2. Registrar a participação de todos os funcionários envolvidos e arquivá-los de maneira organizada. Responsável Engenheiro florestal Período p/ implantação 8 . Causa Raiz das Não-conformidades Entre-safra / 2007. Grau de Prioridade: 3 1 DESPREOCUPAÇÃO COM PASSIVOS TRABALHISTAS. Verificadores Relacionados S.10.1.1* Ações Corretivas Responsável 1. Regularizar ou cobrar a regularização (no caso de terceiros) da situação trabalhista de todo e qualquer funcionário que atue no empreendimento. Período p/ implantação Diretor-proprietário 9 . Causa Raiz das Não-conformidades Entre-safra e início da safra / 2007. Grau de Prioridade: 3 1 FALTA DE CONTROLE DETALHADO DOS CUSTOS OPERACIONAIS DOS POAs. Verificadores Relacionados T.7.1.1* T.7.2.2 Ações Corretivas 1. Detalhar a sistemática já usada, controlando os custos em todas as atividades executadas dentro da AMF. Responsável Diretor-proprietário administrativo / auxiliar Período p/ implantação 10 . Causa Raiz das Não-conformidades Início da safra e Durante a safra / 2007. Grau de Prioridade: 3 1 FALTA DE PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS CONSOLIDADOS E COM EMBASAMENTO TÉCNICO PARA MAPEAMENTO E ELABORAÇÃO DE MAPAS. Verificadores Relacionados T.3.8.1* Ações Corretivas 1. Elaborar procedimentos operacionais que atendam as diretrizes técnicas do PMFS e padrões internacionais na área de mapeamento de recursos ambientais. 2. Explorar todos os recursos do software utilizado para a edição e confecção de mapas com agilidade e qualidade adequada. Responsável Engenheiro florestal / Elaborador de mapas 11 . Causa Raiz das Não-conformidades Período p/ implantação Entre-safra / 2007. Grau de Prioridade: 3 1 INEXISTÊNCIA DE PROCEDIMENTOS FORMAIS E TREINAMENTO DOS FUNCIONÁRIOS ENVOLVIDOS COM A CADEIA DE CUSTÓDIA. Verificadores Relacionados C.15.2.2* T.4.1.1 Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 5 Ações Corretivas Responsável 1. Formalizar os procedimentos existentes sobre os controles do sistema de cadeia de custódia das matériasprimas. 2. Efetuar o treinamento de todos os funcionários envolvidos nesta atividade, conforme estes procedimentos. Período p/ implantação Engenheiro florestal Entre-safra (1) e Início da safra (2) / 2007. RECOMENDAÇÕES 12 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 CAMPANHA PARA EDUCAÇÃO AMBIENTAL DE TODOS OS COLONOS PERTENCENTES AO PMFS E DE SEU ENTORNO. Verificadores Relacionados A.14.1.1 Ações Corretivas Responsável 1. Identificar espécies ameaçadas e protegidas (Lista CITIES) na AMF. 2. Realizar campanha a longo prazo para conscientizar as comunidades sobre a importância de preservação da fauna e flora local. 3. Divulgar a restrições e condições para caça e pesca na AMF. Período p/ implantação Engenheiro florestal Entre-safra (1) e início da safra (2 e 3) / 2008. 13 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 DESINTERESSE EM DEMARCAR OS LIMITES DA ÁREA PRODUTIVA. Verificadores Relacionados T.3.2.1 Ações Corretivas 1. Fixar placas identificando todas as UPAs e UTs existentes, sempre colocando-as à beira das estradas. Responsável Encarregado florestal Período p/ implantação Entre-safra /2008. 14 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 FALTA DE PREOCUPAÇÃO COM PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO A MÉDIO E LONGO PRAZO. Verificadores Relacionados T.3.1.1 Ações Corretivas 1. Buscar formas para estimar o potencial de novas áreas prováveis de serem incorporadas aos PMFS existentes. Responsável Diretor-proprietário florestal / 15 . Causa Raiz das Não-conformidades Engenheiro Período p/ implantação Durante a safra / 2008. Grau de Prioridade: 3 0 FALTA DE PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS E TREINAMENTOS PARA OS FUNCIONÁRIOS ENVOLVIDOS NAS ATIVIDADES DE ARRASTE DE TORAS. Verificadores Relacionados T.4.2.3 Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 6 Ações Corretivas 1. Elaborar procedimentos operacionais que atendam as diretrizes técnicas do PMFS na área de Arraste de toras. 