REGISTRO DE REUNIÃO DO PROGRAMA ENERGIA SOCIAL PARA SUSTENTABILIDADE LOCAL
CONSELHO COMUNITÁRIO (CC) E COMISSÕES TEMÁTICAS (CTs)
Nova Alvorada do Sul - MS
REUNIÃO DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DO IPEC PARA CONSTRUÇÃO DO PONTO DE
CULTURA DA SUSTENTABILIDADE (PCdaS) E DA PROPOSTA DE IMPLANTAÇÃO DAS HORTAS
CIRCULARES
Data: 15/06
Horário: 14h30min às 17h15min
Município: Nova Alvorada do Sul
Facilitadora: Samuel Protetti e Rosemeri Brendle
Relatoria: Rosemeri Brendle
Local: Auditório do SENAI
Número de participantes: 28
Abertura
Samuel Protetti iniciou a reunião, agradecendo a presença de todos, ressaltando que a Simone
Mamede não pode estar presente, e falou que a reunião será divida em dois instantes, o primeiro será a
apresentação da Proposta para construção do Ponto de Cultura da Sustentabilidade, pelo arquiteto
João Lucas do IPEC – Instituto de Permacultura e Ecovilas do Cerrado, e no segundo momento o
senhor Deilton Medeiros fará a apresentação da proposta de implantação das hortas circulares, da
COOPAER – Cooperativa de Trabalho em Desenvolvimento Rural e Agronegócio.
Carla Pires falou da importância dos projetos que serão apresentados, e que é chegado o momento de
aprovação, validação e também de solicitar adequações. Lembrando que devemos trabalhar nos
projetos de acordo com os cronogramas apresentados. Os conteúdos dos projetos devem ser levados
em consideração e verificar se vem de encontro com as necessidades e anseios da comunidade. Com
relação ao Projeto do Ponto de Cultura da Sustentabilidade, ressaltou que após a aprovação do projeto
arquitetônico será realizado o orçamento para a construção. Por isso a necessidade de realizarmos uma
reunião objetiva, lembrando que grandes mudanças retardam o processo.
Mência Sulamita solicitou que fosse alterada a ordem de apresentação, devido o fato do Prefeito Arlei
Silva não ter chegado ainda, pois é interesse da CT de Cultura que o mesmo esteja presente. Ao que foi
atendido, sendo apresentado primeiro o Projeto das Hortas Circulares.
Ficou definido que serão 15 minutos para apresentação de cada projeto e 45 minutos para discussão.
Apresentação da Proposta da COOPAER, para implantação das Hortas Circulares
Deilton Medeiros deu inicio a sua apresentação, lembrando que está substituindo o Elio Kokehara, que
é o Presidente da COOPAER – Cooperativa de Trabalho em Desenvolvimento Rural e Agronegócio,
que não pode estar presente. Falou brevemente sobre o histórico da COOPAER e seus parceiros no
desenvolvimento e implantação de projetos. O Projeto foi intitulado como POS – Produção Orgânica
Sustentável de Hortaliças, e é baseado no Projeto PAIS do SEBRAE. Destinado especialmente a
produtores rurais de baixa renda, tem por objetivo promover o desenvolvimento sustentável, fomentar a
cultura empreendedora dos beneficiários e principalmente a segurança alimentar. Com o POS o
produtor poderá realizar o cultivo de hortaliças e frutas de forma orgânica, onde terá uma alimentação
saudável e poderá comercializar o excedente.
A responsabilidade da COOPAER com relação ao projeto é disponibilizar a tecnologia através de
capacitação e seleção dos produtores, providenciar a compra de equipamentos, implantar as hortas nos
sítios selecionados e capacitar os produtores envolvidos no projeto. Acompanhamento do produtor
desde a capacitação, produção e comercialização dos produtos. Relatar mensalmente a CT de
Atividades Produtivas o andamento do projeto.
Aos parceiros caberá: indicar produtores que serão beneficiados com o projeto; providenciar locais para
realização das atividades; apoiar e subsidiar no andamento das atividades propostas; participar das
reuniões e visitas para acompanhar na execução do projeto; e viabilizar ações para agilizar o processo
de desenvolvimento do projeto.
