Ano 10 • Número 36 • de 06 de Novembro de 2015 • INFORME LEGISLATIVO A Assessoria de Assuntos Legislativos da FIEMG envia periodicamente, as sinopses do Diário Oficial do Município - DOM e Imprensa Oficial de Minas Gerais - IOF/MG, as pautas das reuniões das Comissões Permanentes e Plenárias da Assembleia Legislativa de Minas Gerais e Câmara Municipal de Belo Horizonte e seus respectivos resultados. Selecionamos apenas as proposições e assuntos de interesse da indústria. ASSEMBLEIA LEGISLATIVA – RESULTADO DA AGENDA SEMANAL 03 A 06 DE NOVEMBRO Plenário Veto 22.717/2015 - Turno Único: Veto Parcial à Proposição de Lei nº 22.717, que altera a Lei nº 6.763, de 26 de dezembro de 1975, que consolida a legislação tributária do Estado, e dá outras providências. Autor: Governador Fernando Damata Pimentel Resultado: Discussão, em turno único, do Veto Parcial à Proposição de Lei nº 22.717, que altera a Lei nº 6.763, de 26 de dezembro de 1975, que consolida a legislação tributária do Estado, e dá outras providências. Comissão Especial opina pela manutenção do veto. Mantido o veto, com 50 votos a favor e 5 votos contrários. Oficie-se ao Governador do Estado. Posicionamento FIEMG: Divergente - Em relação às propostas de majoração da carga tributária, é consenso que tal medida traz mais perdas do que ganhos. Podemos destacar uma série de consequências negativas, entre os malefícios, o aumento do custo das mercadorias e serviços, perda de competitividade das empresas mineiras em relação a outras unidades da federação e o estímulo à informalidade. Diante das consequências supracitadas, a tendência das vendas é diminuir enquanto o desemprego cresce o que significará arrecadação tributária ainda menor. A revogação da isenção do IPVA concedida aos proprietários de veículos rodoviários dispensados de licenciamento no órgão de trânsito por não trafegarem em vias públicas afetará consideravelmente o setor da Mineração. Diante do exposto, somos desfavoráveis à aprovação do presente Projeto. Prioridade: Atuação Comissão de Constituição e Justiça Projeto de Lei 1.566/2015 – Primeiro Turno: Dispõe sobre o registro de estabelecimentos que atuam no comércio ou na fundição de ouro, metais nobres e joias usadas. Autor: João Leite Relator: Dep. Leonídio Bouças. Resultado: Parecer pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade na forma do Substitutivo nº 1 – APROVADO. Posicionamento FIEMG: Convergente com ressalva. Visa reduzir os danos causados pela violência, na medida em que pretende impedir a compra e venda de materiais de procedência duvidosa. Prioridade: Atuação Comissão de Minas e Energia Visita: Finalidade de debater a possibilidade de implantação de cursos profissionalizantes na área de energia solar fotovoltaica no Estado. Autor do requerimento: Gil Pereira Local: Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais - FIEMG Resultado: Visita realizada no dia 04 de novembro, às 16h, com as seguintes presenças: Dep. Gil Pereira / PP (Presidente da Comissão de Minas e Energia); Dep. Bosco / PT DO B (Vice-Presidente da Comissão de Minas e Energia); Dep. Dilzon Melo / PTB; Dep. Felipe Attiê / PP. CÂMARA MUNICIPAL – RESULTADO DA AGENDA SEMANAL03 A 06 DE NOVEMBRO Comissão de Meio Ambiente e Política Urbana Requerimento de Comissão 694/2015 – Turno Único: Alteração de data da Audiência Pública da Comissão de Meio Ambiente e Política Urbana marcada anteriormente para o dia 19/11/2015, com a finalidade de debater sobre o licenciamento, cronograma, modalidade de habitação do empreendimento destinado à construção de 5 (cinco) mil unidades habitacionais na região do Capitão Eduardo em Belo Horizonte, para que seja realizada na reunião ordinária da comissão dia 26/11/2015, em hora e local definidos posteriormente. Autor: Ver. (a) Adriano Ventura e Tarcísio Caixeta Resultado: Data alterada para o dia 26/11/2015, às 13:00h, no Plenário Helvécio Arantes – APROVADO Requerimento de Comissão 708/2015 – Turno Único: Audiência Pública Externa da Comissão de Meio Ambiente e Política Urbana, a ser realizada dia 25/11/2015, às 19:00 horas, no Auditório da Faculdade Una, Campus Linha Verde, com a finalidade de discutir sobre o Parque Ecológico Vila Cloris, no Bairro Vila Cloris. Com indicação de convidados. Autor: Ver. (a) Dr. Nilton Resultado: Audiência Pública para o dia 25/11/2015, às 19:00h, no Auditório da Faculdade Una, Campus Linha Verde – APROVADO Projeto de Lei 1332/2014 – Segundo Turno: Proíbe no âmbito do Município de Belo Horizonte a utilização de água para varrição hidráulica de passeios, calçadas e sarjetas quando ocorrerem baixos índices de oferta de água pela rede pública de abastecimento. Autor: Ver. (a) Jorge Santos Relator: Ver. (a) Doutor