Considerações sobre o Planejamento Estratégico na Justiça do Trabalho Contexto Histórico Necessidades de mudanças na estrutura do Poder Judiciário. “O Conselho Superior da Justiça do Trabalho representa a reunião do esforço de todos nós para o aperfeiçoamento institucional que resulte em uma prestação jurisdicional mais eficiente e rápida. Esse é o grande desafio: melhorar a prestação jurisdicional, apresentar resultados que levem o cidadão a acreditar na justiça.” (Ministro Vantuil Abdala, em entrevista à época de criação do CSJT) Instituição Emenda Constitucional nº 45/2004 – Reforma do Poder Judiciário. O Conselho Superior da Justiça do Trabalho foi instituído pela EC nº 45/2004 com a finalidade de "exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, cujas decisões terão efeito vinculante“. (art. 111-A, § 2º, inciso II, da Constituição Federal) Principais Atribuições Dentre as principais atribuições conferidas regimentalmente ao Conselho (incisos II, III e IV do art. 12 do RICSJT), destacam-se as seguintes, que sintetizam o escopo institucional do Órgão: II – expedir normas gerais de procedimento relacionadas aos sistemas de tecnologia da informação, gestão de pessoas, planejamento e orçamento, administração financeira, material e patrimônio, controle interno e preservação da memória da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, ou normas que se refiram a sistemas relativos a outras atividades auxiliares comuns que necessitem de coordenação central; III – supervisionar e fiscalizar os serviços responsáveis pelas atividades de tecnologia da informação, gestão de pessoas, planejamento e orçamento, administração financeira, material e patrimônio, controle interno, planejamento estratégico e preservação da memória da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, além de outros serviços encarregados de atividades comuns sob coordenação do órgão central; IV – exercer, de ofício ou a requerimento de qualquer interessado, o controle de legalidade de ato administrativo praticado por Tribunal Regional do Trabalho, cujos efeitos extrapolem interesses meramente individuais, quando contrariadas normas legais ou constitucionais, ou decisões de caráter normativo do Conselho Superior da Justiça do Trabalho ou do Conselho Nacional de Justiça. Estrutura Organizacional da Secretaria-Geral do CSJT SGCSJT GSG ASPAS ASGP ASTIC ASPO ASCAUD ASRI SECRETARIA-GERAL Gabinete da Secretaria-Geral Assessoria de Acompanhamento Processual e Apoio às Sessões Assessoria de Gestão de Pessoas Assessoria de Tecnologia da Informação e das Comunicações Assessoria de Planejamento, Orçamento e Finanças Assessoria de Controle e Auditoria Assessoria de Relações Institucionais * Além do núcleo de gestão documental e memória da Justiça do Trabalho, funciona, desde 10 de março de 2009, junto à Secretaria-Geral ,o núcleo de gestão estratégica . Desafios da Justiça do Trabalho •Adequação entre a celeridade do rito processual e qualidade que dele se espera • O grande volume de litígios comparados ao número de magistrados •A alta taxa de recorribilidade • Busca da uniformidade na estrutura administrativa dos órgãos da Justiça do Trabalho Papel do CSJT na Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho Coordenar e assessorar as ações a serem adotadas pelos TRTs, de modo a proporcionar uma sincronia com as diretrizes definidas no I Encontro Nacional de Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho e, por conseguinte, obter um alinhamento uniforme e harmônico com o Plano Estratégico Nacional do Poder Judiciário. Essa coordenação deve ser entendida como cooperação institucional, na medida em que é de fundamental importância, para o êxito do projeto a que se propõe a JT, que os TRTs trabalhem em regime de estreita colaboração entre si e com o CSJT. Trabalho Desenvolvido pelo CSJT Prioridade aos Planejamentos Estratégicos dos TRTs Após a edição da Resolução n.º 70, de 18 de março de 2009, do Conselho Nacional de Justiça, que estabeleceu o prazo de 31 de dezembro de 2009 para que todos os Tribunais elaborassem seu planejamento estratégico, este Conselho priorizou o assessoramento na construção dos mapas estratégicos no âmbito dos Regionais. Hoje, todos os Tribunais Regionais do Trabalho encontram-se com seus planejamentos estratégicos aprovados. Primeira Edição do Evento A primeira edição do simpósio, ocorrida de 9 a 11 de setembro de 2009, foi um marco, pois o planejamento estratégico jamais havia sido tratado de maneira coordenada pelos órgãos deste segmento especializado do Poder Judiciário, mediante a definição de objetivos comuns. Isso porque até relativamente pouco tempo atrás, especialmente antes da instituição do CNJ e do CSJT, cada órgão da Justiça do Trabalho deliberava e agia, relativamente às questões administrativas, de acordo com o seu particular entendimento. Primeira Edição do Evento Tendo como desafio adotar um novo sistema gerencial que atendesse aos anseios da sociedade, valorizando os métodos do planejamento formal e do gerenciamento de projetos, aliados a práticas consagradas, coube aos magistrados e servidores participantes do evento a apresentação de propostas que subsidiaram a elaboração do mapa estratégico da Justiça do Trabalho. Desdobramentos do Evento Ato CSJT N.