EFEITO DAS AÇÕES DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA SOBRE A QUALIDADE DE VIDA DE UM ASSENTAMENTO RURAL NO MUNICÍPIO DE JATAÍ (GOIÁS – BRASIL) Hildeu Ferreira da Assunção1 Dinalva Donizete Ribeiro1 Mariza Souza Dias1 Tatiane Melo de Lima1 RESUMO O presente trabalho tem os objetivos de avaliar os resultados de um diagnóstico sócioeconômico e analisar os efeitos das ações de assistência técnica e extensão rural do Projeto “Sementes Crioulas”, sobre a qualidade de vida de um assentamento de reforma agrária no município de Jataí (Goiás – Brasil) entre maio de 2008 e julho de 2009. Para isso foi elaborado um questionário para medir o grau de qualidade de vida de cinco comunidades de agricultura familiar de Jataí, contemplando questões sociais, econômicas, tecnológicas e ambientais. A análise de variância estabelecida dentro das cinco comunidades rurais e entre os fatores social, econômico, tecnológico e ambiental comprovou que, estatisticamente as comunidades pesquisadas possuem o mesmo grau de qualidade de vida. Porém, após a implementação das ações de assistência técnica e extensão rural, referente ao cultivo do milho crioulo no Assentamento Rio Claro e reavaliação do diagnóstico a análise de variância mostrou que houve um aumento de 4% no fator econômico, 6% no fator tecnológico e 3% no fator social neste Assentamento. No desdobramento de todas as variáveis econômicas, ao nível de indicadores de deterioração na propriedade, a análise de variância mostra diferenças estatisticamente significantes: antes da implementação das ações, o grau de qualidade de vida no Projeto de Assentamento Rio Claro, era de 24%. Após as ações, os indicadores apontaram um ganho substancial de 8% na qualidade de vida. Diante disso conclui-se que as ações do Projeto “Sementes Crioulas” tiveram efeitos significativos na qualidade de vida dos assentados, principalmente no que tange aos fatores econômicos, tecnológicos e sociais. PALAVRAS-CHAVE: Agricultura Familiar, Sementes Crioulas, Assistência técnica, Análise estatística INTRODUÇÃO Na microrregião Sudoeste do Estado de Goiás - Brasil (ilustrada na Figura 1), a consolidação do agronegócio traz consigo as contradições que estão explícitas por meio do elevado número de acampamentos de trabalhadores rurais sem-terra e grande número de assentamentos de reforma agrária (RIBEIRO, 2005). Especificamente sobre a população assentada, há nesta microrregião 70 assentamentos, com um total de 2.902 famílias e aproximadamente 14.410 pessoas e estas estão às margens do processo produtivo, passando por limitações diversas, com destaque para a problemática da falta de assistência técnica e o acesso às tecnologias de produção próprias às suas realidades, sejam elas fundiárias ou financeiras. Frente a esta realidade o projeto “Reaplicação, reprodução e disseminação de sementes de milho crioulo e implantação de um banco de sementes: estratégia para autonomia de 1 Universidade Federal de Goiás, Campus Jataí, Núcleo de Estudos, Pesquisa e Extensão em Agricultura Familiar (NEAF). Contacto: [email protected] agricultores familiares em Jataí (GO)” - aludido neste trabalho como Projeto “Sementes Crioulas” – foi elaborado a fim de contribuir com a autonomia dos agricultores assentados a partir da reprodução e distribuição de variedades de milho crioulo (sementes reproduzíveis, não híbridas), além do desenvolvimento de diversas outras ações vinculadas e derivadas do plantio das sementes (RIBEIRO, 2007). O Projeto está em desenvolvimento desde março de 2008 (com término previsto para junho de 2010) e parte da compreensão de que o domínio das próprias sementes é um fator indispensável para a autonomia produtiva e a geração de renda se traduzindo na elevação da qualidade de vida, pois reduz os custos de produção, diversifica as atividades e contribui para a segurança alimentar. Ao passo em que a indisponibilidade de sementes não híbridas (variedades, conhecidas como “sementes crioulas”) dificulta a autonomia dos agricultores frente ao mercado de sementes