Missão à Colômbia
05 a 09 de dezembro de 2011
Caderno de Subsídios
1.
Pauta – desafio SEBRAE Internacional .................................................................................... 3
2.
Sobre as instituições............................................................................................................... 3
3.
2.1.
CINSET ............................................................................................................................ 3
2.2.
SENA .............................................................................................................................. 6
2.3.
Propaís ........................................................................................................................... 7
2.4.
Confecamaras................................................................................................................. 8
2.5.
Camara de Comercio de Bogotá ...................................................................................... 9
2.6.
Artesanías de Colombia .................................................................................................. 9
2.7.
Expoartesanías ............................................................................................................. 11
Sobre a Colombia ................................................................................................................. 12
3.1.
Politica ......................................................................................................................... 14
3.2.
Economia ..................................................................................................................... 14
2
1. Pauta - projeto Desafio SEBRAE Internacional
Revisão do projeto no país:
DESAFIO SEBRAE INTERNACIONAL - QUANTIDADE DE PARTICIPANTES
Nº
País
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
40
3 Colômbia
0
0
3000 1950 1750 1674 2314 2005 2979
(piloto)
O Desafio SEBRAE Internacional está em seu 10º ano e teve 116.023 universitários inscritos até
hoje. Na Colômbia o piloto foi implantado em 2004 e desenvolvido com universitários de todo o
país desde 2005.
2. Sobre as instituições
2.1.
CINSET
Marco estratégico de la corporación
La Corporación para la Investigación Socioeconómica y Tecnológica de Colombia - CINSET ,es una
corporación sin ánimo de lucro, constituida en Bogotá, Colombia, en febrero de 1987.
Misión
El propósito fundamental de la Corporación para la Investigación Socioeconómica y Tecnológica de
Colombia - CINSET, es promover el desarrollo humano sostenible dentro de los criterios de la
Economía Social y Ecológica de Mercado, con énfasis en la micro, pequeña y mediana empresa
(MIPYME).
Aborda su rol en la gestión del desarrollo local integral desde las regiones, con un enfoque
metodológico desde el territorio; favoreciendo la competitividad, promoviendo la innovación y el
desarrollo tecnológico en las unidades productivas generadoras de valor, en lo local, lo regional, lo
nacional e internacional; eslabonando iniciativas productivas urbano - rurales con paquetes
tecnológicos sostenibles generadores de calidad de vida.
Visión
CINSET trabaja institucionalmente para llegar a consolidar una posición de vanguardia como
centro de desarrollo tecnológico, investigaciones, capacitación y asistencia técnica especializado
en la promoción integral de las MIPYME, el desarrollo sostenible y los modelos de desarrollo local
y regional dentro de un prospecto de Economía Social y Ecológica de Mercado; para tal efecto,
ofrecerá servicios de consultoría a nivel nacional e internacional, conformará alianzas
interinstitucionales y desarrolla rá proyectos con auspiciadores gubernamentales, privados y
multilaterales.
Unidades Estratégicas de Negocio
La Corporación desarrolla programas y proyectos en áreas ambientales, sociales, económicas y
3
tecnológicas cumpliendo su propósito institucional en tres (3) áreas de gestión llamadas Unidades
Estratégicas de Negocio - UEN.
1. Unidad Estratégica de Negocio TECNOLÓGICA Y AMBIENTAL en la que se desarrollan
asistencias técnicas y se adelantan planes de mejoramiento en el desempeño empresarial y
comunitario; frentes de gestión sobre los cuales se han capitalizado y validado metodologías de
intervención.
Conforman esta UEN los siguientes frentes de trabajo:
•
MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO.
•
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
EFICIENCIA ENERGÉTICA.
•
•
•
MERCADOS VERDES.
CERTIFICACIÓN ECOLÓGICA.
SERVICIOS DE MEDICIONES – DIAGNÓSTICOS.
•
INFORMACIÓN AMBIENTAL.
