AÇÕES DE RESPOSTA
PARA EMERGÊNCIAS
RADIOLÓGICAS E NUCLEARES
DESENVOLVIDAS EM
ANGRA DOS REIS
MIGUEL ÂNGELO DE MATTOS DA SILVA
Ten Cel BM QOC/83
SUMÁRIO
HISTÓRICO
 EMBASAMENTO LEGAL
 PPPC HOJE
 PROPOSTAS PARA O PPPC
 PESQUISA DE CAMPO
 ESTRATÉGIA 2003 – 2012
 CONCLUSÃO
 SUGESTÕES

Histórico



1981 – Primeiro Plano de Emergência;
1989 – SEDEC – Plano de Operações Angra 1
1994 – Plano de Emergência Externo do Estado
do Rio de Janeiro – PEE/RJ
 Campanha
de Esclarecimento
 Campanha de Notificação à População

2000 – Programa Permanente de Proteção
Comunitária - PPPC
O EMBASAMENTO LEGAL
Constituição
de 1988
 CBMERJ em atividades de Defesa Civil
Decreto 2.210 – 22/04/1997
 regulamenta Decreto-Lei 1.809 – SIPRON
Decreto 2.648 – 01/07/1998
 Protocolo da Convenção de Segurança Nuclear
(Viena – 20 de setembro de 1994 )
O PPPC Hoje
EBPC
– Estágio Básico de Proteção
Comunitária
preparar
CEERN
comunidades locais
– Curso de Espec. em Emergências
Radiológicas e Nucleares
capacitar
Técnicos ligados ao gerenciamento
e execução de operações decorrentes de
acidentes radiológicos e/ou nucleares.
O PPPC Hoje
CEERN
Turmas
em 2000 e 2001
(25 alunos cada)

EBPC
Desenvolvido
pelo Destacamento 3/10
Frade
(Coordenação Operacional Leste / PEE)
O PPPC Hoje
RECURSOS
– dificuldades encontradas:
– 2001 – Economia Administrativa da verba de
alimentação do 10 GBM – Angra dos Reis e seus
Destacamentos
2000
– Convênio de apoio financeiro entre o Gov. do
Estado ( Secret. de Estado da Def. Civil ) e o Min. da
Ciência e Tecnologia (SIPRON) :
2002
Campanhas
de Esclarecimento – R$ 43.500,00
Capacitação
de Recursos Humanos –
R$ 59.500,00
O PPPC Hoje
RECURSOS
2002
– dificuldades encontradas:
– Houve atraso nos procedimentos de
aquisição devido ao pleito eleitoral programado para
este ano e as dificuldades burocrático-administrativas
2003
– De acordo com a Proposta Orçamentária da
Secret. de Estado da Def. Civil , R$ 1.315.000,00 está
destinado
para
o
Programa
“Ampliação
Aprimoramento das Ações de Defesa Civil”
e
PROPOSTAS PARA O PPPC
Divididas em três áreas de interesse:
 Cursos
 Atividades
programadas
 Intercâmbio
técnico-profissional
PROPOSTAS PARA O PPPC
1. CURSOS
1.1 – Curso de Especialização em Emergências
Radiológicas e Nucleares Avançado
1.2 – Curso Expedito de:
 Técnicos Envolvidos no Apoio e Resposta à
Emergência Nuclear
 Grupos Operacionais em Emergências
Nucleares
 Montagem e Coordenação de Abrigos
 Motoristas de Emergência
1.3 – Estágio Básico de Proteção Comunitária
PROPOSTAS PARA O PPPC
2 . ATIVIDADES PROGRAMADAS
2.1 – Simpósios sobre Ações de Emergências Nucleares
2.2 – Seminário sobre Ações de Emergências Nucleares
2.3 – Concursos nas Escolas
2.4 – Exercícios Simulados
2.5 – Visitas às usinas, INB, CNEN
2.6 – Esclarecimento à mídia
PROPOSTAS PARA O PPPC
3 . INTERCÂMBIO TÉCNICO-PROFISSIONAL
3.1 –
Participação de Exercícios de Planos de
Emergência no Exterior
3.2 – Participação de Cursos, Seminários e Simpósios no
Exterior
3.3 – Viagem Técnica de Complemento de Estudos
Acadêmicos
PESQUISA DE CAMPO
OBJETIVO:
Verificar, utilizando-se um questionário fechado, se o
Programa Permanente de Proteção Comunitária PPPC cumpre seu objetivo de contribuir para a
preparação da comunidade, bem como a capacitação
dos técnicos que participam da Sistemática Operacional
do Plano de Emergência Externa do Estado do Rio de
Janeiro – PEE/RJ, para a Central Nuclear Almirante
Álvaro Alberto (Usinas Nucleares Angra I e Angra II),
no caso de uma emergência nuclear ou radiológica.
PESQUISA DE CAMPO
QUESTIONÁRIO (Aplicado na Comunidade e CB):
1 . Você acha bom o CB vir a sua comunidade para falar
do Plano de Emergência da Usina e de Outros
assuntos?
Pretendia-se com essa pergunta confirmar a
credibilidade e legitimidade do CBMERJ para realizar o
Programa Permanente de Proteção Comunitária –
PPPC.
2. O que é falado nas palestras do CB pode ajudar em caso
de Emergência?
Pretendia-se com essa pergunta confirmar se o PPPC
está orientando e dando segurança às comunidades e
aos técnicos para o caso de uma emergência radiológica
ou nuclear.
PESQUISA DE CAMPO
QUESTIONÁRIO:
3. Você acha que o CB deveria fazer Cursos na sua
Comunidade, para você estar melhor preparado se for
colocado em prática o Plano de Emergência?
Pretendia-se com essa pergunta verificar se as
comunidades ou os técnicos entendem que necessitam
de outros cursos ou atividades para melhor prepará-los
ou capacitá-los.
PESQUISA DE CAMPO
RESULTADO (Comunidade):