Aos produtores: instalar junto com os técnicos os equipamentos do projeto; preparar o terreno e
canteiros; zelar pela conservação dos materiais e equipamentos; providenciar 10 (dez) galinhas e 1(um)
galo; participar de treinamentos e capacitações; e seguir a metodologia de produção orgânica.
Caberá aos estagiários do Curso Técnico em Agricultura e da Escola Família Agrícola: orientar na
instalação dos equipamentos; auxiliar nas práticas agro ecológicas; orientar na melhoria das condições
de solo; fortalecer as práticas agronômicas; estimular no preparo e uso de caldas orgânicas; incentivar
as práticas de preservação do meio ambiente; e manter contato com o Técnico da COOPAER.
A horta terá início com 10 aves, podendo ao longo do período de implantação, ter esse número
ampliado, bem como o número de anéis para a produção de hortaliças, o abastecimento de água é
realizado através de poço com bomba, onde a água será armazenada em caixa d’água e distribuída
para a horta através de mangueiras com sistema de gotejamento. Essa tecnologia permite iniciar-se
com um pequeno grupo de produtores, e posteriormente ampliar esse rol de produtores atendidos.
Lembrando que o PAIS é um projeto do SEBRAE em parceria com a Fundação Banco do Brasil.
Relembrando, o projeto atenderá 9 assentamentos e a Escola Agrícola Joaquim Domingos, onde serão
selecionados, 39 assentados, ficando 10 como cadastro reserva. O período de consultoria proposto
será de 24 meses, com o acompanhamento desde a seleção, implantação, produção e comercialização.
Foi questionado qual a porcentagem dos projetos implantados pela COOPAER, qual o grau de sucesso
alcançado. Foi respondido que em princípio as pessoas selecionadas para integrar o PAIS eram
selecionadas sem critério rigorosos, mas 3 entre 5 produtores têm obtido grande sucesso com a
produção da horta, sendo assim ressaltou-se que é extremamente importante ter critérios com aptidão
da família, fácil acesso a água e amor a terra, para receber o kit. Se regras como essas forem
respeitadas o grau de sucesso será superior a 80%.
Entre o período de plantio e da colheita será necessário de 3 a 4 meses, dependo do que será
produzido, da qualidade do solo, clima e a comercialização. Será levado em consideração o estudo do
mercado consumidor, para a produção de hortaliças.
Márcio França questionou como será realizado o transporte, o armazenamento e acondicionamento da
produção, lembrando que na proposta consta 1/3 do valor para a aquisição dos kits e 2/3 para
pagamento da consultoria, desta forma o valor esta voltado grandemente para capacitação e
orientação. Pois o município não dispõe de meios para realizar esse transporte, ressaltou que acredita
que o transporte e o armazenamento da produção é essencial para o sucesso desse projeto.
Foi esclarecido que no projeto não consta o transporte, pois nos assentamentos atendidos pela
consultoria da COOPAER os produtores realizam o transporte e armazenamento da produção.
Dioniso Feltrin ressaltou que o transporte em Nova Alvorada do Sul é um grande gargalo, isso pode ser
observado principalmente com a implantação da feira, que acontece todos os sábados, os produtores
não possuem meios de se locomover do sítio para a cidade. Ressaltou que o projeto previa 10 hortas,
uma por assentamento, mas foi alterado para 30 hortas para compensar o transporte, ou seja, para
facilitar que os produtores se organizem para o transporte e assim facilitar o escoamento da produção.
Deilton Medeiros perguntou ao Márcio França qual a sugestão da prefeitura, enquanto parceira, para
que esse problema seja solucionado. A prefeitura poderá organizar o armazenamento, uma vez que já
está sendo disponibilizado um setor para cuidar disso, mas não o transporte.
