En1 busca de recursos
para novas necessidades
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O Instituto de Pesquisas Tecnológicas
armado em Engenharia
§
já
completou
100 anos. Sua existência tem
Elétrica e Mecânica
& sido um exemplo de pioneirismo. É o retrapela Escola Politécnica
" to da saga paulista da busca da construção
da Universidade de São Paulo
de um país industrialmente competitivo e
(USP), Plínio Assmann acumulou
de um povo que quer a modernidade. O
IPT foi o berço do concreto armado no
uma enorme experiência
Brasil. Foi também a origem da indústria
antes de assumir o cargo
aeronáutica brasileira, muito antes da Emde diretor-superintendente
braer, com seus protótipos de aviões com
do Instituto de Pesquisas
estrutura de madeira brasileira, muitos,
Tecnológicas (IPT), em junho
muitos mesmo, ainda hoje servindo aos
aeroclubes do país.
.
de 1998. Entre os cargos
Foi
também
a
origem
da
engenharia
de
que ocupou estão o de secretário
construção naval, experimentada no seu
dos Transportes do Estado
banco de provas para navios, o primeiro
de São Paulo, o de presidente
do Brasil. Esteve no começo do estudo da
da Companhia Siderúrgica Paulista
Plínio Assmann
mecânica de solos para áreas de risco em
obras de infra-estrutura e áreas urbaniza(Cosipa), o de presidente do Metrô
das. Isso também ocorreu com a tecnologia do álcool-mode São Paulo e o de presidente
tor. O IPT foi a principal base tecnológica de todo um prodo conselho de administração do Metrô
cesso de desenvolvimento econômico brasileiro durante
do Rio de Janeiro.
o meio século da política de substituição das importações.
Assmann foi ainda fundador e primeiro
Durante esse tempo, o IPT forjou um conceito de pesquisa
industrial básica adequada aos movimentos de depresidente da Associação Nacional
senvolvimento
do país, adequou extensões tecnológicas
dos Transportes Públicos, fundador
às necessidades do mercado e formou uma numerosa
e presidente da Associação de Administração
equipe de pesquisadores competentes na gestão de polítiParticipativa (Anpar) e da Agência
cas públicas, ética e profissionalmente preparados. Em
de Desenvolvimento de Cubatão (ADC)
fase importante de sua vida o IPT teve continuidade administrativa invejável. Inquestionavelmente, o IPT é um
e presidente do Instituto Brasileiro
elemento
significativo da política industrial.
de Siderurgia e do Instituto de Engenharia
No caso brasileiro atual, o IPT é parte da política inde São Paulo. Também ocupou a presidência
dustrial real e não formal. Atrás de cada laboratório do
dos conselhos de administração da Ferrovia
IPT há procedimentos básicos para setores industriais
Paulista (Fepasa), da Dersa, da Caraíba
que podem progredir ou não, direcionar-se nessa ou naquela direção, na medida dos estímulos tecnológicos doMetais e da Companhia Brasileira do Cobre.
minados no IPT.
Com cerca de 1.000 funcionários,
Uma recente pesquisa divulgada pela Sobeete, a assodos quais 800 são pesquisadores e técnicos,
ciação de empresas e profissionais dedicada aos estudos
o IPT tem 72 laboratórios, com condições
dos impactos da globalização no país, mostrou que emde realizar mais de 3 mil tipos de ensaios,
presas multinacionais, que representam 15% do PIB industrial,
investem 3% do seu faturamento em inovação e
testes e análises. O Instituto já está entrando
capacitação para adaptar os produtos e processos já deem seu segundo século. Foi fundado
senvolvidos pelas suas matrizes e, em 40% dos casos anaem 1899, como Gabinete de Resistência
lisados, para desenvolver novos produtos.
de Materiais da Escola Politécnica.
Se, por um lado, isso mostra que a abertura da econo-
F
mia não resultará no extermínio dos esforços de inovação
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PESQUISA FAPESP
PENSANDO SÃO PAU LO: UN I VERS I DADES E I NST I TUTOS
tecnológica no Brasil, indica, por outro, o quanto a inprática, de objetivos e de caráter nitidamente pró-ativo,
dústria nacional precisa investir para se manter competielegeu dois programas-mestres: o primeiro, de apoio tecnotiva e o quanto é preciso fazer para dominar tecnologias
lógico a micro e pequenas empresas, por meio de laboratórios itinerantes que vão às fábricas prover conhecimenem nosso ambiente, particularmente aquelas tecnologias
adequadas às vantagens competitivas brasileiras, que soto e o domínio tecnológico do qual essas empresas estão
mente serão estudadas por nós mesmos. Vale dizer, por
hoje órfãs. É o chamado Projeto Prumo. O segundo, de
nossos institutos de tecnologia.
apoio de extensão tecnológica à exportação, é o Projex.
