UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO Programa Eicos de Pós-Graduação em Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social (IP) e Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Políticas Públicas e Estratégias de Desenvolvimento (INCT/PPED) RELATÓRIO TÉCNICO WORKSHOP FRANCO-BRASILEIRO BIODIVERSIDADE EM QUESTÃO: A COOPERAÇÃO ENTRE O MUSEU NACIONAL DE HISTORIA NATURAL DA FRANÇA E O BRASIL Rio de Janeiro - 2009 RELATÓRIO TÉCNICO WORKSHOP FRANCO-BRASILEIRO BIODIVERSIDADE EM QUESTÃO: A COOPERAÇÃO ENTRE O MUSEU NACIONAL DE HISTORIA NATURAL DA FRANÇA E O BRASIL Organização: Apoio: Coordenação Marta de Azevedo Irving – Programa Eicos de Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social e Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Políticas Públicas e Estratégias de Desenvolvimento da UFRJ Myriam Néchad – Coordenação de Relações Internacionais do Museu Nacional de História Natural da França Comitê Científico Irene Garay- Instituto de Biologia/UFRJ Elizabeth Höfling- Departamento de Zoologia do IB/USP Rodrigo Medeiros - Programa de Pós Graduação em Floresta e Ambiente/UFRRJ e Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Políticas Públicas e Estratégias de Desenvolvimento da UFRJ Vanderlei Perez Canhos - Centro de Referência em Informação Ambiental (CRIA) Robert Barbault- Département d´Écologie et Gestion de la Biodiversité/MNHN Serge Bahuchet - Département Hommes, Natures, Sociétés/MNHN Philippe Lena - Département Hommes, Natures, Sociétés/MNHN/Institut de Recherche pour le Développement/IRD Pascale de Robert - Département Hommes, Natures, Sociétés/MNHN/IRD Equipe de Organização Claudia Horta - Programa Eicos de Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social/UFRJ Bruna Ranção - Programa Eicos de Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social/UFRJ Gustavo Melo - Programa Eicos de Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social/UFRJ Maria Fernanda Alegria - Programa Eicos de Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social/UFRJ Bia Aparecida Guimarães – Faculdade de Jornalismo – UFF-RJ Sumário 1. Apresentação 2. Base teórica e contexto norteador do Workshop 3. Objetivos Propostos 4. Resultados alcançados 5. Avaliação global do evento e desdobramentos esperados Anexos Anexo 1 – Lista de inscritos e Listas de presença do Workshop Anexo 2 – Programa do Workshop (francês e português) Anexo 3 – Relatórios dos Grupos de Trabalho Anexo 4 - Cópia do convênio (UFRJ e MNHN) Anexo 5 - Cópia do convênio (CNPq e MNHN) Anexo 6 – Vídeo do Workshop Anexo 7 - Relatório fotográfico impresso e Cd com todas as fotos do Workshop Anexo 8 – Veiculação de notícias na mídia sobre o Workshop 1. Apresentação O presente relatório apresenta e sistematiza os resultados alcançados no âmbito do processo de construção conceitual e metodológica e realização do Workshop FrancoBrasileiro “Biodiversidade em questão: a cooperação entre o Museu Nacional de Historia Natural da França e o Brasil”, ocorrido nos dias 29 e 30 de setembro de 2009, na Universidade Federal do Rio de Janeiro.1 O Workshop é resultado de um processo histórico de parceria envolvendo o MNHN e as universidades brasileiras e teve sua realização associada ao calendário oficial do ano da França no Brasil, aprovado pelo Comitê França-Brasil em 2008. Coordenado pelo Programa EICOS/IP/UFRJ de Pós-Graduação e o Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Políticas e Estratégias de Desenvolvimento da UFRJ e o Centro de Referência em Informação Ambiental (CRIA), em parceria com a Coordenação de Relações Internacionais do Museu Nacional de História Natural da França, o Workshop contou com a inscrição de 85 pesquisadores, representantes das instituições de pesquisa dos dois países, além de atores governamentais vinculados à gestão de pesquisa ou políticas públicas vinculadas à temática da biodiversidade na cooperação França-Brasil2. Estruturado através de mesas redondas e grupos de trabalhos, o evento contou com apresentações, debates e discussões focais sobre temas específicos da cooperação FrançaBrasil, em seu contexto atual e futuro, tendo como escopo a questão da biodiversidade3. Desta forma, foi possível uma avaliação de contexto sobre as pesquisas e demais iniciativas em curso, o levantamento de problemas a serem superados e novas potencialidades para a cooperação futura entre o Museu Nacional de História Natural da França e as universidades brasileiras, Neste processo foi possível também a formulação conjunta de diretrizes relacionadas ao fortalecimento da cooperação científica e cultural entre a França e o Brasil. 