•
En cumplimiento de su misión, CINSET desarrolla en esta UEN, programas y proyectos en las áreas
de:
• Promoción de la transferencia de tecnologías más limpias en las MIPYME, para la
implementación de programas de Producción Más Limpia (PML), gestión ambiental,
prevención de la contaminación, minimización y valorización de residuos, mejoramiento
de la productividad y la competitividad, dirigidos a las MIPYME de las actividades de
manufactura, agroindustria y prestación de servicios.
• Diseño y operación de ventanillas ambientales sectoriales y regionales para promover la
transferencia de tecnologías más limpias en las MIPYME con el apoyo de entidades
multilaterales; autoridades ambientales nacionales, distritales y regionales; y gremios
sectoriales.
• Ejecución de programas de Producción Más Limpia (PML), gestión ambiental, prevención
de la contaminación, minimización y valorización de residuos, mejoramiento de la
productividad y la competitividad, dirigidos a las MIPYME de las actividades de
manufactura, agroindustria y prestación de servicios.
• Formulación de lineamientos para políticas nacionales de Producción Más Limpia (PML)
para las MIPYME, concertación de convenios de PML entre sectores productivos, la
autoridad ambiental y la participación en mesas de trabajo para el mejoramiento del
desempeño ambiental sectorial.
2. Unidad Estratégica de Negocio DESARROLLO EMPRESARIAL PYME, en la que se desarrollan
acciones para el fomento y el fortalecimiento de las micro, pequeña y mediana empresa
colombiana, de manera primordial la implementación de acciones de intervención a la luz del
documento CONPES 3.484 de agosto de 2.007:POLÍTICA NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA Y LA PROMOCIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS: UN
ESFUERZO PÚBLICO-PRIVADO.
Las Líneas de Trabajo que en esta UEN se desarrollan son:
4
•
FOMENTO EMPRESARIAL.
•
ASOCIATIVIDAD.
• DESARROLLO DE PROVEEDORES.
• RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL.
• APOYO TECNICO A LA INTERNACIONALIZACION DE LAS MIPYMES CON ORIENTACION
DIFERENCIADA HACIA EL MERCADO ANDINO Y LATINOAMERICANO, LOS MERCADOS
EUROPEOS Y EL MERCADO ASIATICO.
En cumplimiento de su misión, CINSET desarrolla en este frente de trabajo, programas y proyectos
en las áreas de:
• Gestión y promoción de acciones de innovación y desarrollo tecnológico en el segmento
Mipyme.
• Formulación y ejecución de proyectos y programas para el fortalecimiento tecnológico de
las MIPYME.
• Acompañamiento a sectores y clústers empresariales para la formulación de programas y
proyectos de mejoramiento tecnológico.
• Conformación de banco de datos para la adopción de mejoramientos tecnológicos e
innovativos aplicables a sectores específicos de las MIPYME a nivel nacional.
• Realización de encuentros anuales de investigadores y auspiciadores de las MIPYME. Son
reuniones de profesionales, investigadores, consultores e instituciones que trabajan por el
mayor conocimiento de las MIPYME, su promoción para evaluar su desempeño y los
proyectos y programas realizados en beneficio de las MIPYME.
• Identificación de oportunidades regionales y sectoriales para la creación de empresas y
elaboración de planes de negocios.
• Estudios de prefactibilidad y factibilidad para el montaje y puesta en marcha de
emprendimientos, parques agroempresariales, de servicios, tecnológicos e industriales.
• Atención de empresas en temas de riesgos profesionales, implementación del programa
básico de salud ocupacional (COPASO), conformación de comités paritarios, brigadas de
emergencia, elaboración de diagnósticos de condiciones de trabajo y salud, cronogramas
de actividades de salud ocupacional y capacitación a toda la pirámide ocupacional.
3. Unidad Estratégica de Negocio DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, en la que se eslabonan
intervenciones en micro, pequeña y mediana empresa urbana y rural; frentes de gestión sobre los
cuales se han capitalizado y validado metodologías de intervención en encadenamientos
socioproductivos.
