2014 - 2019 PARLAMENTO EUROPEU Comissão dos Assuntos Constitucionais AFCO_PV(2014)1204_1 ATA Reunião de quarta-feira, 4 de dezembro de 2013, das 9.00 às 12.30 e das 15.00 às 16.00 (reunião de coordenadores) e das 16.00 às 18.30 BRUXELAS A reunião tem início às 9.09 de quinta-feira, 4 de dezembro de 2014, sob a presidência de Danuta Maria Hübner (presidente). Por razões de ordem jurídica (direito ao respeito pela vida privada), os participantes são informados de que a reunião será filmada e transmitida em direto na Internet. 1. Aprovação da ordem do dia AFCO_OJ – PE 544.151v01-00 A ordem do dia é aprovada com duas alterações: 2. – as comunicações da presidente serão proferidas depois da reunião de coordenadores – a apresentação da aplicação e-Meeting terá lugar durante a parte da tarde da reunião, sem hora definida. Comunicações do presidente Este ponto é tratado juntamente com o ponto 4 após a reunião de coordenadores. 3. A reforma da lei eleitoral europeia AFCO/8/02044 Audição pública PV\1049176PT.doc PT PE546.769v02-00 Unida na diversidade PT Esta audição deve ser entendida como uma etapa preparatória tendo em vista o relatório de iniciativa legislativa desta comissão em matéria da legislação eleitoral da União Europeia. A presidente Danuta Maria Hübner dá as boas-vindas a todos os presentes. Segue-se a intervenção de Paul Nemitz, Diretor do programa «Direitos Fundamentais e Cidadania» da Comissão. Os seguintes peritos proferem os seus discursos: Andrew Duff (antigo deputado e relator da comissão AFCO sobre a alteração ao Ato relativo à eleição de deputados do Parlamento Europeu através de sufrágio direto universal, de 20 de setembro de 1976), Friedrich Pukelsheim (antigo Professor (professor emérito) do Instituto de Matemática da Universidade de Augsburg), Brendan O'Leary (Professor de Ciência Política no Instituto Lauder da Universidade de Pensilvânia), Roberto d'Alimonte (Professor Catedrático de Ciências Políticas do Departamento de Ciências Políticas da Universidade de Florença); Yves Bertoncini (Diretor do Instituto Notre Europe Jacques Delors, em Paris). Para além da presidente Danuta Maria Hübner, tomam a palavra os seguintes deputados: Paulo Rangel, Jo Leinen, Rainer Wieland, György Schöpflin, Georgios Katrougalos, Richard Corbett, Kazimierz Michał Ujazdowski, Mercedes Bresso, Pedro Silva Pereira. A reunião, suspensa às 12.36, prossegue às 16.13, sob a presidência de Danuta Maria Hübner (presidente), após a reunião de coordenadores, que decorreu à porta fechada. 4. Comunicações da presidente sobre as recomendações dos coordenadores A presidente propõe que, em consonância com o acordo celebrado durante a reunião de coordenadores e caso não sejam suscitadas objeções, as seguintes nomeações e decisões sejam consideradas aprovadas: • Relatório: – • Pareceres sobre os seguintes relatórios: – Relatórios Anuais de 2012 e 2013 sobre a subsidiariedade e a proporcionalidade (relatório de iniciativa) - relator do Grupo ECR; – 30. º e 31. º Relatórios anuais sobre o controlo da aplicação do Direito da UE (2012 e 2013) (relatório de iniciativa) - relator: Fabio Massimo Castaldo (EFDD); – A situação dos direitos fundamentais na União Europeia (2013-2014) (relatório de iniciativa) - relator do Grupo S&D; – Recomendações à Comissão Europeia sobre as negociações da Parceria PE546.769v02-00 PT Transparência, responsabilização e integridade nas instituições da União Europeia (relatório de iniciativa) - relator: Sven Giegold (Verts/ALE). 2/8 PV\1049176PT.doc Transatlântica de Comércio e Investimento (TTIP) (relatório de iniciativa) - relator do Grupo PPE. • Propostas para alterações ao Regimento apresentadas por: – Dennis de Jong (GUE/NGL), sobre «Relatórios de caráter legislativo» (artigo 49.