SENADO FEDERAL
COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOS
Reunião Técnica
FPM de 2008 e População de 2007
Eduardo Pereira Nunes - Presidente do IBGE
[email protected]
Brasília, 17 de Abril de 2008
Contagem da população em 2007 e
estimativas anuais das populações
residentes
17/4/2008
ESTIMATIVAS ANUAIS DAS
POPULAÇÕES RESIDENTES DOS
MUNICÍPIOS
LEGISLAÇÃO
LEI N° 8.443, DE 16 DE JULHO DE 1992
Art. 102. A Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE) ou entidade congênere fará publicar no
Diário Oficial da União, até o dia 31 de agosto de cada ano, e
para os fins previstos no inciso VI do art. 1° desta lei, a
relação das populações por Estados e Municípios.
1° Os interessados, dentro do prazo de vinte dias da
publicação, poderão apresentar reclamações fundamentadas à
Fundação IBGE, que decidirá conclusivamente.
2° Até o dia 31 de outubro de cada ano, a Fundação IBGE
encaminhará ao Tribunal de Contas da União a relação
referida neste artigo.
Recursos do FPM
Distribuição dos Municípios Brasileiros em 2000
por classe de número de habitantes
Classes
Até 2.000
2.001 a 3.000
3.001 a 5.000
5.001 a 10.000
10.001 a 20.000
20.001 a 50.000
50.001 a 100.000
100.001 e mais
Total
Número de
Municípios
105
394
829
1.309
1.381
964
301
224
5.507
%
1,91
7,15
15,05
23,77
25,08
17,50
5,47
4,07
100,00
Fonte: IBGE, Censo Demográfico
População
172.392
996.191
3.313.577
9.351.732
19.603.512
28.832.600
20.928.128
86.601.038
169.799.170
%
0,10
0,59
1,95
5,51
11,55
16,98
12,33
51,00
100,00
Contagem da população em 2007
17/4/2008
As operações dos Censos em 2007
• Integração entre o
– Censo Agropecuário 2006
– Contagem da População 2007
– Cadastro Nacional de Endereços para Fins
Estatísticos - CNEFE
• Razões
– Reduzir custos (separadamente seria 40% a mais)
• Mesmos recenseadores e estrutura para os três
levantamentos
• Período de coleta: 15 de abril até outubro 2007
Municípios abrangidos: 5.435
• 5.414 com população estimada em até 170.000 habitantes
• 21 com população estimada acima de 170.000 habitantes
(únicos ou, no máximo, dois em suas unidades da Federação
Setores censitários: 162.770
Pessoal contratado: cerca de 90.000 recenseadores e supervisores
Computadores de mão (PDAs): 82.000
As inovações dos Censos 2007
• Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos CNEFE
– Previamente elaborado a partir dos registros de unidades
recenseadas no Censo 2000
– Objetivo de aperfeiçoar o levantamento, o tratamento e a
disseminação de informações estatísticas
• Substituição do tradicional questionário em papel pelo
computador de mão, o Personal Digital Assistant –
PDA, equipado com GPS
Coleta: PDA com GPS
• crítica imediata no momento em que os
dados eram coletados
• preenchimento de quesitos obrigatórios
• controle no preenchimento por saltos
automáticos
• transmissões diretas dos dados coletados
para o sistema central
• dispensa de transporte de grandes
volumes de papel e manuseio
• georreferenciamento de todas as
unidades visitadas nas áreas rurais
(estabelecimentos agropecuários, de saúde
e educação)
• Integração com o Google Earth para
acompanhar os pontos coletados
Acompanhamento visual da coleta
Coleta vista pelo Google Earth®. A linha amarela representa os limites do setor
censitário.Os pontos são registrados com as coordenados do GPS. Nesta figura todos
os pontos foram obtidos corretamente dentro dos limites do setor. A seta vermelha
indica uma unidade selecionada para visão detalhada, mostrada na figura a direita.
Clicando o ponto, podem ser vistos os dados associados.
