Plano diretor
de tecnologia
da informação
e comunicação
do IBGE
2015-2016
Presidenta da República
Dilma Rousseff
Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão
Nelson Barbosa
INSTITUTO BRASILEIRO
DE GEOGRAFIA E
ESTATÍSTICA - IBGE
Presidenta
Wasmália Bivar
Diretor-Executivo
Fernando J. Abrantes
ÓRGÃOS ESPECÍFICOS SINGULARES
Diretoria de Pesquisas
Roberto Luís Olinto Ramos
Diretoria de Geociências
Wadih João Scandar Neto
Diretoria de Informática
Paulo César de Moraes Simões
Centro de Documentação e Disseminação de Informações
David Wu Tai
Escola Nacional de Ciências Estatísticas
Maysa Sacramento de Magalhães
UNIDADE RESPONSÁVEL
Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC
Antonio José Ribeiro Dias (DPE)
Arnaldo Lyrio Barreto (Secretário-Executivo do CTIC)
Bruno Freitas Cortez (DPE)
Carlos José Lessa de Vasconcellos (CDDI)
Cláudio Stenner (DGC)
Edson Chun Ichi Ebara (PR)
Francisco Jose Pereira (DE)
Germano Augusto Zulchner G. Andrade (COC)
Ian Monteiro Nunes (CDDI)
José de Souza Pinto Guedes (DE)
José Santanna Bevilaqua (DI)
Luís Cesar Seixas de Oliveira (PR)
Luiz Fernando Pinto Mariano (DI)
Luiz Paulo do Nascimento (CDDI)
Marcio Imamura (COC)
Mauro dos Santos Mendonça (ENCE)
Nívia Regis di Maio Pereira (DGC)
Patricia do Amorim Vida Costa (DGC)
Paulo Cesar Moraes Simões (Presidente do CTIC)
Paulo Vicente Mitchell (DE)
Pedro Luís do Nascimento Silva (ENCE)
Pedro Luiz de Sousa Quintslr (DPE)
Rafael Lopes da Silva (DGC)
Equipe da Diretoria de Informática para construção deste PDTI
Andréia Fernandes da Silva
Arnaldo Lyrio Barreto
José Luiz Thomaselli Nogueira
Luiz Gutman
Paulo Cesar Moraes Simões
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE
Diretoria de Informática - DI
Plano Diretor de
Tecnologia da Informação
e Comunicação do IBGE
2015 - 2016
Rio de Janeiro
Novembro 2015
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
3
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Sumário
Lista de siglas ....................................................................................................
5
Apresentação …................................................................................................
7
Introdução ….....................................................................................................
9
Princípios norteadores …..................................................................................
12
Estrutura organizacional de TI ..........................................................................
15
Objetivos estratégicos de TI .............................................................................
18
A TIC no IBGE .............................................................................................
20
Política de aquisição de equipamentos e serviços de TIC ….......................
33
Política de descarte de equipamentos ….....................................................
34
Fluxos das políticas de aquisição e descarte de tecnologias …..................
37
Metodologia Aplicada …...................................................................................
42
Divulgação e conscientização interna …......................................................
43
Estabelecimento de metas e ações ….........................................................
44
Resultados do PDTI anterior ….........................................................................
45
Inventário de necessidades …..........................................................................
51
Critério de priorização das aquisições …..................................................
53
Decisões e políticas a serem praticadas ….......................................................
54
Proposta orçamentária …..................................................................................
67
Conclusão ….....................................................................................................
68
Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE …..........................
69
Referências …...................................................................................................
72
Anexos
1 - Documento de criação do Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação do IBGE - CTIC e última portaria de nomeação …...............
74
2 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de
hardware .....................................................................................................
78
3 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de
software ......................................................................................................
85
4 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de
serviços .......................................................................................................
89
3
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Lista de siglas
AGU – Advocacia-Geral da União
CCT – Comitê de Coordenação de Treinamento
CD – Conselho Diretor do IBGE
CDDI – Centro de Documentação e Disseminação de Informações
CGU – Controladoria-Geral da União
COBIT – Control Objectives for Information and Related Technology
COC – Coordenação Operacional dos Censos
COTEC – Coordenação de Tecnologia da Diretoria
COTEL – Coordenação de Telecomunicações
CRM – Coordenação de Recursos Materiais
CTIC – Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação
DE – Diretoria-Executiva
DGC – Diretoria de Geociências
DI – Diretoria de Informática
DLP – Data Loss Prevention
DOU – Diário Oficial da União
DPE – Diretoria de Pesquisas
EGTI – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação
ENCE – Escola Nacional de Ciências Estatísticas
GED – Gerência Eletrônica de Documentos
GPR – Gabinete da Presidência
GSI/PR – Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República
HW – Hardware
IN – Instrução Nomativa
ITIL – Information Technology Infrastructure Library
MPOG – Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
POSIC - Política de Segurança da Informação e Comunicações
PPA – Plano Plurianual
SAN – Storage Area Network
5
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
SISP – Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação
SLTI – Secretaria de Logística de Tecnologia da Informação
SW – Software
TCU – Tribunal de Contas da União
TI – Tecnologia da Informação
TIC – Tecnologia da Informação e Comunicação
TSM – Tivoli Storage Management
UE – Unidade Estadual
6
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Apresentação
Em consonância com o Planejamento Estratégico do IBGE, que prevê a
atualização anual do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
do IBGE - PDTI, este documento tem por objetivo nortear os usos das
Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) no IBGE, no período de julho
de 2015 a junho de 2016, alinhando-o às estratégias e metas institucionais, de
maneira inteligente, cooperativa e menos onerosa aos cofres públicos. A presente
edição foi devidamente discutida e aprovada pelo Conselho Diretor e a
Presidência do IBGE.
Seguindo os preceitos adotados nas edições anteriores, a organização
deste trabalho segue determinações e melhores práticas de órgãos reguladores
do Governo Federal, especificamente da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG;
bem como do Tribunal de Contas da União - TCU; da Controladoria-Geral da
União - CGU; e do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República - GSI/PR.
Cabe destacar que o IBGE obteve menções muito honrosas nos dois
últimos levantamentos de Governança de TI realizados pelo TCU, tendo, em
dezembro de 2014, sido classificado no grau máximo, correspondente ao nível de
capacidade “aprimorado” – um reconhecimento externo de sua gestão nessa
área. Também em fins de 2014, seguindo o Planejamento Estratégico do IBGE, o
Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC obteve aprovação
para a Política de Segurança da Informação e Comunicações do IBGE - POSIC, o
que representa um ganho significativo para a Instituição.
Em razão da necessidade de atendimento às exigências legais dos órgãos
reguladores do Governo Federal, foram elaborados, em 2013, os documentos
Estratégia Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI 20132015, que traz os objetivos estratégicos da área de TI na Instituição para o
período considerado, e A TI no IBGE Hoje, que contém informações detalhadas
sobre disponibilidades e configurações. O primeiro tem ampla circulação e
7
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
encontra-se disponibilizado, tanto na Intranet quanto no portal do IBGE na
Internet, para consulta pública; o segundo, por sua natureza, tem circulação
interna. Tais documentos complementam o PDTI.
Para a elaboração desta quarta edição do PDTI, referente ao período
2015-2016, foram novamente consultadas todas as áreas setoriais e as 27
Unidades Estaduais do IBGE quanto às suas demandas de TIC. Este documento
contém uma relação dos respectivos pedidos de investimentos classificados pelo
CTIC como aderentes aos objetivos do Planejamento Estratégico do IBGE e
coerentes com as políticas da Instituição nessa área, visando, assim, à
padronização e à economia de recursos.
Espera-se que o PDTI se torne, cada vez mais, um instrumento de
consulta e de trabalho para todos os funcionários e colaboradores do IBGE no
que diz respeito à existência e às tendências institucionais no uso das TICs. É
necessário e fundamental que todas as aquisições de TICs estejam alinhadas
com o PDTI, e que o CTIC apresente sua respectiva concordância.
A Diretoria de Informática se coloca à disposição de todos aqueles,
funcionários e a sociedade em geral, interessados em informações sobre o uso
das TICs no IBGE.
Paulo Cesar Moraes Simões
Presidente do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC e
Diretor de Informática do IBGE
8
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Introdução
Esta quarta edição do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e
Comunicação do IBGE - PDTI apresenta o planejamento das ações e o inventário
das necessidades de hardware, software e serviços, para o período de julho de
2015 a junho de 2016, a partir do levantamento de informações e de documentos
importantes para o controle e o planejamento de questões relacionadas às
Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) no IBGE. Esse esforço permite
uma gestão mais cuidadosa dessas tecnologias no âmbito institucional.
O presente documento atende às orientações emanadas da Secretaria de
Logística e Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão - MPOG, por meio da Portaria n. 11, de 30.12.2008, que
aprova a Estratégia Geral de Tecnologia da Informação - EGTI para a
Administração Pública Federal; e da Portaria n. 8, de 12.08.2009, que dispõe
sobre a contratação de serviços de Tecnologia da Informação no âmbito do
Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP.
Com base nessas orientações, a Presidência do IBGE enviou o Memorandocircular n. 14, de 27.08.2010, aos membros do Conselho Diretor, Chefes de
Unidades Estaduais e Auditoria/Presidência, indicando que “ ... somente a
Diretoria-Executiva - DE está autorizada a realizar qualquer tipo de aquisição
de bens e serviços de TI, inclusive a adesão a registros de preços.”, sendo
este procedimento reiterado através do Memorando n. 10, de 04.05.2011. Tal
documento é fundamental para o bom funcionamento do Comitê de Tecnologia
da Informação e Comunicação - CTIC, e a Diretoria-Executiva vem conduzindo,
com muita diligência, o cumprimento das disposições nele contidas, sempre
solicitando ao CTIC a verificação de adequação do pedido das várias áreas
setoriais e Unidades Estaduais do IBGE ao PDTI vigente.
Por recomendações do Tribunal de Contas da União - TCU e da SLTI, o
IBGE criou, em 19.03.2010, o CTIC e alocou determinada equipe de funcionários
para a elaboração e a gestão permanente do PDTI. Os documentos referentes à
criação e nomeação dos integrantes do CTIC estão no Anexo 1.
9
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
O CTIC tem representação de todos os órgãos setoriais e da Presidência
do IBGE, formalmente indicados por seus titulares e nomeados pela Presidência
da Instituição, e seu trabalhos são pautados por um regulamento interno. No
Comitê, duas funções são específicas: a Presidência do CTIC, que é atribuída ao
Diretor de Informática do IBGE, e a Secretaria-Executiva, responsável pelo
andamento dos trabalhos, em colaboração com todos os outros representantes.
Alguns assuntos de tecnologia, no entanto, são bastante específicos e requerem
estudos mais avançados, ensejando ao CTIC a criação de grupos de trabalho
para atender às demandas do Comitê.
A missão da Diretoria de Informática do IBGE é disponibilizar, da melhor
forma possível, as TICs existentes para que as áreas setoriais e Unidades
Estaduais possam obter melhores resultados para o IBGE e, consequentemente,
para a sociedade. O planejamento para isso se materializa justamente no PDTI.
Além disso, busca-se, com o PDTI, oferecer um panorama organizacional do
IBGE em relação a tais tecnologias, indicando itens fundamentais ao tema, como
prospecção, aquisição, incorporação, manutenção, descarte, treinamento técnico
do pessoal, custos, planejamento da produção, listagem geral de projetos e suas
intercessões com as Coordenações e Diretorias. A construção de um documento
desse porte é um desafio em qualquer instituição de âmbito nacional, como é o
caso do IBGE.
A função do PDTI é nortear os usos das Tecnologias da Informação e
Comunicação (TICs) no IBGE, alinhando-o às estratégias e metas da Instituição,
de maneira inteligente, cooperativa e menos onerosa aos cofres públicos.
A periodicidade esperada para a revisão do PDTI do IBGE é anual, não só
porque a Instituição tem um grande parque de Informática e um número
significativo de especialistas e usuários trabalhando com as TICs, como também
em virtude da rápida obsolescência das tecnologias. Os trabalhos das áreas de
prospecção devem sempre buscar o melhor e mais adequado para o IBGE.
A estrutura adotada para o PDTI do IBGE foi basicamente a sugerida
previamente pela SLTI, principalmente na Estratégia Geral de Tecnologia da
10
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Informação - EGTI para a Administração Pública Federal, fazendo-se algumas
adaptações ao ambiente de desenvolvimento de trabalhos na Instituição.
Pretende-se que, além da permanência dos trabalhos do CTIC para a
atualização e a manutenção do PDTI, continuem também sendo realizados
trabalhos posteriores baseados nas discussões internas do Comitê, tais como:
Redução contínua do número de produtos de TICs semelhantes usados
em diferentes áreas setoriais;
Avaliação das demandas por novas tecnologias para indicação de
recursos tecnológicos já existentes na Instituição ou para dar ensejo à
prospecção;
Verificação periódica do atendimento às determinações de órgãos
reguladores do Governo Federal (Secretaria de Logística e Tecnologia
da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão - MPOG; Tribunal de Contas da União - TCU; e ControladoriaGeral da União - CGU) ou de outros órgãos de política e fiscalização
nas contratações de TICs;
Busca por maior abrangência e homogeneidade ao PDTI, em que ainda
persistem formas diferentes de detalhamento das informações de
diferentes áreas setoriais; e
Realização de seminários para discussão de padronizações de
ferramentas de desenvolvimento.
11
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Princípios norteadores
Os princípios norteadores do presente Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação do IBGE - PDTI advieram do documento Estratégia
Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015,
elaborado pelo IBGE, sendo delimitados por instrumentos legais, diretrizes de
governo, recomendações e determinações das instâncias de controle, melhores
práticas de mercado e pelo próprio contexto da estrutura de Tecnologia da
Informação (TI) da Instituição. Esses princípios, bem como suas fontes de
referência, são apresentados a seguir:
P1 – Alinhamento dos objetivos institucionais de TIC às estratégias de
negócio.
- EGTI 2013-2015
- Control Objectives for Information and Related Technology - COBIT 4.1
- Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário, sessão de 13.08.2008
- Instrução Normativa n. 04, de 12.11.2010, da Secretaria de Logística e
Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão - MPOG
P2 – As contratações de bens e serviços de TIC deverão ser precedidas de
planejamento, seguindo o previsto no PDTI.
- Instrução Normativa n. 04, de 12.11.2010, da Secretaria de Logística e
Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão - MPOG
- Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário, sessão de 13.08.2008
P3 – Planejamento dos investimentos de hardware e software seguindo
políticas, diretrizes e especificações definidas em instrumentos legais.
12
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
- Instrução Normativa n. 04, de 12.11.2010, da Secretaria de Logística e
Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão
- EGTI 2013-2015
P4 – Estímulo e promoção da formação, do desenvolvimento e do
treinamento dos servidores que atuam na área de TIC.
- Decreto n. 7.579, de 11.10.2011
P5 – Estímulo à atuação dos servidores do IBGE como gestores,
terceirizando a execução.
- Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967
- Decreto n. 2.271, de 07.07.1997
P6 – Garantia de suporte de informação adequado, dinâmico, confiável e
eficaz.
- EGTI 2013-2015
P7 – Estímulo ao desenvolvimento, à padronização, à integração, à
normalização dos serviços e à disseminação de informações.
- Decreto n. 7.579, de 11.10.2011
P8 – Utilização racional dos recursos de TIC, visando à melhoria da
qualidade e da produtividade do ciclo da informação.
- EGTI 2013-2015
P9 – Promoção da integração entre os sistemas de gestão governamental.
- EGTI 2013-2015
- Portaria n. 05, de 14.07.2005, da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG
13
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
P10 – Estímulo à adoção de soluções livres sempre que estas atenderem às
necessidades do negócio.
- EGTI 2013-2015
P11 – Garantia da segurança em TIC.
- EGTI 2013-2015
- Instrução Normativa n. 1, de 13.06.2008, do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República
P12 – Garantia da melhoria contínua da infraestrutura de TI.
- EGTI 2013-2015
P13 – Melhoria da eficiência dos processos de TI.
