PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ PREFEITURA DE IPORÁ SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, CULTURA DESPORTO E LAZER CONSELHO MUNICIPAL DE POLÍTICA CULTURAL PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 2015-2025 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Iporá-Go Fevereiro de 2015 Prefeito Danilo Gleic Alves dos Santos Vice-Prefeito Adeilton José Ferreira Assessoria de Assuntos Jurídicos: Dr. Vanessa Cândido Costa Assessor de Gabinete do Executivo Adilson Marques da Silva Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer Olimpia Vaz Dos Santos Silva Secretário Municipal de Administração e Planejamento Claudio da Costa Araújo Nunes Secretário Municipal de Finanças Andersom Leite de Souza Junior Secretário Municipal de Obras e Transportes Cleidiney José da Silva Secretária Municipal de Saúde, Saneamento Básico e Meio Ambiente Dra. Daniela Sallum Secretário Municipal de Controle Interno PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Donizete Vieira de Souza Conselho Municipal de Política Cultural Presidente Adeli Divino de Melo Secretário Geral Jani Marra da Fonseca Costa Conselheiros Titulares e Suplentes Poder Público Olimpia Vaz dos Santos Silva – Titular Adeli Divino de Melo – Titular Ademilton Pires – Titular David Candido Furtado – Titular Lucilia Alves De Souza – Titular Jani Marra da Fonseca Costa – Titular João de Almeida Lara – Titular Luciene Aparecida Correia Silva - Suplente Adna Maeli Lima de Oliveira Gomes - Suplente PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Marta Pereira Da Silva Barca - Suplente Sociedade Civil - Cultura Popular E Tradicional: Dorivaldo Lourenço - Titular Gilvani Alves de Jesus – Titular - Artes Cênicas: Prof. Jonas Soares Pereira - Titular Manoel Francisco – Suplente - Artes Plásticas: Altamiro Martins de Souza - Titular José Aparecido de Sousa – Suplente - Música: Júnior César dos Santos - Titular Wivian Borges – Suplente - Literatura: Valdeci Marques – Titular Moizéis Alexandre Gomis– Suplente - Artesanato: Wilian Gomes Gonçalves - Titular José Elizon dos Santos – Suplente PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ SUMÁRIO Apresentação 1. Introdução 1.1- A Importância do Plano Municipal de Cultura 2. Concepção da Política Cultural 2.1- O Papel do Estado na Gestão Pública da Cultura 2.2- Uma Concepção Ampla de Cultural 2.3- Iporá Multicultural – Valorização da Diversidade 3. Caracterização do Município 3.1 -Dados Gerais 3.1.1- Localização 3.1.2 - Aspectos Físicos e Ambientais 3.1.3 - Relevo, Hidrografia e Vegetação 3.1.4 - Proteção Ambiental 3.1.5 - Clima 3.2 - Aspectos Populacionais 3.2.1 - Dimensão Institucional 3.2.2 - Gestão Local PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 3.2.3 - Outros Órgãos Públicos Presentes no Município 3.2.3.1 - Estaduais 3.2.3.2 - Federais 3 .3 - Conselhos Municipais 3.3.1 - Organizações não Governamentais 3.3.2 - Entidades de Classe 3.3.3 - Outras Organizações 3.4 - Finanças Públicas 3.4.1 - Previdência Municipal 3.5 - Dimensão Urbana 3.5.1 - Abastecimento da Água 3.5.2 - Esgoto Sanitário 3.5.3 - Pavimentação Asfáltica 3.5.4 - Resíduos Sólidos 3.5.5 - Arborização e Ajardinamento 3.6 - Habitação 3.7 - Comunicação 3.8 - Energia Elétrica 3.9 - Transporte 3.10 - Saúde 3.11- Aspectos Educacionais 3.11.1- Estrutura 3.11.2 - Rede Escolar 3.11.3 - Segurança Pública 3.12 - Cultura, Esporte e Lazer 3.13 - Programas de Assistência Social 3.14 - Aspectos Socioeconômicos 4. Plano Estratégico da Gestão Cultural 4.1 - Histórico 4.2 - Objetivos Estratégicos da Política Cultural PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 4.3 - Principais Pontos de Mudança na Política Cultural 5. Recursos para a Cultura 5.1 - Evolução do Orçamento da Cultura em Iporá. 5.2 - Recursos do SIC – Sistema de Incentivo à Cultura 5.3 - Recursos de Patrocínios e Convênios 5.4 - Composição do Orçamento da Secretaria de Cultura 5.5 - Posicionamento de Iporá no Plano Nacional 5.6 - Posicionamento de Iporá no Plano Internacional APRESENTAÇÃO Cultura é o conjunto de manifestações artísticas, sociais, linguística, comportamentais de um povo ou civilização. Portanto, fazem parte da cultura de um povo as seguintes atividades e manifestações: música, teatro, rituais religiosos, língua falada e escrita, mitos, hábitos alimentares, danças, arquitetura, invenções, pensamentos, formas de organização social, etc. Uma das capacidades que diferenciam o ser humano dos animais irracionais é a capacidade de produção de cultura. Neste inicio de século as grandes cidades do mundo estão passando por profundas transformações, se renovando, se reinventando e ao mesmo tempo, na construção de suas identidades, buscando se reencontrar com as suas origens, com o seu passado. Neste processo complexo e conflitante, num ambiente de múltiplos tensionamentos, a cultura surge como o grande fator de criatividade e humanização do ambiente urbano, de coesão entre os diversos grupos e indivíduos que convivem nos seus espaços, se constituindo no verdadeiro elo de relacionamento entre o seu passado e futuro. Iporá vive este momento, pessoas compromissadas com a cultura tem se preocupado com o rumo que Iporá deve tomar em relação a política cultural. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Iporá conta com as mais diversas expressões e manifestações culturais e isso precisa ser valorizado, resgatar e preservar a cultura é fator de suma importância para a cidade e sua população que visa fazer da cultura local parte da cultura estadual entrando definitivamente nos circuitos nacional da cultura. Este Plano representa a conclusão de um ciclo, iniciado em 2006 com a participação no Colegiado nacional e a elaboração do Plano Estratégico de Gestão Cultural para a Cidade de Iporá-Go e o início de um novo processo, onde estas Políticas Públicas de Cultura, construídas democraticamente com a sociedade ao longo do processo de coleta de dados com a comunidade, são institucionalizadas e consolidadas pelo Legislativo Municipal como Políticas de Estado. É o principal legado que a atual gestão e o Conselho Municipal de Política Cultural deixam à cidade de Iporá-Go, definindo conceitos e princípios de Política Cultural, apresentando um amplo diagnóstico e apontando os desafios a serem superados, pensando e estruturando o desenvolvimento Cultural da cidade no horizonte dos próximos dez anos. Propondo uma política de transversalidade onde a cultura atue integrada às outras áreas da gestão e interagindo com a dinâmica da cidade e dos cidadãos. Com este Plano Iporá segue o caminho de planejar estrategicamente a gestão da Cultura. O significado deste Plano Municipal representa, também, uma importante contribuição à construção do Sistema Estadual de Cultura, estimulando outras cidades do país a seguirem o seu exemplo. Este grande desafio foi vencido pelo total envolvimento dos integrantes de nossa equipe e de outros órgãos governamentais e, principalmente, dos representantes da sociedade civil, em todas as etapas de sua construção. Sentimos-nos orgulhosos por este processo e pelo excelente produto resultante desta ousadia democrática. O grande desafio é elaborar um plano que esteja em consonância com o Pano Nacional de Cultura, ao mesmo tempo, garanta identidade e autonomia. Todavia, só com a participação da sociedade é que o plano garantirá a efetivação das diretrizes e as ações planejadas. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 1. INTRODUÇÃO Os Planos Municipais, Estadual e Nacional são peças fundamentais para a consolidação das Políticas Públicas de Cultura como Políticas de Estado, no processo de implementação do Sistema Nacional de Cultura. Este Plano Municipal de Cultura consolida o processo em curso na cidade de Iporá, elaborado pelo Conselho Municipal de Política Cultural, resulta do Plano Estratégico de Gestão Cultural para a Cidade de Iporá-Go, das diretrizes aprovadas na Plenária Final da I Conferência Municipal de Política Cultural de Iporá-Go, das ideias e propostas apresentadas por intelectuais, artistas, produtores, gestores públicos e privados e dos cidadãos Iporaenses que participaram dos Fóruns Permanentes, dos debates públicos e das Pré-Conferências que antecederam a Conferência Municipal e, especialmente, das contribuições dos conselheiros que participaram das Comissões Temáticas responsáveis pelo aprofundamento das discussões sobre os seus cinco programas estratégicos e das reuniões do Plano que o aprovou, após um amplo, rico e democrático debate. Construído democraticamente pelo Poder Público e Sociedade Civil representa a institucionalização das Políticas Públicas de Cultura que vêm sendo implementadas na cidade nos últimos anos, que agora ultrapassam o patamar de PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Políticas de Governo para tornarem-se Políticas de Estado. Este Plano significa a consolidação de um grande pacto Político no campo da Cultura que, transformado em Lei pela Câmara de Vereadores, dará estabilidade institucional, assegurando a continuidade das Políticas Públicas de Cultura. O Plano define os conceitos de Política Cultural, apresenta diagnósticos e aponta os desafios a serem enfrentados em cada área Cultural da cidade de IporáGo, formula diretrizes gerais e estrutura a intervenção do governo Municipal através de cinco programas estratégicos que agrupam tematicamente o Plano, programas, projetos e ações a serem implementados nos próximos dez anos. O Plano constitui o Sistema Municipal de Cultura e representa uma importante contribuição de Iporá-Go para implementação do Sistema Estadual de Cultura, estimulando que outras cidades e estados brasileiros também elaborem seus Planos de Cultura. Tem como referenciais norteadores, a nível Internacional, a Agenda 21 da Cultura e a Convenção da Unesco sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, e, a nível Nacional, a proposta do Plano Nacional de Cultura aprovada pelo Conselho Nacional de Política Cultural. 2. CONCEPÇÃO DA POLÍTICA CULTURAL O PAPEL DO ESTADO NA GESTÃO PÚBLICA DA CULTURA A cultura é um direito fundamental do ser humano e ao mesmo tempo um importante vetor de desenvolvimento econômico e de inclusão social. É uma área estratégica para o desenvolvimento do País. Sem dirigismo e interferência no processo criativo, ao Estado cabe assumir plenamente seu papel no planejamento e fomento das atividades culturais, na preservação e valorização do patrimônio cultural material e imaterial do País e na estruturação da economia da Cultura, sempre considerando em primeiro plano o interesse Público e o respeito à diversidade cultural. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Cada vez mais a cultura ocupa um papel central no processo de desenvolvimento das cidades, exigindo das gestões locais o planejamento e a implementação de políticas públicas que respondam aos novos desafios do mundo contemporâneo. Políticas que valorizem as raízes históricas e culturais das cidades, que reconheçam e promovam a diversidade das expressões culturais presentes em seus territórios, que intensifiquem as trocas e os intercâmbios culturais, que democratizem os processos decisórios e o acesso aos bens e serviços culturais, que trabalhem a cultura como um importante fator de desenvolvimento econômico e de coesão social. UMA CONCEPÇÃO AMPLA DE CULTURA A cultura deve ser considerada sempre em suas três dimensões: 1) Enquanto produção simbólica, tendo como foco a valorização da diversidade das expressões e dos valores culturais; 2) Enquanto direito de cidadania, com foco na universalização do acesso à cultura e nas ações de inclusão social através da cultura; 3) Enquanto economia, com foco na geração de emprego e de renda, no fortalecimento de cadeias produtivas e na regulação da produção cultural e dos direitos autorais, considerando as especificidades e valores simbólicos dos bens culturais. Adotar essa concepção implica em reconhecer a cultura como fenômeno plural e implementar uma política capaz de responder às demandas oriundas das suas diferentes manifestações, desde os conhecimentos e as artes tradicionais até os mais elaborados produtos culturais da alta tecnologia. É, exatamente na condição de sujeitos e produtores de cultura, encarada nessas três indissociáveis dimensões, que os cidadãos devem ser chamados a participar da elaboração da política cultural da cidade. Esta concepção ampla de cultura implica em considerar todos os indivíduos, e não apenas os artistas, como sujeitos e produtores de cultura. É nesta condição de agentes culturais, que o conjunto dos cidadãos deve se constituir no foco das atividades e projetos da administração governamental. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ IPORÁ MULTICULTURAL – A VALORIZAÇÃO DA DIVERSIDADE Uma política cultural democrática reconhece a existência de múltiplas culturas dentro de uma mesma sociedade. Entendendo a cidade como o grande cenário da produção cultural contemporânea - um espaço de liberdade e de encontro dos diferentes, deve buscar estimular a autonomia dos diferentes grupos culturais. Facilitar os canais de comunicação com o poder público e, principalmente, promover um diálogo intercultural envolvendo todos os atores presentes na cena cultural da cidade. Um diálogo que ultrapasse as fronteiras territoriais do município e se estenda à outras cidades do país e do mundo. Ao Estado cabe reconhecer, valorizar, dar visibilidade e apoiar as múltiplas expressões culturais, contemplando as diversas manifestações: eruditas e populares; profissionais e experimentais; consagradas e emergentes; e reconhecendo as dinâmicas inovadoras, também aquelas gestadas nos diferentes movimentos sociais – comunitários, religiosos, étnicos, de gênero, entre outros. Ressaltamos ainda que, o Plano Municipal de Cultura não é um plano de governo ou de uma determinada gestão. Ele deve abranger os planos de governo e partidários. O conceito de uma autêntica multiculturalidade deve estar associado umbilicalmente à valorização da diversidade cultural e ao fortalecimento da democracia cultural. Implementar uma política de fortalecimento dos artistas e grupos ligados às diversas manifestações da cultura popular, estimulando e apoiando a sua estruturação para que tenham maior autonomia criativa e econômica, possibilitando a preservação das expressões culturais locais e a sua auto-sustentabilidade. Assegurar na programação dos espaços públicos da cidade, apresentações de blocos carnavalescos, quadrilhas juninas e outras manifestações da cultura PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ popular, para que sejam vistas durante todo o ano e tenham uma fonte de recursos que contribua para sua sustentabilidade. 3. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO 3.1 DADOS GERAIS O Município de Iporá teve origem, oficialmente, na fundação do Arraial de Pilões, na margem direita do Rio Claro, em 1748. Nessa ocasião, não passava de uma guarnição militar dos dragões (policia real portuguesa), a qual sediava a empresa de exploração de diamantes, locada pelos irmãos Felisberto e Joaquim Caldeira Brant, empresários paulistas que já mineravam em Goiás desde 1735, nas lavras de ouro. A princípio, iniciou-se a construção de uma bela igreja em estilo colonial, sede da Paróquia do Senhor Jesus do Bom Fim, do Quartel da Guarda Real e de alguns casarões, além de um monte de ranchos de garimpeiros. Depois desse primeiro momento das explorações dos diamantes em Pilões o local passou a ser o entreposto comercial entre Vila Boa de Goiás e Cuiabá. Já no Império, por Decreto provincial de cinco de julho de 1833, o entreposto foi elevado a Distrito de Vila Boa, com o nome de Rio Claro, e a igreja teve o nome mudado para Paróquia de Nossa Senhora do Rosário, em decreto pelo Bispo Dom Carmelo Scampa no ano de 2011 o nome foi novamente mudado e passou a se chamar Paróquia Nossa Senhora Auxiliadora. O povoado permaneceu como o nome de Rio Claro até ser transferido para as margens do Córrego PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Tamanduá, pelo Decreto Lei nº 557, de 30/03/1938. Depois recebeu o nome de Itajubá, oficializado pelo Decreto Lei nº 1233 de 31 de outubro do mesmo ano e posteriormente rebatizado com o nome de Iporá que na língua Tupi-guarani significa águas claras, pelo Decreto Lei nº 8.305, de 31 de dezembro de 1.943. E em 19 de novembro de 1948 o município conquistou sua emancipação políticoadministrativa. A área original do município era de 2.490 KM², até 1961, quando ocorreram alguns desmembramentos e atualmente o município ocupa uma área de 1.026,387 KM² - (dados da SEPLAN-GO). 