Líneas de Trabajo que se involucran con la UEN DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL:
•
CALIDAD DE VIDA URBANA.
•
•
DESARROLLO ECONÓMICO.
DESARROLLO SOCIAL.
PLANES DE DESARROLLO.
•
DESARROLLO LOCAL – REGIONAL / MINICADENAS.
•
DESARROLLO SOCIAL MUJERES Y JÓVENES.
TURISMO DE NATURALEZA - MINICADENAS TURISMO – ARTESANÍAS.
•
•
5
•
•
PRESENCIA REGIONAL IDENTIFICANDO SOCIOS ESTRATÉGICOS, ALIANZAS CON LÍDERES
COMUNITARIOS, FORTALECIENDO RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.
JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN.
En cumplimiento de su misión, CINSET desarrolla en esta UEN programas y proyectos en las áreas
de:
• Sensibilización y acompañamiento en la identificación e implementación de prácticas
conscientes y posibles para MIPYMES en Responsabilidad Social Empresarial.
• Identificación y consolidación de minicadenas productivas en las diferentes regiones del
país. Modelo de intervención desarrollada:
•
•
•
•
•
•
•
Trabajo involucrando actores jóvenes y adultos, hombres y mujeres de
comunidades urbanas y rurales.
• Desarrollo de Competencias Técnicas para la construcción de Minicadenas
Productivas Actuantes.
• Eslabonamiento de actividades productivas integrantes del encadenamiento
productivo local.
• Asistencia Técnica y Acompañamiento en cuatro áreas de gestión: Desarrollo
Organizativo, Gestión Empresarial, Desarrollo Productivo, Mercadeo y
Comercialización.
Formulación de lineamientos para políticas de competitividad y productividad para las
minicadenas a nivel regional.
Formulación de planes de acción para posicionar sectores conformados por un gran
número de micros y pequeñas unidades productivas que cumplen un papel importante en
el desarrollo de economías locales.
Capacitación y sensibilización en oportunidades empresariales a la población marginal,
reinsertada y desplazada.
Diseño de estrategias asociativas orientadas a generar desarrollos colectivos para
incrementar la productividad de las MIPYME.
Soporte a las MIPYME para su participación en eventos comerciales, ruedas de negocios y
misiones empresariales.
Acompañamiento técnico en la generación de ingresos con comunidades vulnerables,
rurales y en proceso de desplazamiento.
2.2.
SENA
Misión
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) se encarga de cumplir la función que le corresponde al
Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y
ejecutando la Formación Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico
del país
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Naturaleza
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) creado en 1957 como resultado de la iniciativa conjunta
de los trabajadores organizados, los empresarios, la iglesia católica y la Organización Internacional
del Trabajo, es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio
propio e independiente y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de la Protección Social
de la República de Colombia.
El SENA cumple la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico
de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la
incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social,
económico y tecnológico del país. Además de la formación profesional integral, impartida a través
de nuestros Centros de Formación, brindamos servicios de Formación continua del recurso
humano vinculado a las empresas; información; orientación y capacitación para el empleo; apoyo
al desarrollo empresarial; servicios tecnológicos para el sector productivo, y apoyo a proyectos de
innovación, desarrollo tecnológico y competitividad.
2.3.
Propaís
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2.4.
Confecamaras
Misión
Propiciar la competitividad y el desarrollo regional a través del fortalecimiento de las cámaras
como instituciones y la representación proactiva del sistema ante el Estado en temas de
competitividad, formalización, emprendimiento e innovación empresarial.
