Infra-estrutura de Pernambuco:
Prazo de Validade Vencido
Infra-estrutura de Pernambuco:
Prazo de validade vencido
Realização: Sinaenco
Agosto de 2008
Infra-estrutura de Pernambuco:
Prazo de Validade Vencido
Objetivos
Alertar as autoridades e a sociedade sobre a urgência e a importância da
adoção por parte dos órgãos públicos das três esferas de poder (federal,
estaduais e municipais) de uma política permanente de manutenção, com
destinação de recursos financeiros, humanos e tecnológicos para essa
questão.
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Prazo de Validade Vencido
Justificativa
A maioria das obras-de-arte (como pontes e viadutos, por exemplo),
rodovias, ferrovias, hospitais e escolas públicas, hidrelétricas e linhas de
transmissão, entre outras, foi projetada e construída na década de 1940,
quando começam as grandes obras rodoviárias (vias Dutra e Anchieta,
entre outras), siderúrgicas (CSN), hidrelétricas (Henry Borden, da década
de 1930, e Ilha Solteira, do final da década de 1960).
Nos estados e municípios, a situação é ainda pior, devido ao fato de que
boa parte da infra-estrutura urbana das principais metrópoles foi
executada no início do século 20 e, assim, está com seu “prazo de
validade” vencido há alguns anos. As conseqüências, portanto, começam a
ser sentidas com maior intensidade nas áreas centrais – e mais antigas –
de capitais como São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador e Recife, entre
outras.
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Prazo de Validade Vencido
O trabalho
Os exemplos, escolhidos entre inúmeros outros possíveis, foram
analisados, ou compilados, por engenheiros de empresas associadas ao
Sinaenco, especialistas nas áreas abordadas.
Os dados que disponibilizamos são, em sua maioria, de análises dos
problemas aparentes desses bens públicos, decorrentes da falta de
manutenção devido à ausência de uma política definida para essa área e,
ainda, de entraves legais, como problemas relacionados ao patrimônio
histórico e titularidade, entre outros.
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Pontes e Viadutos - Pernambuco
■ 6.000 m de extensão de pontes;
■ 4.500 m de viadutos e passagens inferiores sob a responsabilidade da
Prefeitura do Recife;
■ Representa investimento histórico de R$ 500 milhões;
■ Rio Capibaribe: 17 pontes com extensão total de 3.000 m; Rio Jiquiá /
Tejipió: 15 pontes com 1.500 m de extensão; Rio Beberibe e Rio Morno:
16 pontes com 500 m de extensão; canais do Jordão, Derby, Setúbal,
Cavouco, entre outros: 40 pontes, 1.000 m de extensão;
■ 12 viadutos e passagens inferiores.
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Sistema Viário - Dados Resumidos
■ 4.700 km de vias na RMR;
■ 50% ou 2.350 km, de vias pavimentadas;
■ Patrimônio construído da ordem de R$ 1,6 bilhão;
■ A área conurbada dos municípios do Recife, Olinda e Jaboatão dos
Guararapes apresenta extensão de 3.000 km (cerca de 65% do total da
RMR), sendo 15% de vias arteriais e coletoras e 85% de vias locais.
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Sistema de Drenagem – Dados Resumidos
■ 230 km de canais urbanos;
■ 92 km de canais regularizados e revestidos, ou 40% do total;
■ 960 km de galerias ou canaletas abertas de águas pluviais;
■ Patrimônio público construído da ordem de R$ 420 milhões.
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O Estudo já foi realizado em 7 capitais
■ São Paulo – Junho/2005 e Agosto/2006
■ Recife – Setembro/2005 e Agosto/2008
■ Salvador – Março/2006 e Maio/2008
■ Florianópolis – Abril/ 2006
■ Fortaleza – Setembro/ 2006
■ Belo Horizonte – Setembro/ 2006 e Junho/ 2008
■ Rio de Janeiro – Novembro/ 2006
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Alguns resultados:
■ A cidade de São Paulo em 2005 tinha uma verba de R$ 3 milhões para
manutenção. Em 2006, esse montante passou para R$ 10 milhões; em 2007,
para R$ 30 milhões e, neste ano, a Prefeitura de São Paulo já investiu R$ 150
milhões em manutenção.
■ Em dois anos foram recuperadas 10% das obras apontadas em Salvador e
25% em Belo Horizonte.
■ Em três anos, a cidade do Recife já reformou ou tem programas de
manutenção em andamento em 61% das obras apontadas pelo Sinaenco em
setembro de 2005.
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Viaduto das cinco pontas
Primeiro viaduto construído no
Recife,na década de 1960.
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Viaduto na Cidade Universitária (BR-101)
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Viaduto do Metrô do Recife
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Ponte da Boa Vista sobre o Rio Capibaribe: centro do Recife
Sinais de desgaste nos
passeios laterais constituídos
por peças em balanços de
concreto armado
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Ponte Princesa Isabel: Rio Capibaribe
■ Extensão: 139 m
■ Largura: 20,9, m
■ Inaugurado em 1951
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Trecho da BR 101, no contorno do Recife
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Ponte sobre o Rio Igarassú – Ligação de PE com o Norte do País.
Tabuleiro em avançado estado de deterioração do concreto e forte corrosão das
armaduras expostas.