- EGTI 2013-2015
14
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Estrutura organizacional de TI
Figura 1 - Organização do IBGE
O IBGE é uma entidade da administração pública federal, vinculada ao
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG, sendo composto dos
seguintes órgãos: Presidência; quatro diretorias: Diretoria-Executiva - DPE,
Diretoria de Pesquisas - DGC, Diretoria de Geociências - DGC e Diretoria de
Informática - DI; Centro de Documentação e Disseminação de Informações CDDI; Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE; e Unidades Estaduais
localizadas em todas as 27 Unidades da Federação do País, contando, ainda,
com Agências situadas em 583 municípios entre os 5 570 ora existentes no
Brasil.
15
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Figura 2 - Organização da Diretoria de Informática
A Diretoria de Informática é responsável pela administração dos recursos de
Informática e pelo gerenciamento do processo permanente de prospecção, absorção e
disponibilização de novas tecnologias, bem como pela administração do acervo de dados
do IBGE, atividades estratégicas para o cumprimento da missão institucional.
A Diretoria de Informática e o Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação - CTIC orientam a utilização dessas tecnologias nas atividades de
produção e disseminação de informações estatísticas e geocientíficas, estabelecendo
uma linguagem comum às unidades do IBGE e outros órgãos governamentais. Além
disso, a Diretoria de Informática presta assistência específica às diferentes áreas
setoriais, desenvolvendo programas e sistemas customizados, segundo as demandas e
necessidades. As atribuições de suas diversas Coordenações se encontram no
documento A TI no IBGE hoje.
16
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Ressalta-se a existência de equipes de Tecnologia da Informação e Comunicação
(TIC) em todos os Complexos do IBGE (Sede, Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e em
todas as Unidades Estaduais, basicamente para suporte de infraestrutura de TIC, bem
como para produção e acompanhamento de sistemas em suas localidades, com atenção
às necessidades e particularidades das funções dos órgãos ali situados. Tais equipes
devem ser consideradas não somente no cômputo de recursos humanos especializados,
mas também em relação às necessidades de capacitação.
17
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Objetivos estratégicos de TI
Os objetivos estratégicos para a área de Tecnologia da Informação (TI)
foram definidos a partir da análise do Planejamento Estratégico e da Estratégia
Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015,
elaborados pelo IBGE. São eles:
1. Manter a gestão institucional de Tecnologia da Informação e Comunicação
(TIC), visando à melhoria do atendimento às necessidades e ao pleno
funcionamento dos sistemas e serviços;
2. Implantar as diretrizes de TIC institucional, de forma a garantir a integridade, a
segurança das informações e o atendimento à legislação pertinente;
3. Aprimorar os meios de comunicação entre as diversas unidades do IBGE com
a adoção de equipamentos, canais, protocolos e padrões que assegurem
interoperabilidade e qualidade dos serviços de vídeo, voz e dados na Rede
IBGE;
4. Prover soluções tecnológicas para o atendimento das necessidades
institucionais com o uso de tecnologias atualizadas, privilegiando soluções
genéricas;
5. Prover o acesso aos dados armazenados nos diversos sistemas de
informação para simplificar e potencializar sua análise pelas áreas usuárias,
de forma a facilitar o processo de tomada de decisões organizacionais;
6. Priorizar o uso de padrões abertos no intercâmbio de dados e metadados
estatísticos e geocientíficos para possibilitar integração e interoperabilidade
entre aplicações e informações do IBGE com outras instituições;
7. Gerenciar os processos, os serviços de Informática e a utilização da
infraestrutura de TIC para garantir integridade, prazos e desempenho na
produção de informações administrativas, estatísticas e geocientíficas; e
8. Implantar um novo ambiente para processamento de pesquisas estatísticas
com a utilização dos avanços tecnológicos que minimizem a complexidade
dos procedimentos de TIC nas pesquisas e propiciem velocidade, qualidade e
segurança na coleta e no processamento das informações, privilegiando o uso
de soluções parametrizadas.
18
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Por ser um documento norteador, julga-se imprescindível a atenção aos
itens a seguir, principalmente para desenvolvedores de sistemas, analistas de
negócio, gestores de pesquisas e serviços e analistas e técnicos de suporte às
tecnologias.
19
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
A TIC no IBGE
Visão panorâmica e atual
A arquitetura de Informática do IBGE reflete a evolução das Tecnologias da
Informação e Comunicação (TICs) e vem sendo modificada ao longo dos anos,
de maneira a manter-se um equilíbrio entre os anseios e diretrizes institucionais e
governamentais e a disponibilidade de recursos financeiros, visando, além disso,
a manutenção e/ou melhoria da qualidade dos trabalhos do IBGE, com a
diminuição dos custos e o atendimento das necessidades da Instituição.
Em uma visão panorâmica e com o objetivo de auxiliar a condução de
escolhas de metodologias para projetos do IBGE, ou a cargo dele, apresentam-se
quesitos tecnológicos mínimos para conhecimento. O documento A TI no IBGE
Hoje aprofunda os assuntos e deverá ser avaliado pelo pessoal interno
encarregado de ofertar serviços às áreas setoriais do IBGE.
A arquitetura atual da infraestrutura tecnológica do IBGE adota os
seguintes princípios:
Acesso a todos os recursos da Rede IBGE (processadores e seus recursos
interconectados e localizados em todo o País) a partir de uma estação de
trabalho da Rede;
Convivência de ambientes operacionais heterogêneos;
Ambiente de software compatível com as exigências de processamento de
pesquisas e estudos estatísticos e geocientíficos do IBGE e as necessidades
dos sistemas corporativos de administração e controle, com aderência às
diretrizes governamentais;
Ampla capacidade de transmissão de dados, comunicação e rede de serviços
com abrangência nacional;
Ampla capacidade para processar e armazenar dados, em ambientes
seguros; e
Interoperabilidade de sistemas, preferindo-se adotar os padrões nacionais e
internacionais.
20
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Quanto aos recursos de TIC atualmente existentes no IBGE, tem-se o
seguinte cenário:
Capacidade de armazenamento direto de mais de 1 PBytes;
1 robô para realização de backups em fita magnética para até 680 TBytes;
3 robôs de pequeno porte para backups em fita magnética para as Unidades
Estaduais;
255 servidores físicos;
8 servidores virtuais no ambiente z/VM;
534 servidores virtuais no ambiente Intel;
7 000 estações clientes;
2 000 notebooks;
500 netbooks;
150 000 equipamentos de coleta;
36 redes locais interligadas;
1 impressora de grande porte;
140 impressoras departamentais;
58 servidores de bancos de dados, utilizando os seguintes Sistemas
Gerenciadores de Banco de Dados: MySQL (4), PostgreSQL (17), SQL
Server (27) e Oracle (10);
Ferramentas de Business Inteligence, Gerenciamento de Projetos e
Modelagem de Processos;
Gerência Eletrônica de Documentos (GED);
Serviços de videoconferência;
Centrais telefônicas Siemens interligadas em todos Complexos e Unidades
Estaduais; e
Desenvolvimento de sistemas aplicativos para diversos ambientes.
Plataformas e ambientes operacionais atuais
O IBGE possui um ambiente computacional distribuído, no qual todos os
serviços podem estar disponíveis aos funcionários a partir de suas estações de
trabalho. No processador de grande porte (mainframe – computador de grande
porte dedicado ao processamento de um grande volume de informações), com as
21
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
plataformas operacionais z/OS e z/VM Linux, está todo o legado de informações
de pesquisas da Instituição, desde o primeiro Censo Demográfico brasileiro, de
1872. Em outras plataformas operacionais, mais de 90% das atividades de
aplicações de TI estão voltadas para a plataforma Windows, e o restante das
atividades é realizado na plataforma Unix.
Ambiente de grande porte – mainframe
IBM processador 2098-E10 sistema operacional z/OS e z/VM LINUX.
Ambiente servidores/workstation
Fornecedores diversos, com equipamentos de até 384GB de memória,
utilizando sistemas operacionais Windows 2008 R2, Windows 2012/2012 R2, Suse
Linux Enterprise Server e CentOS.
Ambiente de coleta
Equipamento PDA / DMC (Personal Digital Assistant, similar ao telefone
celular, com programas de computador para entrada de dados). Atualmente,
conta-se com 80 000 PDAs LGE GM750Q, adquiridos em 2009, e 4 000
equipamentos de coleta da Nokia Lumia 1320, adquiridos em 2014.
Ambiente de armazenamento
Quatro equipamentos de armazenamento corporativo: IBM DS4700
com 5TB, IBM DS8700 com 41 TB, IBM v7000 com 54 TB e EMC VNX
com 105 TB;
Equipamentos NAS (Network Attached Storage, sistema de discos para
armazenamento de dados que são acessados por um grupo de
pessoas). Atualmente, dispõe-se das seguintes capacidades: 8TB,
12TB, 15 TB e 24 TB;
Outros equipamentos de menor porte; e
Rede SAN (Storage Area Network, rede gerenciada de alta velocidade
entre servidores de múltiplos sistemas operacionais e sistemas de
22
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
armazenamento) e backup controlado por IBM/TSM (Tivoli Storage
Manager) sobre robô de cartuchos magnéticos tipo IBM 3590 e 3592,
com capacidade total de 680TB.
Ambiente cliente
Fornecedores diversos, com equipamentos, em sua maioria, de até 4 GB
de memória, utilizando, preponderantemente, sistema operacional Windows 7
Professional e alguns remanescentes com Windows XP e Windows Vista.
Ambiente de software
Os dois quadros a seguir apresentam a estrutura tecnológica para suporte
aos projetos que utilizam as TICs para os períodos de 2014 e 2015, com
indicação dos elementos de referência que norteiam o desenvolvimento e o
suporte de Informática na Instituição. São apresentadas, também, as principais
dimensões da atual tecnologia de Informática.
O Quadro 1 traz informações sobre produtos para equipamentos
servidores e o Quadro 2, informações sobre produtos para estações de trabalho.
Ambos indicam os software agrupados por suas funcionalidades maiores.
Ressalta-se, ainda, que esses quadros foram construídos a partir de consultas
feitas pelos membros do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação CTIC em suas respectivas áreas.
23
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Quadro 1 - Produtos para equipamentos servidores
Especificação
Produtos
.Net (C#, VB.Net, C++, J#)
Apache/Tomcat/OAS (*)
IIS
Java, JSP
JBoss
Joomla
Liferay (*)
Lotus Notes (*)
Ambiente de desenvolvimento
Microstrategy
Oracle B.I.
Oracle Development Suite
PHP/ASP
SAS
Scriptcase (*)
Sharepoint
ShellScript
Team Foundation Server
Source Safe
Repositório de programas-fonte
SVN – Subversion (*)
Team Foundation Server
MySQL
Oracle
Banco de dados
PHPMyAdmin
PHPPgAdmin
PostgreSQL
SQL Server
Asterisk
K-Lite Codec Pack Mega
Multimídia/videoconferência/VoIP
Microsoft Lync
Scopia Desktop
Voxel Digital / Webcasters
Windows Expression Studio Ultimate
continua
24
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Especificação
Produtos
Arcgis
ArcView
Erdas Apollo
FME
Computação
gráfica/imagens/georreferenciamento
Geomedia
Geonetwork
Geoserver
I3GEO
Image Server
Sismap
Antispam
Backup TSM
Bitlocker
Certificados Digitais
ForeFront
GnuPG
Segurança
Microsoft Data Protection Manager
MS-TNG
PacketFence
Palo Alto
PFSense
QRADAR
Racf
ARIS Business Publisher, ARIS Business Server
AUTOCAD
DYS Sistema de orçamento de obras 3.0
I-RENDER
IBAMA Procuradoria (*)
Karkythea
Liferay
Microsoft Project
Ambiente de gestão administrativa
Microstrategy
Pérgamo
Project Server
REVIT 2011
SA-e
ScriptCase
SketchUp Pro
Ultimus
25
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
conclusão
Especificação
Produtos
CANCEIS
CSPRO
DIA (*)
MATLAB
Ambiente de pesquisa estatística,
Mendeley
incluindo a área acadêmica
Oracle B.I.
Pérgamo
R
SAS
SPSS
Fonte: IBGE, Diretoria de Informática.
(*) Em desativação.
26
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Quadro 2 - Produtos para estações de trabalho
Especificação
Smartphones/tablets
Laptops/netbooks
Estações de trabalho
.Net (C#, VB.Net, C++, J#)
.NET Framework
Argo UML
Astah UML
.Net (C#, VB.Net, C++, J#)
.Net Framework
Argo UML
Astah UML
Eclipse
Fortran (*)
HTML-Kit 292
Java, JSP
Ambiente de
desenvolvimento
---
MyMobiler
Netbeans
Notepad++
Oracle Data Modeler
Oracle SQL Developer
SDK Android
SDK Windows Phone
Visual Studio
Windows Phone Power
Crystal Report
Delphi (*)
Dream Weaver
Eclipse
Fortran (*)
HTML-Kit 292
IBM Notes designer 8.5(*)
Java
Java, JSP
MyMobiler
Netbeans
Notepad++
Oracle Business Inteligence
Oracle Data Integrator
Oracle Data Modeler
Oracle SQL Developer
SDK Android
SDK Windows Phone
Seaside
Shell Script
Visual Studio
Windows Mobile Device Center
Windows Phone Power
continua
27
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Especificação
Smartphones/tablets
Laptops/netbooks
Estações de trabalho
Cliente ODAC
Cliente Oracle
BDE (*)
DBDesigner Fork
Ferramentas Quest
Firebird (*)
HeidiMySQL
Interbase 6 (*)
Cliente Oracle
JDBC
MS Access
MS Access
Oracle Discovery
MySQL Workbench
SQL CE
Oracle Express
ODBC
SQLITE
SQLServerExpress
Oracle Data Modeler
SQLITE
Oracle Designer (*)
Oracle Discoverer
Oracle Express
Oracle ODAC
Banco de dados
Oracle SQL Developer
PgAdmin III
REDATAM
SQL Management Studio
SQL Server Express
SQLITE
Toad Data Modeler
continua
28
24
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Especificação
Smartphones/tablets
Laptops/netbooks
Estações de trabalho
7-Zip
Adobe Reader
Adobe Shock Waver
Computação
pessoal
Adobe Reader
7-Zip
Dicionário Aurélio
Dicionário Aurélio
Filezilla
LibreOffice
Flash Player
Filezilla
Google Chrome
Flash Player
InfraRecord
Global Protect (VPN)
LibreOffice
Google Chrome
Lotus Notes
InfraRecord
Microsoft Internet Explorer
Lotus Notes
MobaXterm
Global Protect (VPN) Microsoft Internet Expl.