Objetivos estratégicos
•
•
•
•
Representación del Sistema
Conectar y articular el sistema con los ‘stake holders’
Velar por la sostenibilidad y relevancia del sistema
Agregarle mayor valor a la red como un todo
Posicionar la relevancia del sistema como vehículo de desarrollo regional
•
•
•
Servicios a Cámaras
Fortalecer los procesos internos operativos y corporativos
Servicios de conocimiento en materia registral, contable y de control fiscal
Actualización y mejoramiento de plataformas tecnológicas y administrativas
•
•
Cooperación y Colaboración
Recoger, socializar y trasferir información de proyectos y buenas prácticas entre Cámaras
Apoyo en la formulación y sustentación de proyectos
8
•
•
Agenciar recursos para las Cámaras
Promover programas de formación y educación
2.5.
Camara de Comercio de Bogotá
Visión
Ser protagonista en soluciones Gobierno-Empresa-Sociedad, bajo principios de Gobernanza, para
contribuir a la competitividad y a la calidad de vida de la Región.
Entendiendo por Gobernanza el arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el
logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio
entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.
Misión
Reafirmamos nuestro compromiso permanente como aliados estratégicos del sector empresarial y
la sociedad en Bogotá – Región, con nuestros programas de apoyo empresarial como
formalización, formación, emprendimiento, mentoría de alto nivel a través del Foro de
Presidentes, asesoría, internacionalización, solución de conflictos y registros públicos, realizados
de forma directa, y los ofrecidos a través de nuestras filiales como Corferias, que provee a los
empresarios de recintos feriales y de exposiciones para hacer negocios; Mundo Aventura, de
Corparques, que brinda espacios de esparcimiento y recreación lúdica; Corporación Ambiental
Empresarial, que promueve la responsabilidad social, la sostenibilidad y la gestión
medioambiental; Uniempresarial, que brinda formación dual técnica y profesional respondiendo a
las necesidades del sector productivo; Certicámara, que brinda seguridad para la transmisión de
información por medios electrónicos; e Invest in Bogotá, la agencia de promoción de ciudad y
atracción de inversión extranjera.
2.6.
Artesanías de Colombia
Una empresa de economía mixta, vinculada al Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Contribuye al progreso del sector artesanal mediante el mejoramiento tecnológico, la
investigación, el desarrollo de productos y la capacitación del recurso humano, impulsando la
comercialización de artesanías colombianas.
Artesanías de Colombia S.A., fundada en el año de 1964, tiene como objetivo principal
incrementar la participación de los artesanos en el sector productivo nacional, logrando un
desarrollo integral sostenido que se manifieste en el mejoramiento del nivel de vida, que se refleje
tanto en un índice creciente de ingresos y espacios de participación social, como en una mayor
productividad y posicionamiento de la artesanía en los mercados locales, regionales, nacionales e
internacionales.
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Objetivos
o Consolidar la actividad artesanal como generadora de mejores empleos y mayores ingresos,
incrementando su participación en la economía nacional.
o
Facilitar la comercialización de las artesanías a nivel nacional e internacional, acompañando a
los productores y comercializadores para aumentar sus niveles de competitividad y su
participación en el mercado.
o
Garantizar el intercambio de técnicas conocimientos y experiencias, que faciliten el
o
desarrollo artesanal de manera conjunta con entidades nacionales y extranjeras.
o
Mejorar los procesos tecnológicos, ampliando la fuente de conocimiento, generación y
adecuación de nuevas tecnologías, preservando y mejorando las tecnologías propias, dentro
de un marco de rescate, preservación y desarrollo de la artesanía como parte del patrimonio
cultural.
o
Institucionalizar las políticas de desarrollo para el sector artesanal a nivel departamental y
municipal.