º) (B8-0188/2014); – Isabella Adinolfi (EFDD), sobre as «Diretrizes para a aprovação da Comissão» (anexo XVI) (B8-0226/2014); serão transmitidas ao grupo de trabalho sobre a «Revisão do Regimento» para que as tome em consideração na sua reflexão sobre eventuais alterações ao Regimento que devam ser comunicadas à comissão. • • 5. Audições: o calendário das próximas audições será o seguinte: – Lições a retirar da execução da iniciativa de cidadania europeia (em associação com a comissão PETI): 26 de fevereiro de 2015; – Aspetos institucionais das novas normas de governação económica e do papel do Eurogrupo (audição conjunta com a comissão ECON): 17 de março de 2015; – O futuro interinstitucional da UE ao abrigo e para além do Tratado de Lisboa: 16 de abril de 2015. Mini-audições: – Adesão da União à Convenção Europeia dos Direitos do Homem (CEDH); inventário no seguimento do parecer do Tribunal de Justiça Europeu e medidas a tomar: maio de 2015; – Adesão da UE à Convenção Europeia dos Direitos do Homem (CEDH): junho de 2015. • A audição conjunta com as comissões CONT, LIBE e JURI sobre a «Manutenção de um alto nível de responsabilização e integridade nas instituições da UE», ainda não autorizada pela Mesa, deverá ter lugar em 26 de março de 2015. • Rede do Parlamento para a Integração da Dimensão do Género: Georgios Katrougalos (GUE/NGL) será o representante da comissão AFCO. Apresentação da aplicação e-Meeting O Serviço Intranet da DG ITEC, responsável pela aplicação e-Meeting, apresenta esta ferramenta aos deputados. O objetivo desta aplicação é permitir que estes possam aceder eletronicamente à maioria, senão mesmo a todos os documentos necessários à participação nas reuniões da comissão. Virpy Koykka, Chefe de Unidade, e Dine Aouadi, Administrador, apresentam a PV\1049176PT.doc 3/8 PE546.769v02-00 PT aplicação e-Meeting aos membros da comissão AFCO. 6. Procedimento e práticas relativas às audições dos comissários de 2014 AFCO/8/02040 DT – PE541.669v01-00 Richard Corbett apresenta um documento de trabalho que retira as primeiras conclusões preliminares do processo deste ano para as audições dos comissários, abrindo caminho para a continuação do debate, nomeadamente no que respeita à necessidade de alterar certas disposições do artigo 118.º e do anexo XVI do Regimento. Para além da presidente Danuta Maria Hübner, intervêm os seguintes deputados: Richard Corbett, Cristian Dan Preda, György Schöpflin, Mercedes Bresso, Pascal Durand, Fabio Massimo Castaldo. 7. Apresentação, por peritos, das conclusões do estudo intitulado «Political parties and Political foundations at the European Level: challenges and opportunities» (Partidos e fundações políticas a nível europeu: desafios e oportunidades) Investigadores convidados apresentam as conclusões mais relevantes do estudo sobre os desafios e oportunidades dos partidos e fundações políticas a nível europeu, o qual tem como finalidade avaliar os meios de transnacionalização dos partidos políticos à escala europeia. Os seguintes oradores apresentam os seus pontos de vista: Luciano Bardi [Professor Catedrático de Ciência Política da Universidade de Pisa, e Diretor do Observatório sobre Partidos Políticos e Representação (OPPR) do IUE de Florença], Eugenio Pizzimenti (Professor Auxiliar de Ciência Política e Política Comparada do Departamento de Ciência Política da Universidade de Pisa), Wojciech Gagatek [Professor Auxiliar do Centro para a Europa da Universidade de Varsóvia e colaborador do Observatório sobre Partidos Políticos e Representação (OPPR) do IUE de Florença], Enrico Calossi [Coordenador do Observatório sobre Partidos Políticos e Representação (OPPR) do IUE de Florença)]. Participam no debate os seguintes deputados: Danuta Hübner, Jo Leinen, Richard Corbett, Helmut Scholz, Mercedes Bresso. 8. Diversos Nada a assinalar. 