Mozilla Firefox
IBM Traveller
Mozilla Firefox
MSOffice
MsOffice Mobile
MSOffice
PDF Creator
PDFCreator
PuTTY
PuTTY
QWS3270 16 bits
QWS3270 16 bits
SAS
SAS
VirtualBox
VirtualBox
VNCViewer
Winmerge
X-Lite 32bits 1104o
X-Lite 32bits 1104o
Xn View
Win FTP
Winmerge
WinSCP
K-Lite Codec Pack Mega
Multimídia/
vídeoconferência/
VoIP
Microsoft Lync
K-Lite Codec Pack Mega
Microsoft Silverlight
Microsoft Lync
QuickTime Player
Microsoft Silverlight
Microsoft Lync
Real Audio
QuickTime Player
X-Lite
Scopia Desktop
Real Audio
ZoiPer
Windows Expression Encoder
Scopia Desktop
Windows Media Encoder
Windows Media Encoder
Windows Media Player
Windows Media Player
X-Lite
X-Lite
ZoiPer
ZoiPer
continua
29
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Especificação
Smartphones/tablets
Laptops/netbooks
Estações de trabalho
Adobe Acrobat Pro
Adobe Air
Adobe Creative Suite
Adobe Writer/Reader
ArcGis
Adobe Photoshop
ArcGis
AutoCad
Envi
Corel Draw
ERDAS / LPS
Adobe Writer/Reader Envi
Geobase
GEOPAD
Geobase
Computação gráfica/
GVSig Mobile
Geomedia
imagens
IBGE Mobile GIS
GIMP
Track Maker
Global Mapper
Professional
Google Earth 6
Geomedia
GIMP
GVSig DeskTop/Mobile
Qgis
Global Mapper
Google Earth
GVSig
Microstation
Pacote Intergraph (MGE. IrasC) (*)
XnView
PCI
Qgis
Socet Set
Segurança
---
Bitlocker
SPRING (*)
Bitlocker
ForeFront
ForeFront
GnuPG
GnuPG
NTFS
NTFS
Techviewer (CFTV)
Techviewer (CFTV)
Adobe Acrobat PRO
AUTOCAD
BizAgi (BPM)
BizAgi Process Modeler
Corel Draw
DYS Sistema de orçamento de
Ambiente de gestão
administrativa
---
---
obras 3.0
Extra (*)
GanttProject
I-RENDER
Karkythea
MS Project
REVIT
Ultimus Client (*)
continua
30
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Especificação
Smartphones/tablets
Laptops/netbooks
Estações de trabalho
ARCGIS
ARCInfo
Benese GPS software
EMS Manager (IDE Postgre)
Erdas Imagine
EZSurv
FCI Geomatica
Ambiente de
pesquisa
---
---
geocientífica
GEOMEDIA
Ghost V 1.x
Google Earth
GVsig
Leica Geo Office
QGIS
Surfer
Terra Share (*)
Trimble Geomatics Office
ARCGIS
Atlas do Desenvolvimento Humano
CANCEIS
CSPRO
DIVA-GIS
ESTATCART
GCVsiG
GeoDa
GEOMEDIA
GIMP
Ambiente de
pesquisa estatística,
incluindo a área
acadêmica
CANCEIS
CSPRO
NIM
R
GOOGLE Earth
LED
LYX
MATLAB
Mendeley
NIM
Pascalzim
QGis
Quantum GIS
R
REDATAM
RSTUDIO
SPRING (*)
SPSS
TINN-R
Fonte: IBGE, Diretoria de Informática.
31
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
(*) Em desativação.
O CTIC deve buscar concentrar mais seus esforços em plataformas que sirvam à
maioria dos funcionários e trabalhos da Instituição, observando a possibilidade de
uso de software livre e a diminuição dos custos com software de terceiros.
Haverá esforço concentrado do IBGE na substituição de determinados
software em uso nas pesquisas e infraestrutura, em função da obsolescência de
alguns produtos e da adequação da tecnologia em relação ao mercado.
Vantagens buscadas envolvem também redução de custos, maior facilidade de
suporte para menor número de produtos, menor necessidade de diferentes
ambientes operacionais e atendimento preferencial, segundo as recomendações
governamentais. O Quadro 3, a seguir, informa as necessidades de migração:
Quadro 3 - Plano de migração de software nas pesquisas e infraestrutura
Software
.NET Framework 3.5
Pesquisas e infraestrutura
Metadados e SIDRA
Ação
A ser migrado até 2016
SAS Mainframe
SIPEA, Acervo e Pesquisas
A ser migrado até 2016
Operation Manager 2007
Populacionais
Monitoramento de Serviços
A ser migrado até 2016
ORACLE DISCOVERER
Várias Pesquisas
Substituir por Oracle Business Inteligence
ORACLE DESIGNER
até dezembro de 2016
Substituir por Oracle Data Modeler até
z/VM
dezembro de 2016
A ser migrado até outubro de 2015
Fonte: IBGE, Diretoria de Informática.
O
levantamento
de
software
utilizados
no
IBGE
deverá
ser
revisto
periodicamente, não somente para controle do acervo e cópias, mas também com
o intuito de concentrar esforços e recursos em ambientes heterogêneos, porém
com o menor número possível de produtos.
32
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Política de aquisição de equipamentos e serviços de TIC
A partir da criação do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação
- CTIC do IBGE, todas as aquisições de hardware, software, serviços e
consultorias que envolvam TICs, ainda que parcialmente ou somente para uso
básico, deverão ser discutidas e confirmadas pelo Comitê para sua inclusão no
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE - PDTI. A
não aderência de projetos que envolvam TICs ao PDTI ensejará a não
concordância do Comitê com tais pedidos. Portanto, mais do que nunca, todas as
Diretorias e Coordenações-Gerais deverão estar atentas para indicar claramente,
em seus projetos, as especificações técnicas e os valores dos recursos de TIC
demandados. Cabe destacar que não se trata de uma determinação do IBGE,
mas, sim, de uma exigência legal, já que o Tribunal de Contas da União - TCU, a
Controladoria-Geral da União - CGU e o Ministério do Planejamento, Orçamento
e Gestão - MPOG assim estabelecem. Como há representantes de todas as
áreas setoriais do IBGE no CTIC, acredita-se que o esforço coordenado nas
aquisições será não somente salutar a toda a administração institucional, mas
também atenderá às exigências do TCU, conforme indicado na introdução do
presente documento.
O CTIC, por meio dos representantes da Diretoria de Informática e outros
colaboradores, em conjunto com as áreas de compras da Diretoria-Executiva,
está atento às determinações da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG,
bem como ao disposto nas leis, decretos e instruções normativas governamentais
para novas aquisições. Deve-se observar, portanto, que se trata de exigências
legais e, por isso, gestores e ordenadores de despesas devem estar cientes de
suas responsabilidades, contando com o CTIC para referendar suas decisões de
aquisições de equipamentos e recursos de TIC.
33
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Todos os pedidos de hardware, software ou serviços de TIC devem ser levados
ao CTIC por representantes das diversas áreas setoriais do IBGE, não só para
adequação ao PDTI, mas também para que a Instituição como um todo tenha
conhecimento dos projetos tecnológicos, objetivando a boa administração de
todos os recursos envolvidos. Trata-se de uma determinação legal e, portanto,
seu não cumprimento é passível de implicações externas ao IBGE, como já vem
ocorrendo.
Política de descarte de equipamentos
O IBGE, por meio do CTIC e da Diretoria-Executiva, e cumprindo as
orientações da SLTI contidas na Portaria n. 02, de 16.03.2010, que dispõe sobre
as especificações-padrão de bens de TI no âmbito da administração pública
federal, fará o descarte de seus equipamentos na forma descrita a seguir. Cabe
lembrar que equipamentos com mais de seis anos de uso e fora de garantia
devem receber especial atenção das áreas, ensejando uma avaliação sobre sua
substituição. Equipamentos com até seis anos de uso são considerados como
utilizáveis pelo IBGE e deverão ser alocados às áreas, de acordo com as
necessidades, preferencialmente em discussões no CTIC.
Caso especial é o de recursos de TIC adquiridos para o Censo
Demográfico 2010. O CTIC realizou um amplo estudo nas áreas e sugere ao
Conselho Diretor do IBGE quantitativos por equipamentos a serem reutilizados
nas atividades comuns da Instituição, ou disponibilizados para outras utilizações,
ou ainda cedidos ou emprestados para outros órgãos ou países, sendo prioritário
o atendimento à SLTI, conforme indicado anteriormente.
O descarte de recursos de TIC (microcomputadores, impressoras,
scanners e outros periféricos) deverá ser feito com a observância das seguintes
instruções:
34
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Para os equipamentos adquiridos e utilizados no Censo Demográfico 2010
Todo material que, embora em perfeitas condições de uso, não estiver
sendo aproveitado, deverá ser classificado como ocioso;
Por determinação legal e entendimento de que grande parte dos
equipamentos usados no Censo 2010 está em muito boas condições,
mas estes são considerados ociosos, deve-se avaliar as modalidades
de transferência (dentro do mesmo órgão ou entidade) ou cessão
(entre órgãos);
Tratando-se da modalidade de cessão, deverá ser feito um Termo de
Cessão, contendo, necessariamente, a descrição do órgão do Governo
Federal que deverá recebê-lo, a indicação de transferência de carga
patrimonial e o valor de aquisição;
De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a
subsidiam, o IBGE deverá enviar um Ofício à Secretaria informando os
equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias
para resposta, período no qual verificará a possibilidade desses
equipamentos serem utilizados no Programa de Inclusão Digital do
Governo Federal; não havendo resposta nesse prazo, a cessão poderá
ser feita para o órgão interessado; e
Para qualquer material não ocioso que venha a apresentar
defeito/problema, deve-se avaliar a possibilidade e o custo do reparo.
Se o defeito/problema estiver coberto por garantia do fabricante,
requisitar o reparo usando os termos da garantia; se o defeito não
estiver mais coberto por garantia, avaliar o custo do reparo: a) se este
for inferior a 50% do valor de mercado, considerar como recuperável;
b) se for superior a 50% do valor de mercado, considerar como
irrecuperável e destinar para descarte.
35
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Para os equipamentos adquiridos anteriormente ao Censo Demográfico
2010
Para equipamentos com até seis anos de uso, tratar de forma igual aos
equipamentos adquiridos e utilizados no Censo 2010;
Para equipamentos com mais de seis anos de uso, classificar como
recuperável ou irrecuperável, e dar o destino adequado. O material em
boas condições de funcionamento e uso deverá ser, sempre que possível,
classificado como recuperável.
Para equipamentos recuperáveis, considerar as modalidades de cessão
(entre órgãos) ou alienação, sendo a primeira alternativa a mais provável,
em razão do uso atual.
Tratando-se da modalidade de cessão, deverá ser feito um Termo de
Cessão, contendo, necessariamente, a descrição do órgão do Governo
que deverá recebê-lo, a indicação de transferência de carga patrimonial e o
valor de aquisição;
De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a
subsidiam, o IBGE deverá enviar um Ofício à Secretaria informando os
equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias para
resposta, período no qual verificará a possibilidade desses equipamentos
serem utilizados no Programa de Inclusão Digital do Governo Federal; não
havendo resposta nesse prazo, o descarte ou a cessão poderá ser feito
para o órgão interessado;
Equipamentos em estado precário deverão ser classificados como
irrecuperáveis, pois, segundo o Decreto n. 99.658, de 30.10.1990, isso
ocorre “quando não mais puder ser utilizado para o fim a que se destina
devido a perda de suas características ou em razão da inviabilidade
econômica de sua recuperação”; e
Tratando-se da modalidade de alienação, os casos serão resolvidos por
uma comissão ad hoc da Diretoria-Executiva, com o apoio da Diretoria de
36
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Informática e com o conhecimento e concordância do CTIC, assim como
do Conselho Diretor, que deliberará sobre a ação final.
O descarte de equipamentos de Informática é responsabilidade da Diretoria de
Informática e da Diretoria-Executiva, devendo todas as áreas interessadas
comunicarem a existência desses equipamentos ao CTIC, por meio de seus
representantes, para uma avaliação precisa e uma solução definitiva.
Fluxos das políticas de aquisição e descarte de tecnologias
O descarte de TICs é um assunto importante, e é muito relevante que o
CTIC conheça as demandas por tal operação. Atualmente, são inúmeros os
equipamentos completamente inservíveis aos trabalhos do IBGE, quer por
obsolescência, quer por custo de conserto, e que estão sob a responsabilidade
individual de servidores do Quadro Permanente. A Diretoria de Informática e a
Diretoria-Executiva deverão realizar esforços para retirar do patrimônio do IBGE
tais bens inservíveis. Esse trabalho ainda não foi iniciado, apesar da relevância
da temática.
Deseja-se, aqui, esclarecer como deve acontecer, em linhas gerais, o
processo de aquisição e o processo de descarte de tecnologias no IBGE,
respeitando, primeiramente, a legislação vigente, não obstante os projetos em
andamento, a produção das pesquisas e o cuidado com o patrimônio da
Instituição sob a responsabilidade individual dos funcionários, entre outras
questões não menos importantes.
Fluxo de aquisição de tecnologias
Verificação de necessidade de tecnologia pelo gestor da pesquisa ou pela
área de prospecção, em observância ao PDTI e às leis, decretos,
instruções e padrões estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos
Internacionais e pelo próprio IBGE;
37
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Avaliação da possibilidade de atendimento com recursos já existentes;
Havendo possibilidade de atendimento, mas com inexistência total dos
recursos, inicia-se o processo de aquisição, sendo observada sua total
aderência ao PDTI; às exigências da Coordenação de Recursos Materiais CRM da Diretoria-Executiva (termos de referência, apresentação de
propostas técnicas e comerciais válidas para aquele objeto, justificativas e
endosso do solicitante); à área de prospecção (com representatividade no
CTIC); e ao orçamento do IBGE;
Aprovação do Diretor, Coordenador-Geral ou Chefe da Unidade Estadual;
Encaminhamento à CRM, conforme disposto no Memorando-circular n. 14,
de 27.08.2010;
Encaminhamento à Gerência de Licitações e Contratos, que subsidiará
suas ações com pareceres da Procuradoria Federal no IBGE e com
indicações da aderência ao PDTI, se preciso, com parecer do CTIC;
Início do processo licitatório;
Execução do certame, homologação, adjudicação, empenho, pagamento e
inclusão no patrimônio, se for o caso;
Internalização da nova tecnologia, capacitação, suporte técnico e gestão
de TI quanto ao recurso adquirido; e
Informação ao CTIC para atualização do PDTI.
Graficamente, tem-se a seguinte representação na Figura 3:
38
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Figura 3 - Fluxo de aquisição de TICs
39
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Fluxo de substituição/retirada de tecnologias
Verificação da permanência da pesquisa que utiliza a tecnologia;
Em caso de término da pesquisa, geração e guarda de três backups
completos, atualização das bases institucionais com os dados da
pesquisa, confirmação entre as áreas envolvidas, limpeza dos
servidores e liberação dos recursos;
Em caso de continuidade da pesquisa, verificação da necessidade de
nova tecnologia pelo gestor da pesquisa ou pela área de prospecção,
em observância ao PDTI e às leis, decretos, instruções e padrões
estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos Internacionais e pelo
próprio IBGE;
Construção do processo de substituição da TIC, em acordo com as
equipes de desenvolvimento, de produção, de tecnologia e da pesquisa
(cliente);
Confecção de cronograma de substituições;
Acompanhamento do processo de substituição nos Complexos (Sede,
Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e nas Unidades Estaduais;
Suporte técnico e gestão de TIC pela DI; e
Informação ao CTIC para atualização do PDTI.
Graficamente, tem-se a seguinte representação na Figura 4:
40
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Figura 4 - Fluxo de substituição/retirada de TICs
41
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Metodologia aplicada
Por se tratar da quarta edição oficial do Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação do IBGE - PDTI, a elaboração deste documento se
baseou nas experiências anteriores, nos avanços obtidos na execução das
primeiras versões e nas recomendações do Sistema de Administração dos
Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão - MPOG; do Tribunal de Contas da União - TCU; da
Controladoria-Geral da União - CGU; da Advocacia-Geral da União - AGU; e das
Procuradorias Federais, que eventualmente realizaram auditorias e buscaram
esclarecimentos no IBGE.
É importante notar que existem particularidades do IBGE para a confecção
deste documento. Isso é salutar, pois é um trabalho que atende não somente ao
governo e à sociedade, mas também, e principalmente, à própria Instituição, por
nortear suas ações que dizem respeito às Tecnologias da Informação e
Comunicação (TICs).
Em 2013, o IBGE foi demandado pela CGU em relação à elaboração de
uma Política de Segurança da Informação e Comunicações - POSIC, que foi
concluída com êxito e publicada, em 2014, pelo Comitê de Tecnologia da
Informação e Comunicação - CTIC, responsável pelo PDTI. Ressalta-se que o
PDTI é construído, no IBGE, pelo CTIC e, portanto, é pensado, discutido, escrito,
aprovado e enviado ao Conselho Diretor do IBGE para aprovação final, ou seja:
trata-se de um documento confeccionado de maneira participativa e por
funcionários da Instituição indicados para este fim específico, apesar de todos
esses continuarem plenamente atuantes em suas áreas setoriais.
Após várias rodadas de organização e administração das TICs, as
necessidades administradas pelo PDTI abordam três temáticas principais:
hardware, software e serviços, como se pode ver nos Anexos 2, 3 e 4, que trazem
as listas gerais de necessidades, por área setorial e por objetivo estratégico.