e insumos e de alimentos. Diante do exposto, o presente trabalho tem os objetivos de avaliar a dimensão do impacto das ações desenvolvidas pelo Projeto “Sementes Crioulas” após 15 meses da sua implantação no Assentamento Rio Claro. Tal avaliação se dará por meio da revisão do diagnóstico sócioeconômico elaborado em maio de 2008 a partir de pesquisa realizada neste assentamento e em mais quatro comunidades de agricultura familiar do município de Jataí, comparando estes dados com outros recém obtidos em pesquisa realizada em julho de 2009. Para tal foi feita a avaliação dos resultados do diagnóstico original com base nas variáveis que indicam qualidade de vida e nível tecnológico e foi realizada uma nova pesquisa, com reaplicação dos questionários a fim de gerar parâmetros para a análise comparativa da qualidade de vida dos agricultores daquele Assentamento antes e após a implantação do Projeto. O diagnóstico original foi elaborado como a primeira etapa do Projeto e, de acordo com seus objetivos, deu suporte para a escolha da comunidade onde o mesmo seria implantado e agora nos permite proceder à análise dos efeitos das ações de assistência técnica e extensão rural após a implementação do Projeto “Sementes Crioulas” sobre a qualidade de vida de um assentamento de reforma agrária no município de Jataí (Goiás – Brasil). Figura 1. Localização da Microrregião Sudoeste de Goiás MATERIAIS E MÉTODOS Para definir o local das ações de extensão do Projeto “Sementes Crioulas”, a primeira etapa pautou-se na elaboração de um questionário-diagnóstico sócio-econômico para medir o grau de qualidade de vida das comunidades de agricultura familiar de Jataí, usado como critério para a implantação do mesmo. A elaboração e análise do questionário sócio-econômico foram adaptadas de Rocha (1997), contemplando questões sociais, econômicas, tecnológicas e ambientais, de forma que as respostas são codificadas de acordo com a importância de uma variável sobre determinado fator. Cada variável está relacionada a um conjunto de indicadores de deterioração, conforme o Quadro 1. A codificação varia de 1 a 8, dado que o menor valor indica mínima deterioração enquanto que o maior valor, depende de cada questão, indica máxima deterioração da qualidade de vida. Quadro 1. Relação dos fatores, das variáveis e dos indicadores de deterioração da qualidade de vida das famílias das comunidades rurais. FATOR VARIÁVEL INDICADOR MIN MAX Consumo de café/leite e derivados 1 7 Consumo de pão/quitandas 1 7 Consumo de milho/mandioca e 1 7 derivados Alimentação Consumo de arroz/feijão/massas 1 7 Consumo de carne/ovos/peixe 1 7 Consumo de 1 7 frutas/legumes/verduras Social Consumo de banha/óleo 1 7 Eletro/utilitários domésticos 1 5 Casa/veículo 1 6 Habitação Estrutura da residência 1 6 Fonte de água/energia 1 5 Sexo/idade/escolaridade 1 7 Demográfica Nascimento/residência da família 1 5 Organização 1 2 Organização Trabalho 1 2 Agricultura 1 3 Uso da terra Pastagem 1 3 Reserva 1 3 Animais de criação 1 8 Amimais de trabalho 1 4 Econômico Destino da produção Animais de produção 1 8 Produtos excedentes 1 8 (animais/vegetais) Fonte de crédito 1 8 Crédito/Renda Fonte de renda 1 4 Maquinário/implementos 1 5 Processamento de produtos 1 2 Infra-estrutura Benfeitorias 1 7 Estrutura 1 6 Uso de técnicas agropecuárias 1 4 Tecnológica Uso de inovações tecnológicas 1 4 Tecnologia Assistência técnica 1 4 Aquisição e uso de insumos 1 3 Infestação/combate a pragas 1 2 Salubridade Prevenção/proteção 1 3 Depósito de agrotóxicos/embalagens 1 5 Lixo/dejetos domésticos 1 5 Ambiental Poluição Poluição/assoreamento de curso 1 5 d’água Queimada/erosão 1 5 O grau de deterioração (GD) foi determinado mediante à seguinte fórmula: (1) onde: MAX= Soma das codificações com pesos Máximos previstos MIN= Soma das codificações com pesos Mínimos previstos MOD= Soma dos valores mais freqüentes (Moda) das codificações obtidas Este índice foi fundamental para se estabelecer o grau de qualidade de vida (QV), índice proposto para a análise dos fatores: (2) Os questionários-diagnósticos foram aplicados em três comunidades rurais: região da Onça, região do São José e Cabeceira do Jataí e em dois Projetos de Assentamento: Santa Rita (PASR) e Rio Claro (PARC), todos localizados no município de Jataí. As respostas dos questionários foram tabuladas e analisadas no aplicativo MS Excel 2. A partir das respostas codificadas, os questionários foram analisados para se estabelecer os critérios de escolha do local de ação do Projeto, os quais foram definidos com base na menor medida do grau de qualidade de vida da comunidade rural. Para tal, o conjunto de dados do diagnóstico sócio-econômico das 5 comunidades foi submetido à análise de variância, considerando um nível de significância de 5%. Para a análise, testaram-se as hipóteses de que o grau de qualidade de vida entre as 5 comunidades são estatisticamente iguais e que os fatores social, econômico, tecnológico e ambiental contribuem com pesos diferentes no grau de qualidade de vida. Uma vez identificado os fatores que denotam menor qualidade de vida, procedeu-se com o desdobramento das variáveis e dos indicadores de qualidade de vida que pesam no grau da qualidade de vida da família rural. A avaliação dos efeitos das ações de assistência técnica e extensão rural do Projeto “Sementes Crioulas”, foi feita estabelecendo-se uma análise de variância, dentro da comunidade escolhida, comparando-se os graus de qualidade de vida de 2008 (antes das ações) e 2009 (após as ações), entre os fatores, as variáveis e os indicadores. RESULTADOS E DISCUSSÕES A análise de variância estabelecida dentro das cinco comunidades rurais e entre os fatores social, econômico, tecnológico e ambiental comprovou que, estatisticamente as comunidades pesquisadas possuem o mesmo grau de qualidade de vida. No entanto, entre os fatores social, econômico, tecnológico e ambiental, a análise de variância detectou diferenças significativas, mostradas na Tabela 2, pelo teste de Tukey, a 5% de probabilidade. Quadro 2. Teste de Tukey, aplicado à variável qualidade de vida (QV), referente aos fatores. Fator Média de QV (%) Significância Econômico 24,0 c Tecnológico 49,0 b Social 74,0 a Ambiental 75,2 a Nota: Letras iguais denotam igualdade entre as médias, a 5% de probabilidade 2 Marca registrada da Microsoft. Observam-se, na Tabela 2, que os fatores, econômico e tecnológico, são os que menos contribuem para elevação da qualidade de vida da família rural, uma vez que os fatores, social e ambiental, se destacam com forte influência em todas as comunidades. Isto se explica, pois, por um lado, estes agricultores não possuem diversificação de cultura, tendo a base econômica pautada na produção de leite e, por outro, não dispõem de recursos e créditos para investir em tecnologias apropriadas à produção desenvolvida. Neste caso os animais, as pastagens e a infra-estrutura são precárias, a assistência técnica é ineficiente e não há processamento e fabrico de derivados do leite. O desdobramento e análise do fator econômico mostram que há diferença entre as variáveis, principalmente dentro de “destino da produção” e “uso da terra”. A variável “destino da produção” é quase totalmente alheia às ações do agricultor, com baixo impacto sobre as ações de assistência técnica e extensão. O agricultor tendo produtos excedentes, o destino destes, exceto o consumo próprio, é governado pelo mercado. Quanto à variável “uso da terra”, as ações de assistência técnica e extensão rural podem nortear o agricultor a aumentar a eficiência de uso da terra, adotando técnicas agropecuárias como medidas simples, de baixo de custo e de alto retorno (Assunção, 1999). Quadro 3. Teste de Tukey para o desdobramento do fator econômico em suas variáveis. Variável Média de QV (%) Significância Destino da produção 19.6 b Uso da terra 28.6 b Crédito/Renda 41.5 a Nota: Letras iguais denotam igualdade entre as médias, a 5% de probabilidade. Embora o diagnóstico original tenha mostrado que as Comunidades e os Assentamentos situam-se estatisticamente dentro