3.1.1 LOCALIZAÇÃO O Município de Iporá está situado na região Oeste - Goiana e na microrregião de Iporá, no Estado de Goiás, localizado a 16º28’ de Latitude Sul e 31º06’ de Longitude Oeste Iporá tem uma forte inserção regional, caracterizado pelo seu entroncamento rodoviário e por ser um pólo comercial, com forte e diversificado setor de serviços, tanto particulares quanto públicos. O município sedia empresas regionais de âmbito estadual e federal, tais como: JUCEG (Junta Comercial do Estado de Goiás); Ipasgo (Instituto de Previdência e Assistência Social de Goiás); Saneago; CELG – Centrais Elétricas de Goiás; Ciretran; Circunscrição Regional de Trânsito SRE; Subsecretaria Regional de Educação; Delegacia Regional da Polícia; Delegacia Fiscal; 12º BPM; AGRODEFESA; Agência Rural; 10º Regional de Saúde; UEG (Universidade Estadual de Goiás); Policia Militar Ambiental; INSS; Sine; EBCT; IBGE; JCJ (Junta de Conciliação e Julgamento – Min. Do Trabalho); FNS (Fundação Nacional de Saúde); Tiro de Guerra; PETI (Serviços de convivência e fortalecimento de vínculos). PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ A BR-158 liga o município à capital do estado com 216 KM de distância e também uma série de municípios da região, sendo eles: Israelândia (37km), São Luis Dos Montes Belos (97km), Firminópolis (110 Km), do lado oposto, no sentido oeste à rodovia GO 060, liga Iporá aos municípios de Arenópolis (60 Km) e Piranhas (96Km). Sendo que nesta última a rodovia GO 060 – liga-se a BR 158 de Baliza (207 Km), Bom Jardim de Goiás (150 km) e Aragarças (196 km). As outras rodovias que oferecem acesso a Iporá e quem fazem ligação com outros municípios são: rodovia GO 533 , que oferece acesso aos municípios de Palestina de Goiás ( 64 Km), Caiapônia (105 km) e Doverlândia (183 Km); Rodovia GO 221, que liga Iporá ao município de Amorinópolis (27 km) e Rio Verde (175 km); Rodovia GO 174, eixo de ligação com a GO 060, que liga Iporá ao municípios de Diorama (37 km) e Montes Claros de Goiás ( 70 Km); Rodovia GO 418 , também no eixo de ligação com a GO 060, ligando Iporá – sentido leste aos municípios de Fazenda Nova ( 60 Km), Jussara (30 Km), Santa Fé de Goiás (145 Km). 3.1.2 ASPECTOS FÍSICOS E AMBIENTAIS O Município de Iporá insere-se na rede hidrográfica da Bacia do Rio Araguaia. Os principais rios que cortam a região são os rios Caiapó e Claro – ambos afluentes diretos do Rio Araguaia. Os rios do Município que se destacam são Santo Antônio, Santa Marta, Lajeado e Tamanduá, sendo que o último corta a área urbana do município. A região onde foi instalado o município caracteriza-se por ser uma área de transição geológica, representadas pelos arenitos da Bacia Sedimentar do Paraná e pelas áreas de Embasamento da Borda da Bacia, representados por granitos. A configuração geológica confere ao município um relevo suavemente ondulado a ondulado. A altitude média do município é de 450 m, sendo que a maior elevação é de 780m. As porções de terras mais elevadas são caracterizadas pela Serra do Caiapó, Serra dos Pilões, Serra do Rio Claro, Serra Santo Antônio e o PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Morro do Macaco, sendo que o último, encontra-se próximo à área urbana de Iporá e é utilizado para a prática de voo livre. O cerrado é a vegetação predominante com variação para o campo de pastagens. As plantas mais comuns são: pequizeiro, baru, aroeira, peroba, jatobá, cedro, sucupira, bacuri, caju, etc. Diferentemente das áreas dos chapadões de Goiás que, recentemente e de forma intensa, foram ocupadas por atividades de monocultura, principalmente de soja. A região oeste de Goiás, em sua maioria, “preservou” suas tradicionais atividades econômicas, centradas nas atividades de pecuária de corte e leite, além de desenvolver uma agricultura de baixo porte tecnológico, sendo uma das explicações para o baixo ritmo de crescimento, em comparação a demais regiões do estado. Por outro lado, o baixo índice de desenvolvimento permitiu a preservação de uma parcela significativa de manchas de cerrado. O Morro do Macaco e o Parque Ecológico da Cachoeirinha são considerados áreas de proteção ambiental. As duas APAs necessitam de atividades de monitoramento ambiental, pois sofrem com os processos de degradação. O clima predominante na região é o clima tropical, quente e semiúmido, com duas estações definidas: A) Uma úmida, de outubro a março, com chuvas torrenciais, correspondentes à primavera e verão. B) A outra seca, de abril a setembro, relativa a outono e inverno. A temperatura máxima da média mínima é de 18º C e a média máxima de 26º C. 3.1.3 - RELEVO, HIDROGRAFIA E VEGETAÇÃO. A área do Município de Iporá é de 1045 km com 450 m de altitude média acima do nível do mar. O ponto mais alto é de 780 m. O relevo plano, representa 60% da extensão total e 35% montanhoso: serra do Caiapó, Serra dos Pilões, Serra do Rio Claro, Serra Santo Antônio e o Morro do Macaco. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ A rede hidrográfica é comandada pela Bacia do Araguaia tendo como destaque os rios: Rio Claro e Caiapó, os ribeirões Santa Marta e Santo Antônio, todos com um bom número de afluentes. Os principais são Pé-de-Pato e Tamanduá afluentes do Ribeirão Santo Antônio. E o Lajeado afluente do Rio Caiapó. Vale ressaltar a presença de inúmeras minas d’água estimada em 80% das propriedades rurais. O cerrado é a vegetação predominante com variação para o campo de pastagens. As plantas mais comuns são: pequizeiro, baru, aroeira, peroba, jatobá, cedro, sucupira, bacuri, caju, etc. 3.1.4 - PROTEÇÃO AMBIENTAL São considerados áreas de proteção ambiental, o Morro do Macaco e a Cachoeirinha. O Morro do Macaco, como é chamado na região, constitui numa elevação de cerca 800m, e com um desnível de 300 m em relação ao seu entorno, é um morro testemunho e foi designado como Unidade de Conservação de Uso Sustentável e Área de Proteção Ambiental pela lei municipal número 1147/2004, tornando-se área de interesse para visitantes e para o turismo pelo potencial cênico e valor ecológico. A Cachoeirinha, próxima do perímetro urbano, no Ribeirão Santo Antônio, muito assediada e vulnerável, também estimulou a sensibilidade de pessoas amantes da natureza, imbuídas de refazer a cobertura vegetal de suas margens para impedir o progresso do processo de assoreamento, reduzir os níveis de poluição urbana, a freqüência das queimadas e a condução de um movimento de conscientização da população e moradores das regiões vizinhas. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Os principais fatores de degradação ambiental são as erosões, o desmatamento e a ocupação de encostas, mananciais e áreas ribeirinhas por pastagens. O órgão responsável pelo controle ambiental em Iporá é Policia militar Ambiental, cuja atuação está voltada para a fiscalização e controle, contando para tanto com 9 funcionários e 2 viaturas. Mantém convênio com o Grupamento da Polícia Florestal, com um efetivo de 8 policiais, 1 viatura, 1 canoa motorizada exercendo a fiscalização e buscando o cumprimento do previsto no Código do Meio Ambiente. Nota-se que há um controle eficaz do desmatamento através de ações que visam garantir a preservação das matas. Nenhum proprietário rural promove a derrubada da vegetação sem um projeto elaborado e avaliado pelos engenheiros agrônomos credenciados pelo IBAMA que atualmente tem sede em Goiânia, atestando a reserva mínima de 20% de mata e área de preservação obrigatória dos mananciais, aprovado pelo mesmo órgão ou pela SEMAGO. Os cartórios de registro de imóveis não efetivam a transferência da propriedade sem o documento do órgão do Meio Ambiente. 3.1.5 CLIMA A região apresenta como característica o clima tropical, quente e semiúmido, com duas estações definidas: A) Uma úmida, de outubro a março, com chuvas torrenciais, correspondente à primavera e verão. B) Outra seca, de abril a setembro, relativa a outono e inverno. A temperatura máxima da média mínima de 18º C a média máxima de 26º 3.1.6 ASPECTOS POPULACIONAIS O município de Iporá possui um território de 1026,38Km2, sendo que, deste espaço 1.012,29 km2 são de área rural e 14,09 km2 de área urbana. Segundo PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ dados do IBGE/2005 a população é de 31.100 de habitantes, mas no censo demográfico de 2000 a população era de 31.300 habitantes, sendo que 3.108 estavam na área rural e 28192 na área urbana. Iporá é hoje uma cidade essencialmente urbana, abrigando uma população rural em torno de 9.92% do seu total. O IBGE contou uma população de 31.300 habitantes em 2000, sendo 28.192 urbanos e 3.108 rurais (15.319 homens e 15.981 mulheres). TABELA 01 - POPULAÇÃO POR FAIXA ETÁRIA/2000 Faixa Etária 0a4 5a9 10 a 19 20 ou mais Fonte: IBGE Habitantes 2.358 2.893 6.143 19.906 Porcentagem 8% 9% 20% 67% TABELA 02 - TAXA GEOMÉTRICA DE CRESCIMENTO Taxa (%) Fonte: IBGE 1991/1996 1,05% 1991/2000 0,59% 1996/2000 0,01% 2000/2005 0,64% 3.1.7 FAIXAS ETÁRIAS Esta é a principal avaliação que deve ser feita da população de Iporá, pois há uma completa diversificação entre as faixas etárias. Cada uma das faixas etárias deve ser analisada considerando os níveis e educação: Infantil, Fundamental e Médio. O ideal é comparar cada faixa etária com o crescimento médio da população total entre 1990 e 2000. 3.1.8 FAIXA ETÁRIA DE 0 A 5 ANOS/2000 A faixa etária de 0 a 5 anos está estimada em 2.358 crianças representando 8% da população. 3.1.9 FAIXA ETÁRIA DE 6 A 14 ANOS/2000. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ A faixa etária de 6 a 14 anos possui a população de 6.049 mil habitantes correspondendo a 19% da população de Iporá compreende o Ensino Fundamental. 3.1.10 FAIXA ETÁRIA 15 A 19 ANOS / 2000 A faixa etária de 15 a 19 anos é composta por 2.987 habitantes corresponde a 9 % da população. População urbana e rural está assim distribuída: TABELA 03 - TAXA URBANIZAÇÃO Período 1980 1991 2000 Fonte: IBGE Urbana 22,361 25.540 28.192 Rural 5.766 4.148 3.108 Taxa urbanização 79,46% 86,03% 90,07% TABELA 04 – POPULAÇÃO POR COR OU RAÇA: Branca Preta Amarela Parda indígena sem Total declaração 18.870 1.065 Censo 2000 – IBGE 26 11.154 011 174 31.300 3.2 DIMENSÃO INSTITUCIONAL 3.2.1 GESTÃO LOCAL A gestão pública de Iporá é representada pelo seu Poder Executivo. A Prefeitura Municipal está localizada a Rua São José nº 11 – Centro. Foram eleitos PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ como Prefeito Municipal Danilo Gleic Alves dos Santos e Vice-prefeito Adeilton José Ferreira, para gestão 2013/2016. A Câmara Municipal é um órgão deliberativo, formado por 13 vereadores, que representam o Poder Legislativo. O prédio da Câmara Municipal está situado à Rua São José S/N Centro. Os órgãos públicos municipais estão organizados da seguinte forma: Secretaria da Administração e Planejamento; Secretaria de Finanças; Secretaria de Educação, Cultura, Desporto e Lazer; Secretaria de Transportes, Obras e Serviços Urbanos; Secretaria da Saúde, Saneamento Básico e Meio Ambiente; Secretaria da Ação Social. 3.2.2 OUTROS ÓRGÃOS PÚBLICOS PRESENTES NO MUNICÍPIO. ESTADUAIS JUCEG – Junta Comercial do Estado de Goiás; IPASGO – Instituto de Previdência e Assistência Social de Goiás; SANEAGO – Serviço de Saneamento e Água de Goiás; CELG – Centrais Elétricas de Goiás; AGÊNCIA RURAL ; CIRETRAN; Fórum; Subsecretaria Regional de Educação ; Delegacia Regional da Polícia; Delegacia Fiscal; 12º BPM; AGRODEFESA; 10º Regional de Saúde. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ FEDERAIS Policia Ambiental Militar INSS; SINE; Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos; JCJ – Junta de Conciliação e Julgamento – Ministério do Trabalho; IBGE- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística; M.S- Ministério da Saúde; Tiro de Guerra; PETI – Serviços de Convivência e fortalecimento de vínculos; IF Goiano - Instituto Federal de Ciências e Tecnologia Goiano CONSELHOS MUNICIPAIS Conselho Municipal de Assistência Social; Conselho Municipal de Educação; Conselho Tutelar dos Direitos da Criança e do Adolescente; Conselho Municipal de Saúde; Conselho Municipal do Desenvolvimento Rural; Conselho Municipal do Bem-Estar Social; Conselho Municipal da Alimentação Escolar; Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente; Conselho Municipal do Trabalho; Conselho Municipal do Meio Ambiente; Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB. Conselho do idoso ; PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Conselho de segurança publica; Conselho Municipal de Política Cultural; ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS Amigos do Verde; Desafio Jovem de Iporá – GO. Rauter Clube; ENTIDADES DE CLASSE OAB; CREA; SENAC Sindicato dos Trabalhadores Rurais; SINTEGO - Sindicato dos Trabalhadores da Educação do Estado de Goiás; SINDIPORÁ - Sindicato dos Servidores Municipais de Iporá; CDL; Associação Goiana do Ministério Público; Sociedade Artística e Cultural de Iporá; OUTRAS ORGANIZAÇÕES ASSBCCI; AABB; PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Sociedade São Vicente de Paulo; Loja Maçônica União de Iporá; Loja Maçônica Paz e Trabalho; Clube dos Leões; Associação Decolores de Iporá; Associação Semear de Iporá; Associação dos Bairros de Iporá. Organização Cultural Artística – OCA ; 3.2.2 FINANÇAS PÚBLICAS As receitas tributárias próprias são originárias basicamente de IPTU, ISS, IPVA, Taxas de Serviços, etc. A receita originária do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) é a principal fonte de recursos do município. A receita de ICMS ingressada nos cofres municipais indica que a base econômica, de natureza industrial, comercial e de serviços do município de Iporá ainda é frágil e está em retração. As despesas de custeio do município cresceram nos últimos tempos, impactando negativamente a margem de poupança e consequentemente diminuindo o volume de recursos próprios disponíveis para investimento. A despesa com pessoal, apesar de ter aumentado ultimamente, posicionouse sempre abaixo do limite normativamente permitido (Lei Ca mata). Os investimentos realizados pelo Município de Iporá oscilam bastante e são executados basicamente com recursos de terceiros, originários principalmente da esfera federal. TABELA 05 - RECEITA E DESPESA PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Total de Despesas (R$ mil) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Despesas Correntes (R$ mil) Despesas de Capital (R$ mil) Receitas Correntes (R$ mil) Receitas de Capital (R$ mil) Total das Receitas (R$ mil) Total de Despesas (R$ mil) 5.923 3.893 6.276 3.130 9.406 9.816 5.942 3.031 6.579 2.579 9.158 8.973 7.050 1.477 7.407 830 8.237 8.527 9.642 732 10.099 10.099 10.374 6.637 477 10.152 674 10.826 7.114 10.554 237 11.952 44 11.995 10.791 Fonte: SEPLAN TABELA 06 - ARRECADAÇÃO DO ICMS ARRECADAÇÃO ICMS (R$ mil) Fonte: SEPLAN 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2.257 1.907 2.023 1.822 1.902 2.089 2.432 2.468 3.2.3 PREVIDÊNCIA MUNICIPAL O Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores Municipais de Iporá, IPASI, é uma autarquia responsável pelo fundo de previdência dos servidores da Prefeitura Municipal de Iporá. A administração é exercida pelo Prefeito Municipal e por um diretor financeiro por ele indicado. Os recursos são compostos da seguinte forma: os empregados contribuem com 8% de seus vencimentos e as empresas patrocinadoras com 8% do total dos vencimentos de seus respectivos empregados. O IPASI repassa 68,75% do recolhimento mensal dos associados para o IPASGO, órgão com o qual é estabelecido convênio e os 31,25% restantes vão formar o Fundo de Previdência. 