Funciones
o Comercializar a nivel nacional y primordialmente en el exterior productos artesanales y otros
como parte de las actividades de fomento y desarrollo.
o
Prestar asistencia integral al artesano.
o
Ayudar al artesano en su organización, promoviendo la creación y formación de asociaciones,
cooperativas, empresas y demás unidades comunitarias.
o
Obtener recursos nacionales o extranjeros a través de créditos y/o donaciones de personas,
instituciones o gobiernos nacionales, extranjeros, para promover las acciones propias de la
Entidad.
o
Conforme a la Ley constituir o hacer parte de sociedades, cooperativas, asociaciones y demás
personas jurídicas con participación de personas privadas o públicas, nacionales y/o
extranjeras destinadas a la promoción y/o mercadeo de productos artesanales y demás
actividades mercantiles que puedan contribuir al desarrollo de la Empresa y del sector
artesanal.
o
Unificar y coordinar esfuerzos y recursos de los sectores público y privado que se interesen
por los artesanos y la artesanía para cumplir los fines de la Sociedad.
o
Construir y administrar en los territorios del país que se considere conveniente, centros
establecimientos de comercio, sedes de formación, destinados a la promoción,
comercialización, educación y mejoramiento de la industria artesanal.
o
Participar con la colaboración de organismos nacionales o internacionales, en la
estructuración de políticas de desarrollo artesanal.
o
Brindar formación continuada directamente o en colaboración con entidades afines para
buscar el desarrollo del sector artesanal.
o
En desarrollo de su objeto, la Sociedad podrá celebrar toda clase de contratos, adquirir,
conservar, gravar y enajenar toda clase de bienes que sean necesarios para el logro de sus
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fines principales: girar, aceptar, negociar, descontar toda clase de títulos, valores y demás
documentos civiles y comerciales.
o
Ejecutar toda clase de actividades mercantiles con el fin de obtener ingresos para la Sociedad
y a su vez permitir la promoción y desarrollo de los productos artesanales y cumplir con su
objetivo social.
o
Programar y ejecutar políticas de crédito que favorezcan principalmente al sector artesanal.
o
Realizar actividades de fomento y educación con cargo a los recursos que le transfiera el
Gobierno Nacional, o a donaciones de diversa índole, de modo que su presupuesto anual sea
equilibrado en cada vigencia.
o
Cumplir con su objetivo social y con las obligaciones que las leyes le establezcan en beneficio
del artesano.
2.7.
Expoartesanías
¿Qué es?
Expoartesanías es reconocida como la feria más importante del sector artesano en América Latina
y es el resultado de un programa estratégico del Estado colombiano que busca fomentar
estándares de calidad en los productos artesanales con un alto contenido de diseño.
Se constituye como una sociedad entre Artesanías de Colombia y el Centro Internacional de
Negocios y Exposiciones - CORFERIAS.
Objetivos
Divulgar y promocionar el sector artesano del país.
Fomentar la comercialización de productos artesanales.
Beneficios
Abrir eficaces canales de comercialización hacia el mercado nacional e internacional.
Exhibir de manera directa la oferta comercial artesanal en la más grande plataforma comercial del
país.
Conocer, en un solo lugar, la más destacada oferta artesanal del país.
Perfil del expositor
Pueden participar los artesanos y las personas que demuestren trabajar con el sector artesano que
cumplan con los requisitos y con las normas de selección establecidos por el evento.
Requisitos de Participación
• Formulario de solicitud.
• Fotocopia del RUT o NIT.
• De 3 (tres) a 5 (cinco) muestras físicas.
• Catálogo de productos.
• Listado de precios.
• Identidad corporativa.
• Propuesta de exhibición.
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3. Sobre a Colombia
Capital
Bogotá
Língua oficial
Espanhol
Bandeira
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Governo
República Presidencialista Unitária
Presidente Juan Manuel Santos
Área
1.138.914 Km²
População
(estimativa 2011)
Densidade
PIB (2009)
PIB per Capita
45.9254.397
39 hab/Km2
422.483 bilhões de US$
8.891 US$
Indicadores sociais
- IDH (2010)
0.689
- Esperança de vida
72,9 anos
- Mortalidade infantil
19,1/mil nascidos
- Alfabetização
92,7%
Moeda
Peso colombiano
Fuso horário
-3 horas em relação a Brasília
Código telefônico
+57
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3.1.