As Comisões Censitárias Municipais
• O IBGE estabeleceu uma Comissão Censitária Municipal –
CCM em cada município, antes de iniciar a coleta dos dados
• Importante canal de comunicação entre os representantes da
sociedade municipal organizada, para apoiar e monitorar a
operação censitária.
• Cada CCM é composta por no mínimo 5 membros, com a
coordenação pelo IBGE e participação dos poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário do município e de organizações civis
locais.
• A primeira atividade da CCM consistiu em avaliar a consistência
da informação contida na base territorial, onde os partipantes
locais podiam dar contribuições para a melhoria dos mapas
Comparação Censo 2000 – Contagem 2007
Operações semelhantes que envolvem o uso de milhares de
recenseadores
População em 2000 = 169.799.170 habitantes
População em 2007 = 183.987.291 habitantes
Crescimento = 14.188.121 habitantes
Aspectos Demográficos
1991
ESTRUTURA ETÁRIA POR SEXO
BRASIL
1991-2007
100
90
Mulheres
Homens
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2000
100
90
80
Homens
Mulheres
70
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2007
100
90
80
70
Homens
Mulheres
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
ESTRUTURA ETÁRIA POR SEXO
BRASIL 1991-2007
BRASIL URBANO
1991
1991
100
90
90
80
Mulheres
Homens
80
BRASIL RURAL
90
80
Mulheres
Homens
70
70
1991
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
Mulheres
Homens
70
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
2000
0,0
0,5
1,0
1,5
1,0
0,5
2000
100
90
Mulheres
Mulheres
Homens
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
1,0
1,5
80
Homens
70
70
0,5
90
80
Homens
0,0
2000
90
80
1,5
Mulheres
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
2007
0,0
0,5
1,0
1,5
1,5
0,5
2007
90
90
90
80
80
80
70
Homens
Mulheres
Homens
70
Mulheres
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
0,0
0,5
1,0
1,5
2007
100
70
1,0
Homens
Mulheres
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
Distribuição da população residente, por sexo e grupos de
idade, segundo as Grandes Regiões – 2006
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
15
10
5
0
5
10
15
15
10
5
0
5
10
15
5
10
15
Sud est e
Sul
15
15
10
5
0
5
10
10
5
0
5
10
15
15
15
10
5
0
FONTE:: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios.
18
Evolução das
Componentes Demográficas
BRASIL E GRANDES REGIÕES - População Residente segundo os Censos Demográficos 1940/2000
Brasil
e Grandes
Regiões
Brasil
População Residente
1940
1950
1960
1970
1991
2000
119.002.706
146.825.475
169.799.170
3.603.860
6.619.152
10.030.556
12.900.704
Nordeste
14.426.185 17.992.094 22.181.880 28.111.927
34.812.356
42.497.540
47.741.711
Sudeste
18.304.317 22.549.386 30.630.728 39.853.498
51.734.125
62.740.401
72.412.411
19.031.162
22.129.377
25.107.616
6.805.911
9.427.601
11.636.728
Norte
41.165.289 51.941.767 70.070.457 93.139.037
1980
1.467.940
1.834.185
2.561.782
Sul
5.722.018
7.835.418 11.753.075 16.496.493
Centro-Oeste
1.244.829
1.730.684
Fontes: Censos Demográficos 1940/2000.