dos mesmos níveis de qualidade de vida, selecionou-se o Projeto de Assentamento Rio Claro para a implantação do Projeto “Sementes Crioulas”, uma vez que este assentamento apresentou o menor índice de qualidade de vida, no que se refere à variável econômica: “destino da produção” (produtos excedentes de origem animal e/ou vegetal). A redução da qualidade de vida desta comunidade, para este fator, é atribuída à ausência de produção vegetal (deterioração máxima), uma vez que o diagnóstico computa somente os indicadores com a maior freqüência dentro de uma comunidade. Além destes, tomou-se outras referências como critérios de desempate: família com maior média de idade, menor área por família, menor quantidade de produtos vegetais excedentes e menor rebanho leiteiro entre as comunidades rurais. A área total do Assentamento Rio Claro é de 485 hectares que foram distribuídos a 17 famílias (lotes), sendo que a área média de cada lote é de 28,5 hectares. Este assentamento está localizado a 50 quilômetros da cidade de Jataí (Goiás – Brasil). As coordenadas UTM da sede do Assentamento são: 400.063 E, 8.047.305 N, com altitude média de 777 metros. Os solos predominantes dessa localidade são os Latossolos, associados com manchas de Neossolos quartzarênicos, profundos, bem drenados com baixa fertilidade natural (distróficos), com pH entre 4,0 e 5,5 e teores de fósforo extremamente baixos. O relevo é plano a suave, com pouca vegetação remanescente do cerrado (RADAMBRASIL, 1983). Dado o caráter do Projeto “Sementes Crioulas”, as metodologias utilizadas no projeto, tanto na assistência agronômica quanto nas ações sociológicas, vêm ocorrendo de forma participativa, considerando as principais necessidades e conhecimentos dos agricultores do Assentamento. Essas metodologias são articuladas segundo referenciais da nova Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER) do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), que aponta que toda metodologia para a ação deve ter um caráter educativo, com ênfase na pedagogia da prática, promovendo a geração e apropriação coletiva de conhecimentos, a construção de processos de desenvolvimento sustentável e a adaptação e adoção de tecnologias voltadas para a construção de agriculturas sustentáveis (MDA, 2008). O Projeto está em desenvolvimento no Assentamento Rio Claro assistindo a 10 famílias de forma direta e mais 3 indiretamente, com o cultivo das variedades CAIANO, CAIANOCERRADO, MPA-1 e SOL-DA-MANHÃ. As sementes utilizadas são oriundas do projeto: “Resgate, Produção e Conservação de Sementes Crioulas nas Comunidades Rurais do Sudeste Goiano” desenvolvido na Comunidade São Domingos, no município de Catalão-GO. Foi definido juntamente com os assentados que as lavouras de milho crioulo seriam cultivadas em diversas parcelas, custeadas parcialmente com os recursos do Projeto, existentes para tal e que a assistência técnica se daria por meio da equipe técnica do Projeto em parceria com os agricultores. Após a definição dos locais de plantio foram executadas as etapas de amostragem, correção e aração do solo, indispensáveis para o plantio que se iniciou em novembro. Antes do plantio, foram controladas pelos agricultores as infestações de formigas cortadeiras e cupins, muito comuns em pastagens degradadas. Também os agricultores fizeram o reparo das cercas. Concomitante à preparação das áreas para o plantio foi implantado o Núcleo de Apoio Pedagógico – NAP. O NAP foi criado de forma a identificar demandas e qualificar as ações desenvolvidas pelo Projeto no Assentamento Rio Claro (PARC), sejam elas técnicas (referentes ao plantio e às atividades veterinárias e zootécnicas) sociais, econômicas, culturais e políticas. O interesse pela produção da silagem, pela reforma de pastagem, utilizando o milho ou o arroz (integração lavoura-pecuária) surgiu através do trabalho realizado pelo NAP, que levantou as expectativas e interesses dos agricultores em relação ao Projeto, bem como quais desdobramentos gostariam de dar às lavouras e ao material