Politica
A Colômbia é uma república presidencial democrática representativa, tal como estabelecido na
Constituição de 1991. Em conformidade com o princípio da separação dos poderes, o governo é
dividido em três poderes: o executivo, o legislativo e o judiciário. O chefe do poder executivo é
o Presidente da Colômbia, que serve tanto como chefe de Estado quanto como chefe de governo,
seguido pelo vice-presidente e pelo Conselho de Ministros. O presidente é eleito por voto popular
para mandatos de quatro anos e está atualmente limitado a um máximo de dois mandatos. Ao
nível provincial o poder executivo é exercido pelos governadores de departamentos, prefeitos
municipais e os administradores locais para pequenas subdivisões administrativas, tais como
corregedores para corregimientos.
O ramo legislativo do governo é composto pelo Senado e pela Câmara dos Deputados. Os 102
assentos do Senado são nacionais e os representantes são eleitos por cada região e grupos
minoritários.[28] Os membros de ambas as câmaras são eleitos dois meses antes do presidente,
também por votação popular e para mandatos de quatro anos. Ao nível provincial o Poder
Legislativo é representado por conjuntos de departamento e conselhos municipais. Todas as
eleições regionais são realizadas um ano e cinco meses depois da eleição presidencial.
O poder judiciário é liderado pelo Supremo Tribunal, composto de 23 juízes divididos em três
câmaras (Penal, Civil e Agrário e do Trabalho). O poder judiciário também inclui o Conselho de
Estado, que tem a responsabilidade especial de direito administrativo e também presta assessoria
jurídica ao executivo, o Tribunal Constitucional, responsável por garantir a integridade da
Constituição colombiana, e o Conselho Superior da Magistratura, responsável pela auditoria do
Poder Judiciário. A Colômbia opera em um sistema de direito civil, que desde 2005 tem sido
aplicado através de um sistema acusatório.
3.2.
Economia
Apesar das dificuldades apresentadas pelos graves conflitos armados internos, a economia
colombiana cresceu de forma constante na última parte do século XX, com o produto interno
bruto (PIB) crescendo a uma taxa média de mais de 4% ao ano entre 1970 e 1998. O país sofreu
uma recessão em 1999 (primeiro ano de crescimento negativo desde a Grande Depressão), e a
recuperação foi longa e dolorosa. No entanto, o crescimento nos últimos anos tem sido
impressionante, atingindo 8,2% em 2007, uma das maiores taxas de crescimento na América
Latina. Enquanto isso, a Bolsa de Valores da Colômbia subiu de 1.000 pontos desde sua criação em
julho de 2001 para mais de 7.300 pontos em novembro de 2008.
De acordo com estimativas do Fundo Monetário Internacional (FMI), em 2007 o PIB nominal da
Colômbia foi US$ 202,6 bilhões (37º maior do mundo e o quarto maior da América do Sul).
Ajustado pela paridade do poder de compra (PPC), o PIB per capita está em US$ 7.968 dólares,
colocando a Colômbia na82ª posição no mundo. Entretanto, na prática, essa riqueza é
desigualmente distribuída entre a população do país, o que é muito comum na América Latina,
tendo a Colômbia uma alta pontuação no coeficiente de Gini, com números da ONU colocando o
país na 119ª posição entre 126 países. Em 2003, os 20% mais ricos da população tinham uma
quota de 62,7% do rendimento/consumo e os 20% mais pobres apenas 2,5%, sendo que 17,8%
dos colombianos viviam com menos de 2 dólares por dia.
14
Os gastos do governo respondem por 37,9% do PIB. Quase um quarto desse montante vai para a
relativamente elevada dívida governamental do país, estimada em 52,8% do PIB em 2007. Outros
problemas enfrentados pela economia incluem a fraca demanda interna e externa, o
financiamento do sistema de pensões do país e a taxa de desemprego (10,8% em novembro de
2008). A inflação permaneceu relativamente baixa nos últimos anos, situando-se em 5,5% em
2007.
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