Brasil = 183.987.291
Sudeste = 77.873.120
2.942.992
5.073.259
2007
Norte = 14.623.316
Sul = 26.733.595
Nordeste = 51.534.406
Centro-Oeste = 13.222.854
Evolução Demográfica: Fecundidade
BRASIL E GRANDES REGIÕES - Taxa de fecundidade total 1940/2005
BRASIL e
Taxa de fecundidade total
Declínio
GRANDES
REGIÕES
1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2005
1940/2005(%)
Brasil
6,2
6,2
6,3
5,8
4,4
2,9
2,4
2,1
-66,6
Norte
7,2
7,2
5,7
5,7
6,4
8,0
7,5
5,5
5,7
6,9
8,6
7,4
6,3
5,9
6,7
8,2
7,5
4,6
5,4
6,4
6,5
6,1
3,5
3,6
4,5
4,2
3,7
2,4
2,5
2,7
3,2
2,7
2,1
2,2
2,3
2,5
2,3
1,9
2,0
2,0
-64,7
-68,1
-67,1
-64,6
-68,4
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
FONTE:IBGE/DPE/COPIS/GEADD/DEMOG
Evolução Demográfica: Taxa de Mortalidade Infantil
BRASIL E GRANDES REGIÕES : Taxa de Mortalidade Infantil
1950/2005
Taxa de Mortalidade Infantil(%0 )
Anos
Brasil Norte Nordeste Sudeste
Sul
C.Oeste
1950
1960
1970
1980
1991
2000
2005
Δ 1950/2005
150,1
131,2
113,9
69,1
45,1
30,1
25,8
-79,9
Fonte : IBGE/DPE/C O PIS/GEADD
151,8
129,9
108,6
61,0
44,1
30,9
26,6
-79,6
184,3
170,4
150,1
97,1
71,5
45,2
38,2
-75,5
131,2
109,9
95,7
57,7
31,7
22,2
18,9
-83,1
113,9
95,0
84,5
46,0
27,4
20,5
17,2
-82,0
122,9
111,2
93,6
47,9
32,4
23,3
20,1
-81,0
Evolução Demográfica: Expectativa de Vida
BRASIL E GRANDES REGIÕES - Esperança de Vida ao Nascer 1940/2005
Esperança de Vida ao Nascer
Anos
1940
1950
1960
1970
1980
1991
2000
2005
Δ% (1940/05)
Brasil
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
40,7
43,3
48,0
52,7
62,6
67,0
70,4
71,9
76,7
40,1
43,2
48,2
54,6
60,8
66,9
69,5
71,0
77,3
35,6
35,9
40,0
43,3
58,3
62,8
67,2
69,0
93,9
43,1
48,0
53,1
57,4
64,8
68,8
72,0
73,5
70,5
50,0
52,7
57,5
60,0
66,0
70,4
72,7
74,2
48,3
47,8
50,3
52,9
57,6
62,9
68,6
71,8
73,2
53,1
Fonte: IBGE/DPE/COPIS/GEADD.
1940 - 14,5 anos (Diferença entre Sul e Nordeste)
2005 - 5,2 anos (Sul - Nordeste)
Evolução Demográfica do Brasil
e
Comparação Internacional
Brasil 1960- 1980
Brasil 1980-2000
1980
1960
100
Homens
80
Mulheres
60
40
20
0
-1,75 -1,25 -0,75 -0,25
0,25
0,75
1,25
1,75
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Homens
-1,5
-1
-0,5
1970
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
-1,75
Homens
-1,25
-0,75
0,25
0,75
1,25
1,75
Homens
-1,25
-0,75
-0,25
0,5
1
1,5
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Homens
-1,5
-1
-0,5
Mulheres
0
0,5
1
1,5
2000
1980
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
-1,75
0
1991
Mulheres
-0,25
Mulheres
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Mulheres
0,25
0,75
1,25
1,75
Homens
-1,5
-1
-0,5
Mulheres
0
0,5
1
1,5
BRASIL 1991-2007
1991
100
90
Mulheres
Homens
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2000
100
90
80
Homens
Mulheres
70
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2007
100
90
80
70
Homens
Mulheres
60
50
40
30
20
10
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
ESTRUTURA ETÁRIA POR SEXO
BRASIL 1991-2007
BRASIL URBANO
1991
1991
100
90
90
80
Mulheres
Homens
80
BRASIL RURAL
90
80
Mulheres
Homens
70
70
1991
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
Mulheres
Homens
70
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
2000
0,0
0,5
1,0
1,5
1,0
0,5
2000
100
90
Mulheres
Mulheres
Homens
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
1,0
1,5
80
Homens
70
70
0,5
90
80
Homens
0,0
2000
90
80
1,5
Mulheres
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
2007
0,0
0,5
1,0
1,5
1,5
0,5
2007
90
90
90
80
80
80
70
Homens
Mulheres
Homens
70
Mulheres
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
20
10
10
10
0
0
60
0,0
0,5
1,0
1,5
2007
100
70
1,0
Homens
Mulheres
50
40
30
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
0
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
1,5
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
Média de Pessoas por Domicílio Particular segundo as Unidades da Federação
1991 - 2000 - 2007
6
Censo 1991
Censo 2000
Contagem 2007
Média de Pessoas
5
4
3
2
1
RS
RJ
GO
SC
SP
PR
MS
ES
MG
MT
RO
SE
PB
TO
RN
PE
BA
CE
PI
AL
AC
RR
Unidades da Federação
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991, 2000 e dados parciais do acompanhamento da coleta da Contagem 2007, em 03/10/2007
MA
PA
AP
AM
Média de Moradores em Domicílios Particulares Permanentes Ocupados – 2000.