3.3 DIMENSÃO URBANA 3.3.1 ABASTECIMENTO DA ÁGUA O sistema do abastecimento de água tratada da zona urbana de Iporá é de responsabilidade da SANEAGO. A capitação é feita no Ribeirão Santo Antônio. A PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ SANEAGO faz o tratamento e leva-a para reservatórios estrategicamente posicionados para ser distribuída ao consumidor. O Município conta também com abastecimento de água através de poços tubulares profundos, nos povoados do Cedro, Jacuba, Cocolândia, Jacinópolis, Bugre,Palmito Cruzeirinho, Taquari e Santa Marta Buriti. 3.3.2 ESGOTO SANITÁRIO A cidade não conta com sistema público de coleta, tratamento e disposição final dos esgotos, pois este ainda se encontra em construção, sendo adotadas soluções individuais do tipo fossas negras, fossas sépticas seguida de sumidouro, ligações clandestinas nas galerias de águas pluviais, dentre outras. TABELA 07 - SANEAMENTO BÁSICO SANEAMENTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 113.125 113.125 120.10 121.31 121.31 121.317 7 10.085 - 7 10.283 - 10.464 - BÁSICO Água-Extensão de Redes (m) Água-Ligações (nº) Esgoto-Extensão de 9.237 - 9.494 - 2 9.806 - Redes (m) Esgoto-Ligações (nº) Água-Extensão de Redes 113.125 113.125 120.10 121.31 121.31 121.317 (m) Água-Ligações (nº) Esgoto-Extensão de 9.237 - 9.494 - 2 9.806 - 7 10.085 - 7 10.283 - 10.464 - Redes (m) Esgoto-Ligações (nº) - - - - - - NOTA:[1] Atendido pela Prefeitura [2] Atendido pela FUNASA Fonte: SEPLAN 3.3.3 PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA Iporá possui 1.500,000 m2 de vias asfálticas beneficiando assim, aproximadamente 85% da população. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 3.3.4 RESÍDUOS SÓLIDOS Iporá conta com um aterro controlado distante da cidade aproximadamente 6 km, para onde é destinado todo o lixo coletado. A área interna do aterro conta com a pavimentação, lagoa para tratamento do Cho rume e trincheiras para disposição final. A coleta dos resíduos sólidos ocorre diariamente, sendo transportados em veículos próprios com abrangência de toda área urbana, sem a realização da pesagem e sem a coleta seletiva para fins de reciclagem. Não contempla a retirada de entulhos, porém as ruas pavimentadas são beneficiadas com varrição manual, cuja frequência é todos os dias. 3.3.5 ARBORIZAÇÃO E AJARDINAMENTO O Município de Iporá conta com arborização e ajardinamento em ruas, avenidas, praças dentre elas podemos destacar a praça Pedro Gonçalves Filho ( Praça do Trabalhador), Eliziário Gonçalves de Melo (Praça da Liberdade), Cirílo Joaquim dos Santos ( Praça ao lado do Colégio Osório Raimundo de Lima), Praça da Bíblia ( Praça do Jardim Urânio), além dos canteiros, das rotatórias e o Lago Pôr do Sol. 3.3.6 HABITAÇÃO A cidade de Iporá possui 65 bairros cadastrados, dentre eles, sete conjuntos habitacionais. Eles apresentam um crescimento horizontal com destaque para a Vila Brasília e Novo Horizonte. Os bairros de periferia possuem várias edificações que não estão totalmente acabadas e outras que necessitam de melhorias. Segundo dados do IBGE de 2000, existem 9.620 domicílios particulares, dos quais 90.8% são urbanos e 9.92% são rurais. O número médio de pessoas por domicílio é de 3.25%. 3.3.7 - COMUNICAÇÃO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ O serviço de telefonia tem como principal concessionária a Brasil TELECOM S/A, que presta atendimento na área de telefonia fixa. Com estimativa 73, 4 aparelhos para cada mil habitantes. Há projetos de expansão aprovados. A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - EBCT é responsável pelas unidades postais e de serviços, contando com uma agência própria no centro da cidade, postos de venda de selos e caixa de coleta. Iporá é servida pelas Rádios Rio Claro AM e Felicidade FM ambas empresas da Fundação Dom Stanislaw Van Males, Radio Educativa FM e ainda a Rádio Nova Onda FM, todas elas de utilidade pública prestando serviços como notícias, músicas, orientações religiosas e educacionais, promoção de eventos, programas participativos ou interativos com os ouvintes. Sites do Oeste goiano, Ecomplex e diário do interior. 3.3.8 - ENERGIA ELÉTRICA A CELG - Centrais Elétricas de Goiás S/A é uma empresa estatal responsável pela concessão de energia elétrica para o Município de Iporá. O abastecimento energético é conseguido das Usinas Hidrelétricas de Cachoeira Dourada e Furnas, atendendo aproximadamente um total de 9.831 unidades consumidoras urbanas, sendo 1.266 rurais, 132 industriais e 924 comerciais. 3.3.9 TRANSPORTE A população é servida por muitas empresas de transporte rodoviário, com circulação interestadual e intermunicipal. Não é servida com o transporte aéreo regular para a coletividade, porém possui uma pista de pouso, pavimentada recentemente, apta para receber aeronaves de porte médio. 3.3.10 SAÚDE A Secretaria Municipal de Saúde de Iporá presta assistência a população no que tange as atividades de prevenção de doenças de forma integrada, buscando melhoria no atendimento da saúde da população. O Município conta com 01 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Hospital Municipal, 01 Centro de Saúde, 08 unidades de saúde, 03 hospitais particulares e um Centro de Reabilitação e ainda conta com o Programa Social da Família (PSF), além de 02 clínicas de saúde e estética, 06 laboratórios para análises clínicas, 03 UTIs móveis, conta com serviços de fisioterapias, tratamento odontológico, psicológico e fonoaudiológico, e Centro de Especialização Odontológico. Tabela 08 - Saúde Saúde Hospitais (nº) Leitos (nº) 2000 5 331 2001 5 331 2003* 4 291 2006* 5 203 NOTA: Os dados de 2003, referem-se a posição de julho. Os dados de 2006, referem-se a posição de junho. 3.4 - ASPECTOS EDUCACIONAIS 3.4.1 – ESTRUTURA O Município de Iporá em Lei Orgânica promulgada em 1990 no artigo 148 cria o Conselho Municipal de Educação, órgão Normativo, consultivo e fiscalizador do Sistema Municipal de Ensino. Em Lei Complementar 998/2000 cria o Conselho Municipal de Educação com autonomia financeira e administrativa do Sistema Municipal de Ensino. O Conselho ficou estruturado com 11 membros representantes de pais de alunos, UEG, SINTEGO, SINDIPORÁ, Secretaria Municipal de Educação, Poder Executivo e Poder Legislativo. Para garantir o bom funcionamento do Sistema Municipal de Ensino a Secretaria Municipal de educação oferece ao CME infraestrutura adequada para atendimento dos serviços técnicos e administrativos, bem como recursos humanos e materiais para seu desempenho. Para execução de suas atividades o Conselho Municipal de Educação de Iporá funciona com a seguinte estrutura: Presidência, Secretária Geral, Plenário, Comissões, Assessoria Técnica e Administrativa, Serviços de Inspeção e Orientação Escolar. 3.4.2 REDE ESCOLAR Após as análises econômicas e sociais, passamos à análise do quadro educacional. Essa análise final nos permite maior visibilidade da relação educação, PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ economia e sociedade, permitindo-nos identificar com mais precisão as diretrizes, metas e objetivos para o Plano Municipal de Educação. TABELA 09 – NÚMEROS DE ESTABELECIMENTOS DE ENSINO SEGUNDA ETAPA/ MODALIDADE DE ENSINO/ 2007 Estabelecimento de Ensino Dependência administrativa Municipal Estadual Privada Federal Total Educação Infantil 08 - - 11 Ensino Fundamental 07 10 Ensino Médio - 02 03 - Educação Especial - 01 - - Educação de Jovens e Adultos Educação Profissional e tecnológica Educação superior 01 03 - - - 01 01 - 01 01 - 02 Total de Estabelecimentos de Ensino 15 14 06 01 36 03 - 01 - Fonte: SEPLAN TABELA 10 – RELAÇÃO ENTRE OS NÚMEROS DE ALUNOS E DOCENTES Educação 2000 2001 Escolas em Atividade Salas de Aula Docentes Total de Alunos Alunos da Educação Pré-Escolar Alunos da Classe de Alfabetização Alunos do Ensino Fundamental Alunos do Ensino Médio / Normal Alunos do Ensino Especial Alunos da Ed. Jovens/Adultos Alunos do Ensino Profissional (Nível Técnico) Alunos da Creche 47 249 484 11.725 776 544 7.106 2.173 94 1.032 - 46 240 456 10.829 570 489 6.483 1.879 82 1.326 - Fonte:SEPLAN TAXA DE ALFABETIZAÇÃO 200 200 3 4 40 251 499 9.981 460 535 5.695 1.466 73 1.752 - 39 259 500 9.815 851 5.403 1.443 79 1.577 462 2005 2006 33 231 489 9.419 775 5.250 1.442 71 1.374 507 33 233 426 634 5.371 1.626 138 1.059 380 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Educação 1991 82,7 Taxa de alfabetização (%) Fonte: SEPLAN 2000 87,5 Dependência Ens. - Préescola r - Municipal 36 21 10 Particular - 12 Administrativ a Estadual Crech e Ens. Fund Médi . o Ed. Especi al EJ A Ed. Prof . Ed. Sup . 25 Total TABELA 11 - SALAS DE AULA SEGUNDO DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA POR ETAPA E MODALIDADE DE ENSINO: 2004 6 09 - - - TABELA 12 - EDUCAÇÃO INFANTIL: CRECHE – MATRICULA INICIAL Ano /dependência Municipal/ quantidade 2000 600 2001 550 2002 500 2003 600 2004 462 2005 507 2006 379 Fonte: Seplan Nos Núcleos Infantis, a procura é maior que a oferta. Os Núcleos não dispõem de espaço físico adequado e suficiente para o tamanho da clientela que tem. O Município de Iporá não apresenta problemas relevantes relacionados a vagas. O problema é somente em creches em que a procura é sempre maior que o número de vagas existentes. Conta com cinco escolas particulares, onze escolas estaduais, três escolas municipais urbanas, duas escolas municipais rurais e oito creches. Atende um total de 1.425 alunos na Educação Infantil, 5.695 no Ensino Fundamental e 1.466 no Ensino Médio, 73 na Educação Especial e 1.752 na Educação de Jovens e Adultos (EJA). PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Em nível superior, a Universidade Estadual de Goiás UEG - Unidade Universitária de Iporá - GO, oferece os cursos de Licenciatura em Matemática, História, Geografia, Letras, Pedagogia, Biologia, Educação Física e Seqüencial de Gestão Pública. A FAI, Faculdade Particular oferece os cursos de Marketing, Administração, Pedagogia e Análises de Sistemas. 3.5 SEGURANÇA PÚBLICA Iporá sedia o 12º BPM - O Batalhão Caiapó, o qual serve vinte e dois municípios. O batalhão tem a sua disposição homens que desempenham variados serviços como: banda de música, serviços internos, guarnições de rádio patrulha, patrulhamento bancário, escolar, guarda da Delegacia de Polícia, apoio ao Fisco e outros. A Polícia Civil também está presente com uma Delegacia, Polícia TécnicoCientífica e Presídio. 3.6 CULTURA, ESPORTE E LAZER. O Município de Iporá realiza roda de violeiros nos bairros da cidade, Acontece em Iporá sob coordenação da Secretaria Municipal de Educação o JIMI Jogos Escolares Intermunicipais envolvendo Escolas Municipais Estaduais Federal e Particulares anualmente, todas as escolas do município e sob a coordenação da Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer. Iporá sedia o grande Encontro de Muladeiros que é referencia nacional. Motofest Encontro de motociclistas Festa nos PSF semanalmente Festa do Idoso FESTARCI – Festival de Arte Cultura de Iporá IF Goiano Campus Iporá Pecuária Forró da Vila Vida Folias de Reis Catira PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Coral Encontro de Bandas Banda da Policia Militar Fanfarra das Senhoras da Assembleia de Deus Romaria a Nossa Senhora Auxiliadora / Festa de Maio Encontro de violeiros aos domingos desde (2012) Encotro vocacional da Familia Pilões ( Acontece a 106 anos) O Lago Pôr do Sol conta com bares, lanchonetes, academia, quadras para futebol soccer, quadra de vôlei, quadra de areia, pistas para Cooper, espaço para pedalinho, jet-ski, música dançante, exposições artísticas, shows e carnaval são atrações para Iporá e região. O Município possui ainda clubes para lazer como: CRI - Clube Recreativo de Iporá, Espaço Elim Jafé, ASBEG, AABB, Feira Coberta. Para o esporte: Estádio de Futebol Ferreirão - Francisco Ferreira, o Ginásio de Esportes - Tancredo de Almeida Neves - GETAN, Academia de Natação-Nado Livre, Musculação e Modelação Física, Artes Marciais, Pesque e Pague e pescarias esportivas nos rios da região. O Morro do Macaco é atração turística pela beleza e excelente para prática de vôos livres. O Parque Ecológico da Cachoeirinha é um local preservado por sua beleza natural e importância ambiental. 3.7 PROGRAMAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Conselho Tutelar da Criança e do Adolescente: órgão autônomo com conselheiros que trabalham em atendimento as diversas questões relacionadas ao menor em situação de risco, encaminhando-os para o Poder Público e instituições responsáveis existentes. A Casa dos Portadores de Necessidades Especiais de Iporá, unida a Sociedade São Vicente de Paulo é custeada pela comunidade e pela aposentadoria dos internos, cuidando de deficientes de famílias carentes. O Lar São Vicente de Paulo comporta trinta e três idosos. É custeado pela aposentadoria dos internos e por doações. O pagamento de contas de água e luz pela Prefeitura Municipal. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ A Vila Vida é um conjunto habitacional com sessenta casas para idosos, ela é custeada com aposentadoria dos moradores e apoio da Secretaria Municipal da Ação Social. A Vila Nova assiste vinte famílias. A API é uma entidade que conta com cinquenta beneficiados. O Lar Bom Samaritano é composto de trinta e seis idosos custeados por doações e pela aposentadoria dos internos e tem suas contas de água e luz pagas pela Prefeitura Municipal de Iporá. O PETI é outro Programa que tem como objetivo erradicar todas as formas de trabalho infantil, além de contar com bolsa às famílias e é um convênio com o Governo Federal. As Medidas Sócio – Educativas em Meio Aberto é outro Programa financiado pelo Governo Municipal e tem como objetivo oportunizar ao adolescente a formação de valores e atitudes construtivas. O Programa Sentinela atende à crianças e adolescentes vítimas de abuso e exploração sexual, bem como suas famílias, através de apoio psicológico e social. O Programa Bolsa Família do Governo Federal tem como meta atender 2.266 famílias carentes em Iporá e assegurar auxílio financeiro, com o intuito de ingressar as crianças a educação e saúde de qualidade. 3.8 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS No Município de Iporá a ocupação maior é no setor primário, com predominância da agricultura e pecuária. A média salarial do Município é baixa. Os maiores órgãos empregatícios são estadual e municipal, além do comércio local, que emprega parte das pessoas. TABELA 13 - FAIXA DE RENDA /2000 Faixa de renda Quantidade de pessoas Até 1 salário mínimo 7.241 h De 1 a 2 salários 4.309 Mais 2 a 3 salários 3 a 5 salários 1.694 1.247 5 a 10 10 a 20 1.346 486 + de 20 salários 252 PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Sem rendimento Com rendimento 9.474 16.575 A Renda per capita - 232,3 Expectativa de vida ao nascer em Goiás - 71,85 Índice de Expectativa de Vida - 0,781 Índice de Educação - 0,876 Índice de PIB - 0,682 Índice de Desenvolvimento Humano IDH - 0,780 Ranking em relação ao Estado - 29º lugar Ranking Nacional - 8º lugar Fonte: IBGE TABELA 14 - ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL IDH 1991 2000 IDH-M 0,705 0,780 IDH-M – Renda 0,636 0,682 IDH-M – Educação 0,802 0,876 IDH-M – Longevidade 0,676 0,781 Classificação segundo IDH:Elevado (0,800 e superior) Médio (0,500 0,799) Baixo (abaixo de 0,500) Em 2002: PIB per capita: 2.942 Reais 4- PLANO ESTRATÉGICO DE GESTÃO CULTURAL 4 .1 - HISTÓRICO A Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer de Iporá, esta elaborando e implementando nos últimos anos o Plano Estratégico de Gestão Cultural para a Cidade de Iporá, o qual esta sendo construído com a participação dos segmentos artísticos e do Conselho Municipal de Políticas Cultural e a sociedade civil, através das diversas instâncias de participação criadas pelo Governo Municipal: Fóruns Permanentes e Conferências Municipais de Cultura. O Plano Estratégico adotou como princípios básicos que orientaram todas as suas ações, a pluralidade, a participação e a valorização da cultura local, definindo PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ objetivos estratégicos para a gestão cultural da cidade e assinalando os principais pontos de mudança que deviam marcar a política cultural. Objetivos Estratégicos da Política Cultural: Desenvolver a cultura em todos os seus campos como expressão e afirmação de identidade. Democratizar o acesso e descentralizar as ações culturais, num movimento de mão dupla centro-periferia / periferia-centro. Inserir a cultura no processo econômico como fonte de geração e distribuição de renda. Principais Pontos de Mudança na Política Cultural Implementar um modelo de gestão moderna, transparente e democrática. Viabilizar uma política cultural ampla e integrada. D ar visibilidade, estimular e valorizar a produção cultural local. Estimular, através da cultura, o exercício da cidadania e da auto-estima Iporaense, especialmente dando aos jovens uma perspectiva de futuro com dignidade. 