Outra questão levantada foi como será realizada a comercialização da produção, que não está clara na
proposta, quem dará apoio, como será realizada a organização dos produtores e produtos para a
venda. Foi respondido que a COOPAER possui uma equipe com 6 profissionais que atuam desde a
implantação, plantio e manejo da produção, e cuidado das aves, e uma pessoa capacitada em
administração rural com mestrado em comercialização, irá orientar os produtores. Samuel Protetti
ressaltou que essas questões podem até estar inseridas na proposta, mas não está claro, é necessário
que esteja escrito dentro do projeto, por isso estão surgindo essas dúvidas. Também foi questionado o
acondicionamento para o transporte, como será realizado em uma caixa, em um saco plástico, quem
será responsável por esse acondionamento, o horário de saída dos assentamentos, onde os produtores
poderão ficar até o momento de comercializar os produtos, se terão um local para fazer as refeições
dependendo do horário que chegarem à cidade, a classificação dos produtos para a comercialização.
Deilton Medeiros ressaltou que para a comercialização nos outros assentamentos atendidos por eles, é
realizada uma relação do que é produzido por cada horta, e em seguida foi procurado a CONAB, para a
comercialização. E citou o exemplo do município de Jaraguari, mais especificamente do assentamento
Harmonia, que fica a 60 Km da cidade, e do município a Campo Grande são mais 30 km, os produtores
realizam entregas no Ceasa, com uma F4000, de propriedade da Associação dos Produtores, saindo do
assentamento em torno de 3 horas da manhã, para as 5 horas chegarem ao local de destino. A
associação de produtores realizou um pronaf coletivo para aquisição do veículo para transporte e
equipamentos para a preparação das hortas. Sugeriu-se que seja verificado a possibilidade de inserir no
projeto mecanismos de incentivo e orientação para as associações de produtores dos assentamentos,
para a aquisição desses veículos para escoamento da produção.
Solicitou-se que seja anexada ao projeto a relação de materiais e equipamentos que integram o kit, que
será entregue aos produtores.
Samuel Protetti perguntou aos conselheiros se o projeto tem condições de ser aprovado com restrições,
voltando para ser reformulado, sendo apresentado novamente para aprovação. O projeto será
reformulado, incluindo o transporte, armazenamento, acondionamento dos produtos e a relação de itens
do kit.
Carla Pires sugeriu que o projeto seja realizado em duas etapas, sendo a primeira realizada uma
consultoria para levantamento de quais seriam as culturas, onde está o mercado consumidor dessas
culturas, e assim verificar a questão do transporte, fazer o orçamento para essa etapa, e a próxima
etapa seria a implantação dos kits, capacitações e assistência técnica. Sendo verificados os valores do
deslocamento, pois este integra cerca de 1/3 do valor da proposta, ressaltando que esse transporte é
referente à consultoria e não com relação à produção das hortaliças. Outra sugestão é capacitar um
maior número de alunos do Curso Técnico em Agricultura da EFA, e assim diminuir o número de visitas
in loco dos consultores da COOPAER.
Marcio França lembrou que no projeto inicial estava sendo proposta a implantação de 10 hortas, a
contratação de um técnico, técnico este que a Prefeitura poderia fornecer, e a aquisição de um veículo
para o transporte desse técnico. Carla Pires respondeu que se houve adequações, somente ocorreram
porque a CT reconheceu a necessidade de que isso ocorresse, e perguntou aos membros da CT o
porque isso ocorreu, ao que foi respondido que devido a uma conversa inicial com a Fundação Banco
do Brasil, foi sugerido que se aumentasse do número de kits para facilitar o transporte da produção e a
assistência técnica.
Foi ressaltado que foi escolhido a COOPAER para realizar a implantação do projeto, devido a
experiência da instituição, seu longo conhecimento em culturas orgânicas e agroecológicas. Sugeriu-se
que parcerias locais sejam formadas para diminuir os custos com despesas de deslocamento de
técnicos.
Etapa 1 – Diagnóstico com estudo do que é produzido e do que do é necessário produzir e qual o
mercado consumidor e como será viabilizado. Etapa 2 – contemplando o restante do projeto em si.
Poderá ser elaborada uma proposta que contemple as duas etapas. Se possível revendo os valores da
consultoria, e com uma planilha aberta com detalhamento dos custos, pontuando todos os itens
inclusos, para facilitar a visibilidade geral dos custos. Incluir item de orientação a um técnico da
prefeitura. Solicitou-se que o projeto seja elaborado de acordo com os critérios estabelecidos no roteiro
para elaboração de projetos do Programa Energia Social para Sustentabilidade Local.