42
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Divulgação e conscientização interna
No PDTI 2012-2013, foram confeccionados 200 exemplares impressos do
documento, composto de 140 páginas, sendo o volume também disponibilizado,
digitalmente, nas Intranets da Diretoria de Informática e do IBGE. Por seu caráter
experimental e ao mesmo tempo pedagógico, e por explicar detalhadamente
informações da Rede IBGE e os custos determinados de cada recurso e pesquisa
realizada, julgou-se importante não disseminá-lo para o público externo.
No PDTI 2013-2014, evitou-se a publicação em papel, uma vez que o
documento foi disponibilizado no portal do IBGE na Internet para conhecimento
do público interno e da sociedade em geral. Cabe ressaltar, ainda, uma
característica peculiar, que é o interesse dos fornecedores de TI de conhecerem
as demandas tecnológicas do IBGE no PDTI, uma vez que há consenso, no
mercado, de que o Plano Diretor deve refletir exatamente as necessidades
empresariais, o que parece plenamente adequado.
O PDTI 2014-2015, assim como este, relativo ao período 2015-2016, têm
lugar permanente no portal do IBGE.
Além disso, palestras nos Complexos do IBGE situados no Rio de Janeiro
(como a realizada para todos os Coordenadores de Informática no encontro anual
presencial realizado em Nova Friburgo, no segundo semestre de 2014) e
videoconferências continuarão a ser feitas no sentido de solidificar o
conhecimento e a importância de tal documento em um órgão governamental que
lida, essencialmente, com a informação. Uma nova rodada de apresentações
ocorreu no Rio de Janeiro, em dezembro de 2014, aos Chefes das Unidades
Estaduais, em encontro também presencial. Também no final de 2014, foi
realizada uma videoconferência com todas as Unidades Estaduais para
disseminar algumas experiências de avaliação de demandas de TI, com a
presença dos Diretores da Diretoria-Executiva e da Diretoria de Informática.
Sabe-se, no entanto, que tais esforços devem ser permanentes e, por isso,
o CTIC se compromete a ampliar a disseminação do PDTI.
43
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Estabelecimento de metas e ações
A partir do próprio Planejamento Estratégico do IBGE, já foram definidas
metas e ações para cada área setorial da Instituição, e a convergência do PDTI
com o Planejamento Estratégico deve ser buscada de maneira efetiva. O IBGE,
no entanto, vem buscando ganhar cada vez mais maturidade em seus processos
de gestão de recursos de TIC e, para isso, estabelecerá acompanhamento por
indicadores, além dos propostos no Planejamento Estratégico.
44
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Resultados do PDTI anterior
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE PDTI 2014-2015 foi extremamente prejudicado em decorrência da greve dos
servidores da Instituição, que perdurou por mais de dois meses em 2014 e
demandou muito da atenção do Conselho Diretor. Esse PDTI, que deveria ter
sido aprovado em julho/agosto daquele ano, só foi efetivamente homologado pela
Presidente do IBGE e o Conselho Diretor em 27.02.2015. Tal fato se uniu à
política de forte restrição orçamentária exercida pelo novo Governo Federal, que
congelou todas as perspectivas de investimento e atualização tecnológica no
IBGE. A notícia de que não se faria, no ano de 2015, a operação censitária
Contagem da População – que normalmente demanda muitos investimentos e
poderia trazer à Instituição um novo fôlego quanto às Tecnologias da Informação
e Comunicação (TICs) – também contribuiu significativamente para a não
obtenção de uma ação mais promissora. O PDTI 2014-2015, portanto, não teve o
sucesso esperado e, diante dos fatos mencionados, restou buscar a melhoria de
alguns processos de levantamento de demandas de TI e discutir novas políticas
de uso dos recursos já existentes, o que também é salutar.
O IBGE continua avançando no que diz respeito à questão da segurança
da informação, tendo publicado a primeira versão da Política de Segurança da
Informação e Comunicações do IBGE - POSIC, aprovada por meio da Resolução
RCD n. 23, de 10.11.2014. Dois processos que o Corpo Técnico julga
fundamentais para a preservação dos dados coletados e a imagem da Instituição,
porém, continuam aguardando recursos para sua execução, a saber:
a) Aquisição do serviço de avaliação da Rede IBGE, que prevê a
verificação de eventuais falhas nas páginas institucionais e de
pesquisas, além de problemas de configuração do ambiente de
segurança, como os firewalls, os acessos WiFi e outros tantos não
menos importantes; e
45
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
b) Aquisição de software de DLP (Data Loss Prevention), que busca
minimizar a fuga de dados sensíveis da Instituição.
Na Tabela 1, a seguir, são apresentadas informações detalhadas sobre as
Atas de Registro de Preços realizadas pelo IBGE que continuam com saldo, ou
seja, que permanecem aguardando uma determinação de compra/locação.
46
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Tabela 1 - Saldos de Atas de Registro de Preços ainda vigentes
Dias
Vigência
85
22/07/2016
87
98
107
Ata
MP0004/2
Processo
PA.DI-0038/2014
015
01/10/2015
12/10/2015
21/10/2015
0037/2014
0040/2014
0035/2014
03603.002883/2013-14
03603.002871/2013-90
03603.002890/2013-16
Ite
m
1
Descr. Objeto
ATIVOS DE REDE E ACESSÓRIOS CONFORME
IRP 00004/2014
Saldo p/
Aquisição
Preço Unit.
25
R$ 48.128,41
1
COMPUTADOR / PROCESSADOR INTEL I3 3770
OU PROCESSADORES SUPERIORES; 64 BITS,
COM EXTENSÕES DE VIRTUALIZAÇÃO E
INSTRUÇÕES SSE3; MEMÓRIA RAM TIPO DDR31600MHZ OU SUPERIOR, COM NO MÍNIMO 8
(OITO) GIGABYTES E POSSIBILIDADE DE
EXPANSÃO DE 16 GIGABYTES; UNIDADE DE
DISCO RÍGIDO INTERNA DE CAPACIDADE DE
ARMAZENAMENTO DE 1TB (UM TERABYTE),
INTERFACE TIPO SERIAL ATA 3 DE 6 GB/S,
CACHE DE 32MB E VELOCIDADE DE ROTAÇÃO
DE 7.200 RPM OU CONFIGURAÇÃO SUPERIOR.
4009
R$ 2.743,99
1
TABLET (IPAD) / TABLET SISTEMA
OPERACIONAL WINDOWS 8 (IDIOMA
PORTUGUÊS BR), INSTALADO E EM PLENO
FUNCIONAMENTO; PROCESSADOR ATOM Z2760
(1.8 GHZ, 1 MB CACHE); MEMÓRIA RAM DE 2
GB DDR2; VIDA ÚTIL DA BATERIA DE NO
MÍNIMO 6 HORAS; PESO MÁXIMO DE 0,7 KG;
TAMANHO DA TELA DE 9,7 POLEGADAS OU
SUPERIOR; RESOLUÇÃO DA TELA MÍNIMA DE
1280 X 768; TELA TOUCH-SCREEN, LED
CAPACITIVO MULTI-TOUCH; TAMANHO DO
DISCO RÍGIDO DE EMMC 32 GB; CÂMERA
FRONTAL DE 1MP, TRASEIRA DE 8MP; ALTOFALANTES ESTÉREOS E MICROFONES
INTEGRADOS; SAÍDAS: 01 USB, 01 HDMI,
ÁUDIO E MICROFONE; REDE DISPONÍVEL: IEEE
802.11 B/G/N, BLUETOOTH E HABILITADO PARA
BANDA LARGA MÓVEL 3G; CABOS,
ADAPTADORES E CONECTORES DE ENERGIA
PARA O SEU PLENO FUNCIONAMENTO; ESTOJO
PROTETOR RÍGIDO DE PROTEÇÃO AJUSTÁVEIS
QUE PERMITE O USO DO EQUIPAMENTO COM O
MESMO. TODOS OS CONTROLES E
CONECTORES DEVEM ESTAR DISPONÍVEIS
PARA USO.
80
R$ 3.628,70
1
LOCACAO EQUIPAMENTOS DE IMPRESSAO /
IMPRESSORA LASER MONOCROMÁTICA A4 COM
SUPRIMENTO DE INSUMOS/CONSUMÍVEISVELOCIDADE DE IMPRESSÃO DE 48 PPM
(PÁGINAS POR MINUTO); INTERFACE
ETHERNET, VELOCIDADE 10/100 MBPS,
CONECTOR RJ-45; BANDEJA DE ALIMENTAÇÃO
DE 500 FOLHAS; VOLUME DE IMPRESSÃO DE
ATÉ 10 MIL FOLHAS/MÊS; IMPRESSÃO FRENTE
E VERSO AUTOMÁTICO; FORMATO DE PAPEL:
A4, CARTA, OFÍCIO E EXECUTIVO, ETIQUETAS,
TRANSPARÊNCIAS, ENVELOPES E CARTÕES;
ESTAR EM CONFORMIDADE COM OS PADRÕES
NACIONAIS E INTERNACIONAIS DE CONSUMO
EFICIENTE DE ENERGIA; DEVERÁ SER POSSÍVEL
A RETENÇÃO DE DOCUMENTOS PARA
LIBERAÇÃO SOMENTE COM SENHA
PREESTABELECIDA (PIN); FRANQUIA MENSAL
DE IMPRESSÃO: 6.000 (SEIS MIL
CÓPIAS)/MÊS/IMPRESSORA.
131
R$ 3.030,00
47
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Dia
s
Vigência
Ata
107
Processo
03603.002890/2013-16
107
03603.002890/2013-16
Ite
m
Descr. Objeto
Saldo p/
Aquisição
2
LOCACAO EQUIPAMENTOS DE IMPRESSAO /
IMPRESSORA LASER COLORIDA A4 COM
SUPRIMENTO DE INSUMOS/CONSUMÍVEIS VELOCIDADE DE IMPRESSÃO DE 35 PPM
(PÁGINAS POR MINUTO); INTERFACE
ETHERNET, VELOCIDADE 10/100 MBPS,
CONECTOR RJ-45; BANDEJA DE ALIMENTAÇÃO
DE 500 FOLHAS; VOLUME DE IMPRESSÃO DE
ATÉ 5 MIL FOLHAS/MÊS; IMPRESSÃO FRENTE E
VERSO AUTOMÁTICO; FORMATO DE PAPEL: A4,
CARTA, OFÍCIO E EXECUTIVO, ETIQUETAS,
TRANSPARÊNCIAS, ENVELOPES E CARTÕES;
POSSUIR CONTADORES SEPARADOS PARA
PÁGINAS COLORIDAS E MONOCROMÁTICAS;
ESTAR EM CONFORMIDADE COM OS PADRÕES
NACIONAIS E INTERNACIONAIS DE CONSUMO
EFICIENTE DE ENERGIA; DEVERÁ SER POSSÍVEL
A RETENÇÃO DE DOCUMENTOS PARA
LIBERAÇÃO SOMENTE COM SENHA
PREESTABELECIDA (PIN); FRANQUIA MENSAL
DE IMPRESSÃO: 4.000 (QUATRO MIL
CÓPIAS)/MÊS/IMPRESSORA.
59
R$ 9.900,00
3
LOCACAO EQUIPAMENTOS DE IMPRESSAO /
IMPRESSORA LASER COLORIDA A3 COM
SUPRIMENTO DE INSUMOS/CONSUMÍVEIS VELOCIDADE DE IMPRESSÃO DE 28 PPM
(PÁGINAS POR MINUTO); ) INTERFACE
ETHERNET, VELOCIDADE 10/100 MBPS,
CONECTOR RJ-45; BANDEJA DE ALIMENTAÇÃO
DE 250 FOLHAS; VOLUME DE IMPRESSÃO DE
ATÉ 5 MIL FOLHAS/MÊS; IMPRESSÃO FRENTE E
VERSO AUTOMÁTICO; ) FORMATO DE PAPEL:
A4, A3 E BANNER; POSSUIR CONTADORES
SEPARADOS PARA PÁGINAS COLORIDAS E
MONOCROMÁTICAS; ESTAR EM CONFORMIDADE
COM OS PADRÕES NACIONAIS E
INTERNACIONAIS DE CONSUMO EFICIENTE DE
ENERGIA; DEVERÁ SER POSSÍVEL A RETENÇÃO
DE DOCUMENTOS PARA LIBERAÇÃO SOMENTE
COM SENHA PREESTABELECIDA (PIN);
FRANQUIA MENSAL DE IMPRESSÃO: 3.000
(TRÊS MIL CÓPIAS)/MÊS/IMPRESSORA.
30
R$ 14.149,00
20
R$ 1.429,09
108
22/10/2015
0047/2014
03603.000404/2014-14
1
SCANNER / SCANNER DE MESA
DIGITALIZADORA TAMANHO A3; RESOLUÇÃO
ÓPTICA 1200 DPI; RESOLUÇÃO MÁXIMA 9600
DPI (INTERPOLADO POR SOFTWARE);
TECNOLOGIA CIS; DIGITALIZAÇÃO COLORIDA:
ENTRADA 48BIT SAÍDA 24BIT; DIGITALIZAÇÃO
EM TONS DE CINZA: ENTRADA 16BIT SAÍDA
8BIT; DIGITALIZAÇÃO PRETA E BRANCA 1BIT;
ÁREA DE DIGITALIZAÇÃO 297MM X 420MM;
INTERFACE USB 2.0; WINDOWS 2000 / XP /
VISTA / 7 E MAC OS X. ACESSÓRIOS
INCLUSOS: FONTE DE ALIMENTAÇÃO, CABO DE
CONEXÃO USB, CD DE INSTALAÇÃO E GUIA
RÁPIDO. GARANTIA DE 12 MESES.
140
23/11/2015
0056/2014
03603.002882/2013-70
1
SERVICO DE LICENCA PELO USO DE
SOFTWARE / BUSINESS INTELLIGENCE
FOUNDATION SUITE ? PROCESSADOR.
1
2
INFORMATICA - SUPORTE TECNICO
( SOFTWARE ) / ATUALIZAÇÃO E SUPORTE
BUSINESS INTELLIGENCE FOUNDATION SUITE ?
PROCESSADOR
1
Preço Unit.
R$
647.000,00
R$
140
03603.002882/2013-70
140
03603.002882/2013-70
3
SERVICO DE LICENCA PELO USO DE
SOFTWARE / BUSINESS INTELLIGENCE
FOUNDATION SUITE ? USUÁRIO.
4
R$ 8.600,00
140
03603.002882/2013-70
4
INFORMATICA - SUPORTE TECNICO
( SOFTWARE ) / ATUALIZAÇÃO E SUPORTE BUSINESS INTELLIGENCE FOUNDATION SUITE ?
USUÁRIO
4
R$ 1.700,00
140
03603.002882/2013-70
5
SERVICO DE LICENCA PELO USO DE
SOFTWARE / DATA INTEGRATOR ENTERPRISE
EDITION ? PROCESSADOR.
1
R$ 52.339,47
140
03603.002882/2013-70
6
INFORMATICA - SUPORTE TECNICO
( SOFTWARE ) / ATUALIZAÇÃO E SUPORTE DATA INTEGRATOR ENTERPRISE EDITION ?
PROCESSADOR
1
R$ 10.467,00
140
03603.002882/2013-70
7
SERVICO DE LICENCA PELO USO DE
SOFTWARE / DATA INTEGRATOR ENTERPISE
EDITION ? USUÁRIO.
4
R$ 1.611,72
134.900,00
48
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Dia
s
Vigência
Ata
140
163
16/12/2015
0067/2014
0072/2014
182
253
253
15/03/2016
0001/2015
Preço Unit.
1
22
2
SERVIDOR DE REDE / SERVIDOR DE RACK COM
NO MÍNIMO 128GB DE MEMÓRIA DDR3
1333MHZ, 2 PROCESSADORES INTEL XEON ES2620 DE NO MÍNIMO 2.00GHZ COM CACHE DE
NO MÍNIMO 15MB POR PROCESSADOR, DUAS
FONTES DE ALIMENTAÇÃO 110/220 VOLTS, AC60HZ COM REDUNDÂNCIA. CONFIGURAÇÃO
COMPLETA DESCRITA NO TERMO DE
REFERÊNCIA.
