AUDIÊNCIA PÚBLICA LICITAÇÃO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO COLETIVO URBANO DE PASSAGEIROS DE FORTALEZA www.fortaleza.ce.gov.br DADOS DE FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA População: 2.452,185 milhões de habitantes Área: 314,927 Km² www.fortaleza.ce.gov.br PRINCIPAIS REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA OBJETO DA AÇÕES LICITAÇÃO BELA • A presente licitação tem por objeto a CONCESSÃO para exploração e prestação do SERVIÇO DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE PASSAGEIROS, EM CARÁTER DE EXCLUSIVIDADE, no município de Fortaleza. • MODALIDADE: CONCORRÊNCIA PÚBLICA • 5 ÁREAS DE OPERAÇÃO MAIS 1 ÁREA NEUTRA • 380 VEÍCULOS POR ÁREA OPERACIONAL •IDADE MÉDIA MÁXIMA DA FROTA: 4,5 ANOS •JUSTIFICATIVA: Ratificação do projeto BID-FOR, hoje TRANSFOR, que analisou licitação por linha ou por área e constatou que a licitação por área daria uma maior flexibilidade ao orgão gestor de transporte para equilibrar operacionalmente cada área, criando-se ou extinguindo-se linhas, diminuição da quantidade de sobreposição de linhas, concorrência predatória, etc. www.fortaleza.ce.gov.br PROJETO BÁSICO DE LICITAÇÃO DO STPP PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA- FORTALEZA GESTÃO FORTALEZA BELA O Município de Fortaleza foi dividido em 6 (seis) áreas operacionais, sendo uma delas considerada como Área Neutra. Consideram-se pertencentes a uma área operacional as linhas que nelas estiverem totalmente circunscritas. Qualquer linha cujo itinerário contemple a circulação por logradouros que correspondam as fronteiras entre as áreas operacionais ou que estejam inseridos em mais de uma área operacional será considerada linha de operação compartilhada. www.fortaleza.ce.gov.br Áreas Operacionais www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA Definição: área geográfica com limites definidos onde a empresa Concessionária deverá operar com caráter de exclusividade; www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL I REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES BELA Delimitação: Oceano Atlântico, Rio Cocó, Sangradouro da Lagoa da Sapiranga, Rua Francisca Helena, Av. Maestro Lisboa, Rua Lindolfo Braga, Rua Ministro José Américo, Rua José Maurício,Rua Newton Craveiro, Rua Cezídio de Albuquerque, Rua Enfermeiro Joaquim Pinto, Prolongamento da Rua Melo Cezar, Rio Cocó, Rua Monsenhor Salazar, Rua Pacujá, Rua Tibúrcio da Frota, Rua Capitão Gustavo, Rua castro Alves, Rua Padre Antônio, Rua Joaquim Torres, Rua Henrique Rabelo, Rua J. da Penha, Rua Rocha Lima, Rua Rodrigues Júnior, Rua tenente Benévolo, Rua Senador Almino, Av. Almirante Barroso, Rua Cariris. www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS DA ÁREA I PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL I $Praça da Estação $Coração de Jesus ÁREA 2 NEUTRA $ $ Papicu Antônio Bezerra ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 $ ÁREA 5 Messejana www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL I Papicu $ ÁREA 1 www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL II REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES BELA Delimitação: Oceano Atlântico, Rua Jacinto de Matos, Av. Jose Bastos, Rua Papi Junior, Rua Raimundo Façanha, Rua Major Pedro Sampaio, Rua Dom Joaquim, Rua General Bernardo de Figueiredo, Rua General Bernardo de Figueiredo, Contorno da margem do Açude da Agronomia, Prolongamento da Travessa Pici, Limite interno do Campo do Pici, Prolongamento da Rua SDO, Rua Alagoas, Rua 8 de Dezembro, Rua do Campo, Rua Ribeiro Leitão, Rua Jockey Clube, Rua Curitiba, Rua Gonçalo Coelho, Rua 24 de Outubro, Rua São Crizanto, Rua Boa Esperança, Limite Oeste do Município. www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS DA ÁREA II PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL II $Praça da Estação ÁREA 2 NEUTRA $Coração de Jesus $ $ Papicu Antônio Bezerra ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 $ ÁREA 5 Messejana www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL II ÁREA 2 Antônio Bezerra $ www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL III REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES BELA Delimitação: Limite Oeste do Município, Limite Sul do Município, Ramal da CFN - Estação João Felipe / Baturité, Av. José Bastos, Rua Papi Júnior, Rua Raimundo