Antonio Ailton sugeriu que o projeto das hortas tenha um técnico e dois auxiliares, com um veiculo e
contando com a assessoria macro da COOPAER.
Encaminhamentos: COOPAER reestruturará a proposta de acordo com o que foi discutido na reunião,
reúne-se com a CT para discussão e se necessário adequações, para posterior convocação
extraordinária do CC para aprovação do projeto.
Prazos: dia 22/06 a COOPAER entregará nova versão do projeto via email para Meri e Simone, que
farão a primeira avaliação para verificar se está de acordo com o que foi estabelecido na reunião,
estando de acordo o mesmo será encaminhado a CT para avaliação. A CT de Atividade Produtivas se
reunirá no dia 27/06 com a presença de representante da COOPAER. Estando o projeto alinhado, será
convocada reunião extraordinária do CC para o dia 30/06.
Samuel Protetti falou a respeito do falecimento do Padre Zeca, que era integrante do CC, e
representante da Sociedade Civil, e solicitou indicações de possíveis substitutos, para que sejam
passadas para Meri para recompor o CC, já para a próxima reunião.
Apresentação da Proposta do IPEC, para construção do Ponto de Cultura da Sustentabilidade
João Lucas iniciou a apresentação projeto arquitetônico do Ponto de Cultura da Sustentabilidade,
ressaltando que foram efetuadas as adequações solicitadas pelo CC, CT e Professores. Ressaltou que
a qualquer momento, sentindo necessidade os presentes poderiam interromper a apresentação para
esclarecimentos e dúvidas. Falou brevemente sobre os trabalhos desenvolvidos pelo IPEC – Instituto de
Permacultura e Ecovilas do Cerrado é focado na preservação do meio ambiente e na sustentabilidade.
Projeto arquitetônico anterior
Projeto arquitetônico atual
Relembrando:
DECISÕES POR CONSENSO:
•Cúpula de exposição: Permanência - unanimidade;
• Módulo administrativo: Permanência, solicitando para ser considerado a construção da secretaria um
espaço para acondicionar 5 pessoas trabalhando;
• Módulo de musica: Permanece as 2 salas;
•Módulo de apoio: Permanece conforme proposta apresentada, com local destinado para que alguns
professores possam fazer suas refeições no local;
•Módulo de Som: Permanência;
•Módulo Infantil: Retirada;
•Biblioteca: Implantada juntamente com a sala de informática, podendo ser no mesmo ambiente
•Praça das Águas: Permanência
•Módulo Praça de Alimentação: Retirada
•Módulo vestiário: Mantém conforme proposta.
•Horta e Jardim sensitivo: Retirada da horta e do jardim, decidido pela maioria;
•Cisternas de Armazenamento da água da chuva: Permanência dentro do perímetro do Parque
NOVAS SOLICITAÇÕES:
•Espaço para a banda: Um espaço do tamanho de uma quadra escolar de esportes, somente coberta,
com uma pequena mureta ao redor.
•Vestiário e Guarda Roupa: O almoxarifado e o local para guardar os uniformes da banda fiquem
anexos a essa construção. Esse espaço também servirá para outras atividades como, por exemplo, os
ensaios do corpo coreográfico da banda municipal.
•Um espaço adequado, ou seja, um mini auditório, com tablado, coxia e espaço para 30 a 50
expectadores, ele justificou que quando os atores estão produzindo uma peça eles precisam testar a
aceitabilidade do publico, e esse espaço teria essa finalidade, pois poderiam ser chamadas algumas
turmas de alunos das escolas, para a realização desses testes.
•Jardim sensitivo seja introduzido no paisagismo do PCdaS.
•Sala de Dança
Na sequência passou-se a apresentação do projeto legal e a distribuição do total de 1.600m² de
construção em um espaço de 4.100m² de terreno. Todo projeto está sendo pensado na permanência do
maior número de árvores possíveis existente no terreno.
A cúpula a partir desse novo projeto, além de porta de entrada do PCS, será a recepção e não somente
um local para exposição e passagem. A construção toda em tijolo solo-cimento, sendo adquirida uma
máquina para o preparo do tijolo e o treinamento das pessoas envolvidas no processo de construção.