6
R$ 31.000,00
3
SERVIDOR DE REDE / SERVIDOR DE RACK COM
NO MÍNIMO 48GB DE MEMÓRIA DDR3
1333MHZ, 2PROCESSADORES INTEL XEON E5
2620, DE, NO MÍNIMO 2.00 GHZ COM CACHE DE
NO MÍNIMO 15 MB POR PROCESSADOR, , DUAS
FONTES DE ALIMENTAÇÃO 110/220 VOLTS, AC60HZ COM REDUNDÂNCIA. CONFIGURAÇÃO
COMPLETA DESCRITA NO TERMO DE
REFERÊNCIA.
10
R$ 21.000,00
4
ESTANTE RACK, 19" X 42U, ACO, FRONTAIS,
LATERAIS E TRASEIRAS REMOVIVEIS, PRETA,
PINTURA EM EPOXI, REDE DE INFORMATICA. /
KIT MONITOR DE VÍDEO RETRÁTIL DE NO
MÍNIMO DE 17?, TECLADO E MOUSE TIPO
TOUCHPAD COMPATÍVEL COM O RACK E COM
OS SERVIDORES OFERTADOS, OCUPANDO NO
MÁXIMO 1U DE ALTURA; CONSOLE SWITCH
COM NO MÍNIMO 16(DEZESSEIS) PORTAS PARA
LIGAÇÃO DE SERVIDORES E COM NO MÍNIMO
8(OITO) CABOS PARA ESTE FIM. DEMAIS
CARACTERISTICAS DESCRITAS NO TERMO DE
REFERÊNCIA
10
R$ 24.395,00
1
CAMERA DE CIRCUITO INTERNO / WEBCAM
(TIPO I) COM CONFIGURAÇÃO MÍNIMA:
MICROFONE PARA SEREM UTILIZADAS COM
SOFTWARE MICROSOFT LYNC; USB 1.1;
MICROFONE EMBUTIDO; RESOLUÇÃO DE 2
MEGAPIXEL; COMPATÍVEL COM WINDOWS 7.
200
R$ 30,89
03603.000405/2014-51
2
NAO SUSTENTAVEL - CAMERA WEB, INTERFACE
USB 2.0, 30 FPS, 1280 X 720 PIXELS,
WINDOWS 7, 3.0 MPX, MICROFONE
EMBUTIDO/CLIPE LAPTOP/MONITOR LCD OU
CRT. / WEBCAM HD DIGITAL (TIPO II) COM
CONFIGURAÇÃO MÍNIMA: CONEXÃO INTERFACE
USB 2.0; CAPTURA CORES 30 FPS; TAMANHO
DA IMAGEM 1280X720 PIXELS;
COMPATIBILIDADE WINDOWS 7; RESOLUÇÃO
3.0; MICROFONE EMBUTIDO; CLIPE
LAPTOP/MONITOR LCD OU CRT.
40
R$ 80,99
03603.000237/2014-01
1
SWITCH / SWITCHES FIBRE CHANNEL SAN,
COMPATIBILIDADE BROCADE, COM 48 PORTAS
E VELOCIDADE DE 16GBPS. COM INSTALAÇÃO,
GARANTIA E SUPORTE POR 36 MESES.
4
2
SWITCH / SWITCHES FIBRE CHANNEL SAN,
COMPATIBILIDADE BROCADE, COM 24 PORTAS
E VELOCIDADE DE 16GBPS. COM INSTALAÇÃO,
GARANTIA E SUPORTE POR 36 MESES.
2
03603.000389/2014-04
03603.000389/2014-04
04/01/2016
Saldo p/
Aquisição
SERVIDOR DE REDE / SERVIDOR DE RACK COM
NO MÍNIMO 512GB DE MEMÓRIA DDR3
1333MHZ, 4 PROCESSADORES OCTA-CORE
INTEL XEON E7-4820 DE NO MÍNIMO 2.00GHZ
COM CACHE DE NO MÍNIMO 18MB POR
PROCESSADOR, DUAS FONTES DE
ALIMENTAÇÃO 110/220 VOLTS, AC-60HZ COM
REDUNDÂNCIA. CONFIGURAÇÃO COMPLETA
DESCRITA NO TERMO DE REFERÊNCIA.
03603.000389/2014-04
163
Descr. Objeto
8
03603.000389/2014-04
163
Ite
m
INFORMATICA - SUPORTE TECNICO
( SOFTWARE ) / ATUALIZAÇÃO E SUPORTE DATA INTEGRATOR ENTERPISE EDITION ?
USUÁRIO
03603.002882/2013-70
163
182
Processo
03603.000405/2014-51
03603.000237/2014-01
4
R$ 322,34
R$
117.010,89
R$
108.499,00
R$ 47.500,00
Fonte: IBGE, Diretoria de Informática.
Quanto à temática de orçamento e finanças, o PDTI novamente exercitou a
distribuição de custos por projetos, e tal atividade deve ser mais explorada pela
49
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Alta Administração, para apoiar o Quadro Gerencial a trabalhar com planejamento
de custos atrelados às necessidades de cada projeto.
Com relação à temática de disseminação, o IBGE continua mantendo um
repositório de documentos do Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação - CTIC e de palestras que foram realizadas sobre os novos planos
de TIC para a Instituição. Ressalta-se, aqui, a necessidade de forte interação com
a Política Institucional para Capacitação de Pessoas, a ser discutida e aprovada
pela Direção do IBGE. O CTIC classifica como fundamental a formação
permanente dos funcionários e colaboradores e deseja, por meio do PDTI,
intensificar tal ação.
50
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Inventário de necessidades
Em reunião do Conselho Diretor, em 05.01.2015, foi decidido que o IBGE
precisaria ter uma lista geral de investimentos de TI e de infraestrutura relevantes
para a Instituição, e que os recursos financeiros deveriam ser distribuídos de
acordo com a prioridade que o Conselho julgasse, a partir desta lista. Além disso,
também a partir desta lista, o IBGE elaboraria o seu orçamento para 2016. Dada
a experiência dos inventários de necessidades de Tecnologias da Informação e
Comunicação (TICs) dos anos anteriores e com o apoio de uma ferramenta para
a entrada de dados via BDO, o Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação - CTIC solicitou que todas as Unidades Estaduais e áreas setoriais
da Instituição fizessem suas solicitações, à luz do Planejamento Estratégico do
IBGE e de seus respectivos objetivos.
O levantamento foi realizado e, em duas reuniões do CTIC, avaliou-se a
aderência dos pedidos ao Planejamento Estratégico. A lista de necessidades de
hardware, software e serviços ficou significativamente grande, e muitos dos
pedidos, legítimos, se referiam à atualização tecnológica dos equipamentos
existentes, como PDAs, laptops, desktops e servidores, além de elementos ativos
de rede. O método para análise e concordância do Comitê com os pedidos gerou
uma discussão salutar sobre políticas a serem adotadas para o IBGE, que se
estabelecerão na vigência deste Plano Diretor até que haja um fato superveniente
que traga recursos à Instituição. Numa avaliação panorâmica sobre o
levantamento de necessidades, o CTIC e a Coordenação de Tecnologia - COTEC
da Diretoria de Informática perceberam duas importantes questões que devem
ser refletidas para o próximo Plano Diretor de Tecnologia da Informação e
Comunicação do IBGE - PDTI 2016-2017:
a) Um grande número de pedidos de hardware, software e serviços foram
alocados no Macroprocesso 10 do Planejamento Estratégico, que trata da
gestão de TIC, mesmo sabendo-se que aqueles recursos eram relativos a
outros objetivos estratégicos, ou seja, percebeu-se uma alocação equivocada
51
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
de pedidos em relação aos objetivos estratégicos que demandam tais
tecnologias. O critério correto é que, se um recurso vai ser mais utilizado em
um determinado projeto, o pedido deve ser contabilizado no projeto de maior
alocação e não no macroprocesso de gestão de TIC. É necessário, pois,
alertar todos os informantes (representantes do CTIC e Coordenadores de
Informática), na próxima rodada de discussões do PDTI, que o pedido do
recurso deve ser alocado no projeto que o utilizará; e
b) É dispensável questionar a necessidade de itens que já fazem parte de uma
política estabelecida, como a troca geral de desktops, por exemplo. Isso
aliviará o processo de avaliação e de resposta por parte dos informantes, e
estes só indicarão necessidades específicas de novos projetos ou de
demandas bem específicas, com as devidas justificativas.
Como política de aquisições de TI, adotam-se as seguintes diretrizes:
havendo uma demanda por recursos de TICs que atendam a duas ou mais áreas
setoriais, a Diretoria de Informática conduzirá o processo de aquisição, cujo fluxo
se encontra neste PDTI; havendo uma necessidade específica de uma só área
setorial, esta deverá realizar seu processo de aquisição de maneira isolada,
porém obedecendo aos critérios estabelecidos não somente no PDTI, mas
também previstos na legislação e nos procedimentos internos. Neste caso, a
Secretaria Executiva do CTIC dará o parecer de adequação do pedido ao PDTI
no momento em que o processo for encaminhado à Coordenação de Recursos
Materiais - CRM da Diretoria-Executiva para análise e confecção do edital.
Nos Anexos 2, 3 e 4 encontram-se as listas gerais de necessidades, por
área setorial e por objetivo estratégico. Cabe destacar, no entanto, que
necessidades específicas de projetos sazonais de grande envergadura, como o
Censo Agropecuário e a Contagem da População, ambos previstos para
2016/2017, não foram contabilizados neste PDTI.
52
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Critério de priorização das aquisições
O critério de priorização das aquisições neste PDTI foi abreviado pelo
Planejamento Estratégico e pela Estratégia Geral de Tecnologias da Informação
para 2013-2015 - EGTI 2013-2015, elaborados pelo IBGE, que indicam, de
acordo com a decisão de cada Diretor e Coordenador-Geral, explicitamente, os
prazos e os produtos que devem ser observados e atendidos na íntegra.
Cabe relembrar que o CTIC é um Comitê Consultivo do Conselho Diretor
do IBGE e, portanto, não lhe cabe a priorização das aquisições. As listas de
necessidades estão apresentadas nos Anexos 2, 3 e 4, e a priorização
acontecerá de acordo com o julgamento do Conselho Diretor, segundo as
necessidades institucionais e a existência de recursos orçamentários e
financeiros para os investimentos listados.
É manifesta a determinação do Conselho Diretor para que o CTIC
contribua com a Diretoria Executiva no Plano Diretor de Investimentos, onde são
listadas todas as demandas de investimentos, de TIC ou não.
Esse Plano de
Diretor de Investimentos serve ao Conselho Diretor para priorização dos recursos
existentes e o CTIC deverá indicar à DE todas as necessidades de TIC do IBGE
até o final do mês de março de cada ano.
53
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Decisões e políticas a serem praticadas
Após a consulta feita a todas as áreas setoriais e Unidades Estaduais do
IBGE quanto às necessidades de investimento em Tecnologias da Informação e
Comunicação (TICs), o Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação CTIC e a Coordenação de Tecnologia - COTEC da Diretoria de Informática
avaliaram os pedidos e, juntos, formularam algumas ações e esclarecimentos,
que, em suma, ensejaram a definição de determinadas políticas e decisões
técnico-administrativas, como as apresentadas a seguir:
PDAs
Tal como em 2014, notou-se uma preocupação extremamente saudável de
várias Unidades Estaduais, que indicavam necessitar de mais PDAs para as
pesquisas estatísticas, censitárias e de geociências, bem como para finalidades
administrativas (controle de ponto de funcionários, controle de uso de frota de
automóveis, entre outros usos). Outro ponto muito observado relaciona-se à
vontade de substituição desses equipamentos, pois os mais novos já têm cinco
anos de vida, o que é bastante, considerando-se a mudança ocorrida nessa
tecnologia e o desgaste dos equipamentos de coleta. O CTIC tomou
conhecimento desses pedidos e considera que os PDAs, em tão grande número,
só poderão ser trazidos via operações censitárias e, dada a capacidade de
trabalho de cada Unidade Estadual, serão distribuídas quantidades suficientes
para o atendimento a tais operações e posterior uso em outras pesquisas.
Ressalta-se que não há interesse do IBGE em realizar qualquer tipo de contrato
de manutenção desses equipamentos, uma vez que já são considerados
obsoletos no mercado, e o valor de contrato não seria vantajoso à Instituição.
Atualmente, o IBGE conta com 4 000 equipamentos novos, da marca NOKIA, que
estão sendo colocados em utilização, atendendo às pesquisas consideradas
prioritárias para a Instituição. Há ainda interesse do IBGE em realizar o Censo
Agropecuário, que justificaria uma compra substancial de PDAs e a efetiva
54
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
substituição dos LGs, ainda em produção em ações do IBGE. A princípio, no
entanto, pode-se contar apenas com os equipamentos já existentes e com esses
4 000 novos, a serem entregues. Dependendo da possibilidade de recursos
financeiros, a Administração poderá adquirir mais equipamentos do mesmo
Registro de Preços usados na atual compra ou com acréscimos contratuais.
Laptops com processador i5
A maioria das demandas indicadas tem como justificativa a substituição
dos laptops da marca Positivo, adquiridos para o Censo Demográfico 2010, o que
é, sem dúvida, cabível. Assim como no caso dos PDAs, somente uma operação
censitária teria suporte financeiro compatível com um número tão expressivo de
solicitações; no entanto, na reunião do Conselho Diretor, em 05.01.2015, a
Presidente do IBGE concordou com um antigo pedido da Diretoria de Informática,
que é a realização de aquisições anuais e periódicas de equipamentos, de
aproximadamente 20% do parque existente, solicitando garantia mínima de cinco
anos. Isso possibilitaria, em cinco anos, a substituição total do parque, bem como
a oportunidade de ter todos os equipamentos permanentemente sob garantia de
fábrica.
Com
essa
proposta,
espera-se
satisfazer
a
substituição
dos
equipamentos atualmente existentes por novos.
Laptops com processador i7
Quase a totalidade das demandas indicadas tem como justificativa a
repotencialização de equipamentos já em uso, sendo a maioria dentro das
dependências do IBGE, o que leva a crer que a demanda deveria ser atendida
não com laptops, mas, sim, com desktops. Poucas Unidades Estaduais
justificaram a necessidade de laptop com processador i7 para deslocamentos em
reuniões externas, porém, novamente, percebe-se que um laptop i5 certamente
atenderia às suas necessidades. Somente uma Unidade Estadual justificou a
necessidade de laptop i7 para uso realmente no campo e para o trabalho com
imagens, em projetos relativos aos uso de mapas. Diante disso, o CTIC mostrou
55
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
tal demanda à Diretoria de Geociências e à Diretoria de Informática para a
composição de um projeto que contemplasse tal item de hardware.
Desktops com processador i5
Similarmente aos pedidos de laptop com processador i5, a maioria das
Unidades Estaduais solicita equipamentos desktops para substituição dos que já
existem e estão desatualizados tecnologicamente. A resposta do CTIC para tais
pedidos é que, como já informado anteriormente, a Presidente do IBGE
concordou com um antigo pedido da Diretoria de Informática, que é a realização
de aquisições anuais e periódicas de equipamentos, de aproximadamente 20%
do parque existente, solicitando garantia mínima de cinco anos. Isso possibilitaria,
em cinco anos, a substituição total do parque, bem como a oportunidade de ter
todos os equipamentos permanentemente sob garantia de fábrica. Tal como dito
em 2014, novamente ressalta-se que não há interesse do IBGE em realizar
contratos de manutenção preventiva e corretiva desses equipamentos. A Diretoria
de Informática viabilizará, no entanto, um contrato junto à Coordenação de
Recursos Materiais - CRM da Diretoria-Executiva para a aquisição de discos
rígidos, mouses, teclados e outros periféricos, como fontes elétricas e memórias,
para substituir os defeituosos.