5. RECURSOS PARA A CULTURA 5.1 - EVOLUÇÃO DO ORÇAMENTO DA CULTURA EM IPORÀ Com a aprovação da minuta de lei em 2011, Iporá passou a ter um fundo próprio para à área da cultura, onde 1% do orçamento municipal será destinado a esse fundo com a perspectiva de avanços orçamentários futuros. Anualmente, se somam a este orçamento os recursos do Sistema Municipal de Indicadores e Informações à Cultura, provenientes de receitas próprias do município. O SMIIC pode acrescentar ao orçamento da cultura, anualmente, recursos em torno de 1,5% e os patrocínios e convênios, em torno de 2,0% do orçamento da Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer. É importante ressaltar, ainda, que outros órgãos da Prefeitura de Iporá também podem fazer investimentos na cultura, a exemplo das obras, a construção do museu que está em fase de restauração que é a preservação da memória urbana da cidade. A Secretária Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer juntamente com a prefeitura tem realizado anualmente o carnaval no lago por do sol, um dos PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ principais pontos turísticos da cidade que conta com a participação de toda sociedade iporaense e das regiões circunvizinhas que se divertem, tornando a festa popular com um sentido multicultural. 7 - DIAGNÓSTICOS E DESAFIOS 7.1 - ECONOMIA DA CULTURA Hoje, num mundo globalizado, com o avanço tecnológico dos meios de transporte que encurtam cada vez mais as distâncias entre as cidades e, especialmente, dos meios de comunicação que possibilitam a circulação instantânea das informações a todos os pontos do planeta, a cultura passou a ser um dos ativos mais fortes da nova economia mundial, seja como conteúdo das informações veiculadas nos meios de comunicação, seja pela força das indústrias culturais no mercado global, seja pela crescente expansão do turismo cultural. Iporá, desde sua formação, abriga povos das mais diversas procedências, portadores de credos, valores e culturas diferenciadas. Esta diversidade propiciou a formação de uma cidade culturalmente rica e múltipla, com uma intensa e criativa produção cultural em todas as linguagens artísticas e uma fortíssima cultura popular. Toda esta imensa riqueza cultural a situa numa excelente posição no novo cenário da cultura e da economia mundial e representa, hoje, um enorme potencial de desenvolvimento para a cidade com a criação de oportunidades para seus artistas, a restauração do seu monumento e bens culturais, a promoção da renovação urbana e da requalificação dos seus espaços públicos, o desenvolvimento das suas indústrias culturais, o incremento do turismo cultural e, especialmente, a melhoria material e espiritual dos seus habitantes. O Plano propõe ainda um modelo de gestão, com a definição dos papéis dos diferentes agentes públicos e privados que atuam na área e as formas de cooperação entre eles, bem como a participação da sociedade no processo. Sendo um Plano previsto para execução em 10 anos, tem, além das diversas obras concluídas e em execução, um grande número de intervenções previstas PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ para os próximos anos. Hoje, o seu maior desafio é retomar o Modelo de Gestão, reativando o seu Núcleo Gestor integrado pelos Governos Municipais de Iporá e cidades circunvizinhas, o Governo Estadual de Goiás e o Governo Federal. O Programa Multicultural de Iporá, através dos Festivais, dos Mercados e eventos culturais urbanos e rurais diversos tem por objetivo central formar produtores, artistas e pessoal técnico para o novo cenário da economia da cultura na cidade de Iporá. Tem como público alvo prioritário os jovens na faixa etária compreendida entre os 16 e os 25 anos, particularmente aqueles que se encontram em situação de vulnerabilidade social – expostos a drogas, violência e marginalidade – visando despertar o interesse pela cultura e capacitá-los para atuar no mercado cultural. O Programa busca valorizar as manifestações culturais de cada segmento, contribuir para a criação, fortalecimento, formação e articulação de redes culturais entre os grupos locais, estimular a pesquisa e a instalação de centros de referência e memória e criar espaços para elaboração de políticas de promoção de direitos culturais das comunidades. Girando pela cidade, o Festival Multicultural é o momento inicial de implantação das ações do Programa em todos os segmentos. A partir do Cadastro Cultural da Cidade e do perfil socioeconômico, histórico-cultural e urbanístico do seguimento, é feito o mapeamento da região. São relacionados os artistas, produtores e instituições que atuam na área cultural e os locais apropriados para as atividades e eventos. A partir destas informações são identificados os potenciais participantes do Festival para cursos, oficinas e eventos, bem como os parceiros, em um processo amplamente debatido e decidido entre gestores e comunidade. Ao final de cada Festival é realizado o Mercado Multicultural onde acontecem apresentações culturais e são expostas e/ou comercializadas as produções das oficinas. Os grandes desafios do Programa Multicultural, nos próximos anos, são: Assegurar uma maior qualificação profissional e a consequente inserção no mercado cultural. Para vencer estes desafios é imprescindível uma maior articulação com os demais órgãos PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ governamentais municipais, estaduais e federais envolvidos com estas questões, para numa atuação conjunta, como é prevista no Sistema Nacional de Cultura, construírem um plano de formação cultural integrado. A compreensão do papel estratégico que a cultura pode desempenhar para o desenvolvimento da cidade é fundamental para a definição das políticas públicas para a área, especialmente para os investimentos públicos e privados para o setor. A maior barreira para o desenvolvimento da economia da cultura na cidade de Iporá continua sendo a visão limitada que grande parte dos atores da política e da economia local tem da cultura, vendo apenas o seu papel simbólico, dando, ainda, pouca importância à sua dimensão econômica. No entanto, alguns fatos são significativos para sinalizar que esta visão começa a mudar: planos estruturadores de implementação em longo prazo, como a construção do Plano Municipal de Cultura, os Festivais que a Prefeitura apoia junto aos seguimentos culturais, começam a ser implementados por governos e iniciativa privada; a Prefeitura de Iporá hoje proporcionalmente tem feito um grande investimento na cultura em todos os seguimentos; a importância adquirida pelo Carnaval Multicultural de Iporá no cenário municipal e nas regiões circunvizinhas; a estruturação de um Calendário Cultural, com os eventos realizados em datas previamente definidas, possibilitando uma maior profissionalização da produção e a sua venda. Outra dificuldade para o fortalecimento da economia da cultura na cidade de Iporá e região, é a falta de dados e indicadores sobre o desempenho dos setores culturais, o que dificulta a implementação de políticas públicas para estimular o desenvolvimento das indústrias culturais e a atração de novos investimentos públicos e privados para a cultura. Outro entrave é a fragilidade econômica e baixo nível organizacional dos empreendedores locais do setor cultural. Apesar destas dificuldades, a economia da cultura tem avançado muito nos últimos anos. Os indicadores apontam para excelentes oportunidades de mercado para a cultura iporaense nos próximos anos. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 7.2 - MÚSICA A cidade de Iporá tem na música o símbolo maior da sua diversidade cultural. Com uma riqueza extraordinária de ritmos e gêneros, com artistas, grupos musicais e manifestações da cultura popular apresentando-se em diversos eventos. Os avanços tecnológicos têm provocado profundas mudanças no processo criativo e no mercado fonográfico em todo o planeta. Conhecido como um país de grande diversidade cultural e um dos mais importantes do cenário musical internacional, o Brasil passa por um momento de crise na indústria fonográfica e por uma redefinição da legislação dos direitos autorais e da propriedade intelectual, com reflexos na produção musical em todo o país. No Município e, especialmente na cidade de iporá, nos últimos anos o segmento musical local vem passando por muitas transformações e conquistando avanços. O principal deles diz respeito à tecnologia. Muitos artistas de diversos gêneros estão compondo, gravando e distribuindo suas músicas através de computadores. É uma forma de amenizar a atual situação do mercado, após o surgimento maciço da pirataria e a consequente crise das gravadoras, que não estão mais investindo no lançamento de novos talentos. Na cidade, os artistas contam com apresentações em diversos eventos como Festarci, Romaria de Nossa Senhora Auxiliadora e Festas Populares e tradicionais do Município. Esses shows nos espaços públicos são de acesso gratuito. Nos grandes ciclos culturais, o Carnaval Multicultural. A inclusão de artistas variados nas grades programação das festividades movimenta a cidade tanto cultural quanto economicamente. Artistas locais, novos e veteranos de diversos estilos foram valorizados, estão ganhando novos espaços no intuito de estar renovando a cultura vigente, passaram a receber melhores cachês e a divulgar seus trabalhos para um público maior, conquistando inclusive projeção nacional. A multiculturalidade também beneficiou e incentivou a diversidade de estilos existentes na música. Durante o Carnaval, o Festarci, Festas Populares e PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Tradicionais, além das músicas tradicionais de cada ciclo, gêneros como o rock e a música eletrônica vêm tendo seu espaço garantido nos palcos, o que antes não acontecia, possibilitando novas trocas e experimentações musicais e a renovação, inclusive, dos próprios gêneros tradicionais. As duplas, bandas de fanfarras itinerantes de frevo ganharam mais apresentações e aumentaram o número de participantes, que agora têm possibilidade de tocar durante todo o ano. Por fim, a cultura afro-brasileira também conseguiu estabelecer um espaço importante dentro do cenário musical iporaense, com as Rodas de Capoeira, que acontece no Pátio do CECONJ há mais de três anos, trazendo atrações da cultura popular, como grupos de dança, artes cênicas entre outros. Os últimos anos exibiram a reafirmação do talento de ícones da música iporaense, a afirmação do trabalho solo de artistas no intuito de renovar o surgimento de novos talentos. O momento é extremamente positivo, no entanto, algumas dificuldades persistem para dar visibilidade e valorizar devidamente a música iporaense, e, principalmente, para consolidar o mercado local da música, possibilitando a permanência na cidade dos seus grandes artistas e o desenvolvimento da economia da cultura. A fragilidade do mercado local ocorre em diversos elos da sua cadeia produtiva, desde a formação musical, passando por limitações na produção, especialmente na estrutura empresarial, nos recursos tecnológicos e na qualificação do pessoal técnico de estúdio e de palco e, principalmente, na difusão, com a pouca divulgação da música Iporaense nos meios de comunicação, especialmente nas rádios locais. Este Plano deve definir estratégias para garantir à continuidade das políticas e ações bem sucedidas e superar este quadro de dificuldades, tendo como meta consolidar, nos próximos anos, a cidade de Iporá como um dos mais importantes e criativos centros musicais do Município e do Estado. 7.3 - AUDIOVISUAL PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Em Iporá por volta dos anos 2009, o projeto “Arraiá do Lago”, no qual, foi um grande estimulo para o município no que diz respeito à multiculturalidade das famílias iporaenses, independentes da sua faixa de idade foram prestigiar o evento, que contou com a participação de vários artistas regionais que atuam na área da gastronomia típica do folclore. As perspectivas para os próximos dez anos são muito promissoras para os projetos culturais que estão em andamento como: “A gastro pequi” e a “Folia de Reis”, no entanto é preciso resolver vários pontos de estrangulamento que ainda persistem na área da formação, da produção e da difusão, principalmente a limitação dos recursos para a área. Pelos altos custos que envolvem a realização dos projetos, a solução destas questões não depende apenas de políticas locais, depende principalmente de mudanças nas políticas nacionais. Para isso é imprescindível uma ação mais articulada dos gestores públicos e dos diversos atores envolvidos com a cadeia produtiva do audiovisual iporaense visando provocar alterações mais profundas nas políticas de fomento e financiamento à cultura dos Governos Municipal, Estadual e Federal, especialmente a desconcentração dos recursos do Ministério da Cultura e das Empresas Públicas e Privadas que se beneficiam das Leis de Incentivo à Cultura baseadas no mecanismo da renúncia fiscal. Pela sua abrangência, envolvendo os mais variados segmentos culturais, o audiovisual é estratégico para o desenvolvimento da cultura e da economia do município, especialmente para a cidade de Iporá, devendo ser tratado como uma área prioritária da gestão cultural. 7.4 - ARTES CÊNICAS O segmento de artes cênicas vem experimentando, nos últimos tempos, avanços na constituição de uma política para o setor. No âmbito do Governo Municipal a criação da Secretaria de Cultura e posteriormente a reforma PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ administrativa da Prefeitura de Iporá, em sintonia com a instância o governo Estadual e Federal, proporcionará o surgimento de um novo cenário cultural. Para o que concorreram ações pontuais importantes no plano estadual, num somatório de intervenções que vieram contribuir para a otimização das artes cênicas locais. Essa política desdobra-se na reformulação e requalificação dos Festivais de Teatro e Dança no âmbito da gestão municipal. Tais iniciativas somadas às ações de outras instâncias como Festarci, que realiza eventos segmentos culturais da região. Ressaltamos a importância da política de fomento para a cadeia produtiva das artes cênicas, que irá gerar um aumento significativo na produção local de espetáculos variados. Na esfera municipal, além do apoio institucional aos eventos que ocorrem na cidade no decorrer do ano. No âmbito estadual a Lei Goyazes tem contribuído também para o crescimento dessa produção e no âmbito Federal a Lei Rouanet,que está sendo substituída pela pro cultura. Tais ações devem contribuir para o enriquecimento e renovação da cena local, no sentido de fazê-la dialogar com as questões estéticas do teatro contemporâneo – nacional e internacional. Nesse contexto, identifica-se um ponto de estrangulamento quanto à regulamentação de uma política de gestão de pessoas, específica para os equipamentos culturais, no que diz respeito à qualificação, formação continuada e remuneração dos profissionais. 