# 77
# 1.190
# 2.090
N
# 1.366
# 717
W
E
# 129
S
Fonte: Censo Demográfico 2000.
Média de Moradores em Domicílios Particulares Permanentes Ocupados – 2007.
# 250
# 2.601
# 1.811
# 592
# 181
# 129
Fonte: Contagem da População 2007.
N
W
E
S
Projeção Demográfica do Brasil 2010 - 2050
Pirâmide etária relativa - Brasil - 2010
Pirâmide etária relativa - Brasil - 2020
%
%
Homens
Mulheres
Homens
60 a 64 anos
Mulheres
60 a 64 anos
50 a 54 anos
50 a 54 anos
40 a 44 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
0 a 4 anos
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
Homem
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
7,0
6,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
Homem
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Mulher
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Gerência de Estudos e Análises da Dinâmica Demográfica, Projeção da
População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 (Revisão 2004).
Pirâmide etária relativa - Brasil - 2030
Gráfico 1.1.4 - Pirâmide etária relativa - Brasil - 2050
%
%
Homens
Mulheres
50 a 54 anos
40 a 44 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
0 a 4 anos
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Homem
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
Homens
60 a 64 anos
50 a 54 anos
7,0
4,0
Mulher
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Gerência de Estudos e Análises da Dinâmica Demográfica, Projeção da
População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 (Revisão 2004).
60 a 64 anos
5,0
7,0
Mulher
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Gerência de Estudos e Análises da Dinâmica Demográfica, Projeção da
População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 (Revisão 2004).
7,0
6,0
5,0
Mulheres
4,0
3,0
2,0
1,0
Homem
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Mulher
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Gerência de Estudos e Análises da Dinâmica Demográfica, Projeção da
População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 (Revisão 2004).