a ser colhido, para além das sementes a serem guardadas. A partir disso foi elaborado um curso teórico, seguido de prática, orientando os agricultores para a experiência da silagem e reforma de pastagem, usando o sistema Barreirão (arroz-braquiária) e o sistema Santa Fé (milho-braquiária). Também faz parte dos métodos de trabalho do NAP ações sociais para o resgate cultural e incremento da organização social dos agricultores, neste sentido destaca-se a realização da Festa da Pamonha, do 1º dia-de-campo do Milho Crioulo, dos mutirões de colheita e da Festa Julina. Com base nesta dinâmica produtiva e social gerada a partir da implantação do projeto (já decorridos 15 meses de sua implantação), o questionário base do diagnóstico foi reformulado e reaplicado no Assentamento Rio Claro, enfatizando as questões referentes aos pontos indicadores de deterioração da qualidade de vida da família rural. Como anteriormente exposto, as ações foram incisivas dentro dos fatores econômico (produção de milho, reforma de pastagens, geração de renda extra, assistência técnica) e tecnológico (uso de técnicas agropecuárias e de combate a pragas de plantas e de animais), desdobradas em suas variáveis e indicadores de deterioração da propriedade. Os questionários foram recodificados e analisados, comparando estatisticamente, através de análise de variância, o efeito das ações do Projeto “Sementes Crioulas” no Assentamento, antes 2008 (sem ações) e após 2008 (com ações). A análise de variância mostrou que, embora tenha havido um aumento de 4% no fator econômico, 6% no fator tecnológico e 3% no fator social, não foi suficiente para garantir uma diferença significativa entre o antes e o após as implementações das ações. No entanto, as diferenças entre os fatores foram mantidas, conforme o resultado do teste de Tukey apresentado na Tabela 4. Quadro 4. Teste de Tukey, aplicado à variável qualidade de vida (QV). Fator Média de QV (%) Significância Econômico 28,0 c Tecnológico 55,0 b Fator Média de QV (%) Significância Ambiental 75,2 a Social 77,0 a Nota: Letras iguais denotam igualdade entre as médias, a 5% de probabilidade. Estas ações tiveram um efeito marcante dentro das variáveis econômicas. Uma vez que após a implementação das ações, as variáveis “destino da produção” e “uso da terra” se igualaram estatisticamente à variável “crédito/renda”. Este ganho significativo se deu devido às vendas de parte do milho ainda verde ao PAA (Programa de Aquisição de Alimentos da Companhia Nacional de Abastecimento) e ao uso do milho como volumoso conservado em silos de superfície. Estas atitudes geraram renda extra para a família e subsídio para a criação de animais, o que elevou sobremaneira o grau de qualidade de vida dos assentados. Outras ações paralelas e pertinentes foram trabalhadas com os agricultores, estimulando-os a diversificarem suas atividades, o que os levou a cultivar além do milho, outras culturas que há muito não se plantava, como arroz, feijão, gergelim, melancia, amendoim, milheto, maracujá, banana, hortaliças e a produção de mel. No desdobramento de todas as variáveis econômicas, ao nível de indicadores de deterioração na propriedade, associadas às ações do projeto, o teste de Tukey mostra diferenças estatisticamente significante (Tabela 5). Até março de 2008, antes da implementação das ações, o grau de qualidade de vida no Assentamento Rio Claro, considerando-se somente os indicadores econômicos, era de 24%. Após as ações, os indicadores apontaram um ganho significativo de 8% na qualidade de vida. Quadro 5. Teste de Tukey, aplicado entre médias de qualidade de vida (QV), antes e após as ações. ANO Média de QV (%) Significância 2008 (antes das ações) 24.0 b 2009 (após as ações) 32.0 a Nota: Letras iguais denotam igualdade entre as médias, a 5% de probabilidade. O fator tecnológico também apontou ganho na qualidade de vida, dentro do período avaliado, ao nível de indicadores de deterioração na propriedade, associadas às ações do Projeto. Este fator foi alterado devido às ações econômicas