7.5 - LITERATURA E BIBLIOTECA Contemporaneamente, o segmento de literatura vem obtendo avanços consideráveis a partir de políticas públicas para o setor, no plano institucional, no âmbito do Governo Municipal. No plano executivo, com a implementação das metas previstas no Plano Estratégico de Gestão Cultural, como a criação de um programa editoria contemplando obras de interesse para Iporá, com espaço para os autores locais, através de publicações coletivas contemplando todos os gêneros e a PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ literatura popular, com abertura para a literatura contemporânea brasileira através dos concursos literários nacionais e editando ensaios de interpretação da história sociocultural do Brasil,que tenham o Iporá como palco de ações e pólo irradiador de ideias, e editar mensalmente a Agenda Cultural de Iporá; oferecendo maior visibilidade à literatura contemporânea nacional e internacional; o lançamento de livros, debates, discussões e concursos literários; Cursos e oficinas literárias (em parceria com bibliotecas, livrarias, universidades, escolas e em eventos culturais); Na área de formação verificam-se avanços expressivos, através da gestão cultural de bibliotecas, considerando a democratização do acesso à Biblioteca e a Formação do Público Leitor, com o desenvolvimento de projetos de fomento à leitura de forma permanente e que atenda às demandas de educação e cultura. A literatura em Iporá vem ganhando visibilidade Estadual com os artistas locais. Há que se estabelecer, ainda, uma rede para a circulação e divulgação dos autores locais fortalecendo o mercado editorial do estado e sua repercussão no cenário das letras nacionais. A articulação das políticas e iniciativas locais com o Plano Municipal de Cultura e especialmente com o Plano Nacional do Livro e da Leitura, deve proporcionar uma nova situação para desenvolvimento do setor, fortalecendo todos os elos da sua cadeia produtiva. 7.6 - ARTES VISUAIS A cidade de Iporá encontra-se em um momento muito positivo no circuito das artes visuais. A Prefeitura de Iporá, por meio da Secretaria de Educação Cultura Desporto Lazer e do Fundo Municipal de Políticas Culturais, da Cidade de Iporá, tem contribuído de forma decisiva através da aquisição de uma casa o qual será o museu. A reforma administrativa da Secretaria de Cultura e da Secult do Estado de Goiás, implementada em 1º de janeiro de 2012, tem contribuído intensamente para PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ a atuação destes órgãos. No caso da Secretaria esta reforma fortaleceu a estrutura criação do museu. Esta reforma tanto fortaleceu a estrutura técnica dos equipamentos culturais existentes vinculados à Fundação do FMPC(Fundo Municipal de Política Cultural) e Secult, para atender às necessidades dos segmentos existentes. Em relação a esses segmentos, sua atuação deve ser potencializada com a superação de alguns pontos críticos que, apesar de não engessarem as suas atividades, dificultam a sua plena realização. Os espaços expositivos privados têm suas ações marcadas por exposições de caráter temporário, muitas vezes atreladas a projetos financiados por sistemas de incentivo a cultura – sistemas que carecem de revisão.Para atender plenamente a demanda do setor é importante o incremento das suas atividades com ampliação do seu quadro técnico. A abertura do Museu Popular terá uma repercussão simbólica na arte popular local, possibilitando oferecer oportunidade de preservação e divulgação dessa produção, que incorpora tanto o acervo permanente quanto mostras temporárias. Dentre as ações complementares destaca-se a potencialização da atuação de equipamentos culturais vinculados a outros segmentos artísticos, como é o caso dos teatros e das bibliotecas, para a realização de exposições e mostras temporárias. Assim como o Programa Multicultural, que promove atividades formativas descentralizadas, que ampliam e interligam o raio de abrangência da atuação dos equipamentos culturais. Na última década as instituições privadas cresceram em número e consolidaram a sua atuação, dando importante contribuição para o desenvolvimento das artes. É fundamental a sua participação no planejamento das políticas culturais para o setor e na estruturação da programação cultural da cidade. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Para a efetiva implementação destas políticas e ações, é imprescindível a participação do Governo Estadual e Federal, bem como da iniciativa privada, complementando a atuação do Governo Municipal. Seja através da atuação das instituições vinculadas a essas esferas governamentais, dos seus mecanismos de fomento à cultura e/ou através de parcerias das mais diversas naturezas. 7.7 - DESIGN O Design de Iporá tem uma qualidade reconhecida regionalmente, desde os tempos do Gráfico Amador, uma das referências mais importantes na história do design brasileiro. Especialmente no campo do Design Gráfico a produção local tem uma grande tradição, com uma imagem já consolidada no Estado e nacionalmente. Iporá tem se destacado também na área do Design Industrial, com forte apelo para o setor moveleiro, em pleno desenvolvimento. Um importante fator relacionado com o design local é a tradicional força da produção artesanal na cidade, que sempre foi significativa e se fortalece cada dia mais. Embora haja diversos cursos de nível superior na área do Design Gráfico, verifica-se uma carência de cursos técnicos que aprimorem os conhecimentos dos profissionais que desenvolvem o trabalho de finalização de arquivos e de produção gráfica. Formar uma nova geração de profissionais peritos nestes saberes ainda é uma forte necessidade do setor. Além de possibilitar um maior aprofundamento nestes conhecimentos para os profissionais A mobilização do setor através do mapeamento de instituições e iniciativas, de articulação, da qualificação, do intercâmbio e da difusão do design Iporaense entre profissionais locais. Essa perspectiva de rede fortalece intercâmbios fundamentais com profissionais de outros estados e países e promove o encontro dos profissionais iniciantes e veteranos e da população da cidade, visto que as atividades são gratuitas e abertas ao público. Os cursos descentralizados atendem também a um PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ público não especializado, complementando as ações do Programa Multicultural. Também é importantíssimo para a celebração da parceria entre os diversos setores da cadeia produtiva do design. Uma necessidade do município é a ampliação do seu papel como espaço de articulação e projeção da produção local no cenário Estadual e nacional, tornando o município a cada dois anos num grande palco da produção estadual e nacional de Design, possibilitando assim a ampliação de intercâmbios e exposições da produção iporaense em outros estados. Para tanto é necessário uma dotação orçamentária fixa das entidades de fomento para a regularidade na sua realização através da criação de uma comissão fixa com representantes das diversas instituições ligadas ao design no município. No campo do Design Industrial há a necessidade de um maior diálogo entre os designers e o setor produtivo, através de suas entidades representativas. Este estreitamento de diálogo é fundamental para que os produtos gerados passem mais significativamente da etapa da cópia para o de desenvolvimento de um design original com maior valor agregado. Para isso, é necessário que o empresariado perceba a importância de ter um designer em sua equipe fixa ou de prestação de serviços. Esta etapa de incremento da indústria da confecção para a indústria da moda e da produção industrial de móveis e artefatos para projetos de design de produto originais ainda é um grande desafio a ser enfrentado, no entanto com grandes chances de sucesso. No campo institucional, os organismos governamentais brasileiros da área cultural sempre ignoraram o design enquanto expressão cultural, no entanto este quadro está mudando. Dentro do processo de democratização da gestão cultural criou o Conselho Municipal de Política Cultural. Em nível federal, o Ministério da Cultura aprovou a inclusão da representação do Design no Conselho Nacional de Política Cultural e incluiu diversas ações para o setor nas estratégias do Plano Nacional de Cultura. 7.7 - ARTESANATO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ A cidade de Iporá tem uma produção diversificada envolvendo o artesanato de couro, madeira, cerâmica, barro, cestaria, bordado, reciclados, culinária, entre outros. A atuação do Departamento de Cultura de Iporá na área do artesanato é recente, Esta atuação dá-se, também, pela realização de ações conjuntas com outras ações vinculadas à Secretaria de Educação. Com a criação do Conselho Municipal de Política Cultural de Iporá e a inclusão da representação do segmento de Artesanato na sua composição as políticas públicas para o setor ganharam novo fôlego. Como mencionado no diagnóstico de Design, a interface entre esses dois campos tem sido um terreno fértil para a implementação de ações voltadas para esse setor. Merece destaque o papel da sociedade civil, seja pela atuação individual dos artesãos e/ou através de associações, cooperativas . A atuação do Departamento de Cultura no campo do Artesanato deve ter como foco principal os aspectos criativos da sua produção, seja no sentido da preservação das expressões artesanais tradicionais ou na renovação/inovação de linguagens, materiais e tecnologias. A qualificação da produção do artesanato é fundamental não apenas do ponto de vista cultural, mas, também econômico, contribuindo para o aumento das vendas no mercado interno e ampliando as exportações para outro Estado. É imprescindível para a melhoria da qualidade e o aumento da produção o acesso dos artesãos - individualmente ou organizados através de associações e cooperativas. A participação do Governo Estadual e Federal, bem como da iniciativa privada é de suma importância para o desenvolvimento e implementação de políticas para o setor. Seja através da atuação das instituições vinculadas a essas esferas governamentais, dos seus mecanismos de fomento à cultura e/ou através de parcerias das mais diversas naturezas, pois essas ações complementam e ampliam a atuação municipal. 8 - PATRIMÔNIO CULTURAL E ARQUITETURA PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Em Iporá possui um riquíssimo patrimônio cultural, singular pela sua pluralidade, gerada pelo hibridismo etnográfico, racial, social e religioso desde a sua formação. O seu patrimônio, constituído pelos bens tangíveis e intangíveis, tem seu significado preservado em função do patrimônio cultural representado por seu povo, comércio, arte, religião, culinária, manifestações culturais, grandes festas e celebrações, os quais asseguram a preservação. Toda essa riqueza cultural, marcada pela grande diversidade, sobrevive graças à força e à resistência dos grupos sociais que lutam para preservar as suas identidades culturais, através da prática de costumes e cultos de suas crenças e valores. Portanto, é na perspectiva de valorizar e dar visibilidade ao patrimônio material e imaterial que a Secretaria de Educação Cultura Desporto e Lazer tem atuado, buscando integrar as atividades econômicas e culturais, procurando estabelecer diálogos entre os entes federados e, a iniciativa privada e os diversos segmentos sociais e artísticos. Salienta-se que a visão integrada das duas dimensões patrimoniais, por se tratar de uma abordagem recente, em termos de políticas públicas nas três instâncias federativas, concorre para que os instrumentos de preservação, bem como os projetos e ações direcionados à valorização, divulgação e preservação dos bens culturais ainda estejam em processo de amadurecimento e consolidação. Entretanto, isso não impede a realização de atividades colaborativas, que buscam estabelecer uma política de Estado para o campo patrimonial. Hoje, a Secretaria de Educação Cultura Desporto e Lazer, tem sido a referência, na área de patrimônio imaterial, atendendo à demanda do município na implantação de Centros de Memória, bancos de dados, constituição e preservação de acervos, etc. Entre as ações realizadas ao longo desses últimos anos de gestão, destacam-se: sistematização, acesso e difusão de informações culturais, a partir da implantação do Sistema Municipal de Informações Culturais (Cadastro Cultural). Criação do Núcleo da Cultura Afro-brasileira com o intuito de valorizar as manifestações culturais de origem africana, implementando e apoiando projetos e ações que fortalecem as expressões dessa cultura, a partir de pesquisas, estudos e das tradições enraizadas em nossa cidade. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Com vistas à consolidação dessa política, propõem-se a criação do Sistema Municipal de Preservação do Patrimônio Cultural visando a realização de atividades voltadas para uma melhor articulação, gestão e promoção conjunta de iniciativas, tendo como objetivo geral implementar políticas públicas, a partir das inúmeras recomendações, projetos e diretrizes. Por ultimo, vislumbram-se algumas ações que podem ser incorporadas ao Plano Municipal de Cultura de Iporá, objetivando melhor atendimento dos seus propósitos, como estreitar as relações e a atuação conjunta com os órgãos federais e estaduais, no sentido de estabelecer ações menos normativas e mais propositivas; estabelecer um Fórum Interno Técnico de Discussões Patrimoniais; editar publicações e outros suportes documentais e digitais com conteúdos relativos ao patrimônio; consolidar e ampliar o Cadastro Cultural de Iporá, devendo este funcionar como uma Base de Dados Única (Cultura, Turismo, Educação, Desenvolvimento Econômico); promover encontros, debates e seminários sobre o patrimônio cultural de Iporá; capacitar recursos humanos no setor patrimonial e especialmente na área gerencial do Patrimônio Cultural Regional, (PCR). 8 - CULTURA POPULAR A diversidade cultural é o maior patrimônio de Iporá, uma cidade de inúmeras expressões culturais e forte produção da cultura popular. Sua característica diversa de uma cidade multicultural e pluriétnica possibilita a vivência de variadas manifestações culturais com identidades fortes. O fortalecimento das grandes festas populares de Iporá – Carnaval, Romaria e Festas Religiosas Tradicionais, como os Reizeiros. Com significativos investimentos da Prefeitura de Iporá em alguns eventos, teve um grande impacto na cultura popular na cidade e região estimulando, promovendo e dando visibilidade a todas as suas manifestações. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Hoje a cidade vivencia a ampliação de um novo debate sobre as culturas populares que inclui os elementos da cultura afro-brasileira, o movimento respeita a característica e a tradição vivida dos principais ciclos culturais. . Os avanços nas políticas para o setor, com uma atuação coletiva e democrática, refletem-se no crescimento das manifestações culturais, tanto do ponto de vista artístico como do ponto de vista da organização da sociedade. É importante ressaltar a sintonia entre as políticas públicas no âmbito Federal, Estadual e Municipal, contribuindo para que os grupos de cultura popular se credenciem para programas como Cultura Viva – Pontos de Cultura, o que favorece uma maior visibilidade da produção cultural popular em âmbito nacional. Nos sistemas públicos de incentivo a cultura já se observa a participação de grupos populares com projetos que visam a formação, preservação e desenvolvimento de diversas categorias do segmento da cultura popular. Para avançar nesse processo é necessária a criação de novos mecanismos de incentivo fiscal e fomento da produção cultural popular. Embora seja necessária uma constante avaliação das leis de incentivo e dos mecanismos públicos de apoio e fomento à produção artística, é importante ressaltar que na atualidade a intervenção das políticas de formação para as culturas populares nas três esferas da gestão pública, tem estimulado uma maior produção musical e literária por parte dos grupos e artistas populares, consequentemente um maior registro da história das nossas tradições e raízes culturais. Devido a uma política de formação cultural, com foco nas categorias, observa-se uma série de iniciativas de entidades da sociedade civil, das universidades públicas e privadas na realização de fóruns, debates, seminários, bem como a participação da academia interagindo com as iniciativas do poder público municipal e estadual. Para esse conjunto de melhorias nas políticas públicas para a cidade, que elevam a qualidade de vida da comunidade, para ter maiores ganhos, é necessário um avanço na relação com os meios de comunicação, de forma a divulgar mais amplamente toda a produção cultural dos grupos e artistas populares. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Para que esta política possa dar passos significativos, é necessário ainda muito trabalho. Neste sentido propõe-se a criação de mecanismos de incentivo e isenção de impostos para os grupos de cultura popular. Organizacional do Departamento de Cultura e dos mecanismos de participação e controle social da política para as culturas populares. 10 - FORMAÇÃO CULTURAL Em Iporá, a atuação do poder público na área de cultura vem sendo pontual, nos últimos anos. Desde 2011, a sociedade iporaense, vivencia um modelo de gestão pública da cultura que considera todos os indivíduos, como sujeitos e produtores de cultura protagonistas, do fazer cultural. É nesta condição que observamos o crescimento dos diversos setores da cultura, tendo a formação cultural como foco principal da ação no Município. Considerando a dimensão simbólica, como foco da valorização da diversidade das expressões e dos valores culturais da cidade, observa-se o crescimento qualitativo dos grupos culturais, dos produtores independentes influenciando e interagindo com a ação de governos federal, estadual e municipal na cidade. Na medida em que a formação cultural passou a ser uma diretriz na política cultural da cidade, amplia-se de forma qualificada a descentralização da ação cultural. Presente em todas as ações da política municipal de cultura, este caminho estimula e promove a organização dos segmentos e a descoberta de formas de participação nos processos de decisão da política e nos mecanismos de controle social. Iporá hoje é uma cidade que se apresenta vigorosa na sua produção e vivência de suas tradições culturais. Favorece uma maior visibilidade da tradição cultural e da religiosidade popular e afro - descendente. Do ponto de vista da produção do conhecimento há uma maior valorização dos dirigentes de grupos populares dos ciclos culturais da cidade. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Assim, a Cidade de Iporá tem se projetado no cenário Estadual como referencia de política pública de cultura que valoriza a diversidade. O avanço de uma nova visão de formação cultural na cidade é fruto de um trabalho desenvolvido pela gestão do Município, Embora haja avanço na preocupação com a formação cultural, é preciso observar que no município ainda é insipiente a integração da área de formação dentro da gestão municipal e sua relação com os organismos e instituições de formação cultural da cidade. A perspectiva de avanço nas políticas públicas, passa pela consolidação de um Plano Municipal de Cultura, em consonância com os Planos Estadual e Nacional. Assim, como principais desafios apresentam-se a definição de papéis nos três níveis de governo para a área da formação, discutindo papéis e responsabilidades para a construção de um Sistema Nacional de Cultura; a intensificação dos intercâmbios culturais; o avanço na estrutura administrativa do Departamento de Cultura, com a criação da Diretoria de Formação Cultural, que garanta unidade na construção de um Plano Municipal de Formação Cultural; a institucionalização da Comissão dos Ciclos Culturais e o fortalecimento do Programa Multicultural, na estrutura organizacional do Departamento de Cultura. 11 - ESPAÇOS PÚBLICOS DE CULTURA As cidades tornaram-se por excelência o espaço da cultura: na criação, na produção, na exibição, na fruição. Os espaços públicos das cidades devem ser ocupados pelos cidadãos como espaços da cultura, com atividades onde se apropriem do lugar, no sentido físico e simbólico, criando uma identidade com o espaço, traduzindo plenamente o conceito de democracia cultural da cidade. Uma política cultural onde a sociedade civil passe de espectadora para protagonista reflete-se na ocupação democrática dos espaços públicos. A gestão deve investir na promoção e apoio à projetos inovadores que valorizam a produção PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ local e garantam o intercâmbio cultural entre as diversas regiões da cidade, assim como promovam o intercâmbio em nível Estadual e Nacional. A cidade de Iporá tem sido nos últimos anos, um laboratório de construção de políticas culturais onde os espaços públicos têm sido ocupados democraticamente como espaços de cultura, pontos de encontro dos cidadãos e das mais diversas expressões culturais da cidade e do município, tornando-se referência de um novo fazer cultural. A política cultural implementada garantiu avanços significativos na qualidade da programação artística dos espaços públicos que vêm recebendo, eventos locais e de relevância Estadual. O referencial maior destes Núcleos são os seus espaços públicos, em torno dos quais se localizam os principais equipamentos culturais da cidade. Todos esses espaços, em maior ou menor intensidade, têm sido movimentados com programações e atividades culturais. Num processo de gestão compartilhada, os segmentos Multiculturais operam a partir de um Conselho Gestor, que contribui na discussão da ocupação do espaço, tanto nas questões referentes à sua programação cultural como nas relacionadas à qualificação na área de formação e, ainda, do uso do local como espaço de convivência e dinamização da produção cultural. O IF Goiano de Iporá, tem tido uma atuação relevante na formação cultural da cidade sua programação é realizada com total interação do público e estão sendo realizadas ações culturais permanentes, havendo uma boa interação entre as ações e a comunidade, com uma boa aceitação e frequência nos cursos realizados. Com a gestão compartilhada, houve a democratização do espaço que é disponibilizado para os artistas e público em geral. Os mercados públicos, bibliotecas e o futuro museu de uma forma geral, precisa passar por reformas estruturais com um melhor planejamento, uma seleção de pautas mais criteriosa e uma política cultural voltada para a formação de público, com uma grande ênfase em atividades voltadas para o público infantil. Com pautas mais diversificadas (circuitos nacionais e internacionais). Além disso, é necessário criar condições dignas para todos os agentes públicos e privados, onde, PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ respeitando-se as características de cada área, se possa considerar e respeitar a vocação comercial e artística da cidade e os interesses dos diversos atores. 12 - DIRETRIZES GERAIS A partir dos conceitos da política cultural, dos recursos disponíveis, dos diagnósticos e desafios apontados para cada área cultural da cidade de Iporá, as Diretrizes Gerais definem a linha das políticas públicas de cultura e as questões centrais a serem respondidas pelos planos, programas, projetos e ações dos cinco Programas Estratégicos do Plano Municipal de Cultura. 12.1 - DIRETRIZES 12.1.1- Contribuir para a implementação de políticas públicas de cultura em âmbito global, divulgando e cumprindo todos os compromissos estabelecidos e recomendações da Agenda 21 da Cultura, aprovada pelo IV Fórum das Autoridades Locais no Fórum Universal das Culturas – Barcelona 2004 e da Convenção da Unesco sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, aprovada no ano de 2005, em Paris. 12.1.2 - Reforçar a importância da economia da cultura e a centralidade da cultura como fator de desenvolvimento no mundo contemporâneo. 12.1.3 - Implementar, a nível local, as diretrizes do Plano Nacional de Cultura e do Estado e Município. 12.1.4 - Fortalecer todas as manifestações da cultura local e promover o intercâmbio cultural com outras cidades do Brasil e do mundo, valorizando a multiculturalidade de Iporá e promovendo um amplo diálogo intercultural. 12.1.5 - Consolidar o papel da cultura como um importante vetor de desenvolvimento da cidade de Iporá, atuando conjuntamente com outros órgãos governamentais, o setor privado e a sociedade civil. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 12.1.6 - Incorporar as políticas públicas de cultura à dinâmica urbana e ao processo de desenvolvimento da cidade de Iporá, considerando a diversidade cultural (multiculturalidade) um dos pilares fundamentais para a sustentabilidade da cidade. 12.1.7- Atuar de forma transversal com as áreas do turismo, do planejamento urbano, do meio ambiente, da segurança pública e do desenvolvimento econômico e social. 12.1.8 - Priorizar, no orçamento municipal, os recursos públicos para a cultura e buscar ampliar os investimentos para o setor através de parcerias institucionais e patrocínios empresariais. 12.1.9 - Promover a diversificação das fontes de financiamento e a descentralização de origens dos recursos públicos para a cultura. 12.1.10 - Democratizar e descentralizar as ações de aplicação dos recursos, atuando em todas regiões do município de Iporá. 12.1.11- Fomentar ações direcionadas para implementação de políticas públicas de cultura de forma sistemática e permanente, onde os eventos sejam parte integrante de um processo e não ações pontuais e isoladas. 12.1.12 - Implementar políticas que valorizem a informação, a formação e a profissionalização da cultura como construção da cidadania. 12.1.1 - Cuidar com a mesma atenção de todos os equipamentos culturais do município, tanto das suas estruturas físicas quanto da implementação de uma programação que contemple as mais diversas áreas e manifestações culturais da cidade. 12.1.14 - Atuar com o conceito de rede e articular os diversos equipamentos culturais para o desenvolvimento de atividades voltadas para a formação e profissionalização nas diversas áreas da cultura, visando provocar, a médio prazo, uma profunda mudança na gestão e produção cultural da cidade, de forma a garar renda para os artistas. 12.1.15 - Participar ativamente do processo de construção do Sistema Nacional de Cultura, priorizando a estruturação e implementação deste Sistema Municipal de Cultura. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 12.1.16 - Fortalecer o pacto federativo atuando de forma integrada e complementar com os Governos Estadual e Federal. 12.1.17 - Realizar, bienalmente, as Conferências Municipais e participar ativamente das Conferências Estaduais e Nacionais de Cultura. 12.1.18 - Avançar no processo de democratização da gestão cultural da cidade, com ações práticas que visem a consolidação do Conselho Municipal de Política Cultural, dos Fóruns Permanentes, da Plenária e do Fórum Temático de Cultura do Orçamento Participativo. 12.1.19 - Participar ativamente dos debates e da formulação das políticas públicas de cultura nos diversos fóruns e articulações institucionais Municipais Estaduais e Nacionais. 12.1.20 - Promover a inserção da cidade de Iporá e da produção local nas redes culturais do Estado e do País, estabelecendo convênios de cooperação e intercâmbio cultural com cidades brasileiras, tendo como referenciais norteadores, a nível Internacional, a Agenda 21 da Cultura e a Convenção da Unesco sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, e, a nível Nacional, a proposta do Plano Nacional de Cultura aprovada pelo Conselho Nacional de Política Cultural. 13 - PROGRAMAS ESTRATÉGICOS Os três Programas Estratégicos do Plano Municipal de políticas Culturais de Iporá agrupam tematicamente todos os planos, programas, projetos e ações de curto, médio e longo prazo da gestão cultural da cidade de Iporá, no horizonte dos próximos dez anos (2015-2025). Programa Estratégico 1 – Diversidade, Descentralização e Direitos Culturais. Objetivo: PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Valorizar a diversidade cultural, promover ações e eventos culturais com democratização, descentralização e valorização da cultura local e garantir a acessibilidade dos cidadãos às obras aos bens, serviços e eventos culturais. Valorização da Diversidade e da Cultura Local Fortalecer as Grandes Festas Populares de Iporá– Folia Reis, Carnaval e Romarias. Folia de Reis As folias de reis são uma das mais antigas e tradicionais manifestações popular do município que precisa ser preservada,pois é uma manifestação que tem agregado valores a cada ano que passa.Por isso é preciso manter viva essas manifestações assegurando a preservação e o acesso de todos que fazem parti e queiram participar dos grupos. Essa manifestação tem atraído ano a ano um grande fluxo de pessoas jovens, adultos, idosos e crianças que se interagem num sentido multicultural que reúne diversos saberes da cultura regional. Realizar o Carnaval Multicultural de Iporá De forma planejada,promover a ocupação desconcentrada do espaço urbano pelos foliões e a democratização da festa, com uma programação que contemple e valorize todos os ritmos carnavalescos e todas as regiões da cidade. Assegurar o acesso gratuito dos foliões. Manter a diversidade da cultura Iporaense como a grande marca do Carnaval Multicultural, com todos os ritmos e expressões culturais do Município e Região valorizados e com espaço garantido na festa, bem como, assegurar a presença de grandes artistas locais e estaduais na programação, legitimando o carnaval iporaense como a grande festa da diversidade cultural do município e região, atraindo, ano a ano um fluxo crescente de turistas de todas as partes do Estado. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Romarias De forma planejada e organizada, as manifestações religiosas tem ocupado seu lugar nos diversos setores da cidade e região, entre as quais estão as novenas das comunidades rurais em louvor as suas padroeiros agregando cada vez mais um valor multicultural ao município. Entre as várias romarias do município destaca se a de Nossa Senhora Auxiliadora,no seu aspecto religioso comercial e lúdico que acontece a 69 anos, e tem atraído pessoas dos mais variados segmentos artísticos e religiosos de toda a parte do Estado e ate mesmo do Brasil, que vem em busca do religioso e das diversas atrações que a festa proporciona. DESCENTRALIZAÇÃO CULTURAL Consolidar e institucionalizar, através de Lei Municipal, o Programa Multicultural de Iporá, dando continuidade aos Festivais de músicas, ao Mercado e implantando a Rede de Refinarias Multiculturais, consolidando-o como o principal instrumento estruturador da política cultural da gestão municipal. O Multicultural deve valorizar e estimular a cultura local, transformar a cultura em vetor de desenvolvimento econômico da cidade e promover a inclusão social. O programa deve viabilizar o surgimento de novos artistas e produtores culturais; promover o intercâmbio cultural dentro da própria cidade, dando visibilidade à cultura da periferia e fazendo circular por todos os bairros o melhor da produção cultural de Iporá; gerar trabalho e renda, especialmente para os jovens; criar oportunidades de negócios no campo da economia da cultura e movimentar o comércio local; promover a democratização e a descentralização das ações e dos equipamentos culturais, garantindo a todos os cidadãos o direito de acesso aos bens culturais. O Programa Multicultural deve intensificar a parceria com as demais Secretarias e órgãos da Prefeitura de Iporá, e instituições, como Sebrae, Sesc, Senai, universidades, ONGs, associações comunitárias, instituições religiosas, órgãos governamentais, empresas públicas e privadas. Deve, também, ter uma ação PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ articulada com o “Programa Cultura viva/MinC”, buscando integrar os Pontos de Cultura aos demais grupos culturais de cada Seguimento, para uma atuação em rede no desenvolvimento de suas atividades. Direitos Culturais Implementar políticas de ações afirmativas para inclusão de minorias sociais e étnicas nos programas culturais da cidade (negros, homossexuais e pessoas com deficiência física). Realizar, incentivar e promover debates sobre os direitos a cultura e criar meios de acesso da população jovem da periferia aos teatros, cinemas à obras e outras atividades culturais, a preços acessíveis. Garantir espaços públicos para realização de ensaios oficinas e aulas para as diversas formas de expressão cultural e artistica. Garantir às pessoas com deficiência a acessibilidade aos equipamentos culturais e cursos de formação, em qualquer nível ou linguagem artística promovida pelo município de Iporá. Promoção de Políticas de Transversalidade Trabalhar a política cultural de forma transversal, integrada com as políticas de educação, esporte, saúde, meio ambiente, turismo, segurança pública, desenvolvimento econômico e social. Promover seminários e debates para integração do setor público e da iniciativa privada destas áreas e traçar, a partir destes encontros, metas para fortalecimento da política de cultura do Município. Estabelecer uma parceria com a Secretaria de Educação para exibição nas escolas dos filmes financiados através do SMIIC municipal. Para tanto, deverá ser provisionado recursos para produção de DVD´s com esta finalidade. Programa Estratégico 2 – Economia da Cultura PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Objetivo: Transformar a cultura em vetor de desenvolvimento econômico e social, integrada ao espaço urbano e municipal. Cultura e Turismo Implementar o Plano Turístico Cultural de Iporá, em conjunto com a Prefeitura municipal, o Governo do Estado por meio da SECULT, o Governo Federal e a iniciativa privada,tornando a cidade e região um importante centro cultural. Considerar, na sua implementação, a transversalidade do Plano, envolvendo as áreas da cultura, turismo, tecnologia da informação, comércio, serviços, urbanismo, transportes, meio ambiente, segurança pública, educação e desenvolvimento social. Desenvolver os Planos Específicos, articular e integrar os agentes públicos e privados para desenvolverem ações de curto, médio e longo prazo de valorização cultural, estimulando o turismo cultural e as atividades comerciais e de serviços da cidade e município. Promover o debate, o esclarecimento, a divulgação e o acompanhamento do Plano por todos os canais de participação da sociedade: Conselho Municipal de Política Cultural, Fóruns Permanentes de Cultura, Fórum Temático de Cultura do Orçamento Participativo, Conselho de Desenvolvimento Urbano, Conselho de Turismo, entre outros. Organizar e divulgar o Calendário Cultural de Iporá e região, Esta ação é fundamental para a valorização da cultura local e constitui-se num fator determinante para o desenvolvimento de um turismo que adquira e aprecie as manifestações culturais,obras e especialmente o artesanato de cultura local. Folia de Reis (Janeiro) Amog – Encontro de Muladeiros Carnaval Multicultural de Iporá (Fevereiro) PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Festa do Idoso (1º de Maio) Festa de Nossa Senhora Auxiliadora (24 de Maio) Festas Juninas (Junho) Encotro da Familia Pilões ( 28 de junho) Festarci (junho) Folia de Reis (Julho) JIMI (Setembro) Copa Iporá (Setembro a Novembro) Motofest (Outubro) Mês da Consciência Negra (Novembro) Aniversário da Cidade (Novembro) Ciclo Natalino (Dezembro) Reveillon (Dezembro) Festa cultural da vila Itajubá Desenvolver, numa ação conjunta com a Secretaria Municipal de Educação Cultura Desporto e Lazer, uma política de valorização das expressões culturais das comunidades, com um programa de apoio ao desenvolvimento das atividades culturais características de cada grupo e a melhoria das instalações, agremiações carnavalescas, casas religiosas culturas afro-brasileira, bares e restaurantes tradicionais, entre outros. Em contrapartida estes espaços devem ficar abertos para visitação pública e ter uma programação que valorize as suas raízes culturais, possibilitando a sua inclusão no cenário, etinocultural da cidade. Assegurar que a Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer de Defesa Social participem das discussões e tenham conhecimento sobre a grade de programação cultural da cidade. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ FOMENTO E FINANCIAMENTO À PRODUÇÃO CULTURAL 1 - Promover ações de fomento à produção cultural através do Sistema de Incentivo à Cultura (Mecenato e Fundo Municipal de Cultura) apoiada através da Lei nº 1446/2011, com programas, projetos e ações desenvolvidas por artistas e produtores culturais nos diversos segmentos culturais e artísticos da cidade de Iporá, utilizando o mecenato com o mecanismo do orçamento tributário do Município e os recursos do Fundo Municipal de Cultura. 2 - Criar e ampliar editais, com recursos da LOA (Lei Orçamentária Anual), especialmente do Fundo Municipal de Cultura, e parcerias com o Governo Federal e Governo Estadual, segundo diretrizes do Conselho Municipal de Política Cultural, como política pública de Estado, para o fomento aos diversos segmentos culturais Música; Teatro; Circo; Ópera; Dança; Mímica e Congêneres; Fotografia, Cinema e Vídeo; Literatura (inclusive Cordel); Artes Visuais; Arte Digital; Design; Artesanato; Cultura Popular; Pesquisa Cultural; Patrimônio Cultural Material e Imaterial; a serem lançados no 1º semestre de cada ano, para fomento da produção de cada área. 3 - Incluir na LOA (Lei Orçamentária Anual) os recursos de apoio aos projetos que já estão consolidados no Calendário Cultural de Iporá, proporcional à sua realidade orçamentária e abrangência. 4 - Articular com instituições financeiras federais - BNDES, Caixa Econômica Federal, Banco do Brasil – a otimização do acesso à suas linhas especiais de crédito para a área cultural, com o objetivo de fomentar a produção cultural local, dando atenção especial aos pequenos negócios culturais, através do Banco do Povo da Prefeitura de Iporá. 5 - Montar pontos de comercialização de produtos culturais (livros, cordéis, CDs, vídeos, obras de arte, artesanato, produtos de design,e obras de arte em geral etc.) em locais de grande circulação e implementar a Feira Cultural Solidária e as Feirinhas. 6 - Em parceria com o Ministério da Cultura, implementar o Programa Pontos de Cultura para fomentar a produção e o intercâmbio cultural entre os grupos artísticos da cidade. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ 7 - Incentivo aos grupos e companhias que estejam em atividades de artes cênicas, inscritos no Sistema Municipal de Informações e Indicações Culturais, que já estejam estruturados e desenvolvendo seus trabalhos em Iporá, prevendo nos editais apoios à sua manutenção. 8 - Dinamizar o artesanato com a utilização de resíduos sólidos e realizar oficinas de reciclagem, famílias, arte-educadora e grupos culturais. 9 - Criar apoios financeiros e liberar os recursos financeiros nesseçarios com antecedência para os grupos dos ciclos junino e natalino, a exemplo do carnaval, destinada às quadrilhas e grupos de danças da cultura popular de Iporá. SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÕES E INDICADORES CULTURAIS Fortalecer e consolidar o Sistema Municipal de Informações e indicadores Culturais, instância responsável pela geração e difusão de informações culturais (artistas, equipamentos, eventos, manifestações e segmentos artísticos, cadeias produtivas, etc.), por meios eletrônicos e rede mundial de computadores, contribuindo, dessa forma, para a inclusão sociocultural e desenvolvimento econômico. Atuar de forma conectada com o Sistema Nacional de Informações Culturais, acompanhando e avaliando as atividades culturais com pesquisas e indicadores culturais. Consolidar o Cadastro Cultural de Iporá, como banco de dados, imprescindível para a visibilidade dos segmentos artísticos e subsídios para desenvolvimento de políticas públicas para a cultura. Implantar um Sistema de Informações e Indicadores Culturais, aferindo o desempenho quantitativo e qualitativo das atividades desenvolvidas em todas as áreas culturais e artísticas, visando subsidiar uma permanente formulação de políticas públicas. Realizar pesquisas das cadeias produtivas da cultura, em parceria com outros governos e instituições, para identificar oportunidades e estabelecer políticas e procedimentos que facilitem e estimulem a produção e a geração de emprego e PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ renda nos diversos segmentos culturais. As informações resultantes desta pesquisa devem ser disponibilizadas ao público via internet. GERAÇÃO DE TRABALHO E RENDA E DIREITOS DO TRABALHADOR DA CULTURA Criar oportunidades no mercado de trabalho para aproveitamento dos agentes culturais formados pelo Programa Multicultural na produção dos eventos culturais promovidos pela Prefeitura de Iporá, considerando os respectivos perfis e as necessidades dos eventos. Firmar parceria com os Governo Estadual e Federal para divulgar e potencializar o Programa Culturaprev, estimulando sua adesão pelos artistas e produtores culturais, beneficiando uma classe trabalhadora que tem direito a garantias previdenciárias. REDES CULTURAIS Fomentar e incentivar a criação de redes e cooperativas, segundo as especificidades dos diversos segmentos artísticos em Iporá. Estimular a articulação com outras redes estaduais e nacionais, promovendo o intercâmbio cultural e a troca de experiências de gestão, divulgação cultural, comercialização de produtos, entre outros. CULTURA E COMUNICAÇÃO Fornecer apoio às rádios comunitárias, priorizando o seu caráter cultural e Informativo. Apoiar e estabelecer parcerias com todas emissoras de rádio buscando promover e divulgar a cultura local, em especial a produção musical iporaense. Criar o Portal Cultural de Iporá, contemplando todos os segmentos e apresentando a programação cultural da cidade, bem como informações sobre a Gestão Cultural. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Editar, mensalmente, a Agenda Cultural de Iporá, com encarte da programação cultural - impressa e na versão on-line - com o objetivo de divulgar a produção cultural de Iporá, dando acesso à população e aos visitantes as obras eventos e aos bens culturais e aos que movimenta a cidade mês a mês. Programa Estratégico 3 – Patrimônio Cultural e Arquitetura Objetivo: Valorizar, preservar, restaurar e difundir o patrimônio cultural (material e imaterial) da cidade de Iporá, reconhecendo-o como vetor de desenvolvimento econômico, inclusão social, integração cultural e construção da cidadania. PROTEÇÃO E PROMOÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL MATERIAL E IMATERIAL Implementar nas políticas de proteção e promoção do patrimônio cultural as recomendações da Agenda 21 da Cultura e da Convenção da Unesco sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais. Realizar mapeamento de Patrimônio material e imaterial de Iporá, com vistas à ampliação, consolidação e divulgação do Cadastro Cultural. Criar mecanismos de incentivo, através do orçamento tributário do município e outros instrumentos, para proprietários de bens culturais imóveis de reconhecido valor histórico e cultural, contribuindo para a preservação do patrimônio construído na cidade de Iporá. SISTEMA MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL Criar o Sistema Municipal de Preservação do Patrimônio Cultural, integrado aos Sistemas Estadual e Nacional de Preservação do Patrimônio Cultural, como instrumento de articulação e gestão de políticas públicas de proteção e promoção PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ do patrimônio cultural material e imaterial da cidade de Iporá. O Sistema deve ser composto por um núcleo executivo constituído pela Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer através da Prefeitura e de um conjunto de leis de proteção do patrimônio cultural (lei de tombamento, lei do patrimônio vivo e lei do patrimônio imaterial), tendo recursos específicos do Fundo Municipal de Cultura e participação da sociedade civil através do Conselho Municipal de Política Cultural, sendo este o órgão deliberativo do Sistema de Preservação do Patrimônio Cultural. SISTEMA MUNICIPAL DE MUSEUS, CENTROS DE MEMÓRIA E ARQUIVOS Fortalecer e consolidar uma política de aquisição, guarda, restauração, digitalização, pesquisa e divulgação dos acervos dos museus, cinematecas, bibliotecas, arquivo municipal, centros de pesquisa, memória e formação, com diretrizes formuladas no âmbito do Sistema Municipal de Preservação do Patrimônio Cultural estimulando a comunidade a doação junto ao poder publico registros e objetos que possam ter valor histórico. CULTURA AFRO-BRASILEIRA Fortalecer o Núcleo da Cultura Afro-Brasileira, tendo como principais objetivos a pesquisa e a formação cultural articulada dos grupos afros da cidade e a valorização das manifestações da cultura afro-brasileira em Iporá (hip-hop, capoeira, samba, entre outras). Criar um Programa de Registro e Tombamento do conjunto das casas religiosas de matriz africana e de matriz afro-brasileira como patrimônio material e imaterial, reconhecendo a sua importância cultural. Reconhecer e apoiar o hip-hop como expressão cultural das periferias urbanas, especialmente dos jovens negros e contribuir para o intercâmbio do movimento cultural hip-hop de Iporá com os de outras cidades. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Legitimar a capoeira como expressão artístico cultural, promovendo cursos de capacitação e qualificação dos capoeiristas, tornando-os multiplicadores desta manifestação reconhecida pelo IPHAN/MinC como patrimônio cultural imaterial do Brasil. Programa Estratégico 4 – Formação e Intercâmbio Cultural Objetivo: Promover a formação e qualificação profissional nas diversas linguagens artísticas, bem como a formação de novas plateias e o intercâmbio cultural. FORMAÇÃO CULTURAL Fortalecer o Programa Multicultural por meio do Plano de Formação Cultural, realizado em parceria com universidades e outras instituições de ensino. O Plano deve contemplar as várias áreas do campo artístico-cultural na perspectiva de potencializar entre os artistas a geração de trabalho e renda, divulgar e consolidar a cultura local e gerir projetos. As Refinarias Multiculturais devem funcionar como centros de formação cultural e profissionalizante, voltadas para de atividades culturais tais como o ensino da gestão cultural, cinema, artes cênicas, artes visuais, arte digital, design, música, literatura e demais segmentos, de modo a atender às demandas dos artistas. Além de universidades, o Programa Multicultural deve articular parcerias com instituições como a SEBRAE, SESC, SENAC, SESI, SENAI, (Sistema S) e outras, para realização de cursos extensivos aos instrutores, capacitando-os a ministrar aulas. Tais cursos devem ocorrer sistematicamente de seis em seis meses, como reciclagem para melhor qualificação desses instrutores. O plano pedagógico deverá conter uma carga horária dedicada à teoria, contemplando dessa forma aspectos históricos relativos ao segmento cultural atendido no curso. Tal ação enriquecerá e PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ qualificará melhor os alunos no que se refere aos processos culturais como um todo. Levar projetos do Programa Multicultural para serem executados fora do eixo governamental como uma das possibilidades de troca com universidades e outras instituições públicas e privadas. É uma alternativa que serve de instrumento para estágios reconhecidos que atendam aos alunos assim como os professores. As novas metodologias propostas devem ser discutidas e construídas com a participação do Conselho Municipal de Política Cultural e dos Fóruns Permanentes. Estimular a elaboração de um Plano de Formação e Qualificação na área da Cultura, que contemple os diversos segmentos, articulando com instituições Municipais, Estaduais e Federais de ensino a implantação de cursos nos níveis de iniciação, técnico-médio, técnico-superior e pós-graduação, utilizando, de imediato, os espaços físicos já existentes na cidade de Iporá, de forma descentralizada. Fortalecer os equipamentos culturais já existentes na Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer que trabalham com formação, pesquisa e documentação, enriquecendo seus acervos, qualificando e ampliando sua equipe de profissionais. FORMAÇÃO DE PÚBLICO Democratizar o acesso dos iporaenses à cultura, através de Projetos, bem como apoiar e propor iniciativas que promovam o desenvolvimento de uma transcultural idade, proporcionando a experimentação e o encontro entre artistas de diversas linguagens, como a realização, anualmente, de um festival transcultural envolvendo os artistas de diversos segmentos. Criar uma Política Cultural Municipal que dê visibilidade às ações já existentes e praticadas em seus equipamentos, através de campanha publicitária educativa, em caráter permanente, visando incentivar a população a consumir a programação artística e cultural destes. Desenvolver uma política contínua de acesso à cultura, incentivando a população, através de campanha publicitária educativa permanente, a criar o hábito PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ de frequentar a programação artística e os bens culturais do seu bairro e de sua cidade ao longo do ano. Implementar calendário sistemático de articulação e difusão dos diversos segmentos culturais nas escolas e entidades culturais das comunidades, com debates multidisciplinares, cursos e exposições de profissionais de notório saber de diversas áreas, dirigido tanto aos alunos quanto aos professores. Desenvolver anualmente programas de incentivo à leitura, com oficinas artísticas e técnicas para crianças, jovens, adultos e idosos, realizadas em diversos locais, como escolas públicas, centros culturais, centros de reabilitação, associações, entre outros. PROMOÇÃO DE INTERCÂMBIO CULTURAL Promover intercâmbio cultural com outras cidades do Estado e do Brasil, com reciprocidade dos compromissos assumidos entre os governos e instituições das cidades envolvidas. Estabelecer parcerias com outras Secretarias de Cultura e, especialmente com o Ministério da Cultura, buscando viabilizar a circulação da produção cultural local. Desenvolver políticas de financiamento para o intercâmbio cultural, criando editais, trimestralmente, para custeio de transporte de artistas, grupos e produtores culturais e/ou material, através do Fundo Municipal de Cultura. Promover intercâmbios com experiências bem sucedidas de qualificação nos diversos segmentos culturais e estimular a elaboração de projetos em parceria, inclusive financeira, viabilizando projetos locais. Programa Estratégico 5 – Gestão Pública da Cultura Objetivo: PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Modernizar e democratizar a gestão cultural da cidade de Iporá, implantando o Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura, promovendo a participação dos diversos segmentos envolvidos com a cultura do Município, otimizando os equipamentos culturais e valorizando os servidores. SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA Consolidar a implantação do Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura, integrado ao Sistema Nacional de Cultura, como instrumento de articulação, gestão, informação, formação e promoção de políticas públicas de cultura com participação e controle da sociedade civil. O Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura da cidade de Iporá é constituído pela Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer, Conselho Municipal de Política Cultural, Fóruns Permanentes de Cultura, Plenária e Fórum Temático de Cultura do Orçamento Participativo, Conferência Municipal de Cultura, Plano Municipal de Cultura, Sistema de Incentivo à Cultura (Mecenato e Fundo Municipal de Cultura) e Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura. As diretrizes da gestão cultural da cidade de Iporá são definidas através da Conferência Municipal de Cultura, realizada bienalmente, e do Conselho Municipal de Política Cultural, de composição paritária entre Poder Público e Sociedade Civil. Os Órgãos Gestores devem apresentar anualmente relatórios de gestão para avaliação nas instâncias de controle social do Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura. GESTÃO DEMOCRÁTICA Realizar, bienalmente, a Conferência de Cultura de Iporá, para debater e propor princípios e diretrizes para a política cultural do município, com representações dos segmentos culturais, eleitos em pré-conferências. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Fortalecer e consolidar o Conselho Municipal de Política Cultural com composição paritária governo - sociedade civil, com eleições dos representantes da sociedade civil e por cada segmento artístico cultural, para propor, formular, fiscalizar e acompanhar a execução das políticas municipais de cultura. Fortalecer os Fóruns Permanentes do Conselho Municipal de Política Cultural, estruturados por segmentos culturais, para discussão e avaliação das políticas e ações culturais do município e formular para as microrregiões e segmentos culturais políticas culturais específicas que incluam questões como: memória, formação, divulgação, exibição, incentivo, pesquisa, intercâmbio, organização, descentralização, geração de renda, acesso, parcerias, entre outras. Realizar, anualmente, a Plenária Temática da Cultura do Programa do Orçamento Participativo para definir as ações prioritárias na área da cultura e eleger os componentes do Fórum Temático da Cultura, que deverá realizar reuniões mensais para acompanhamento das ações do Plano Municipal de Cultura. Assegurar que sejam previamente apresentados e debatidos, no Conselho Municipal de Política Cultural e nos seus Fóruns Permanentes, os projetos dos eventos realizados pela Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer especialmente o Carnaval Multicultural, Festas Juninas, o Natal e os Festivais do Calendário Cultural de Iporá. Criar e Consolidar os Conselhos Gestores da Rede de Equipamentos Culturais, responsáveis pela gestão compartilhada dos equipamentos, assegurando a pluralidade da sua composição e a regularidade das suas reuniões com a participação de representantes do governo municipal, dos artistas e produtores culturais, da comunidade e das instituições e empresas parceiras. Participar ativamente dos Fóruns e Articulações Institucionais a nível Regional, Nacional e Internacional, contribuindo para a formulação das políticas públicas de cultura e inserção da produção local nas redes culturais. A representação da cidade de Iporá nestes Fóruns deve ser definida em função da sua natureza e dos temas a serem tratados nas reuniões, cabendo ao Poder Executivo Municipal à indicação da representação local. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Cabe ao Conselho Municipal de Política Cultural, quando solicitado, fazer indicação de nomes para representá-lo. ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Fortalecer a Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer e o Conselho Municipal de Política Cultural Cidade de Iporá, com uma estrutura organizacional capaz de viabilizar a implementação da nova política cultural. O organograma deve dar uma maior autonomia à gestão dos grandes equipamentos culturais do município como unidades vinculadas diretamente ao gabinete do Secretário. O Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura deve ser mais bem estruturado para operacionalizar as ações e atividades culturais. Assegurar percentuais acima de 1% do Orçamento Municipal para a área da cultura, garantindo a execução das políticas públicas de cultura do município e o funcionamento da Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer e do Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura Cidade de Iporá. Criar sede própria para a Secretaria Municipal de Cultura da Cidade de Iporá, Possibilitando com o funcionamento do seu setor administrativo num único local maior articulação e integração do seu quadro funcional, melhor desempenho operacional e atendimento ao público. Consolidar o Modelo de Gestão Colegiada, integrando as diversas instâncias da Secretaria e do Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura, democratizando as decisões e dando maior agilidade e eficácia à gestão. Valorizar, reestruturar e capacitar o Quadro de Funcionários da Secretaria de Educação Cultura Desporto e Lazer e Sistema Municipal de Indicadores e Informações da Cultura Cidade de Iporá, com a implementação de melhores condições de trabalho e a realização de Concurso Público para composição das equipes das diversas unidades administrativas, incluindo vagas para agentes culturais nas comunidades e nas escolas, com a atribuição de mapear e PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ acompanhar as atividades dos grupos culturais, desenvolvendo pesquisas, articulando e incentivando o desenvolvimento cultural das comunidades. Assegurar capacitação e reciclagem para trabalhadores da Cultura, que fazem parte do quadro técnico do Município, através da formação continuada, nas suas áreas específicas, suprindo carências identificadas a partir de pesquisa interna. Criar quadros de funcionários especializados nas instituições culturais municipais visando o pleno funcionamento de museu, centros culturais e bibliotecas. Iporá,23 de fevereiro de 2015 Excelentíssimo Senhor Wênio Lima de Jesus Presidente da Câmara de Vereadores do Município de Iporá-Go Senhor Presidente, Encaminhamos a Vossa Excelência e a seus ilustres pares, para que seja submetido à deliberação desse poder Legislativo, o presente Projeto de Lei que institui o Plano Municipal de Cultura de Iporá para 2015 a 2025. A elaboração do Plano de Cultura Municipal, numa ação conjunta do Poder Executivo, Sociedade Civil, e suas aprovações pelas respectivas Casas Legislativas fazem parte do processo de implementação do Sistema Nacional de Cultura e são peças fundamentais para a consolidação das Políticas Públicas de Cultura como políticas de Estado. Construído democraticamente pelo Poder Público e Sociedade Civil, o Plano Municipal de Cultura de Iporá-Go, elaborado pelo Conselho Municipal de Política Cultural, representa a consolidação de um grande pacto político no campo da PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ cultura, que transformado em Lei por essa Câmara, dará estabilidade institucional ao segmento cultural, assegurando a continuidade das Políticas Públicas de Cultura que vêm sendo implementadas nos últimos anos e estruturando o desenvolvimento da Cultura da nossa cidade, no horizonte dos próximos dez anos. O Plano define os conceitos de Política Cultural, apresenta diagnósticos e aponta os desafios a serem enfrentados em cada área cultural, formula diretrizes gerais e estrutura a intervenção do governo Municipal através de cinco programas estratégicos que agrupam tematicamente os planos, programas, projetos e ações a serem implementadas a curto, médio e longo prazo. Com este Plano Iporá segue sua trajetória histórica de vanguarda política e Cultural, devendo se constituir também e estar entre as cidades do País a ter um Plano Municipal de Cultura aprovado pela Câmara de Vereadores. Contamos com o imprescindível apoio dessa Casa Legislativa para que a nossa cidade disponha de um consistente instrumento de planejamento estratégico, capaz de orientar a gestão Cultural do Município e possibilitar, de forma transparente, o acompanhamento de sua implementação pela sociedade. E, confiando na aprovação deste Projeto de Lei, pela relevância da matéria de que trata, reiteramos a Vossa Excelência e ilustres pares os nossos protestos de elevada estima e distinta consideração. Danilo Gleic Alves dos Santos Prefeito de Iporá – Go PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ PROJETO DE LEI Nº 000/2015 Institui o Plano Municipal de Cultura de Iporá - Go para o decênio 20152025 O PREFEITO DE IPORÁ–GO, no uso das atribuições previstas no art. 26 da Lei Orgânica Municipal, submete à Câmara Municipal de Iporá - Go o seguinte Projeto de Lei: Art. 1º Fica instituído o Plano Municipal de Cultura de Iporá Go para o decênio de 2015-2025, conforme especificado no Anexo Único desta Lei. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Iporá - Go, 23 de fevereiro de2015 Danilo Gleic Alves dos Santos Prefeito de Iporá-Go PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ ORÇAMENTO 2009 - 2013 2009 – R$ 14.852,00 2010 - R$ 190.000,00 2011- R$ 190.000,00 2012 – R$ 210.000,00 2013 - R$ 210.000,00 TOTAL - 2009 A 2013 - R$ 814.852,00 DESPESA REALIZADA 2009 – 2012 2009 – R$ 52.531,58 2010 - R$ 68.230,22 2011- R$ 110.928,64 2012 – R$ 120.965,68* TOTAL - 2009 A 2013 - R$ 352.656,12 * O ano de 2012 foi tomado como referência as despesas empenhadas até o mês de junho. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Recursos do SMIIC – Sistema Municipal de Indicadores e Informações à Cultura O Sistema Municipal de Indicadores e Informações à Cultura de Iporá, instituído no ano de 2011 através da Lei nº1446/2011, tem o intuito de realizar, anualmente, uma seleção de Projetos Culturais através de Edital Público, utilizando a modalidade do mecenato, com o uso do mecanismo da receita tributária, pelo Município. A Lei atual prevê como limite da receita tributária o valor correspondente a 1,0% da receita tributária do município. Os valores autorizados anualmente para captação variaram de 0,50% a 0,68% do valor da receita do tributo do município, com um percentual médio de 0,55% para o período de 2013 a 2015. A garantia prevista no Edital, a partir do ano de 2013, de contemplar pelo menos um projeto de cada segmento cultural contribui e estimula que todos os segmentos tenham uma maior participação no Edital e na partilha dos recursos. É necessário, também, estar atualizado e assinalar as mudanças previstas para a Lei Rouanet e a criação de novos mecanismos de financiamento como a pro cultura e vali cultura, a serem realizadas pelo Ministério da Cultura e, a nível local, as mudanças já implementadas nos dois últimos anos pelo Governo do Estado, através da SECUT, e com o aumento significativo dos recursos disponibilizados para os Editais Públicos. Recursos de Patrocínios e Convênios Os recursos provenientes de patrocínios são captados junto às empresas públicas e privadas com a utilização da Lei Rouanet ou pro cultura mais a vali cultura e da Lei Goyazes direto das empresas. A captação via Lei Rouanet foi iniciada no ano de 2003, tendo um crescimento progressivo nos quatro primeiros anos e se mantido praticamente no mesmo patamar nos dois últimos. É a de maior peso, representando quase a metade dos recursos captados. Com relação à participação das empresas, tanto via Lei Rouanet quanto pela Lei Goyazes há uma presença um pouco maior de empresas estatais. PLANO MUNICIPAL DE CULTURA DE IPORÁ Composição do Orçamento da Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer. Na composição do orçamento da Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Desporto e Lazer os itens que apresentam os maiores custos são os referentes aos eventos do período carnavalesco e Reveillon, que são ciclos culturais festivos. Evidencia-se a necessidade de um equilíbrio na composição do orçamento, com uma melhor distribuição dos recursos disponíveis, a fim de possibilitar que o conjunto dos projetos/atividades possa ser desenvolvido e as ações previstas realizadas.