Desktops com processador i7
Tal como ocorreu com os laptops com processador i5, notou-se uma não
adequação técnica de solicitações deste item, pois, na maior parte das vezes,
desejava-se somente o upgrade dos equipamentos desktops já existentes, quer
nas Unidades Estaduais, quer nas Agências. A relação de preço com benefício
deve ser sempre avaliada e, para simples substituição dos equipamentos ora
existentes, não há necessidade de um processador mais performático. Notou-se,
no entanto, a justa indicação de necessidade desse perfil de equipamento quando
se tratava de desktops com maior capacidade de memória e processamento,
habitualmente alocados nos trabalhos da Base Operacional Geográfica e do
56
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos - CNEFE. Diante desse
quadro, o CTIC encomendou à Diretoria de Informática, à Diretoria de
Geociências e à Coordenação Operacional dos Censos um estudo mais preciso
quanto à necessidade de trabalho nas Unidades Estaduais e Agências, até
mesmo para determinar se um desktop i7 seria suficiente ou se seria necessário
uma workstation, que tem valor superior, mas potencialidades também
superiores.
Plotters
Não há aquisições em curso para plotters. A Diretoria de Informática
mantém um Sistema de Registro de Preços - SRP de locação de impressoras A3
coloridas, com fornecimento de insumos e manutenção, com exceção de papel,
que poderá ser utilizado, caso a Diretoria de Geociências e a Coordenação
Operacional dos Censos concordem com tal alocação. Sabe-se da existência de
muitos equipamentos desse tipo nas Unidades Estaduais, e que boa parte se
encontra inoperante. Um contrato de manutenção, no entanto, não parece uma
boa solução, pois todos os equipamentos já saíram do período de garantia há
muito, e o preço do contrato certamente seria questionado pelos órgãos
reguladores, por questões de economicidade. Sugere-se às Unidades Estaduais
avaliar se as impressoras laser A3 coloridas poderiam suprir a necessidade de
plotters. A Diretoria de Geociências está buscando uma contratação para a
solução de impressão de plotters somente para os Complexos Chile e Lucas,
restando, ainda, a necessidade de repensar uma solução alternativa para essa
demanda das Unidades Estaduais.
HDs externos
Foi enviado um disco externo de 4TB a cada Unidade Estadual, de uso
compartilhado e temporário, para que este seja destinado ao transporte de
grandes volumes de dados entre equipamentos dentro do estado. A proposta
técnica da Diretoria de Informática é que esses discos sejam utilizados somente
57
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
para este fim. Ressalta-se que os HDs externos não devem ser utilizados como
elementos de realização de backups, quer seja de desktops, quer seja de
servidores, pois, para isso, a Diretoria de Informática também está distribuindo
Servidores NAS. Os HDs externos representam um risco significativo à segurança
das
informações
institucionais,
uma
vez
que
podem
ser
extraviados/roubados/furtados com dados do IBGE. O seu uso deve ser
criterioso, para uma ação específica, e não fazer parte de um contexto de
produção de pesquisas de qualquer tipo. As Unidades Estaduais de Rondônia,
Acre, Roraima, Tocantins, Maranhão, Piauí e Rio Grande do Norte receberão
mais um disco de 4TB, que funcionará como repositório de arquivos, ficando
ligado permanentemente na Rede da Unidade Estadual até que a Diretoria de
Informática possa oferecer um Servidor NAS de maior porte. Caso haja algum
projeto diferenciado, sugere-se que o Coordenador de Informática entre em
contato com a Coordenação de Tecnologia - COTEC da Diretoria de Informática,
na busca de uma solução para o problema.
Servidores de rede, de banco de dados e de arquivos
A Diretoria de Informática está realizando um grande projeto de
deslocamento de servidores entre as Unidades. O interesse é, tal como já
comentado, que se tenha pelo menos um equipamento em cada localidade dentro
do período de garantia de fábrica. Ressalta-se que foi notada, em mais de uma
Unidade Estadual, a proposta de alocação de vários servidores, cada um com
sua função, mas deve-se entender que os recursos são bastante limitados, e que
não há como se manter, por exemplo, um servidor exclusivo para a página
Intranet da Unidade Estadual. Os equipamentos que estão sendo disponibilizados
para as Unidades Estaduais têm capacidade de criação de máquinas virtuais, ou
seja, a partir de um servidor físico, podem existir alguns servidores virtuais. Devese entender, também, que os serviços altamente necessários na Unidade
Estadual, que são AD, Configuration Manager e Folder Redirection, além de
outros relativos à área de telecomunicações, estarão disponíveis como servidores
virtuais. Sabe-se que há necessidade de colocação de servidores, com garantia,
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
que possam absorver o trabalho das Unidades Estaduais.
Switches e pedido de serviços de recabeamento de rede
A Diretoria de Informática entende a relevância do pedido e compactua
com ele, tanto que este consta na Meta 10.01.07 do Planejamento Estratégico do
IBGE e da Estratégia Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI
2013-2015. A Diretoria de Informática buscará, paulatinamente, refazer algumas
redes locais durante os próximos cinco anos, tendendo ao refazimento em todas
as Unidades Estaduais, em consonância com as necessidades destas.
Parte do parque de switches das Unidades Estaduais foi atualizado há
cerca de dois anos e há precisão de uma nova aquisição com base no RP
MP0004/2015, que prevê o atendimento a 50% dessas Unidades.
Gateways VoIP e roteadores WiFi
O CTIC verificou, com base nos relatórios enviados, que uma significativa
quantidade de fontes de alimentação desses equipamentos havia sido queimada
por questões de oscilação de energia. A Diretoria de Informática preparou um
processo de aquisição dessas fontes para aumentar a vida útil dos equipamentos
e, em breve, pretende-se enviar às Unidades Estaduais tais recursos, que
substituirão os que estão queimados.
Foi observada, também, a necessidade de aquisição de uma nova solução
de VoIP e Wi-Fi para as Agências, uma vez que esses equipamentos estão em
uso há mais de cinco anos e sua aquisição depende apenas da disponibilidade de
recursos.
A DI planeja substituir a solução atual, de 2010, contratando nova solução
de redes sem fio para instalação nas Agências, até meados de 2016 e vem
discutindo com a DE/GEFET a contratação de uma nova solução de VoIP para as
Agências.
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Videoconferência
Os equipamentos de videoconferência utilizados atualmente no IBGE
foram adquiridos em 2007 e, atualmente, além de estarem desatualizados em
termos de hardware, não há disponibilidade no mercado de produtos similares
para reposição, o que tem dificultado, inclusive, a sustentabilidade de seu
contrato de manutenção. Face a isto, a Diretoria de Informática planeja fazer sua
substituição paulatina por equipamentos de melhor qualidade (vídeo em HD),
tanto para as salas de videoconferência (CODECs) como para o ambiente central
(MCUs - Unidades de Controle de Mídias). Está previsto, inicialmente, atender
aos complexos do Rio de Janeiro e ao gabinete da presidência em Brasília. Os
equipamentos atuais que forem sendo substituídos serão remanejados para
unidades que hoje não dispõem desse recurso, como a Reserva do Roncador.
Serviço de Webcast
O serviço de webcast tem sido amplamente utilizado, apresentando-se
com uma excelente alternativa para o treinamento de pesquisas contínuas e
censitárias por alcançar, inclusive, as Agências de Coleta. Ademais, esse serviço
ainda possibilita a transmissão para a Internet, em tempo real, de eventos,
divulgações e seminários do IBGE. Esta transmissão é apoiada em pontos de
publicação e distribuição na Internet e há previsão de contratar um ponto de
publicação interno no CPD-Central para distribuição interna, para os complexos
do Rio de Janeiro e as Unidades Estaduais. O aumento da demanda pelo uso
desse serviço de webcast para treinamentos torna imprescindível a aquisição de
equipamentos para a montagem de uma sala apropriada para a geração de sinal,
tais como câmera de vídeo, pedestal, mesa de som, TV, microfone de lapela etc.,
que deverão ser adquiridos até o início de 2016.
Muito utilizado para a realização de reuniões entre Unidades Estaduais e
suas Agências, esse serviço proporciona um acompanhamento mais de perto, por
parte das UEs, dos trabalhos realizados por suas Agências contribuindo para
melhorar a qualidade das pesquisas, maior agilidade da solução dos problemas e
uma economia substancial dos gastos com diárias e passagens.
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Nova Rede de Longa Distância do IBGE (Rede MPLS)
O projeto da nova rede MPLS, rede de comunicação de dados de longa distância,
proporcionou ao IBGE uma redução significativa de custos, deixando de incluir em sua
especificação alguns serviços especializados de segmentação de rede e de transmissão
em multicast, que foram contratados por processos específicos: (a) todas as redes locais
de computadores do IBGE possuem switches que garantem maior desempenho e
possuem recursos para a implantação de um ponto de distribuição de multicast em cada
uma dessas redes locais. Esse ponto de distribuição está sendo implantando com o uso
de software livre instalado em uma máquina virtual e já está funcional em todos os
Complexos do Rio de Janeiro e nas Unidades Estaduais de RJ, SP e MG. Mais dez
Unidades Estaduais serão atendidas até o final de 2015.
Com a implantação do serviço de transmissão em multicast, o serviço da TV
corporativa do IBGE (TV-IBGE) alcança um nível de qualidade e desempenho para que
os funcionários possam acompanhar os eventos por ela transmitidos diretamente de seus
desktops. Nas UEs que ainda não dispõem de multicast, o acesso às transmissões da
TV-IBGE continuarão sendo restritos a uma único local (sala ou auditório) para
acompanhamento.
NoBreaks, TVs, projetores, DVDs, leitores de código de barras, PABX e
recabeamento telefônico
O CTIC entende que tais pedidos devem ser encaminhados diretamente à
Coordenação de Recursos Materiais - CRM da Diretoria-Executiva, uma vez que
fogem ao escopo do que vem sendo trabalhado ou tratado no Comitê.
Pessoal
A necessidade de pessoal não será mais abordada no âmbito do CTIC,
pois, para a maioria dos participantes do Comitê, este assunto não encontra
respaldo no momento da negociação do número de vagas para os concursos,
sendo muito mais uma decisão política do que um dimensionamento prático dos
serviços. As respostas sobre tais pedidos se resumiram a indicar que a demanda
de recursos humanos deverá ser encaminhada por meio do Chefe da Unidade
Estadual à Presidência do IBGE e à Diretoria-Executiva.
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Impressoras
O CTIC indica que as impressoras departamentais devem ser utilizadas,
em detrimento das impressoras pessoais. Qualquer necessidade de impressora
pessoal por questões de confidencialidade, é atendida por impressão com chave
de segurança. As impressoras pessoais geram grande despesa quanto ao
fornecimento de cartuchos ou mesmo de tonner, estando todas elas fora do
período de garantia e sem a proteção de qualquer contrato de manutenção. No
Complexo Chile, por exemplo, há poucas impressoras pessoais sobre as mesas,
e deseja-se isso, realmente, para a administração do IBGE. Quanto à impressão
departamental, a Instituição poderá atender via contrato centralizado na Diretoria
de Informática, que prevê o fornecimento de tonner preto ou colorido e a
manutenção preventiva e corretiva. Pretende-se que, nas Unidades Estaduais
maiores ou nos Complexos do Rio de Janeiro, exista uma impressora para cada
50 funcionários ou uma impressora que atenda a dois andares da Unidade
Estadual. Quanto às impressoras para Agências, o CTIC entende que é um
investimento muito grande, e que se devem aguardar os recursos para suprir
essa necessidade. Ressalta-se que existem ainda algumas impressoras para
Agências nos estoques do IBGE, e que será criado o procedimento de colocação
destas para utilização. É relevante que todas as impressoras adquiridas para o
Censo Demográfico 2010 sejam utilizadas até sua total capacidade e que,
terminadas as potencialidades, sejam devidamente alienadas sob a tutela da
Coordenação de Recursos Materiais - CRM da Diretoria-Executiva, observandose para tal os preceitos recomendados nos capítulos anteriores deste documento
quanto à retirada das tecnologias.
Scanners
Observaram-se três grandes alocações para esses equipamentos. Quando
se trata dos objetivos estratégicos relativos aos serviços de mapeamento e
impressão de mapas, deseja-se os scanners A3. Por demanda do CTIC no PDTI
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
anterior, a Diretoria de Informática licitou 20 scanners A3, e houve vencedor no
certame, bastando, atualmente, apenas a alocação de recursos para que tais
equipamentos venham para o IBGE. Havendo recurso, a Coordenação
Operacional dos Censos e a Diretoria de Geociências os alocarão nas Unidades
Estaduais, de acordo com a capacidade de trabalho de cada Unidade. Quando se
trata dos objetivos estratégicos relativos à gestão de pessoas e à gestão
administrativa, a Diretoria-Executiva fez uma aquisição de scanners A4 simples e
os enviará às Unidades Estaduais, utilizando o critério de distribuição dos
equipamentos segundo a capacidade e o volume de trabalho de cada Unidade.
Quando se trata de pedidos de scanners A4 para os outros macroprocessos,
percebe-se que os equipamentos não terão função fixa e regular, sendo utilizados
mais como apoio a outras atividades e à digitalização de documentos de pequena
aderência à produção de pesquisas. Quanto a esta utilização, o CTIC sugere que
o Coordenador de Informática e o Chefe da Unidade Estadual façam uma
avaliação precisa dos equipamentos já existentes em sua Unidade e que
busquem a otimização de seu uso, colocando-os em postos de trabalho de
secretárias, técnicos administrativos e outros que consigam concentrar essas
digitalizações eventuais. O IBGE não irá adquirir scanners neste período de
vigência do PDTI 2015-2016.
Servidores NAS para armazenamento de grandes volumes
A Diretoria de Informática realizou uma distribuição de servidores NAS de
12TB para as maiores Unidades Estaduais e agora, diante da aquisição de mais
servidores pelo PDTI anterior, foram comprados mais servidores NAS de 24TB. A
Diretoria de Informática está distribuindo estes e avaliando a necessidade de
permanência dos eventuais NAS de 12TB já existentes. Espera-se, com isso,
atender a 20 Unidades Estaduais com servidores NAS de 12TB ou 24TB.
Eventualmente, por necessidade de serviço, algumas Unidades Estaduais
poderão ficar com os dois modelos (12TB e 24TB). Entende-se, no entanto, que a
demanda por espaço em disco é enorme e encontra-se reprimida no IBGE, por
conta da falta que tais servidores NAS fizeram. O CTIC recomendou à Diretoria
de Informática, portanto, uma nova aquisição de servidores NAS e de Storage
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
para compor um novo ambiente de armazenamento de dados na Instituição e
atender à totalidade das Unidades Estaduais.
Pentes de memória para repotencialização dos desktops
Em meados de 2014, concluiu-se que não havia interesse do IBGE em
fazer tais aquisições porque planejava-se a aquisição de equipamentos para as
operações censitárias. Agora, dada a incerteza da realização dessas operações,
tem-se a missão de realizar aquisição de pentes de memória para repotencializar
os equipamentos já existentes. O processo será conduzido pela Diretoria de
Informática, e a distribuição ocorrerá de acordo com um cronograma a ser
indicado posteriormente.
Treinamento
O CTIC entende a demanda e concorda com ela, por entender que a
capacitação continuada é vital para aumentar, cada vez mais, o nível de
conhecimentos técnicos dos funcionários do IBGE. Os pedidos já são do
conhecimento do CTIC e foram encaminhados ao Presidente do Comitê de
Coordenação de Treinamento - CCT e à Coordenadora-Geral da Escola Nacional
de Ciências Estatísticas - ENCE. Ressalta-se que a Unidade do Distrito Federal já
sugeriu ao CTIC um acordo entre o IBGE e o Serviço Federal de Processamento
de Dados - SERPRO para utilização da base de conhecimentos e de treinamentos
virtuais deste último, pois seriam do interesse do IBGE. Até o presente momento,
passados mais de 24 meses, a ENCE ainda não conseguiu viabilizar tal acordo,
apesar da insistência do CCT e da Diretoria de Informática.
Materiais de reposição para microcomputadores, como fontes, HDs,
teclados e mouses
A Diretoria de Informática conduzirá um processo de aquisição, sob a
responsabilidade da Coordenação de Recursos Materiais - CRM da DiretoriaExecutiva, para um Registro de Preços de tais periféricos e, a partir da assinatura
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
do contrato, todas as áreas setoriais e Unidades Estaduais poderão solicitar suas
demandas, condicionadas, naturalmente, à existência de recursos na Unidade
Estadual ou na área setorial.