Europa – Espanha – África e Coréia do Sul 2005
Pirâmide etária relativa
Europa - 2005
Pirâmide etária relativa
Espanha - 2005
%
%
80 anos ou mais
80 anos ou mais
Homens
Homens
Mulheres
Mulheres
70 a 74 anos
70 a 74 anos
60 a 64 anos
60 a 64 anos
50 a 54 anos
50 a 54 anos
40 a 44 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
0 a 4 anos
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1,0
Homem
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
Mulher
1,0
0,0
1,0
Homem
Fonte: UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database, http;//esa.un.org/unpp - 2006
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Mulher
Fonte: UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database, http;//esa.un.org/unpp - 2006
Pirâmide etária relativa
África - 2005
Pirâmide etária relativa
Coréia do Sul - 2005
%
%
80 anos ou mais
80 anos ou mais
Homens
Homens
Mulheres
70 a 74 anos
70 a 74 anos
60 a 64 anos
60 a 64 anos
50 a 54 anos
50 a 54 anos
40 a 44 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
0 a 4 anos
8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0
Homem
Mulher
Fonte: UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database, http;//esa.un.org/unpp - 2006
7,0
6,0
Mulheres
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Homem
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
Mulher
Fonte: UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database, http;//esa.un.org/unpp - 2006
5,0
6,0
7,0
FRANÇA 2005
Pirâmide etária relativa
França - 2005
%
80 anos ou mais
Homens
Mulheres
70 a 74 anos
60 a 64 anos
50 a 54 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Homem
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
Mulher
Fonte: UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database, http;//esa.un.org/unpp - 2006
7,0
BRASIL 2050 – FRANÇA 2005
Pirâmide etária relativa - África 2005 e Brasil 1960
%
80 anos ou mais
Homens
Mulheres
70 a 74 anos
60 a 64 anos
50 a 54 anos
40 a 44 anos
30 a 34 anos
20 a 24 anos
10 a 14 anos
0 a 4 anos
8,5 7,5 6,5 5,5 4,5 3,5 2,5 1,5 0,5 0,5 1,5 2,5 3,5 4,5 5,5 6,5 7,5 8,5
África
Brasil
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1960 e UNITED NATION POPULATION DIVISION, World Population Prospects: The 2004 Revision Population Database,
http;//esa.un.org/unpp - 2006
Observações
Evolução demográfica brasileira reflete o padrão dos países
mais desenvolvidos, com redução da fecundidade e maior
longevidade da população.
Entretanto, no Brasil, este é um processo mais recente e ainda
marcado por enorme movimento de migração populacional,
tanto interna, quanto internacional.
Logo, estimativas populacionais apoiadas em projeções de
comportamentos passados precisam incorporar tais mudanças.
No caso brasileiro, esta incorporação ocorre quando o IBGE
realiza os Censos ou Contagens de população.
Comparação Contagem 2007 – Estimativa 2006
Metodologias distintas, adotadas pelo IBGE para atender à
LEI N° 8.443, DE 16 DE JULHO DE 1992, Art. 102.
IBGE fará publicar no Diário Oficial da União, até o dia 31
de agosto de cada ano a relação das populações por
Estados e Municípios.
Comparação Contagem 2007 – Estimativa 2006
LEI N° 8.443, DE 16 DE JULHO DE 1992, Art. 102.
- 444 municípios, em 2007, enquadram-se em coeficientes de
FPM menores que os de 2006
- 402 municípios, em 2007, enquadram-se em coeficientes de
FPM maiores que os de 2006
- cerca de 1200 municípios recebem em 2008 o FPM sem
aplicação do redutor
- demais municípios, em 2008, enquadram-se em coeficientes
de FPM iguais aos de 2006
FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS
ESTUDO DE UM MODELO PARA CRIAÇÃO DE
NOVOS COEFICIENTES A PARTIR DAQUELES
UTILIZADOS PELO T.C.U.
OBJETIVOS
• Criação de novos coeficientes para repartição do
F.P.M.
• Viabilizar uma função que elimine os efeitos
financeiros negativos às Prefeituras, causados pela
forma atual de definição das faixas de FPM função discreta - tipo escada
• Minimizar o número de reclamações enviadas ao
IBGE e ao T.C.U. - Lei 8443/ 92
Modelo atual
CO EFICIEN TES U TILIZAD O S PELO T.C.U .
PO PU LAÇÕ ES
1
10.189
13.585
16.981
23.773
30.565
37.357
44.149
50.941
61.129
71.317
81.505
91.693
101.881
115.465
129.049
142.633
156.217
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
e
10.188
13.584
16.980
23.772
30.564
37.356
44.148
50.940
61.128
71.316
81.504
91.692
101.880
115.464
129.048
142.632
156.216
m ais
CO EFICIEN TES
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
habitantes
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
Modelo atual
CLASSES DE POPULAÇÃO E COEFICIENTES - TCU
4
3,5
COEFICIENTES-TCU
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
CLASSES DE POPULAÇÃO
13
14
15
16
17
18
Modelo atual
Modelo alternativo
PROPOSTA DE COEFICIENTES RELATIVOS AO F.P.M.