2. Realizar treinamentos de todos os funcionários envolvidos nestas atividades, de acordo com tais procedimentos. Responsável Engenheiro florestal / Encarregado florestal Período p/ implantação Entre-safra (1) e Início da safra (2) / 2008. 16 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 FALTA DE PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS CONSOLIDADOS E COM EMBASAMENTO TÉCNICO PARA ATIVIDADES DE PROSPECÇÃO. Verificadores Relacionados T.3.3.2 T.3.9.1 Ações Corretivas 1. Elaborar procedimentos operacionais que atendam as diretrizes técnicas do PMFS na área de demarcação de UT's e censo florestal. 2. Realizar treinamentos de todos os funcionários envolvidos nestas atividades, de acordo com tais procedimentos. Responsável Engenheiro florestal / Encarregado florestal Período p/ implantação Entre-safra (1) e Início da safra (2) / 2008. 17 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 INEXISTÊNCIA DE UM PLANO DE GESTÃO DE RESÍDUOS. Verificadores Relacionados A.13.2.1 Ações Corretivas 1. Elaboração de um plano de gestão de resíduos contendo procedimentos para a coleta de destinação de resíduos sólidos e líquidos, dentro da AMF. Responsável Diretor-proprietário Período p/ implantação Entre-safra / 2008. 18 . Causa Raiz das Não-conformidades Grau de Prioridade: 3 0 NEGLIGÊNCIA DAS MEDIDAS PREVENTIVAS DE PROTEÇÃO FLORESTAL CONTRA INCÊDIOS. Verificadores Relacionados T.8.1.1 Ações Corretivas 1. Implementar na prática as medidas preventivas definidas e descritas no PMFS/POA de proteção florestal. Responsável Engenheiro florestal Período p/ implantação Durante a safra / 2008. Vale ressaltar que cada ação corretiva deve originar uma série de providências que deverão ser elaboradas pelo gestor do PMFS e assessoradas pela equipe do “SAMFLOR”. Cabe ao gestor decidir quem de fato executará estas providências demandadas por cada ação corretiva, se a própria empresa ou serviços terceirizados. A classificação por prioridades levou em consideração o grau de complexidade das ações corretivas e a urgência em executá-las para o melhor andamento do empreendimento. O Quadro 1 mostra o cronograma sintético para a execução do Plano de ação durante os anos de 2007 e 2008. Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 7 QUADRO 1 – Cronograma de ações corretivas do Plano de ação 2007/2008. Responsável Plano de Ação Cod. Ação Corretiva 1 2 3 1 3 3 2 1 3 1 1 1* 7* 10* 2* 8* 11* 6* 5* 9* 3* 4* Engenheiro florestal / Elaborador de mapas Engenheiro florestal Engenheiro florestal / Elaborador de mapas Diretor-proprietário Diretor-proprietário Engenheiro florestal Engenheiro florestal / Encarregado florestal Engenheiro florestal Diretor-proprietário / auxiliar administrativo Engenheiro florestal Diretor-proprietário / Engenheiro florestal Recomendações Prioridade 3 3 3 3 3 3 3 13 17 12 15 16 14 18 Encarregado florestal Diretor-proprietário Engenheiro florestal Engenheiro florestal / Encarregado florestal Engenheiro florestal / Encarregado florestal Diretor-proprietário / Engenheiro florestal Engenheiro florestal 2007 2008 Entre Início Durante Entre Início Durante Safra da Safra a Safra Safra da Safra a Safra ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● __________________ * Ações corretivas que afetam não-conformidades de pelo menos um verificador-chave. Rua Domingos Marreiros, 2020 - Umarizal, Belém (PA) - Tel. (91) 3182-4000 pág. 8