João Lucas detalhou cada uma das áreas contempladas no projeto, conforme apresentação do projeto
arquitetônico e ressaltou que todas as salas fossem idealizadas pensando no mínimo de conforto para
as pessoas. Lembrou que o projeto anterior avançava os limites do Parque Recreativo, e no projeto
atual somente as cisternas de ferro cimento para armazenamento de água da chuva permanecerão
dentro do parque, de acordo com o que ficou definido na reunião anterior e com autorização do Prefeito
Arlei. A área destinada a Banda tem aproximadamente 350m² de construção, sendo coberto, com
espaço especifico para armazenamento dos instrumentos e uniformes.
O Prefeito Arlei Silva elogiou a nova disposição das salas e ambientes, mas ressaltou que devido ao
tamanho a obra levará um tempo maior do que o previsto para a construção, e desta forma o PCdaS,
não estará pronto antes do final do próximo ano.
João Lucas falou que existe a possibilidade de construção em módulos e que poderá ser definido em
conjunto quais os ambientes prioritários. Ressaltou que sendo aprovado o projeto arquitetônico hoje na
reunião, o IPEC já possuiu uma equipe que poderá dar inicio a elaboração do projeto hidráulico e
projeto elétrico que serão desenvolvidos simultaneamente e como já foi falado na reunião anterior, não
necessariamente precisam estar concluídos para que o orçamento seja iniciado bem como as obras.
Carla Pires ressaltou que se o projeto for aprovado nesta reunião, a estimativa é que o projeto hidráulico
e elétrico e orçamento estejam prontos no final de julho, para iniciar em agosto. Lembrou que com o
tamanho do projeto, a expectativa do custo deverá aumentar, e a expectativa que a ETH tinha a
principio para a construção do PCdaS era menos complexa, e será necessário verificar dentro do
orçamento disponível o que poderá ser executado num primeiro momento. Por isso que a ideia da
construção em módulos é a principio a melhor solução, sendo buscadas parcerias para a construção
dos demais módulos. E sugeriu que seja definido na reunião quais os módulos ou áreas prioritárias para
se iniciar a construção. E assim concluir em um ano essa primeira etapa.
Outra sugestão de João Lucas foi o a produção dos tijolos, que poderão ser adquiridos prontos para
acelerar a obra, na segunda etapa poderá ser produzido in loco, em um processo participativo. Ficando
a cargo da CT de Cultura e do CC essa decisão. Poderá ser trazida mão de obra qualificada de fora
para auxiliar na construção. E lembrou mais uma vez que alterações no projeto poderão ser realizadas,
mas que isso retardará o inicio da construção.
Foi ressaltado que a estrutura não será feita com pré-moldados e sim através de um sistema de
construção com tijolos de solo cimento, onde vigas e pilares são eliminados. O valor do metro quadrado
de uma construção tradicional fica entre R$ 900,00 a R$ 1.200,00 e a construção com tijolos
ecologicamente corretos fica entre R$ 600,00 a R$ 800,00.
Marcio França sugeriu que seja estabelecido como prioritário a construção do módulo da recepção e
administração e o módulo destinado a banda, banheiros e esgoto. O que também foi enfatizado pelo
Charlles, que falou que o espaço para a Banda poderá ser utilizado como uma área multiuso, onde
poderá ser ensaiado música, dança e teatro. Mas uma preocupação tanto de Danielle Mendes quanto
da Mência Sulamita é em relação aos demais projetos, onde eles serão atendidos, uma vez que não é
possível a fragmentação ou distribuição das atividades em várias áreas ou locais. Sugeriu-se então que
os vestiários e almoxarifado da banda sejam, em principio, utilizados como locais para a realização das
demais atividades que o Ponto de Cultura já possui atualmente.
Após discussão, e em consenso ficou definido como prioritária a construção do módulo da recepção e
administração e o módulo destinado a banda, banheiros e esgoto. Onde as salas destinadas ao
almoxarifado da banda seja utilizada para os demais projetos e atividades do PCdaS.