1 Campus da Praia Vermelha Anexo 1 – Lista de inscritos e Listas de presença do Workshop 3 Anexo 2 – Programa do Workshop (francês e português) 2 2. Base teórica e contexto norteador para o Workshop O tema da biodiversidade representa, na contemporaneidade, questão central em políticas públicas e pesquisa, conforme discutido por ALBAGLI, 19984. A autora destaca o interesse crescente sobre esta temática resulta da possibilidade, através do avanço da fronteira científico-tecnológico, da manipulação da vida no nível genético, potencializando largamente seus usos e aplicações e ampliando o interesse de importantes segmentos econômicos e industriais sobre a biodiversidade como capital natural de realização futura. Alem disso, mais do que pertencer a uma esfera científica ou ambiental estritamente, a temática da biodiversidade encontra-se no centro de acirradas disputas geopolíticas, particularmente em torno do acesso a recursos genéticos e do acesso à tecnologia, como vias de acesso à informação estratégica associada à biodiversidade. Neste sentido, a Convenção da Diversidade Biológica (CDB), simboliza segundo Le Prestre (2005)5, a complexidade, os desafios e as rupturas ecopolíticas internacionais Pós Rio 92. No entanto, segundo o autor, para a consolidação dos princípios da CDB, muitos são ainda os desafios, de base metodológica e transversal a serem enfrentados, entre os quais o acesso e a distribuição de benefícios genéticos, a abordagem ecossistêmica, a consolidação dos espaços protegidos e a utilização durável da diversidade biológica. Para a França e o Brasil, o tema da biodiversidade se materializa como ponto focal de uma reflexão geoestratégica, uma vez que os dois países são interlocutores privilegiados no âmbito da megadiversidade global: o Brasil, como um dos países líderes nesse contexto, e a França, como único país europeu de importância global, pela biodiversidade dos territórios ultramarinos, entre os quais, a Guiana Francesa, em fronteira direta com o Brasil na região amazônica. Esta discussão adquire importância ainda maior, em sintonia com as prioridades identificadas pelo Ministério de Meio Ambiente do Brasil e da Ecologia e Desenvolvimento Sustentável da França no Memorando de Entendimento assinado em outubro de 20046, com 4 ALBAGLI, S. 1998. Geopolítica da Biodiversidade. Brasília: Editora Atlas. LE PRESTRE, P. Protection de l’environnement et relations internationales. 2005. Paris: Armand.Colin. 6 Memorando de Entendimento entre o Ministério do Meio Ambiente da República do Brasil e o Ministério da Ecologia e do Desenvolvimento Sustentável da França sobre Cooperação em Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (assinado na cidade de Caiena, Guiana Francesa). 5 os objetivos de promover o intercâmbio de suas reflexões sobre as questões ambientais globais, implementar intercâmbios de experiências e conhecimentos, por meio da cooperação técnica, entre as administrações e instituições especializadas, cooperar tanto em projetos ambientais e de desenvolvimento sustentável ajustados às demandas e prioridades políticas de meio ambiente dos dois países, quanto em projetos na região de fronteira Guiana francesa/Amapá para fortalecer ações de cooperação regional. Cabe ainda mencionar que este tema está na base de inspiração do acordo recém assinado entre os governos brasileiro e francês para a criação do Centro Franco Brasileiro da Diversidade Amazônica.7 Com este enfoque, sob a ótica da cooperação científica, desde o inicio do século XIX, tem sido sistemáticas as relações entre o Museu Nacional de História Natural da França e as instituições de pesquisa brasileiras, envolvendo uma ampla gama de temáticas direta e/ou indiretamente vinculadas à discussão da biodiversidade, nos planos nacional e global. Esta cooperação foi iniciada pela histórica presença dos naturalistas franceses no Brasil, desde as fases iniciais da colonização do país e vem sendo reafirmada desde então, com grande impacto na formação científica brasileira e no estreitamento de laços acadêmicos e culturais entre os dois países. No contexto desta cooperação, o Museu Nacional de História Natural da França representa uma instituição de referencia internacional na temática em foco, e abriga uma das maiores coleções naturalistas do mundo. Descobrir, compreender, colocar em evidencia e contribuir à conservação da diversidade biológica e cultural está entre os principais objetivos de sua missão institucional, no plano nacional e internacional.8 O Museu acolhe todos os anos pesquisadores e estudantes do mundo inteiro e participa de inúmeros projetos de cooperação científica e formação acadêmica em diversos países e, no Brasil, em particular. O Museu coordena também o Centro Temático Europeu sobre a Diversidade 7 Acordo assinado em 23 de dezembro de 2008 como desdobramento de compromissos anteriormente firmados entre os dois países 8 Com o objetivo de “conhecer a diversidade natural, passada e presente, analisar e prever a dinâmica evolutiva”, o MNHN dispõe de 20 unidades de pesquisa (algumas unidades mistas em parceria com demais instituições francesas, envolvendo 500 pesquisadores e sete departamentos : a) Historia da terra; b)Ecologia e Gestão