CBMERJ dá credibilidade e legitimidade ao
PPPC (100 %)

Os assuntos ministrados dão orientação e
segurança às comunidades para o caso de uma
emergência (95%)

Necessidade de outros cursos ou atividades para
às comunidades (100%)
PESQUISA DE CAMPO
RESULTADO (Técnico do CBMERJ):
 CBMERJ
dá credibilidade e legitimidade ao
PPPC (86%)
14%
dos técnicos entrevistados são
contrários (percentual parece
significativo)
PESQUISA DE CAMPO
RESULTADO (Técnico do CBMERJ):
 Assuntos
ministrados dão orientação e
segurança às comunidades para o caso de
uma emergência (100%)
 Favorável à implementação de cursos ou
atividades para a sua capacitação (83%)
17% são contrários à implementação de
cursos ou atividades para a sua
capacitação.
Estratégia para o período de
2003 a 2012
CURSOS - Capacitar
 600 técnicos com o CEERN (400BM/200DC)
 100 CEERN Avançado (70BM/30DC)
 300 Motoristas de Emergência
 1.800 nos outros quatro cursos expeditos
 10.000 pessoas capacitadas no EBPC
Estratégia para o período de
2003 a 2012
ATIVIDADES PROGRAMADAS - Realizar
10 Simpósios
com 1000 técnicos participantes
10 Seminários
com 4.000 pessoas participantes
40 concursos nas escolas
no Município de Angra dos Reis
70 exercícios simulados
60 testes de sirene e 10 exercícios do PEE/RJ
Estratégia para o período de
2003 a 2012
ATIVIDADES PROGRAMADAS – Realizar
160 visitas às usinas nucleares,
com 4.800 pessoas (alunos e professores)
160 visitas a INB e CNEN,
com 4.800 pessoas (entre alunos e
professores da rede de ensino)
120
esclarecimentos à mídia
Estratégia para o período de
2003 a 2012
INTERCÂMBIOS - Proporcionar Participação
Cursos, seminários ou simpósios no exterior
(20BM e 20DC)
Exercícios no exterior (20BM e 20DC)
10 viagens de Complementação de Estudo Acadêmico
pelo Brasil (CEERN)
com 600 alunos concludentes
 10 viagens de Complementação de Estudos Acadêmico
no exterior (CEERN Avançado)
com 100 alunos concludentes
CONCLUSÃO

Importância da participação da população;
 Efetividade
das ações de resposta
Emergência Radioativa ou Nuclear.
A
a
uma
pertinência e necessidade de outras atividades;
 Transformar
um programa incipiente em um
grande Programa de Resposta às Emergências
Radiológicas e Nucleares,
 Otimizar
a
Sistemática
Operacional
do
Planejamento de Emergência Externo previsto para
àquela Central Nuclear.
CONCLUSÃO
Recursos
para o Programa
Satisfação
com o PPPC
 Análise
da Pesquisa
 Embora alguns Técnicos do Corpo de Bombeiros
não possuem o mesmo entendimento das
comunidades – Sugestão para novos estudos pois,
(Ninguém que não acredita no que faz, realiza com
determinação e efetividade sua tarefa)
SUGESTÕES
1 – Necessidade de investir no Programa Permanente
de Proteção Comunitária para realizar as atividades
sugeridas (cursos de especialização, cursos expeditos,
atividades programadas e intercâmbios técnicoprofissionais)
2 – Levantar, através de um trabalho científico, as
explicações dos resultados negativos apresentados da
análise da pesquisa de campo, bem como as soluções
necessárias e suficientes
SUGESTÕES
3 – Buscar maior integração com os
órgãos que compõem a sistemática
operacional de resposta a uma
emergência nuclear ou radiológica
SUGESTÕES
4 – Implantar o PPPC nas demais regiões do
Estado do Rio de Janeiro, observando as suas
particularidades
Região Serrana : enfoque nos
deslizamentos de encostas
Região do Norte-Noroeste : enfoque
para as cheias dos rios
Região Metropolitana : enfoque nos
alagamentos das vias urbanas
“Os pequenos atos que se
executam são melhores que
todos aqueles grandes que se
planejam”
(George C. Marshall)