INOVAÇÃO SOCIAL NA EDUCAÇÃO Novos modelos de financiamento Porto, Junho 2015 António Miguel [email protected] INVESTIMENTO SOCIAL – CONTEXTO O investimento social é a aplicação de capital em projetos com (1) o objetivo de melhorar determinados resultados sociais e (2) com um potencial de reembolso parcial ou total, podendo existir, ou não, retorno mediante o risco assumido e o tipo de investidor. GT PORTUGUÊS PARA O INVESTIMENTO SOCIAL • 5 recomendações para as diferentes dinâmicas do mercado • 16 ações concretas • Metas e ações direcionadas a atores específicos • Exemplos internacionais e nacionais, incluíndo principais aprendizagens FINANCIAMENTO DA INOVAÇÃO SOCIAL Os Títulos de Impacto Social são mecanismos financeiros que financiam resultados, em detrimento de outputs, têm maioritariamente um foco na prevenção e consistem numa triangulação entre entidade(s) prestadora(s) – investidor(es) – setor público. TIS ACADEMIA DE CÓDIGO JR INVESTIDOR FCG Pagamento com base em resultados, apenas se resultados são atingidos (transferência de risco) Câmara Municipal de Lisboa ACADEMIA DE CÓDIGO Implementação no terreno Melhoria da capacidade cognitiva (10%) Escola Aida Vieira Escola do Armador 65 Alunos do Ensino Básico (3º ano) Escola S. João de Deus Melhoria do desempenho escolar nas Provas Globais de Matemática e Português (10%) AVALIADOR INDEPENDENTE NOVA SBE TIS ACADEMIA DE CÓDIGO JR Elemento TIS Academia de Código Jr Problema social Elevadas taxas de retenção escolar no 1º CEB em determinadas escolas de Lisboa; fraco envolvimento com o sistema de ensino Modelo de intervenção Ensino de programação informática com integração dos conteúdos curriculares, de forma a trabalhar a resolução de problemas e lógica, fortalecer o trabalho em equipa e melhorar participação ativa nas aulas Métricas de resultados Melhoria do desempenho escolar a Português e Matemática nos exames finais do 4º ano; Melhoria da capacidade de resolução de problemas de forma lógica através das Matrizes Progressivas de Raven. Business case Potencial de poupanças pela redução das taxas de retenção (custo médio por aluno 4.500€). Investimento inicial de 120.000€ com potencial de reembolso de 110.000 € Implementação Gestão de desempenho semanal com análise de dados para informar decisões operacionais MECANISMO DE PAGAMENTO 65 alunos recebem Academia de Código Jr 120.000 € 65 alunos são grupo de controlo 99.000,00 € 100.000 € Incentivar resultados 80.000 € Potencial de poupança 60.000 € 40.000 € 11.000,00 € 20.000 € 0€ Donativo (custo) Investimento (custo) Receitas MECANISMO DE PAGAMENTO 100% Reembolso face ao investimento inicial 92% 80% 75% 60% 50% 40% 17% 20% 0% 10% 8% 5% 1% Desempenho agregado em comparação com grupo de controlo BASE DE EVIDÊNCIA Sem evidência + risco Alguma evidência Muita evidência - risco Utilizar os TIS, enquanto mecanismo de orientação para os resultados, para criar evidência sobre modelos de intervenção inovadores? PLANO DE MÉDIO E LONGO PRAZO Piloto TIS inicial (3 escolas) Fevereiro 2015 Criar base de evidência TIS alarga para escolas de Lisboa (~27,000 alunos) 2017 Programação informática é integrada no currículo escolar ~400,000 alunos Longo prazo Melhoria do potencial de poupanças Influenciar políticas públicas na educação Envolver partes interessadas na dinâmica de orientação para os resultados Maior atratividade para investidores Testar, aprender, ajustar Maior impacto e escala Expectativa que o setor público possa internalizar o modelo de intervenção, com base em evidência INOVAÇÃO SOCIAL NA EDUCAÇÃO Novos modelos de financiamento Porto, Junho 2015 António Miguel [email protected]