Software proprietários, especificamente produtos Microsoft Office e Adobe
Atualmente, não existem recursos para aquisição de produtos além dos já
contratados/adquiridos. Eventualmente, um projeto que disponha de recursos
poderá solicitar software, o qual será adquirido pela Diretoria de Informática ou
sob a orientação desta. Quanto aos produtos Microsoft Office, o IBGE,
atualmente, dispõe de cópias nas versões 2000, XP e 2013, e cada Diretoria e
Unidade Estadual recebeu um quantitativo para distribuição em suas áreas. Os
titulares devem administrar essas cópias face às demandas existentes, muitas
vezes solicitando a desinstalação de um produto em um micro e instalando-o em
um outro, para atender a uma prioridade, porém oficializando tais pedidos via
Central de Atendimento. Visando subsidiar tal procedimento, a Diretoria de
Informática fará um levantamento dos usuários de cada Diretoria e Unidade
Estadual que atualmente possuem licenças instaladas em seus equipamentos,
enviando as informações a seus titulares. Acredita-se que, com a grande
incidência de saída de servidores, em razão de aposentadorias, a distribuição de
licenças deva ser reconferida. Há um esforço da Diretoria de Informática no
sentido de atualizar as versões do LibreOffice nos micros que têm tal produto
instalado, assim como naqueles que ainda tinham o BR-Office. Tal padronização
será salutar e conta com o apoio de todos os representantes do CTIC. Quanto
aos produtos Adobe, reitera-se que os recursos são muito limitados, e que
existem algumas cópias disponíveis para os trabalhos que forem julgados como
prioritários pelos titulares das áreas. Infelizmente, não há como atender a
algumas localidades que desejam manter um grupo de micros com os produtos
mais novos instalados. Esses pedidos deverão ser encaminhados via Central de
Atendimento, com uma justificativa plausível para tal, indicando, inclusive, qual
objetivo estratégico será atendido com a respectiva aquisição. De antemão,
informa-se que a Coordenação de Tecnologia - COTEC da Diretoria de Informática
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
terá como postura avaliar o pedido e sugerir o uso de programas livres que
tenham ação igual ou bem próxima à dos produtos comercializados, por razões
óbvias de gestão de recursos.
Utilização de ADSL, 3G, 4G, conexões à Rede IBGE
A Coordenação de Telecomunicações - COTEL da Diretoria de Informática
vem se empenhando, ao máximo, em construir projetos técnicos que busquem o
pleno atendimento de todas as áreas do IBGE, inclusive Agências, para
conectividade de padrões superiores. O custo de tais recursos é bastante
significativo no orçamento de TIC do IBGE e deve ser visto com a cautela
correspondente, evitando desperdícios ou redundâncias em locais que não
demandam tanto tráfego de dados. A Diretoria de Informática solicita, pois, que os
casos
emergenciais
sejam
priorizados
e
comunicados
via
Central
de
Atendimento. Atualmente, a situação orçamentária do IBGE não possibilita a
implantação de novos projetos, mas há real entendimento, por parte da
Administração e do CTIC, que a conectividade é fundamental para o bom
funcionamento da Instituição. Não são permitidas, porém, as conexões externas,
com qualquer tecnologia diferente da institucional, em qualquer ponto da Rede
IBGE, em razão da política de segurança institucional do IBGE. Havendo dúvidas
quanto a essa questão, o CTIC deverá ser consultado.
A DI vem homologando soluções de filtros de conteúdo que coloquem as
Agências de Coleta em conformidade com a Política de Acesso à Internet
institucional, possibilitando um uso mais eficiente dos recursos de comunicação
de que dispõem. A aquisição desse tipo de solução depende da disponibilidade
de recursos para sua contratação.
66
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Proposta orçamentária
A seguir, apresenta-se o orçamento do IBGE 2015, segundo o tipo de
despesa:
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Conclusão
Como afirmado nas edições anteriores do Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação do IBGE - PDTI, tais tecnologias devem ser utilizadas
para gerar resultados positivos nos projetos institucionais, e, com essa
perspectiva, o PDTI 2015-2016 se alinha fundamentalmente ao Planejamento
Estratégico e à Estratégia Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 EGTI 2013-2015, elaborados pelo IBGE. É de grande relevância que todas as
áreas setoriais conheçam o PDTI e entendam a sua potencialidade e a sua
importância.
Sabe-se que, algumas vezes, o IBGE é demandado pelo Governo Federal
em projetos novos e emergentes, e o Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação - CTIC poderá auxiliar e orientar os gerentes desses novos projetos
a buscarem a utilização dos recursos já existentes, ou, em casos excepcionais,
possibilitar as aquisições não planejadas, as quais devem ser tratadas como
exceções. A não aderência de um projeto qualquer ao PDTI, quando se trata de
aquisições de tecnologias, gera um descompasso com o planejado e esbarra até
mesmo em questões legais, com sérias consequências para a Administração.
Tão importante quanto a criação do CTIC e a publicação do PDTI é a
necessidade do monitoramento contínuo de sua execução e, quando necessário,
de sua atualização, para que, por meio da mensuração dos indicadores
existentes na EGTI, se tenha uma visão clara do atendimento às competências
da Diretoria de Informática para o cumprimento da missão do IBGE.
Há ações na DI e em outros órgãos do IBGE para, em razão da situação
econômica do país, reavaliarmos necessidades e contratos, em busca de
soluções cada vez mais otimizadas e preços que não onerem o orçamento
público.
68
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE
Seguindo o modelo sugerido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG,
o Quadro 4, a seguir, lista os documentos de referência que tangenciam os
processos de gestão e uso das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs)
no IBGE:
Quadro 4 - Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE
Documento
Constituição da República Federativa
do Brasil de 1988
Descrição
Art. 37 - A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência.
Art. 6º - As atividades da administração federal
Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967
obedecerão aos seguintes princípios fundamentais:
Planejamento, Coordenação, Descentralização,
Delegação de Competência e Controle.
Art. 3º em consonância com o Art. 4º do Decreto n.
7.579, de 11.10.2011 - O órgão central do SISP
elaborará, em conjunto com os órgãos setoriais e
seccionais do SISP, a Estratégia Geral de Tecnologia
da Informação - EGTI para a administração direta,
Instrução Normativa n. 04, de
12.11.2010, da Secretaria de Logística
e Tecnologia da Informação - SLTI, do
Ministério do Planejamento, Orçamento
e Gestão
autárquica e fundacional do Poder Executivo Federal,
revisada e publicada anualmente, para servir de
subsídio à elaboração dos PDTI pelos órgãos e
entidades integrantes do SISP.
Art. 4º - As contratações de que trata esta Instrução
Normativa deverão ser precedidas de planejamento,
elaborado em harmonia com o PDTI, alinhado à
estratégia do órgão ou entidade.
continua
69
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Documento
Control Objectives for Information and
Related Technology - COBIT 4.1
Descrição
PO1 - Definir um Plano Estratégico de TI
PO1.2 - Alinhamento entre TI e Negócio
PO1.4 - Plano Estratégico de TI
Guia de PDTI do SISP: modelo de
referência PDTI 2011-2012: versão 1.0,
Metodologia que dispõe sobre os padrões, orientações,
da Secretaria de Logística e Tecnologia
diretrizes e templates para elaboração do Plano Diretor
da Informação - SLTI, do Ministério do
de Tecnologia da Informação.
Planejamento, Orçamento e Gestão
Art. 1° - Ficam organizados sob a forma de sistema, com a
denominação de Sistema de Administração dos Recursos de
Tecnologia da Informação - SISP, o planejamento, a
coordenação, a organização, a operação, o controle e a
Decreto n. 7.579, de 11.10.2011
supervisão dos recursos de tecnologia da informação dos
órgãos e entidades da administração pública federal direta,
autárquica e fundacional, em articulação com os demais
sistemas utilizados direta ou indiretamente na gestão da
informação pública federal.
Instrução Normativa n. 1, de
13.06.2008, do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da
República
Disciplina a gestão de segurança da informação e
comunicações na administração pública federal, direta
e indireta, e dá outras providências.
9.1.1 - Orientem as unidades sob sua jurisdição,
supervisão ou estrutura acerca da necessidade de
estabelecer formalmente: (i) objetivos institucionais de
Acórdão n. 2308 - TCU - Plenário, de
31.08.2011
TI alinhados às estratégias de negócio; (ii) indicadores
para cada objetivo definido, preferencialmente em
termos de benefícios para o negócio da instituição; (iii)
metas para cada indicador definido; (iv) mecanismos
para que a alta administração acompanhe o
desempenho da TI da instituição.
Institucionaliza os Padrões de Interoperabilidade de
Governo Eletrônico - e-PING, no âmbito do Sistema de
Portaria n. 05, de 14.07.2005, da
Administração dos Recursos de Tecnologia da
Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação - SISP, e cria sua Coordenação, definindo
Informação - SLTI, do Ministério do
a competência de seus integrantes e a forma de
Planejamento, Orçamento e Gestão
atualização das versões do documento.
70
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Documento
Descrição
Situação da Governança de Tecnologia da Informação
(TI) na administração pública federal. Ausência de
Acórdão n. 1.603 - TCU – Plenário, de
Planejamento Estratégico Institucional, deficiência na
13.08.2008
estrutura de pessoal, tratamento inadequado à
confidencialidade, integridade e disponibilidade das
informações.
Art. 1º - No âmbito da administração pública federal
direta, autárquica e fundacional, poderão ser objeto de
Decreto n. 2271, de 07.07.1997
execução indireta as atividades materiais acessórias,
instrumentais ou complementares aos assuntos que
constituem área de competência legal do órgão ou
Information Technology Infrastructure
Library - ITIL
Planejamento Estratégico 2012-2015,
elaborado pelo IBGE
Estratégica Geral de Tecnologias da
Informação para 2013-2015 - EGTI
2013-2015, elaborado pelo IBGE
Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação do IBGE
2014-2015
Plano Plurianual 2012-2015, elaborado
pelo IBGE
entidade.
Conjunto de boas práticas a serem aplicadas na
infraestrutura, operação e manutenção de serviços de
Tecnologia da Informação (TI).
Formaliza todas as metas institucionais e suas ações,
de acordo com as áreas setoriais e as necessidades do
IBGE, com indicativo de produtos e tempo.
Formaliza objetivos estratégicos de TI, com metas
claras, prazos e resultados esperados.
Aprovado pelo Conselho Diretor do IBGE e assinado
pelo Presidente da Instituição, objetiva nortear os usos
das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs)
no IBGE.
Programas e ações de 2012
71
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Referências
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serviços pela administração pública federal direta, autárquica e fundacional e dá
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DF, 8 jul. 1997. p. 14293. Disponível em:
<http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.
______. Decreto n. 7.579, de 11 de outubro de 2011. Dispõe sobre o Sistema de
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Executivo Federal. Diário Oficial da União, Brasília, DF, ano 148, n. 197, 13 out.
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<http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.
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organização da administração federal, estabelece diretrizes para a reforma
administrativa e dá outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa
do Brasil, Brasília, DF, 27 fev. 1967. p. 4, c. 2. Disponível em:
<http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.
______. Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República.
Instrução normativa n. 1, de 13 de junho de 2008. Disciplina a gestão de segurança
da informação e comunicações na administração pública federal, direta e indireta, e
dá outras providências. Brasília, DF, 2008. Disponível em:
<http://dsic.planalto.gov.br/legislacaodsic/23-dsic/legislacao/52-instrucoesnormativas>. Acesso em: set. 2015.
______. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de
Logística e Tecnologia da Informação - SLTI. Guia de PDTI do SISP: modelo de
referência PDTI 2011-2012: versão 1.0. Brasília, DF, 2013. 9 p. Disponível em:
<http://www.sisp.gov.br/guiapdti/wiki/file/GuiaPDTI_Arquivo_MdlRef>. Acesso em:
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______. Instrução normativa n. 04, de 12 de novembro de 2010. Dispõe sobre o
processo de contratação de soluções de tecnologia da informação pelos órgãos
integrantes do Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da
Informação - SISP, do Poder Executivo Federal. Brasília, DF, 2010. Disponível
em: <http://www.governoeletronico.gov.br/o-gov.br/legislacao/instrucaonormativa>. Acesso em: set. 2015.
72
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
______. Portaria n. 05, de 14 de julho de 2005. Institucionaliza os Padrões de
Interoperabilidade de Governo Eletrônico - e-PING, no âmbito do Sistema de
Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, e cria sua
Coordenação, definindo a competência de seus integrantes e a forma de
atualização das versões do documento. Brasília, DF, 2005. Disponível em:
<http://www.governoeletronico.gov.br/o-gov.br/legislacao/portaria-no-05-de-14-dejulho-de-2005>. Acesso em: set. 2015.
______. Tribunal de Contas da União. Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário.
Levantamento de auditoria. Relator: Guilherme Palmeira. 13 de agosto de 2008.
Ata 32. Brasília, DF, 2008. Disponível em:
<http://portal.tcu.gov.br/cidadao/cidadao.htm>. Acesso em: set. 2015.
______. Acórdão n. 2308 - TCU - Plenário. Relator: Aroldo Cedraz. 31 de agosto
de 2011. Ata 36. Brasília, DF, 2011. Disponível em:
<http://portal.tcu.gov.br/cidadao/cidadao.htm>. Acesso em: set. 2015.
IBGE. Estratégia geral de tecnologias da informação para 2013-2015 - EGTI
2013-2015. Rio de Janeiro: IBGE, 2013. 6 p. Disponível em:
<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_instituci
onais.shtm>. Acesso em: set. 2015.
______. Planejamento estratégico 2012-2015. Edição revisada. Rio de Janeiro,
2015. 82 p. Disponível em:
<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_instituci
onais.shtm>. Acesso em: set. 2015.
______. Plano diretor de tecnologia da informação e comunicação do IBGE 20142015. Rio de Janeiro, 2015. 55 p. Disponível em:
<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_instituci
onais.shtm>. Acesso em: set. 2015.
______. Plano plurianual 2012-2015: programas e ações 2012. Rio de Janeiro,
2011. 95 p.
______. Política de segurança da informação e comunicações do IBGE. Rio de
Janeiro, 2014. 34 p. Disponível em:
<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_instituci
onais.shtm>. Acesso em: set. 2015.
73
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Anexos
1 - Documento de criação do Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação do IBGE - CTIC e última portaria de nomeação
Resolução Nº 0002 de 19/03/2010 Do(a) Conselho Diretor
Assunto:Comissão/Comite/Cons.
Competência: Art. 12 do Estatuto aprovado pelo Decreto nº 4.740, de 13 de junho de
2003.
O CONSELHO DIRETOR da FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E
ESTATÍSTICA - IBGE, no uso de suas competências, e
Considerando que as Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) são a base da
moderna sociedade da informação e que o avanço das TIC é uma revolução, trazendo
mudanças drásticas na vida das pessoas, assim como nas empresas e na gestão do setor
público.
Considerando a necessidade de alinhamento com as estratégias e metas da Instituição para
prestar um serviço público da mais alta qualidade.
Considerando, ainda o disposto na Portaria nº 11, de 30 de dezembro de 2008, da Secretaria
de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
RESOLVE:
Art. 1º - Criar o Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE - CTIC com o
objetivo de reunir competências para elaboração e gestão permanente do Plano Diretor de
Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE, com as seguintes atribuições:
I - Apreciar e encaminhar ao Conselho Diretor, para sua aprovação, o Plano Diretor de
Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE com objetivo de alinhar os investimentos
nesta área com o planejamento e metas institucionais;
II - Deliberar sobre diretrizes, normas, padrões, metodologias, planos, programas e
projetos de Tecnologia da Informação e Comunicação;
III - Criar grupos de trabalho para a atualização e acompanhamento do Plano Diretor
de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE;
IV – Convidar especialistas externos para subsidiar trabalhos quando necessário;
74
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
V – Sanar eventuais dúvidas sobre assuntos relativos à Tecnologia da Informação e
Comunicação.