9. Data e local das próximas reuniões Terça-feira, 20 de janeiro de 2015, das 9.00 às 12.30 e das 15.00 às 18.30 (Bruxelas) Quinta-feira, 26 de fevereiro de 2015, das 9.00 às 12.30 e das 15.00 às 18.30 (Bruxelas) PE546.769v02-00 PT 4/8 PV\1049176PT.doc A reunião é encerrada às 18.23. PV\1049176PT.doc 5/8 PE546.769v02-00 PT ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/Prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Danuta Maria Hübner (P), Barbara Spinelli (VP), Pedro Silva Pereira (VP), Kazimierz Michał Ujazdowski (VP), Paulo Rangel (VP) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Mercedes Bresso, Fabio Massimo Castaldo, Richard Corbett, Pascal Durand, Esteban González Pons, Ramón Jáuregui Atondo, Georgios Katrougkalos, Jo Leinen, Morten Messerschmidt, György Schöpflin, Rainer Wieland Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/Supleanţi/Náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Max Andersson, Gerolf Annemans, Charles Goerens, Andrej Plenković, Cristian Dan Preda, Helmut Scholz 200 (2) Jan Philipp Albrecht 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/Punto del orden del día/Bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/Tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/Ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/Point OJ/Točka dnevnog reda/Punto all'ordine del giorno/Darba kārtības punkts/Darbotvarkės punktas/Napirendi pont/Punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/Ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/Bod programu schôdze/Točka UL/Esityslistan kohta/Föredragningslista punkt) Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer PE546.769v02-00 PT 6/8 PV\1049176PT.doc По покана на председателя/Por invitación del presidente/Na pozvání předsedy/Efter indbydelse fra formanden/Auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/Su invito del presidente/Pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/Pirmininkui pakvietus/Az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'Chairman'/Op uitnodiging van de voorzitter/Na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/Na pozvanie predsedu/Na povabilo predsednika/Puheenjohtajan kutsusta/På ordförandens inbjudan Andrew Duff, Friedrich Pukelsheim, Brendan O'Leary, Roberto d'Alimonte, Yves Bertoncini, Luciano Bardi, Enrico Calossi, Wojciech Gagatek, Eugenio Pizzimenti Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) P. Nemitz, M. H. Boulanger, G. Georgiadou, C. Renard, H. Wollny, N. Zaheer Други институции/Otras instituciones/Ostatní orgány a instituce/Andre institutioner/Andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/Other institutions/Autres institutions/Druge institucije/Altre istituzioni/Citas iestādes/Kitos institucijos/ Más intézmények/Istituzzjonijiet oħra/Andere instellingen/Inne instytucje/Outras Instituições/Alte instituţii/Iné inštitúcie/Muut toimielimet/Andra institutioner/organ Други участници/Otros participantes/Ostatní účastníci/Endvidere deltog/Andere Teilnehmer/Muud osalejad/Επίσης Παρόντες/Other participants/Autres participants/Drugi sudionici/Altri partecipanti/Citi klātesošie/Kiti dalyviai/Más résztvevők/Parteċipanti ohra/Andere aanwezigen/Inni uczestnicy/Outros participantes/Alţi participanţi/Iní účastníci/Drugi udeleženci/Muut osallistujat/Övriga deltagare C. B. Abel (Permanent Representation HU), K. Davenport (Permanent Representation UK), P. Dvorska (Permanent Representation SK), H. Heinonen (Permanent Representation FI), H. Idema (Permanent Representation NL), C. Lobbezoo (Permanent Representation NL), S. Martins (Permanent Representation PT), U. Matijasevic (Permanent Representation HR), F. Nogales Alvarez (Permanent Representation ES), K. F. Oelbermann, B. Poos (Permanent Representation LU), G. Primc (Permanent Representation HR), E. Ranaivoson (Permanent Representation FR), K. Simcic (Permanent Representation HR), L. Strazdina (Permanent Representation LV), M. Van Dijk (Permanent Representation NL) Секретариат на политическите групи/Secretaría de los Grupos políticos/Sekretariát politických skupin/Gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/Γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/Secrétariat des groupes politiques/Tajništva klubova zastupnika/Segreteria gruppi politici/Politisko grupu sekretariāts/Frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/Segretarjat gruppi politiċi/Fractiesecretariaten/Sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/Secretariate grupuri politice/Sekretariát politických skupín/Sekretariat političnih skupin/Poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE C. Gheorghiu S&D J. A. Gil de Muro Arenas ALDE T. Nacheva, S. Wijnsma ECR C. Smith, O. Syska Verts/ALE G. Sellier, H. Argerich Terradas GUE/NGL M. Aslett-Rydbjerg EFDD M. Failla NI D. Holzfeind PV\1049176PT.doc 7/8 PE546.769v02-00 PT Кабинет на председателя/Gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/Formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/Γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/Gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/Pirmininko kabinetas/Elnöki hivatal/Kabinett tal-President/Kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/Urad predsednika/Puhemiehen kabinetti/Talmannens kansli M. Caneda, P. Golbach Кабинет на генералния секретар/Gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/Generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/Γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/Ured glavnog tajnika/Gabinetto del Segretario generale/Ģenerālsekretāra kabinets/Generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/Kabinett tas-Segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/Gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/Urad generalnega sekretarja/Pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli P. Bartoszewicz-Malicki Генерална дирекция/Dirección General/Generální ředitelství/Generaldirektorat/Generaldirektion/Peadirektoraat/Γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/Glavna uprava/Direzione generale/Ģenerāldirektorāts/Generalinis direktoratas/Főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/Generalni direktorat/Pääosasto/Generaldirektorat DG PRES J. Bonnici, G. Faltoni, A. Melzer, T. Vervoort DG IPOL M. Tell Cremades, Petr Novak DG EXPO DG EPRS DG COMM D. Colard, C. Valero DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC Virpy Koykka, Dine Aouadi DG SAFE Правна служба/Servicio Jurídico/Právní služba/Juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/Pravna služba/Servizio giuridico/Juridiskais dienests/Teisės tarnyba/Jogi szolgálat/Servizz legali/Juridische Dienst/ Wydział prawny/Serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/Oikeudellinen yksikkö/Rättstjänsten S. Alonso de Leon, O. Hrstková, A. M. Olbrys'-Sobieszuk Секретариат на комисията/Secretaría de la comisión/Sekretariát výboru/Udvalgssekretariatet/Ausschusssekretariat/Komisjoni sekretariaat/Γραμματεία επιτροπής/Committee secretariat/Secrétariat de la commission/Tajništvo odbora/Segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/Komiteto sekretoriatas/A bizottság titkársága/Segretarjat tal-kumitat/Commissiesecretariaat/Sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/Secretariat comisie/Sekretariat odbora/Valiokunnan sihteeristö/Utskottssekretariatet J. L. Pacheco, W. Leonhardt, G. Deregnaucourt, S. Locati, P. Meucci, V. Topalova Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter O. Arriaga e Cunha * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/Pirmininko pavaduotojas/Alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/Funcionario/Úředník/Tjenestemand/Beamter/Ametnik/Υπάλληλος/Official/Fonctionnaire/Dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PE546.769v02-00 PT 8/8 PV\1049176PT.doc