Há que mencionar um dilema que não é apenas do
As instituições de fomento à pesquisa estão cada vez
mais abrindo programas de cooperação com empresas.
IPT, mas de todos os institutos que trabalham abaixo de
Esse caminho está certo e tudo que se fizer nessa parte
seu ponto de equilíbrio. De um modo geral, as agências
ainda será pouco. A ciência tem sido mais fomentada do
de fomento não remuneram a aplicação de mão-de-obra
que a tecnologia com recursos púprópria da instituição nos projetas propostos. Cobrem apenas
blicos. O que distingue o esforço
materiais, equipamentos e mãocientífico do esforço de desenvolde-obra contratados com terceivimento tecnológico é a política
''os últimos
industrial. Atrás do desenvolviros. No caso do IPT, temos difiinvestimentos
mento científico vem o conheciculdade de usar esses fundos de
mento, atrás do conhecimento
agências na proporção adequada
significativos
tecnológico vem o emprego.
para o programa de metrologia.
feitos pelo
O IPT tem grande potencialiSe forem usados os próprios pesdade de crescimento e pode fazêquisadores do IPT no trabalho, ele
IPT ocorreram
lo rapidamente. Sua vocação é
será obrigado a pleitear maior
multidisciplinar. Os seus 70 labosubsídio do Tesouro do Estado pana década de 70''
ratórios abrangem praticamente
ra compensar a receita cessante,
todos os campos da tecnologia
para o que não há lógica.
Outra questão relevante é a práindustrial e podem trabalhar em
conjunto, o que praticamente coloca o IPT numa situatica do fomento de não financiar a pessoa jurídica. As agências organizaram-se para financiar o pesquisador. Isso poção ímpar no contexto. Mas o IPT precisa modernizar-se.
de ser adequado para a pesquisa científica, mas nem sempre
Os últimos investimentos significativos que fez ocorreram na década de 70.
é para a pesquisa tecnológica. Esse assunto precisa ser reDe lá para cá, o país abandonou a sua política indussolvido até para o benefício das próprias agências de fotrial autárquica, a economia modernizou-se e o mundo
mento, que estão sujeitas a críticas, ao privatizarem recursos públicos à margem das práticas da legislação em vigor.
se globalizou. Particularmente, hoje é importante a ação
na tecnologia metrológica, fundamental para a competiO IPT vai crescer para atender às demandas da moção industrial, tanto no mercado interno como externo.
derna tecnologia. Neste ano, pretende aumentar em 50%
o seu ritmo de investimentos e crescer 15%. Mas a situaDificilmente duplicaremos as exportações brasileiras sem
ção financeira do Instituto não é boa. Ele acumula díviuma base metrológica moderna. Igualmente o comércio
eletrônico, business to business, somente será possível com
das no mercado, vencidas e não pagas. Necessita rapidametrologia garantida nos produtos comercializados.
mente de um aporte extraordinário para poder continuar
A atualização dos laboratórios de metrologia do IPT é
atuar normalmente. É certo que o desenvolvimento do
orçada em aproximadamente US$ 12 milhões. A metroIPT não deverá estrategicamente basear-se em recursos
logia é essencial para embasar a exportação e conter a imextras. Eles são, no entanto, agora necessários na situação
portação de produtos de baixa qualidade. É ainda funde curto prazo, mas, superado esse problema, o IPT tradamental para agilizar a elaboração de normas, feitas
balhará no seu ponto de equilíbrio, o que não consegue
profissionalmente e não de forma amadora, como ocorre
fazer hoje. A partir daí, poderá crescer em condição sauno Brasil, assim como para construir barreiras técnicas e
dável e permanente.
regulamentos que respondam às necessidades de controles
Na base desse crescimento, é imprescindível a presenquanto aos aspectos de saúde, segurança e meio ambiença permanente de recursos do Tesouro, como hoje, numa
te. O Brasil não pode escancarar as porteiras à importaproporção de 50% do orçamento total. Para cada real que
ção sem se proteger, como fazem os países adiantados,
o IPT crescer com recursos auferidos de sua atuação no
contra produtos que não lhe interessam.
mercado, o Estado deverá crescer numa participação
Além de propugnar pela agilização da normalização
igual. Esta é uma proposta aceitável para a sociedade, e
com base em modernização metrológica, o IPT, incorposua execução dará a ela um IPT tão atuante como no seu
primeiro século de vida.
rando uma opção consciente por uma política industrial
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