Art. 2º - O Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE – CTIC será
composto por:
I - 3 (três) representantes da Diretoria de Informática (DI), sendo um deles o Diretor de
Informática que exercerá a Presidência do Comitê e o outro a Secretaria-Executiva;
II - 2 (dois) representantes da Diretoria-Executiva (DE);
III - 2 (dois) representantes da Diretoria de Pesquisas (DPE);
IV - 2 (dois) representantes da Diretoria de Geociências (DGC);
V - 2 (dois) representantes do Centro de Documentação e Disseminação de
Informações (CDDI);
VI - 1 (um) representante da Coordenação Operacional de Censos (COC);
VII - 1 (um) representante da Escola Nacional de Ciências Estatísticas (ENCE);
VIII - 1 (um) representante do Gabinete da Presidência (GPR);
§ 1º - Para cada unidade representada será designado um suplente.
§ 2º - Nos casos de ausências ou impedimentos, o Presidente será substituído por um dos
membros titulares do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE.
§ 3º - Os membros do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE
serão indicados pelos titulares dos Órgãos Setoriais e da Presidência e designados por ato
do Presidente do IBGE, assim como eventuais substituições.
Art. 3º - O Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE deliberará por
maioria absoluta dos seus membros, sendo que suas conclusões sempre serão submetidas ao
Conselho Diretor do IBGE sob a forma de recomendações.
§ 1º - Caberá à Secretaria-Executiva a supervisão, o acompanhamento e a coordenação dos
trabalhos.
§ 2º - Eventuais dúvidas sobre assuntos relativos à Tecnologia da Informação e
Comunicação deverão ser submetidas à apreciação do Comitê de Tecnologia da Informação e
Comunicação do IBGE.
§ 3º - Das reuniões do Comitê poderão participar técnicos do IBGE como convidados a fim de
subsidiar os trabalhos.
Art. 4º - O Comitê deverá elaborar em 30 dias a minuta de Regimento Interno a ser submetida ao
Conselho Diretor.
Art. 5º - Esta Resolução entra em vigor a partir desta data.
Eduardo Pereira Nunes
Presidente
75
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
76
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
77
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
2 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades
de hardware
Centro de Documentação e Disseminação de Informações – CDDI
Objetivo estratégico
08.01
08.02
08.04
08.06
Item
Desktop tipo I
Desktop Editoração
NAS – 50TB
Servidor
Impressora colorida
Ultrabook
Desktop tipo I
Desktop tipo I
Workstation
Ilha de Edição
PDA / DMC
Scanner grande porte
Ultrabook
Tablet
Desktop tipo I
Desktop Editoração
Workstation
Ilha de Edição
NAS – 50TB
Plotter
SAN Storage (em TB)
Servidor
HD externo
Quantidade
15
8
1
8
2
1
16
5
5
2
3
2
1
2
15
3
5
3
3
2
75
8
24
Coordenação Operacional dos Censos - COC
Objetivo estratégico
03.09
Item
Workstation
Desktop tipo II
Laptop tipo II
HD externo
GPS
Quantidade
1
70
2
27
30
78
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Diretoria-Executiva - DE
Objetivo estratégico
11.01
11.02
11.09
12.01
12.03
12.05
12.07
Item
Desktop tipo I
Scanner A3
Laptop tipo II
Desktop tipo I
Laptop tipo II
Laptop tipo II
Desktop tipo I
Switch UEs
Servidor
Scanner Grande Porte
Desktop tipo I
NAS 50TB
Servidor
Laptop tipo II
Desktop Editoração
NAS 50TB
Laptop tipo II
Desktop tipo I
Quantidade
12
1
1
1
1
2
5
55
4
34
1
1
6
1
2
1
1
7
Diretoria de Geociências – DGC
Objetivo estratégico
Item
Quantidade
03.07
Workstation
1
03.09
HD externo NAS 4TB
10
Monitor 23”
3
Plotter
1
HD externo NAS 3TB
4
Desktop Tipo II
10
NAS 50 TB
0,5
No-break 2 KVA
10
Scanner A4
4
Scanner A3
1
04.01
04.02
04.03
04.04
04.05
Monitor 23”
6
Tablet
30
NAS 50TB
0,5
Monitor 23”
6
Tablet
30
Scanner grande porte
1
Monitor 23”
2
Tablet
6
Workstation
2
Monitor 23”
2
Tablet
6
79
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
04.06
04.07
05.02
06.01
06.02
Workstation
8
Monitor 23”
Workstation
Monitor 23”
Monitor 23”
Workstation
HD externo
Monitor 23”
Tablet
Workstation
Monitor 23”
Tablet
Workstation
2
1
2
2
1
10
3
6
2
3
7
2
Diretoria de Informática - DI
Objetivo estratégico
10.01
Item
PDA / DMC
Laptop tipo II
Tablet
Desktop tipo I
NAS 50TB
Switch L2 – 48 portas
Switch L2 – 24 portas
Switch de Aplicação
Switch SAN
Switches 10/40 Gbps para Datacenter
SAN Storage (em TB)
Servidor para CPD Central – Virtualiz.
Adequação da Infraestrutura do
Datacenter Canabarro
Impressoras Agências
Expansão e atualização do ambiente de
rede sem fio corporativa (RJ e UEs)
Disco externo
Câmeras para videoconferência
Nobreak de 1 Kva
Nobreak de 20 Kva
Nobreak de 05 Kva
Servidor de Aplicação com 128 GB
(atualização do Parque IBGE UEs)
Memória de Desktop Positivo
(continua)
Quantidade
2000
300
60
1100
8
24
80
3
2
5
150
16
12
120
120
35
35
15
2
40
40
600
80
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Objetivo estratégico
10.02
10.03
12.04
Item
Baterias Nobreak – CPD Chile
Baterias Nobreak – CPD Canabarro
Scanner grande porte
Robô
Backup de Contingência – VTL
Prospecção (bateria externa solar, Tela
Touch, ...)
Memória dos servidores Institucionais
Unidade de Backup UEs (LTO –segurança
dos dados nas UEs)
Fragmentadora de papel
Fitas LTO – Sistema de backup / limpeza
Fitas Enterprise Class backup / limpeza
Câmeras desktop
Baterias Nobreak – CPD Chile
Baterias Nobreak – CPD Canabarro
(conclusão)
Quantidade
32
33
3
2
2
6
180
5
40
2400/60
300/60
100
12
12
Diretoria de Pesquisas – DPE
Objetivo estratégico
03.01
03.02
07.04
07.05
Item
Desktop tipo I
Monitor
PDA / DMC
Laptop tipo II
Desktop tipo I
NAS 50TB
Impressora colorida
Quantidade
7
2
3
1
17
0,2
1
Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE
Objetivo estratégico
09.01
09.03
10.02
Item
Laptop tipo II
Laptop tipo I (alunos)
HD externo
Scanner A3
Fragmentadora de papel
Quantidade
10
140
1
1
2
Gabinete da Presidência - GPR
Objetivo estratégico
01.08
01.09
Item
HD externo
Ultrabook
Quantidade
3
7
81
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Unidades Estaduais
Objetivo estratégico
01.01
01.04
02.03
03.01
03.02
03.04
04.02
04.03
04.05
04.06
05.02
06.01
07.01
07.03
08.01
08.06
Item
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Monitor 23”
PDA / DMC
Laptop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo I
Desktop tipo II
PDA / DMC
Laptop tipo I
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Desktop tipo I
Scanner A3
Plotter
Scanner A3
Monitor 29”
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Workstation
Plotter
Scanner A3
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Desktop tipo I
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Laptop tipo I
PDA / DMC
Scanner A3
Monitor 29”
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Plotter
Scanner A3
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Desktop tipo I
(continua)
Quantidade
15
24
2
470
11
15
10
15
700
15
35
15
3
1
1
1
13
4
34
10
1
1
6
7
2
1
1
110
30
1
2
5
56
5
1
1
4
2
82
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Objetivo estratégico
10.01
10.03
10.04
10.05
10.07
Item
PDA / DMC
Scanner A3
Monitor 23”
Laptop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Workstation
Plotter
Switch UE
PDA / DMC
Laptop tipo II
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Plotter
Switch UE
PDA / DMC
Scanner A3
Monitor 23”
Monitor 29”
Laptop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Plotter
Switch UE
Monitor 23”
NAS 50TB
PDA / DMC
Scanner A3
Monitor 23”
Laptop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo I
Desktop tipo II
Plotter
(continuação)
Quantidade
650
1
70
304
155
402
113
3
1
40
600
70
32
8
1
53
500
7
30
5
150
4
130
17
2
5
5
1
1000
1
88
510
150
505
125
4
83
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Objetivo estratégico
10.08
11.08
11.09
12.01
12.03
12.04
12.05
Item
PDA / DMC
Scanner A3
Monitor 23”
Monitor 29”
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Workstation
Switch UE
NAS 50TB
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo II
Desktop tipo I
Laptop tipo II
Laptop tipo I
Desktop tipo II
(conclusão)
Quantidade
1350
40
76
23
150
158
14
17
2
1
10
1
5
9
15
2
20
84
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
3 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de software
Centro de Documentação e Disseminação de Informações - CDDI
Objetivo estratégico
08.01
08.06
08.07
Item
Quantidade
Atualização de versões Adobe CS
25
Strata Design 3D
7
Extensis Suitcase Fusion 6
7
Apple Final Cut Pro X
2
Apple Motion 5
2
Apple Compressor 4
2
Novas licenças Adobe CS
7
Kodak Preps
2
Pitstop Pro
2
Atualização versões Adobe CS
21
Novas licenças Adobe CS
5
Visual Studio mais recente
6
Wordfast Server
1
SPSS
1
SQL Server
1
Renovação Certificado Digital
1
Renovação API Google Maps
1
Renovação de Licenças Oracle
1
Renovação de Licenças ArcGIS Server
2
Renovação de Licenças ArcGIS Desktop Std
2
Renovação de Licenças ArcGIS Desktop
3
Basic
Subscrição de ArcGIS Online (AGO)
1
Dicionário Eletrônico Houaiss
3
Atualização versões Adobe CS
1
Dicionário Eletrônico Houaiss
1
Coordenação Operacional dos Censos - COC
Objetivo estratégico
03.09
Item
Adobe Acrobat Writer
Captivate
C# (Visual Studio)
Software FME
MySQL
HIGHCHARTS JS
Quantidade
8
8
8
2
3
9
85
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Diretoria-Executiva - DE
Objetivo estratégico
01.05
11.01
11.02
12.01
Item
Suite Adobe Design Premium, superior a
CS6
Adobe Acrobat, superior a X Pro
Corel Draw X7 ou superior.
Acrobat Professional
CorelDraw
Quest Manager ou similar
Aris designer
SW ScriptCase
Manutenção de licença Ultimus BPM Suite.
12.03
12.04
Adobe Acrobat X Pro
Camtasia Studio
MS Project
Quantidade
1
1
1
4
1
2
8
1
1
35
3
3
Diretoria de Geociências - DGC
Objetivo estratégico
04.01
04.02
04.03
04.04
04.05
04.06
04.07
05.01
05.02
06.01
06.02
10.01
Item
Surfer
Visual Studio Professional
Adobe Distiller
Geomedia Publisher
Global Mapper
INPHO
PitStop Pro
Adobe
Atualização Geomedia
Atualização Geomedia
Adobe Acrobat Professional
Adobe Photoshop
Corel Draw
Global Mapper
Global Mapper
Atualização Geomedia
Atualização Geomedia
Atualização ArcGIS – CGED
ArcGIS Standard - CGED
ArcGIS Advanced - CGED
ArcGIS Basic – Lic. Concorrente – CGEO
ArcGIS Advanced – Lic. Concorrente CGEO
ArcGIS Network Analyst – CGEO
ArcGIS Spatial Analyst – CGEO
Quantidade
2
2
4
5
11
2
1
6
4
4
5
4
2
5
5
3
3
4
6
2
6
1
1
1
86
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
ArcGIS 3D Analyst – CGEO
ArcGIS Image Analyst – CGEO
ArcGIS Publisher – CGEO
1
1
1
Diretoria de Informática - DI
Objetivo estratégico
10.01
Item
Microsoft Visual Studio 2013 Ultimate
Microsoft Visual Studio 2013 Premium
Microsoft Visual Studio 2013 Professional
Microsoft Office 2013
Microsoft Project 2013
Microsoft Visio
Adobe Photoshop
Adobe Illustrator
Adobe Flash Builder
PL/SQL Developer
JetBRAINS WebStorm
JetBRAINS ReSharper
JetBRAINS PyCharm
PL/SQL Developer da Allround
Automations
Google Maps for Work (ESTIMADO)
Quantidade
9
19
34
5
12
8
3
3
2
43
6
6
6
60
12
Diretoria de Pesquisas - DPE
Objetivo estratégico
03.01
03.02
03.09
03.12
03.14
07.05
Item
Quantidade
Renovação de Contrato SAS
1
Eviews 8.1 Enterprise Edition for Windows
1
SPSS
1
Renovação de Contrato SAS
1
Stata/MP 13 para intel i5
3
Stat/Transfer 12
1
Renovação de licença SAS Enterprise
12
Guide
Novas licenças SAS Enterprise Guide
3
SPSS
4
SPSS
2
Adobe Acrobat Writer
1
Renovação de licença SAS
3
87
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE
Objetivo estratégico
09.01
Item
SAS Acadêmico
Pergamum (software de biblioteca)
Matlab Educacional
Symbolic Math Tool Box
Adobe Design and Web Premiun CS6
Quantidade
190
1
50
50
6
Gabinete da Presidência - GPR
Objetivo estratégico
01.01
01.04
Item
Adobe Acrobat Professional
Lime Survey
Adobe Acrobat Professional
Quantidade
2
1
5
Item
Adobe Flash Professional
Adobe Acrobat Professional
ArcGIS
ArcGIS
Global Mapper
ArcGIS
ER Mapper
Global Mapper
ArcGIS Desktop 10.2
ArcGIS
Adobe Acrobat Professional
Bizagi BPM Suite Xpress Edition
Quantidade
1
6
1
1
2
7
3
3
2
1
2
3
Unidades Estaduais
Objetivo estratégico
01.04
03.01
04.03
04.06
07.03
10.04
11.07
12.01
88
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
4 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de serviços
Centro de Documentação e Disseminação de Informações - CDDI
Objetivo estratégico
03.09
08.06
Item
Impressora A4 monocromática
Impressora A4 color
Quantidade
4
2
Desenvolvimento por PF
5000
Treinamento em Joomla para 10 pessoas
1
Treinamento em OO para 10 pessoas
1
Treinamento em SOA para 10 pessoas
1
Treinamento em MariaDb ou MySQL para
1
10 pessoas
Treinamento PitStop
Treinamento em SQL Server para 10
pessoas
6
1
Coordenação Operacional dos Censos - COC
Objetivo estratégico
01.05
03.09
Item
Pontos de Função
Impressora A3
Quantidade
3500
33
Item
Quantidade
Pontos de Função
15275
Diretoria-Executiva - DE
Objetivo estratégico/
Serviços
12.01
Diretoria de Geociências - DGC
Objetivo estratégico
04.01
07.03
10.01
Item
Serviço de Comunicação de Dados para a
RBMC e RMPG
Treinamento LINUX – Administração e
Desenvolvimento
Impressora A4 color
Impressora A3 color
Manutenção dos Plotters
Locação de Plotters – Rio de Janeiro
Quantidade
1
2
4
6
1
5
89
Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2015-2016
Diretoria de Informática - DI
Objetivo estratégico/
Serviços
10.01
Item
Quantidade
Serviços de TI - UST
Treinamentos de Informática
Manutenção Bateria Nobreak
Serviço de DLP – Data Loss Prevention
66110
66
12
1200
1
35784
1
27980
12
10.02
Serviço de Análise de Perímetro
10.05
10.07
12.04
Serviços de Suporte Segurança - UST
Serviços de Consultoria de BI
Pontos de Função para Desenvolvimento
Manutenção Bateria Nobreak
Diretoria de Pesquisas - DPE
Não solicitou.
Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE
Objetivo estratégico/
Serviços
09.01
Item
Quantidade
Contratação de Serviços para a RBE
1
Gabinete da Presidência - GPR
Objetivo estratégico
01.01
Item
Impressora colorida
Quantidade
01
Unidades Estaduais
Não solicitou.
90