e sociais que envolvem questões tecnológicas como amostragem e correção do solo, adubação de plantio, combate a pragas, adubação de cobertura, uso de silagem, etc. Destaca-se, dentre as diversas ações do Projeto “Sementes Crioulas”, a realização de um trabalho com o objetivo de oferecer assistência técnica veterinária e zootécnica aos agricultores capacitando-os tecnicamente para a produção de silagem com uso de variedades de milho. Os agricultores do Assentamento Rio Claro não tinham a experiência em fazer silagem e nunca havia experimentado esta técnica por não terem conhecimento dos custos e procedimentos envolvidos e das muitas vantagens do processo. Assim, avalia-se como de grande importância esta ação, por meio da qual os agricultores receberam as orientações técnicas devidas, o acompanhamento do processo de silagem e tiveram acesso aos cálculos, verificando que o uso da silagem servirá para alimentar seu gado por aproximadamente 57 dias com um custo total menor em 43% do que os custos com a compra da ração. Como incrementos sócio-culturais resultantes das ações do Projeto, ressaltam-se a “Festa da Pamonha”, o 1º Dia de Campo do Milho Crioulo, os mutirões de colheitas do milho crioulo e a Festa Julina. O 1º Dia de Campo foi uma atividade técnica de exposição do milho crioulo, que teve como publico alvo os agricultores do PARC e agricultores de comunidades e assentamentos vizinhos, onde foram mostradas as vantagens do cultivo do Milho Crioulo e os variados usos que se pode dar ao mesmo. Este evento foi direcionado a este publico em função de que as sementes provenientes das lavouras do Projeto “sementes Crioulas” no PARC serão distribuídas aos agricultores familiares de comunidades e assentamentos vizinhos, logo o Dia de Campo teve o objetivo de divulgar as sementes Crioulas. Este evento foi programado e realizado numa ação conjunta, entre a equipe do Projeto “Sementes Crioulas” e os agricultores do Assentamento Rio Claro. Os mutirões de colheita das lavouras de milho crioulo também foram outro momento de integração social dos agricultores, uma vez que estes não possuem máquinas para colheita, tampouco podem contratar mão-de-obra. Os mutirões é uma forma de agregação de mão-deobra, o que reflete na organização social e política de uma comunidade. CONCLUSÕES Mediante aos resultados obtidos pela análise de variância, concluímos que as ações do Projeto “Sementes Crioulas” tiveram efeitos significativos na qualidade de vida dos assentados do PARC, principalmente no que tange aos fatores econômicos, tecnológicos e sociais. CRÉDITOS O Projeto “Reaplicação, reprodução e disseminação de sementes de milho crioulo e implantação de um banco de sementes: estratégia para autonomia de agricultores familiares em Jataí (GO)” é financiado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) por meio do edital nº. 036/2007 e pelo Programa de Extensão Universitária (PROEXT) – MEC/SESu/DIPES, edital 09/2008. Projeto cadastrado nas Pró-reitorias de pesquisa e pós-graduação e de extensão e cultura da Universidade Federal de Goiás. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ASSUNÇÃO, H.F. Agricultura Auto-sustentável: uma proposta para os pequenos e médios produtores rurais. Jataí: I SECITEJA, Campus Avançado de Jataí/UFG, 1999, 61p. MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO. Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural. Brasília (DF), 2008. RADAMBRASIL. Folha SE.22, Goiânia: Pedologia. Rio de Janeiro, 1983. 764p. RIBEIRO, D. D. Reaplicação, reprodução e disseminação de sementes de milho crioulo e implantação de um banco de sementes: estratégia para autonomia de agricultores familiares em Jataí (GO). Projeto Apresentado ao CNPq, Edital 036/2007, Brasília, 2007. RIBEIRO, D. D. Agricultura “caificada” no sudoeste de Goiás: do bônus econômico ao ônus sócio-ambiental. 262 f. Tese (Doutorado em Geografia) – Universidade Federal Fluminense, 2005. ROCHA, J. S. M. Manual de Projetos Ambientais. Santa Maria: Imprensa Universitária, 1997, 423 p.: il.