Seminário Turismo 2020: Fundos Comunitários
Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo em
Portugal 2014-2020
Braga, 15 de janeiro 2014
Nuno Fazenda
Turismo de Portugal, I.P.
TURISMO
Importância económica e
social do turismo
Importante atividade económica e social
Fator de
Fator de desenvolvimento
regional e coesão
desenvolvimento
territorial
regional e coesão
territorial
2
QREN 2007-2013: Principais Factos e Números [investimento privado no turismo]
35,2%
 1.465 milhões
de euros de
investimento total (turístico privado - País)
• O Norte foi a Região do País
com maior investimento
aprovado no turismo
• 75,7% do investimento em
Alojamento
228 projetos
515,3M€
29,7%
1,5%
23,7%
10%
Fonte: ICEP e Turismo de Portugal
3
QREN 2007-2013: Principais Factos e Números [investimento privado no turismo]
Como se distribuiu esse investimento privado na Região do Norte?
Minho
Trás-os-Montes
17%
8,8%
228 projectos
515.3 M€ Inv. total
Porto
Douro
50,8%
23,4%
Douro – NUTSIII
Trás-os-Montes – Nuts III
Minho – Minho Lima, Cávado e Ave
Porto – Grande Porto, Entre Douro e Vouga e Tâmega
QREN 2007-2013: Lições a Retirar
• Frágil compatibilização entre os Programas Operacionais do
QREN e a Estratégia Nacional de Turismo (linhas diferentes,
produtos turísticos distintos…)
• Dificuldades na territorialização das políticas – hiato entre
estratégia e a sua implementação no território
• Dispersão/ atomização de investimentos
PLANEAR 2020
5
3 PRINCÍPIOS ESTRATÉGICOS – EUROPA 2020
CRESCIMENTO INTELIGENTE
TURISMO E
CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL
GRANDES
TENDÊNCIAS
CRESCIMENTO INCLUSIVO
6
Portugal 2020
Objetivos Temáticos
OT1. Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação
OT2. Melhorar o acesso às tecnologias da informação e da comunicação
OT3. Reforçar a competitividade das pequenas e médias empresas
Crescimento
inteligente
OT4. Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono
OT5. Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão de riscos
OT6. Proteger o ambiente e promover a eficiência energética
Crescimento
sustentável
OT7. Promover transportes sustentáveis e eliminar os estrangulamentos nas principais
redes de infraestruturas
OT8. Promoção do emprego e apoio à mobilidade dos trabalhadores
OT9. Promover a inclusão social e combater a pobreza
OT10. Investir na educação, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida
Crescimento
inclusivo
OT11. Reforçar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente
7
Portugal 2020 – O novo período de programação e a sua
implicação ao nível do Turismo
8
Fonte: SEDR (2014)
9
Unidade: M€
Portugal 2020: Programas Operacionais
PO Madeira
403
POR Açores
1140
PO Algarve
319
PO Alentejo
1215
PO Lisboa
833
PO Centro
2117
PO Norte
3321
Eficiência de Recursos e Sustentabilidade
2208
Capital Humano
3096
Inclusão Social e Emprego
2130
Competitividade e Internacionalização
4423
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
+ PDR 2020 (FEADER) + PROMAR 2020 (FEAMP)
4000
4500
5000
10
COOPERAÇÃO TERRITORIAL EUROPEIA
TRANSNACIONAL
Área elegível
Área elegível
PROGRAMA DE
COOPERAÇÃO
ESPAÇO ATLÂNTICO
2014-2020
SUDOE - PROGRAMA
DE COOPERAÇÃO
SUDOESTE EUROPEU
2014-2020
| Transfronteiriça|
Interregional | Redes
MED 2014-2020 - PROGRAMA
DE COOPERAÇÃO EUROPA NO
MEDITERRÂNEO 2014-2020
Área elegível
MAC - PROGRAMA OPERACIONAL DE COOPERAÇÃO TERRITORIAL
MADEIRA-AÇORES-CANÁRIAS
Área
elegível
COOPERAÇÃO TERRITORIAL EUROPEIA
Transnacional
| TRANSFRONTEIRIÇA |
Interregional | Redes
Área elegível
PROGRAMA DE COOPERAÇÃO
TRANSFRONTEIRIÇA
INTERREG ESPANHA-PORTUGAL
2014-2020
Transnacional
| Transfronteiriça |
INTERREGIONAL | Redes
Área elegível
PROGRAMA DE
COOPERAÇÃO
INTERREG EUROPA
2014-2020
Transnacional | Transfronteiriça |
Interregional | REDES
OUTROS APOIOS DIRETOS DA COMISSÃO EUROPEIA 2014-2020
Programa LIFE 2014-2020
EUROPA 2020
PORTUGAL 2020
TURISMO 2020
Turismo 2020: Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo em Portugal
Objetivos centrais
• Fornecer um quadro estratégico para o desenvolvimento do turismo do País e
das Regiões no âmbito do ciclo de programação comunitária 2014-2020
• Assegurar um alinhamento entre estratégia e financiamento
• Contribuir para uma maior seletividade e articulação de investimentos
• Concorrer para um reforço da coordenação setorial e territorial
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Turismo 2020: Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo em Portugal
Para onde é que queremos ir?