COEF.
TCU
0,6
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
CLASSES POP.
INTERVALOS
LIM. INF.
A
1
5.095
10.189
13.585
16.981
23.773
30.565
37.357
44.149
50.941
61.129
71.317
81.505
91.693
101.881
115.465
129.049
142.633
156217
LIM. SUP.
B
5.094
10.188
13.584
16.980
23.772
30.564
37.356
44.148
50.940
61.128
71.316
81.504
91.692
101.880
115.464
129.048
142.632
156.216
-
C = B-A
5.093
5.093
3.395
3.395
6.791
6.791
6.791
6.791
6.791
10.187
10.187
10.187
10.187
10.187
13.583
13.583
13.583
13.583
-
0,60003927
0,799960730
0,999941090
1,199941090
.............
3,999985276
=
=
=
=
.............
=
0,6 + 0,2 / 5093
0,8 - 0,2 / 5093
1,0 - 0,2 / 3395
1,2 - 0,2 / 3395
.............
4,0 - 0,2 / 13583
COEF. PROPOSTOS
LIM. INF.
D
0,60000000
0,60003927
0,80000000
1,00000000
1,20000000
1,40000000
1,60000000
1,80000000
2,00000000
2,20000000
2,40000000
2,60000000
2,80000000
3,00000000
3,20000000
3,40000000
3,60000000
3,80000000
4,00000000
LIM. SUP.
E
0,600000000
0,799960730
0,999941090
1,199941090
1,399970549
1,599970549
1,799970549
1,999970549
2,199970549
2,399980367
2,599980367
2,799980367
2,999980367
3,199980367
3,399985276
3,599985276
3,799985276
3,999985276
-
INTERVALOS
VAR. DO COEF.
F=E-D
0,0000000000
0,1999214608
0,1999410898
0,1999410898
0,1999705493
0,1999705493
0,1999705493
0,1999705493
0,1999705493
0,1999803671
0,1999803671
0,1999803671
0,1999803671
0,1999803671
0,1999852757
0,1999852757
0,1999852757
0,1999852757
-
POR HABITANTE
G=F/C
0,000039254165
0,000058892810
0,000058892810
0,000029446407
0,000029446407
0,000029446407
0,000029446407
0,000029446407
0,000019630938
0,000019630938
0,000019630938
0,000019630938
0,000019630938
0,000014723204
0,000014723204
0,000014723204
0,000014723204
-
Modelo alternativo
CLASSE: 5095 a 10188 habitantes
POPULAÇÕES
5095
5096
5097
5098
5099
5100
5101
5102
5103
5104
5105
5106
5107
5108
5109
5110
5111
5112
5113
5114
5115
COEFICIENTES
0,60003926959
0,60007852375
0,60011777792
0,60015703208
0,60019628624
0,60023554041
0,60027479457
0,60031404874
0,60035330290
0,60039255707
0,60043181123
0,60047106540
0,60051031956
0,60054957373
0,60058882789
0,60062808206
0,60066733622
0,60070659039
0,60074584455
0,60078509872
0,60082435288
ACRÉSCIMO-COEFICIENTE
0,000039254165
POPULAÇÕES
10063
9925
9787
9649
9511
9373
9235
9097
8959
8821
8683
8545
8407
8269
8131
7993
7855
7717
7579
7441
7303
7165
7027
6889
6751
6613
6475
6337
6199
6061
5923
5785
5647
5509
5371
5233
5095
COEFICIENTES
Modelo alternativo
CLASSE DE 5.095 A 10.188 HABITANTES
0,8000000
0,7500000
0,7000000
0,6500000
0,6000000
Modelo alternativo
CLASSE: 142633 a 156216 habitantes
POPULAÇÕES
142.633
142.634
142.635
142.636
142.637
142.638
142.639
142.640
142.641
142.642
142.643
142.644
142.645
142.646
142.647
142.648
142.649
142.650
142.651
142.652
142.653
COEFICIENTES
3,8000000000
3,8000147232
3,8000294464
3,8000441696
3,8000588928
3,8000736160
3,8000883392
3,8001030624
3,8001177856
3,8001325088
3,8001472320
3,8001619552
3,8001766784
3,8001914016
3,8002061249
3,8002208481
3,8002355713
3,8002502945
3,8002650177
3,8002797409
3,8002944641
ACRÉSCIMO-COEFICIENTE
0,000014723204
POPULAÇÕES
156.064
155.701
155.338
