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Migração e políticas sociais
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Editor responsável
Peter Fischer-Bollin
Coordenação editorial
Reinaldo Themoteo
Conselho editorial
Antônio Octávio Cintra
Fernando Limongi
Fernando Luiz Abrucio
José Mário Brasiliense Carneiro
Lúcia Avelar
Marcus André Melo
Maria Clara Lucchetti Bingemer
Maria Tereza Aina Sadek
Patrícia Luiza Kegel
Paulo Gilberto F. Vizentini
Ricardo Manuel dos Santos Henriques
Roberto Fendt Jr.
Rubens Figueiredo
Revisão
Cristiane Duarte D. Santos
Reinaldo Themoteo
Tradução
Margaret Cohen (páginas 29 a 108)
Capa, projeto gráfico e diagramação
Cacau Mendes
Impressão
Imprinta Express
ISSN 1519-0951
Cadernos Adenauer X (2009), nº 1
Migração e políticas sociais
Rio de Janeiro: Fundação Konrad Adenauer, agosto 2009.
ISBN 978-85-7504-139-0
Todos os direitos desta edição reservados à
FUNDAÇÃO KONRAD ADENAUER
Centro de Estudos: Praça Floriano,  – ° andar
 - – Rio de Janeiro, RJ – Brasil
Tel.: --- · Telefax: ---
Impresso no Brasil
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Sumário
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Velho tema, novos desafios –
gestão pública da imigração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
ANA CRISTINA BRAGA MARTES
Tendências e consequências do fenômeno migratório
O caso da Guatemala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
SIBYL PINEDA
Migração no México: tendências e consequências . . . . . . . . . 
LUIS IGNACIO ROMÁN MORALES
Migração no Peru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
ROBERTO ABUSADA SALAH E CINTHYA PASTOR VARGAS
Transferência e mobilidade de conhecimento:
políticas públicas no contexto latino-americano . . . . . . . . . . . . 
CRISTEN DÁVALOS E SEBASTIÁN TORRES
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Apresentação
rocessos migratórios sempre fizeram parte da história da humanidade,
especialmente nos últimos 500 anos nas Américas. Destes processos deriva a atual estrutura demográfica do continente. Apesar de hoje, felizmente, os
conflitos armados não fazerem parte da realidade na América Latina, ainda
podemos lembrar as suas terríveis consequências na região, sentidas até poucos anos atrás, na América Central por exemplo. A migração faz parte da convivência humana, no entanto os exemplos do conflito centro-americano, a
guerra civil na Colômbia, as ditaduras militares nas Américas Central e do
Sul, com seus refugiados, exilados políticos e migrantes demonstraram quão
estreitamente vinculados estão os temas migração, paz e democracia. A migração geralmente possui em sua base carências políticas, sociais e econômicas
que frequentemente levam os membros mais destacados de uma sociedade a
distanciar-se do país de origem.
Os movimentos migratórios são importantes para o Brasil, pois além de
haver um grande número de brasileiros vivendo no exterior, o país também
recebe um crescente número de pessoas oriundas de diversos países e que aqui
fixam residência. Tal fluxo de pessoas que chega ao Brasil vem não somente
de países vizinhos, mas também de diversas outras regiões do mundo.
É por isso que o desafio político da migração constitui um tema significativo para a Fundação Konrad Adenauer que, através de seu programa regional SOPLA (Políticas Sociais na América Latina), desenvolveu pesquisas em
treze países latino-americanos sobre migração e políticas sociais.
As causas da migração são diversas, assim como o perfil dos migrantes.
Nos capítulos dessa edição dos Cadernos Adenauer será possível aprofundar-se
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nos casos do Brasil, da Guatemala, do México, do Peru e do Uruguai. Esses
textos foram originalmente publicados em espanhol, em um livro com outros
artigos, com o título Migración y políticas sociales en América Latina. Através
dessas análises esperamos oferecer um olhar atual sobre a migração na América Latina, principalmente nos países supracitados, de modo a contribuir
com o debate sobre as políticas sociais e migração.
PETER FISCHER-BOLLIN
Representante da Fundação Konrad Adenauer no Brasil