Como é que lá chegamos?
Diagnóstico prospetivo
Referencial Estratégico
Implementação
Turismo Internacional
- Fluxos turísticos
- Posicionamento de Portugal no
turismo mundial
- Projeções internacionais 2020
(OMT, FMI)
- Grandes Tendências
Tipologia e
capacidade de
alojamento
Recursos
Turísticos
Dormidas
Taxas de
ocupação
Sazonalidade
Mercados
Visão 2020
Eixos Prioritários
Procura
turística
País e Regiões
Oferta
Turística
Internacional e nacional
Onde é que estamos?
Prioridades Estratégicas
Metas
Tipologias de
projetos
prioritários
Programas e
Projetos
Âncora
Programas
Operacionais
Temáticos e
Regionais
PDR
PROMAR
PO’s
Cooperação
Investimentos realizados
QREN 2007-2013
SWOT
Correspondência entre Projetos prioritários
e Programas Operacionais
15
Plano de Ação 2020: Desafio
Em construção
Definição de uma Estratégia para o Turismo do País e das Regiões
Espaço de compromisso entre regiões, setores e agentes de desenvolvimento
Compatibilização com Portugal 2020
Recursos Turísticos
Iniciativa
Formação
e Território
Empresarial
e I&D
Marketing
e
Promoção
Capacitação e
cooperação
internacional
Suportada por instrumentos regionais e temáticos articulados com uma visão nacional
Portugal 2020 | Turismo 2020
As prioridades diferem de Região para Região - que importa integrar
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Turismo 2020: Plano de Ação para o Desenvolvimento do Turismo em Portugal
PORTUGAL 2020
TURISMO 2020
PLANO DE AÇÃO
Visão, Objetivos Estratégicos e Metas | Articulação com Políticas Setoriais |
Integração de Estratégias Regionais | Territorialização
Regiões contribuem para a conceção do Plano
Nacional Turismo 2020
Diferentes regiões concorrem para a
concretização dos objectivos nacionais
NORTE
CENTRO
LISBOA
ALENTEJO
ALGARVE
AÇORES
MADEIRA
Estratégias
Regionais 2020
Estratégia
Regionais 2020
Estratégias
Regionais 2020
Estratégias
Regionais 2020
Estratégias
Regionais 2020
Estratégia
Regionais 2020
Estratégia
Regionais 2020
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
Plano de Ação
Regional
PO Regional
PO Regional
PO Regional
PO Regional
PO Regional
PO Regional
PO Regional
EREI
EREI
EREI
EREI
EREI
EREI
EREI
17
Metodologia e Processo
Análise Documental
 Estudos e
tendências
Internacionais
Turismo
Interação e concertação com
agentes
Auscultação Pública
Análise de objetivos e produtos
 Documentos
comunitários e
nacionais
 Planos, Programas
e Estratégias
Regionais
18
Metodologia e Processo
Análise Documental
Interação e concertação
com agentes
 7 Conferências
Públicas
 7 workshops técnicos
Coimbra | Évora | Faro
Lisboa | Porto
Açores | Madeira
 Reuniões/ sessões de
trabalho
Auscultação Pública
Instituições Públicas e
Privadas de diferentes
setores de atividade
 Organismos da Administração
Central, Regional e Local
 Associações Empresarias e de
Desenvolvimento Regional e
Local
 Entidades do Sistema Científico
e Tecnológico Nacional
19
20
Porto
Coimbra
Évora
Faro
Sintra
21
Coimbra
Subscritores Protocolo de cooperação
22
Évora
Subscritores Protocolo de cooperação
23
Faro
Subscritores Protocolo de cooperação
24
Faro
Sintra
Subscritores Protocolo de cooperação
25
Porto
Subscritores Protocolo de cooperação
26
Parceiros
27
Metodologia e Processo
Análise Documental
Interação e concertação com
agentes
Auscultação Pública
[email protected]
28
Metodologia e Processo
Análise Documental
Interação e concertação
com agentes
Auscultação Pública
Processo aberto e participado
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Seminário Turismo 2020:
Fundos Comunitários
Plano de Ação para o
Desenvolvimento do Turismo em
Portugal 2014-2020
Obrigado!
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Nuno Fazenda
Turismo de Portugal, I.P.