BR 101 – Norte PE Km 41,40
■ Extensão: 40 m
■ Largura: 8,35 m
■ Inaugurado no final da década de 1950
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Ponte sobre o Rio Botafogo: BR 101 – Norte – PE - KM 33,4
BR 101 – Norte PE Km 33,4
■ Extensão: 33,4 m
■ Largura: 8,2 m
■ Inaugurado na década
de 1950
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Trechos do canal do Jordão
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Canal do Setúbal, no bairro dos Prazeres
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Ponte Caxangá - Ponte Marechal Castelo Branco
Setembro 2005
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Ponte Caxangá - Ponte Marechal Castelo Branco
Agosto de 2008
Reforma realizada, porém falta
de guarda-corpo coloca em
risco segurança dos pedestres
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Passarelas no complexo de Salgadinho
Setembro de 2005
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Agosto de 2008
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Novos Exemplos
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Muro de contenção: Rio Capibaribe
Muro de contenção do cais do rio
Capibaribe, foi executado em
alvenaria de tijolos maciços, na
década de 1940, e encontra-se com
trecho rompido, devido a ausência
de manutenção ao longo de
décadas. Observar, também, a
deterioração dos materiais causada
pela ação das águas.
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Ponte Torre-Parnamirim
Patologias diversas como infiltração pelas juntas do
tabuleiro, eflorescências, deterioração do concreto e
fissuras nos pilares. A situação é agravada pela ação
predatória de pessoas que ocupam a parte inferior do
viaduto de forma irregular.
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Ponte Doze de setembro
(Ponte Giratória)
Ponte construída em 1968 e
localizada no Cais de Santa Rita
apresenta falhas no tabuleiro,
causadas pelo meio agressivo em
que está localizada e pela falta de
conservação.
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Ponte Preta - localizada no Complexo de Salgadinho em Olinda
A obra está com grande parte do guarda-corpo destruído e
passeios de pedestres em desnível, significando desconforto
e falta de segurança aos usuários.
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Complexo de viadutos: Acesso sul do Recife – Década de 1970
Infiltrações generalizadas
nos tabuleiros. Vegetação
nas juntas e aparelhos de
apoio, danificando esses
componentes, fundamentais
para a segurança e a
funcionalidade das obras.
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Complexo de viadutos: sul do Recife
Ligação entre a
rodovia e o Viaduto,
indicando o grande
rebaixamento do
aterro, que causa
desconforto aos
veículos.
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Canal da Malária: Olinda
Avançado estado de
deterioração estrutural, com
as armaduras do tabuleiro
expostas, oxidadas e
rompidas.
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Canal da Malária: Olinda
Detalhes das armaduras
rompidas nas vigas e do
avançado grau de
deterioração estrutural
da ponte. Sua
capacidade de
resistência já não é mais
a mesma em relação a
quando foi projetada.
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Ponte Canal do Arruda
Cruzamento com a Estrada Velha da Água Fria
Avançado estado de
degradação estrutural
da ponte, com fissuras
e exposição de
armaduras no tabuleiro.
Situação é agravada
pela obstrução do canal
por tubulações fixadas
sob o tabuleiro da ponte
e por erosão nas
fundações.
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Ponte Canal do Arruda – Cruzamento com a Estrada Velha da Água Fria
Ruptura da placa dos passeios traz risco à
pedestres. Problema foi causado pela erosão em
um dos encontros.
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Passarela na Cidade Universitária
Guarda-corpo com altura inferior à permitida pelas
normas representa um risco para os usuários.
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Passarela na Cidade
Universitária
Infiltração generalizada na junta do tabuleiro e
destruição de trechos do concreto representam
situação que poderá se agravar em pouco tempo e
pôr em risco a estrutura da passarela.
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Passarela na BR 232 – Curado - Jaboatão dos Guararapes – Em frente à
fábrica da Philips
Vigas bastante danificadas
pelo choque de veículos
cujas alturas estão em
desacordo com as exigidas
pelas normas rodoviárias.
Na passarela não existe
qualquer placa indicativa
de altura máxima dos
veículos.
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Passarela na BR 232 – Curado - Jaboatão dos Guararapes – Em frente à
fábrica da Philips
Detalhes da destruição das armaduras e do concreto da face
inferior das vigas pelo choque dos veículos. Observar o avançado
estado de deterioração de um dos pilares
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Proposições do Sinaenco
■ Alocar recursos orçamentários para obras de manutenção nas três esferas de poder –
federal, estaduais, municipais
■ Realização de vistoria rotineira, devendo ser realizada a intervalo de tempo regular, não
superior a um ano (NBR 9452/86, ABNT)
■ Definir programa permanente de manutenção com:
- Estrutura organizacional para planejamento e execução dos trabalhos
- Manual de especificações e procedimentos padronizados, incluindo os diferentes tipos de
vistorias no campo, as análises e classificações das estruturas, e os trabalhos de restauração,
quando necessários
■ Contratar projetos de qualidade, gerenciamento e fiscalização de obras, visando à melhoria
dos empreendimentos e ao aumento da durabilidade da infra-estrutura
- Obras-de-arte especiais projetadas por técnicos especializados, em licitações de projeto
realizadas por técnica e preço e não por pregão eletrônico ou menor preço.
- Adoção, pelos órgãos públicos responsáveis pelos projetos, de especificações com atenção
especial às medidas para durabilidade das obras e atendimento às normas técnicas.
-Conservação de rotina por equipes internas e conservação especial acompanhada por
consultoria externa ou profissional autônomo responsável pelo projeto.
■ Desenvolver cadastro das pontes e viadutos, com dados quantitativos e históricos
■ Colocar placas de finalização de obras de reforma
■ Fiscalização rigorosa de peso e altura de caminhões
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Integrantes da comissão
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José Roberto Bernasconi – Presidente Nacional do Sinaenco
Abel de Oliveira Filho – Presidente Sinaenco Pernambuco
Maurício Oliveira de Andrade – VP Engenharia do Sinaenco/PE
Ilo Fonseca Leite – VP de Ciência e Tecnologia do Sinaenco/PE
Afonso Vitório – VP de Relações Trabalhistas e Assuntos Intersindicais
■ Fotos – Rodrigo Prada
■ Realização – Sinaenco e Sinaenco/PE