154.975
154.612
154.249
153.886
153.523
153.160
152.797
152.434
152.071
151.708
151.345
150.982
150.619
150.256
149.893
149.530
149.167
148.804
148.441
148.078
147.715
147.352
146.989
146.626
146.263
145.900
145.537
145.174
144.811
144.448
144.085
143.722
143.359
142.996
142.633
COEFICIENTES
Modelo alternativo
CLASSE DE 142.633 A 156.216 HABITANTES
4,0000000
3,9500000
3,9000000
3,8500000
3,8000000
CENSO CONTÍNUO
PROPOSTA DE MODELO OPERACIONAL
Para implantação no Brasil
Objetivos dos métodos alternativos
O objetivo é produzir informações sobre
características da população e dos domicílios sempre
atualizadas com grande detalhamento geográfico e
temático.
A demanda por informações em nível local com
freqüência superior aos 10 anos transcorridos entre
dois censos consecutivos e o avanço das tecnologias,
metodologias e técnicas de amostragem, por outro,
permitem a busca de alternativas ao método tradicional
de censo demográfico.
Objetivos dos métodos alternativos
– Produzir informação equivalente a do questionário
completo do Censo Demográfico com periodicidade
inferior a 10 anos e para nível geográfico inferior a
unidade da federação;
– Garantir a atualização das estimativas demográficas,
em especial dos municípios “pequenos”, com base em
informações obtidas nestes municípios em período
inferior a 10 anos.
Objetivos dos métodos alternativos
Garantir a atualização das estimativas demográficas,
para fornecer estimativas municipais anuais da
população, com base em metodologia padronizada.
Como estas informações são utilizadas para distribuir
recursos federais de diversos programas e não existem
registros administrativos que permitam a atualização
consistente destas estimativas, as estimativas oficiais
para os pequenos municípios, em especial aqueles
próximos à fronteira agrícola, podem estar defasadas,
com prejuízos reais para estas populações, que não
estariam recebendo os recursos a que teriam direito.
Qual o ciclo de acumulação de dados
e a periodicidade de divulgação?
Ciclo de 5 anos, sendo que os resultados passam a ser
divulgados anualmente após o quinto ano e referem-se
ao ponto médio do período.
Embora conceitualmente muito diferentes, tanto o
modelo francês como o americano adotaram esta mesma
opção.
Isto significa que com 20% da coleta deverá ser feita a
cada ano
Qual o modelo de amostragem e o nível
de divulgação geográfica?
Amostra de municípios pequenos e de setores, dos
municípios grandes, a serem coletados a cada ano:
– No caso dos municípios pequenos, 20% dos
municípios seriam coletados por ano.
– No caso dos grandes, um conjunto de 20% dos setores
de cada município será coletado por ano
– De tal forma aproximadamente a 20% da área do país
estaria sendo percorrida a cada ano, com 5 grupos de
rotação.
– Assim, ao final de 5 anos, todo o território nacional
terá recebido uma visita dos recenseadores.
Qual o modelo de amostragem e o nível
de divulgação geográfica?
Fração amostral
Municípios por classes
do número de pessoas
Fração
%
Municípios
Até 4.000
100
955
Mais de 4.000 até 8.000
30
1.299
Mais de 8.000 até 16.000
20
1.326
Mais de 16.000
10
1.984
Total
13
5.564