Sandro Resultado: Parecer pela aprovação da emenda 1 – APROVADO Posicionamento FIEMG: Divergente - A situação de estiagem e escassez de recursos hídricos, vivenciada atualmente, deve ser tratada por meio de mecanismos alternativos que não impliquem, necessariamente, sanções por parte do Poder Público. A Lei proposta dependerá de intensa e efetiva fiscalização, o que nos permite questionar se o Poder Executivo teria condições estruturais e financeiras para garantir a eficácia da mesma. Prioridade: Alta Plenário Projeto de Lei 824/2013 - Primeiro Turno: Cria o Parque Municipal Adalberto Pinheiro e dá outras providências. Autor: Ver. (a) Adriano Ventura Resultado: Parecer pela aprovação - APROVADO Posicionamento FIEMG: Divergente - Com base na norma de caráter geral, aplicável aos estados e municípios, constata-se que a sua criação deve atender a tais propósitos e, por tal motivo, deve conter uma justificação material demonstrada para a criação de parques, sob pena de ser restringido o uso do espaço público para outras atividades, como a construção de habitações, operação de indústrias, ruas e outros. Destaque-se, por fim, que as restrições derivadas da criação de um parque poderão impactar diretamente sobre o setor produtivo que atua na região. Prioridade: Alta Projeto de Lei 1411/2014 – Segundo Turno: Altera dispositivo da Lei nº 7.166/96 e dá outras providências. (O Projeto visa discutir os potenciais interessados na região da operação urbana da BH morar/Capitão Eduardo – alteração de grau de proteção sobre determinadas áreas devido ao ajuste técnico na legislação de regência da Área de Diretrizes Especiais ADE do Isidoro.) Autor: Executivo Resultado: Parecer pela aprovação – APROVADO Posicionamento FIEMG: Convergente com Ressalva - No que se refere à alteração do anexo único da Lei 10.705/2014, a matéria exige cautela. Muito embora se trate de adequações de natureza cartográfica, em razão de possíveis estudos ambientais realizados na região, constata-se que aludida modificação do Anexo único, traduzirá alteração no grau de proteção de determinadas áreas inseridas no perímetro da área da Operação Urbana BH MORAR/Capitão Eduardo. O legislador deve estar atento também acerca dos impactos socioeconômicos que tal mudança promoverá na região, não devendo ser ignorado que as áreas de preservação permanente. Prioridade: Alta Projeto de Lei 1505/2015 - Segundo Turno: Institui o Sistema Municipal de Áreas Protegidas de Belo Horizonte e dá outras providências. Autor: Executivo Resultado: Parecer pela aprovação do projeto inicial. Prejudicados o substitutivo nº 3 e as emendas nº 1 e 6. Rejeitadas as emendas nºs 2,4,5 – APROVADO Posicionamento FIEMG: Divergente – ao substitutivo nº 3 que estabelece aumento de custos para o Município sem determinar a fonte dos recursos para custeá-los (arts. 9º e 10). Prevê que todas as unidades de conservação do município, inclusive as áreas de preservação ambiental, possuirão zona de amortecimento (art. 23). Esta determinação contraria o art. 25 da Lei do SNUC (Art. 25. As unidades de conservação, exceto Área de Proteção Ambiental e Reserva Particular do Patrimônio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores ecológicos). Aumenta as exigências para o licenciamento de redes de abastecimento de água, esgoto, energia e infraestrutura urbana em geral, em áreas protegidas onde estes equipamentos são admitidos, ao prever que a sua instalação depende de prévia aprovação pelo órgão responsável por sua administração, sem prejuízo da necessidade de elaboração de estudos ambientais e outras exigências legais. (art. 52). Estabelece o prazo de um ano para a reavaliação das Áreas Protegidas municipais criadas com base nas legislações anteriores e que não pertencem às categorias previstas na futura Lei (art. 61), diminuindo em um ano o prazo previsto pela Lei do SNUC (art. 55). Prioridade: Atuação Projeto de Lei 467/2013 – Turno Único – Veto Total: Altera a Lei nº 7.634/98, que "Dispõe sobre as condições de comercialização de carnes e miúdos no varejo." Autor: Ver. (a) Valdivino Resultado: Parecer pela manutenção do veto – APROVADO Posicionamento FIEMG: Análise O Sistema FIEMG, através da Assessoria de Assuntos Legislativos, continuará a acompanhar os temas e as proposições legislativas, defendendo os posicionamentos do setor industrial mineiro junto ao Congresso Nacional, Assembleia Legislativa de Minas Gerais e Câmara Municipal de Belo Horizonte. Nesse sentido colocamo-nos à disposição para esclarecimentos adicionais que se fizerem necessários através do e-mail: [email protected] Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais Assessoria de Assuntos Legislativos Contato: (31)3263-4367/4368