º 193/2009 Define o Modelo de Planejamento e Gestão Estratégica do Conselho Superior da Justiça do Trabalho. Art. 1º O Modelo de Planejamento e Gestão Estratégica do Conselho Superior da Justiça do Trabalho (MPGE-JT) obedecerá às seguintes diretrizes: I – existência de estrutura centralizada de coordenação; II – existência de instâncias de planejamento e gestão; III – execução dos projetos e ações pelos órgãos da Justiça do Trabalho em regime de cooperação institucional. Art. 2º O MPGE–JT contará com os seguintes elementos: I - Coordenação Estratégica; II - Coordenação Executiva; III – Encontro de Gestores de Planejamento e Gestão Estratégica; IV - Comitês Técnicos Temáticos; V - Grupos de Trabalho; VI – Gerentes de Projeto; VII – Equipes de Projeto; VIII – Projetos Nacionais. Desdobramentos do Evento A consolidação da minuta do mapa estratégico deu-se em reunião dos dias 4 e 5 de maio de 2010, incluindo também os objetivos, indicadores, metas, ações e projetos. De acordo com o ato, a minuta foi submetida ao Comitê Gestor antes da deliberação do Colegiado. Desdobramentos do Evento Ato CSJT N.º 193/2009 Art. 3º A Coordenação Estratégica será exercida pelo Comitê Gestor de Planejamento e Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho (CGPGE-JT), que atuará como instância de coordenação colegiada definida pelo Conselho Superior da Justiça do Trabalho, tendo as seguintes atribuições: I - promover o alinhamento estratégico dos projetos, metas, indicadores, ações e execuções que compõem o Portfólio de Projetos Estratégicos da Justiça do Trabalho (PPE-JT); II – promover a adequação do PPE-JT às necessidades da Justiça do Trabalho; III – aprovar o Plano Estratégico da Justiça do Trabalho (PE-JT) e suas revisões; IV – acompanhar o andamento do PE-JT, avaliando os seus resultados. Parágrafo único. A implementação de qualquer ação decorrente das deliberações da CGPGE-JT submete-se à autorização formal da Presidência do Conselho Superior da Justiça do Trabalho. Art. 4º O Comitê Gestor de Planejamento e Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho (CGPGE-JT) será integrado pelos seguintes membros: I - o Secretário-Geral da Presidência do Tribunal Superior do Trabalho; II – o Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Superior do Trabalho; III - o Secretário Executivo do Conselho Superior da Justiça do Trabalho; IV – o Diretor da Secretaria da Corregedoria-Geral da Justiça do Trabalho; V – o Assessor-Chefe de Planejamento e Gestão Estratégica do Conselho Superior da Justiça do Trabalho; VI – o Assessor-Chefe de Gestão Estratégica do Tribunal Superior do Trabalho. Desdobramentos do Evento A Reunião do Comitê Gestor ocorreu dias 8 e 9 de fevereiro para concluir a proposta do planejamento estratégico da JT. Em seguida, o Comitê Gestor deverá validar o livreto institucional aprovado e consolidado pelo grupo de trabalho. A Resolução que tratará do planejamento estratégico de toda a Justiça do Trabalho deverá ser aprovada pelo Colegiado em outubro. RECURSOS Gestão de Pessoas Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes das pessoas, com foco na estratégia Promover meios para motivar e comprometer as pessoas com os objetivos da instituição Buscar a melhoria continua do clima organizacional e a da qualidade de vida das pessoas Infraestrutura e Tecnologia Promover a integração e a permanente atualização dos sistemas de informação Garantir a disponibilidade dos sistemas essenciais de TI Orçamento Buscar a excelência na gestão orçamentária assegurando a execução da estratégia Garantir a infraestrutura física e material necessária PROCESSOS INTERNOS Eficiência Operacional Aprimorar continuamente os procedimentos de trabalho e a estrutura organizacional Agilizar os trâmites judiciais e administrativos Acesso à Justiça e Efetividade Aproximar a Justiça do Trabalho do cidadão Promover a efetividade no cumprimento das decisões Promover a cidadania Promover a responsabilidade sócio-ambiental Atuação Institucional Alinhamento e Integração Promover o alinhamento estratégico e a integração de todas as unidades da Justiça do Trabalho Responsabilidade Social Aprimorar a comunicação com o público interno e externo Fortalecer a imagem institucional da Justiça do Trabalho Fortalecer as relações com outras instituições públicas e privadas SOCIEDADE Missão: Realizar justiça, no âmbito das relações de trabalho, contribuindo para a paz social e o fortalecimento da cidadania. Visão de Futuro: Ser reconhecida perante a sociedade pela excelência na prestação dos serviços judiciais, até 2014. Atributos de Valor para a Sociedade • Acessibilidade • Celeridade • Ética • Efetividade • Inovação • Modernidade • Qualidade • Responsabilidade Social e Ambiental • Transparência • Valorização das Pessoas Execução do PE na JT A publicação do planejamento estratégico é apenas um primeiro passo. Estamos cientes que em seguida temos que nos debruçar sobre as formas de execução. Por isso, este evento está focado na execução, inclusive com dois momentos voltados especificamente para a gestão de projetos. E sabemos também que posteriormente vamos ter de focar na utilização de instrumentos para avaliar a satisfação dos usuários quanto à qualidade dos serviços da Justiça, bem como para autoavaliação das práticas de gestão dos órgãos. Muito obrigado! [email protected] 61 3043-4005