Com relação ao nome do PCdaS, ficou estabelecido que a CT de Cultura deverá se reunir para analisar
propostas e sugestões, e apresentá-las ao CC para aprovação.
Encaminhamentos: O Projeto Arquitetônico do Ponto de Cultura da Sustentabilidade foi aprovado sem
alterações conforme apresentado, ficando estabelecido que a construção seja em etapas. Sendo a
primeira etapa a construção do módulo da recepção e administração e o módulo destinado a banda,
banheiros e esgoto. O projeto hidráulico e elétrico será elaborado a partir das determinações. A
Prefeitura terá até o dia 20/06 para aprovação do Projeto Legal. E para agilizar o processo será
necessário que a Prefeitura faça a sondagem do terreno, o teste de percolação, plano altimétrico e
altura do lençol freático, que será fornecido pela equipe de engenharia da Prefeitura, ficando Márcio
França responsável por acelerar o processo. O nivelamento do terreno será realizado pela Prefeitura. A
Iluminação do PCdaS será no mesmo padrão do Parque Recreativo, sendo definido previamente os
pontos no projeto elétrico. Com relação às árvores que precisarão ser retiradas, o Prefeito Arlei Silva se
comprometeu em adquirir mudas nativas e frutíferas já de médio porte para complementar o paisagismo
do PCdaS, sendo previamente previsto no projeto arquitetônico e paisagístico.
A reunião foi encerrada, agradecendo a presença de todos, lembrando que assim que obtivermos o
retorno do contato com o Sr. Elio, entraremos em contato com todos os integrantes da CT de Atividades
Produtivas e do CC, para confirmar nova reunião, para apresentação do Projeto das Hortas Circulares.
Presença na Reunião de Planejamento do Programa Energia Social para Sustentabilidade Local
Conselho Comunitário e Comissões Temáticas
CONSELHO COMUNITÁRIO
07/04
04/05
21/mar
Segmento
Governo
Governo
Setor Privado
Setor Privado
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Nome
Marcio França
Arlei Silva Barbosa
Antonio Ailton Andrade
Newton Soares
José Carlos Stefanello (Padre
Zeca)
Teresinha Medeiros
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21/Mar
Segmento
Governo
Governo
Setor Privado
Setor Privado
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Nome
Carmem de Assis Panta
Édea Ferreira Batista Carmona
Isabel Verônica
Fagner Fachiano
Irene do Carmo
Maria Auxiliadora Coimbra
Vergínia Maria U. N. Albernaz
15/06
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COMISSÃO TEMÁTICA DE EDUCAÇÃO
07/04
04/05
15/06
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COMISSÃO TEMÁTICA DE ATIVIDADES PRODUTIVAS
21/Mar
07/04
04/05
15/06
Segmento
Governo
Governo
Setor Privado
Setor Privado
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Nome
Marina Nicolai
Dionísio Feltrin
Anibal Aguilera Vargas
Josival Barbosa da Silva
José Caetano Santana
Jane Maria Olmedo Barrios
Manhã
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COMISSÃO TEMÁTICA DE SAÚDE, SEGURANÇA E PRESERVAÇÃO AMBIENTAL
21/mar
07/04
04/05
15/06
Segmento
Governo
Governo
Governo
Setor Privado
Setor Privado
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Nome
Irani Pereira da Silva
Jose Antonio Melchior- Malaquias
Claudio Gomes Ferreira
Camila Augusta Guerbas
Anna Carolina Ribeiro dos Anjos
Aneumária Mesquita Pereira
Segmento
Governo
Governo
Governo
Setor Privado
Setor Privado
Setor Privado
Sociedade Civil
Sociedade Civil
Nome
Sandra Andrade de S. Coelho
Mência Sulamita Kusano
Danielle Silva Mendes
Agustinho Menegassi Braga
A
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Ausente
Presente
Ausência Justificada
José Rafael da Silva Lima
Marli Pereira de Lima Moraes
Charlles de Souza Santos
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Manhã
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COMISSÃO TEMÁTICA DE CULTURA
21/Mar
07/04
04/05
15/06
Manhã Tarde Manhã Tarde Manhã Tarde Manhã Tarde Manhã Tarde Manhã Tarde Manhã Tarde
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