Façanha, Rua Major Pedro Sampaio, Rua Dom Joaquim, Rua General Bernardo de Figueiredo, Rua General Bernardo de Figueiredo, Contorno da margem do Açude da Agronomia, Prolongamento da Travessa Pici, Limite interno do Campos do Pici, Prolongamento da Rua SDO, Rua Alagoas, Rua 8 de Dezembro, Rua do Campo, Rua Ribeiro Leitão, Rua Jockey Clube, Rua Curitiba, Rua Gonçalo Coelho, Rua 24 de Outubro, Rua São Crizanto, Rua Boa Esperança. www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS DA ÁREA III PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL III ÁREA 2 $Praça da Estação $Coração de Jesus NEUTRA $ Bezerra Antônio $ Papicu ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 ÁREA 5 $ Messejana www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL III Conjunto Ceará $ Lagoa Parangaba $$ ÁREA 3 Siqueira $ www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL IV REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES BELA Delimitação: Av. Jose Bastos, Ramal da CFN - Estação João Felipe / Baturité, Limite Sul do Município, Rio Coco, Rua Monsenhor Salazar, Rua Pacujá, Rua Tibúrcio da Frota, Rua Capitão Gustavo, Rua Castro Alves, Rua Padre Antonino, Rua Joaquim Torres, Rua Visconde do Rio Branco, Rua Joaquim Magalhães, Rua Marechal Deodoro, Rua Senador Catunda, Rua Luis de Miranda. www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS DA ÁREA IV PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL IV $Praça da Estação $Coração de Jesus ÁREA 2 NEUTRA $ $ Papicu Antônio Bezerra ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 $ ÁREA 5 Messejana www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL IV ÁREA 4 www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL V REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES BELA Delimitação: Rio Cocó, Sangradouro da Lagoa da Sapiranga, Rua Francisca Helena, Av. Maestro Lisboa, Rua Lindolfo Braga, Rua Ministro José Américo, Rua José Maurício, Rua Newton Craveiro, Rua Cezídio de Albuquerque, Rua Enfermeiro Joaquim Pinto, Prolongamento da Rua Melo Cezar, Rio Cocó, Limite Sul do Município, Oceano Atlântico. www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS DA ÁREA V PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL V $Praça da Estação $Coração de Jesus ÁREA 2 NEUTRA $ $ Papicu Antônio Bezerra ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 $ ÁREA 5 Messejana www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA OPERACIONAL V Messejana $ ÁREA 5 www.fortaleza.ce.gov.br ÁREA NEUTRA AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS BELA A Área neutra, que concentra a maior parte dos destinos e origens de viagens, será de operação comum. Delimitação: Oceano Atlântico, Rua Cariris, Av. Almirante Barroso, Rua Senador Almino, Rua Tenente Benévolo, Rua Rodrigues Junior, Rua Rocha Lima, Rua J. da Penha, Rua Henrique Rabelo, Rua Joaquim Torres, Rua Visconde do Rio Branco, Rua Joaquim Magalhães, Rua Marechal Deodoro, Rua Senador Catunda, Rua Luis de Miranda, Av. Jose Bastos e Rua Jacinto Matos. www.fortaleza.ce.gov.br Linhas Operacionais Compartilhadas www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS COMPARTILHADAS PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS COMPARTILHADAS PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS OPERACIONAIS COMPARTILHADAS PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS COMPARTILHADAS $Praça da Estação $Coração de Jesus ÁREA 2 NEUTRA $ Bezerra Antônio $ Papicu ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 ÁREA 5 $ Messejana www.fortaleza.ce.gov.br Linhas Corujões www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS CORUJÕES PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA www.fortaleza.ce.gov.br LINHAS CORUJÕES $Praça da Estação ÁREA 2 NEUTRA $Coração de Jesus $ Antônio Bezerra $ Papicu ÁREA 1 Lagoa $ Ceará Conjunto $ $ Parangaba ÁREA 3 $ Siqueira ÁREA 4 $ ÁREA 5 Messejana www.fortaleza.ce.gov.br Garagens www.fortaleza.ce.gov.br ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DAS GARAGENS PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA Instalações e Equipamentos Área total equivalente a, no mínimo, 50 m² (cinquenta metros quadrados) por veículo da frota. A garagem deve dispor das seguintes divisões: Pátio de Estacionamento; Posto de Abastecimento; Lavagem; Inspeção de Frota; Almoxarifado; Manutenção; www.fortaleza.ce.gov.br ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DAS GARAGENS PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA Lubrificação e Lavagem de Peças e Chassi; Setor de Tráfego; Portaria; Administração; Equipamentos e Dispositivos. Frota auxiliar para socorro mecânico; Veículo para fiscalização; Sistema de telefonia e de transmissão de dados. www.fortaleza.ce.gov.br Frota www.fortaleza.ce.gov.br FICHA TÉCNICAAÇÕES DE VEÍCULO PRINCIPAIS REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA Os veículos indicados pelas empresas vencedoras da licitação serão vistoriados e cadastrados pelo órgão gestor de transporte previamente ao início da operação. Somente poderão operar o serviço de transporte coletivo de passageiros, modalidade regular, os veículos devidamente cadastrados no órgão gestor de transporte no Município. Todos os veículos utilizados na operação do serviço de transporte público coletivo de passageiros do Município de Fortaleza deverão obedecer ao disposto nos diplomas legais vigentes e pertinentes, federais, estaduais e municipais, considerando suas atualizações, em especial aqueles que tratam da acessibilidade, emissão de poluentes e de ruídos e segurança veicular, tais como leis, decretos, normas ABNT NBR 14022/2009 e ABNT NBR 15570/2011, além das resoluções, deliberações e portarias do CONMETRO, do CONAMA, do CONTRAN e de órgãos subordinados a esses Conselhos. Também devem ser atendidas as normas estabelecidas pelo órgão gestor de transporte do Município, em especial aquelas que tratam da comunicação visual, da publicidade e das características dos veículo. www.fortaleza.ce.gov.br ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DA FROTA NA GESTÃO FORTALEZA PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS BELA As classes de veículos que poderão ser utilizados na prestação dos serviços de transporte coletivo de passageiros, na modalidade regular em Fortaleza são: Miniônibus; Midiônibus; Leve; Semipesado; Pesado; Especial (articulado); Biarticulado. www.fortaleza.ce.gov.br PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS NA GESTÃO FORTALEZA BELA TIPO DE LICITAÇÃO TIPO DE LICITAÇÃO: MELHOR TÉCNICA E PREÇO (MAIOR OFERTA PELA OUTORGA DA CONCESSÃO) VALOR MÍNIMO DA OUTORGA POR ÁREA: R$ 4.000.000,00 PRAZO DO CONTRATO DE CONCESSÃO: 15 ANOS, PODENDO SER RENOVADO POR ATÉ IGUAL PERÍODO (ART. 231, IX, LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE FORTALEZA) www.fortaleza.ce.gov.br CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO • Poderão participar da presente Concorrência, em relação a qualquer uma das áreas de operação, toda e qualquer pessoa jurídica, isoladamente ou em Consórcio, regularmente estabelecidas neste País, que atendam às condições de capacidade jurídica, capacidade técnica, idoneidade financeira e regularidade fiscal/previdenciária, estabelecidas no Edital que oportunamente será publicado. • Comprovar experiência na execução de serviços de transporte coletivo urbano na operação de linhas regulares urbanas de passageiros . www.fortaleza.ce.gov.br CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO • A empresa que participar em Consórcio da Concorrência poderá integrar Consórcios vencedores de mais de 1 (uma) área de operação, sendo que apenas poderá ser a empresa líder em um deles. •A Licitante que participar isoladamente da Concorrência não poderá receber a outorga para operação de mais de uma área de operação. • A Licitante que, isoladamente, receber a outorga para operação de uma área de operação não poderá integrar Consórcios vencedores de outras áreas de operação. • Nenhuma empresa, isoladamente ou em consórcio, poderá receber a outorga para operação equivalente a mais de 20% (vinte por cento) do sistema de transporte coletivo urbano do Município de Fortaleza, na modalidade regular. www.fortaleza.ce.gov.br MODELO DE REMUNERAÇÃO DO SERVIÇO • ARRECADAÇÃO TARIFÁRIA •SUBSÍDIOS LEGALMENTE INSTITUÍDOS • VALOR DA TARIFA ATUAL: R$ 2,00 • REAJUSTES COM BASE EM PLANILHA DE CUSTOS •RESPEITO AO BENEFÍCIO DA MEIA PASSAGEM •RESPEITO ÀS GRATUIDADES LEGALMENTE INSTITUÍDAS •CADA ÁREA FARÁ JUZ A 20% DA ARRECADAÇÃO DO SISTEMA •O EQUILÍBRIO DE CUSTOS SERÁ GARANTIDO PELAS LINHAS COMPARTILHADAS www.fortaleza.ce.gov.br Prof. José Ademar Gondim Vasconcelos Diretor Presidente – ETUFOR [email protected] www.fortaleza.ce.gov.br