da biodiversidade; c) Meio e populações aquáticas; d) Sistemática e evolução; d) Regulação, desenvolvimento e diversidade molecular; e) Homens, natureza e sociedades; f) Prehistoria Biológica e representa também uma instituição fortemente engajada em ensino e formação universitária e na difusão de conhecimento científico à sociedade, através de exposições e seminários sistemáticos abertos à população. Por outro lado, as instituições brasileiras envolvidas na pesquisa em biodiversidade têm sido reconhecidas, globalmente, por seu enfoque de vanguarda em inovação e pela capacidade de desenvolvimento de novas bases teóricas, metodologias e olhares sobre o tema. A condição de megadiversidade biológica do país e sua liderança no âmbito das discussões sobre a Convenção da Diversidade Biológica têm impulsionado o Brasil ao desenvolvimento de pesquisas interdisciplinares, envolvendo parcerias intersetoriais e, alem de geração de conhecimento fundamental, são crescentes as pesquisas aplicadas às políticas públicas que tem se tornado referência internacional. Desta forma, novas perspectivas de pesquisa emergem sobre o tema, sob a ótica estratégica e geopolítica e demandam um olhar crítico sobre as cooperações internacionais em curso, tendo em vista horizontes desejáveis de médio e longo prazo. Mas neste diálogo histórico de cooperação científica entre o Museu Nacional de Historia Natural da França e as instituições brasileiras de pesquisa, e apesar de seu impacto na geração de conhecimento e formação em pesquisa e intercambio cultural nos dois países, poucas tem sido as oportunidades conjuntas de avaliação dos resultados alcançados e dimensionamento dos problemas enfrentados no cotidiano desta relação (que envolve também outras instituições parceiras na França) ou para o planejamento estratégico, no sentido de otimização dos resultados alcançados e sua difusão para a sociedade. Com base nesta percepção, foi iniciado em 2008 um processo de mapeamento de projetos em curso e pesquisadores e instituições envolvidas. Este exercício possibilitou a realização de reuniões técnicas e seminários em Paris, envolvendo alguns dos principais atores e também a constatação da ampla gama de temas envolvidos nos projetos em curso e deixou evidente, também, a necessidade de sistematização e análise do processo. Foi a partir deste entendimento que se iniciou um esforço entre interlocutores do Museu Nacional de História Natural da França e pesquisadores parceiros dos dois países, com o objetivo de se promover um espaço de discussão sobre o “Estado da Arte” deste processo, segundo uma perspectiva crítica, no sentido de fortalecimento dos laços entre as instituições envolvidas, a identificação de novos parceiros potenciais e, a definição de ações e prioridades futuras, em um cenário mais amplo e de longo prazo da cooperação científica França-Brasil. A proposta deste workshop responde, portanto a esta demanda, tendo sido elaborada, submetida e aprovada junto às instancias oficiais de coordenação dos dois países no âmbito do Ano da França no Brasil. 3. Objetivos Propostos O workshop “Biodiversidade em questão: a cooperação entre o Museu Nacional de Historia Natural da França e o Brasil” teve como objetivo central o desenvolvimento e consolidação de relações existentes entre o MNHN e as instituições brasileiras de pesquisa, a identificação de obstáculos no processo, a identificação de novas potencialidades, e o delineamento de diretrizes para a cooperação em biodiversidade, a médio e longo prazos, Esta iniciativa buscou também facilitar o intercambio entre os pesquisadores dos dois países, apoiar a elaboração e o desenvolvimento de projetos conjuntos, contribuir para novas ações conjuntas dirigidas ao aprimoramento da gestão do patrimônio natural e cultural e, ampliar a cooperação científica e cultural entre a França e o Brasil. Assim, além de promover o intercâmbio e nivelamento de conhecimento através dos conteúdos trabalhados nas mesas redondas, o workshop teve como objetivo promover a integração entre os pesquisadores dos dois países para a identificação de questões chave, no sentido de estruturar e fortalecer a cooperação no futuro. Através dos grupos de trabalho temáticos foram construídas propostas e recomendações que, posteriormente, serão disponibilizadas no site do evento e encaminhadas às instituições francesas e brasileiras envolvidas no processo de cooperação bilateral no sentido de fortalecer a cooperação. O evento permitiu ainda a apresentação do protótipo do “Herbário Virtual SaintHilaire”, que compreende um site eletrônico de livre acesso, no qual serão disponibilizados os dados relativos à vida e obra de Auguste de SaintHilaire. Através do herbário virtual serão disponibilizadas imagens das 30.000 amostras coletadas por Saint Hilaire e os cadernos de campo deste naturalista e estas informações, de importância botânica e histórica, estarão acessíveis, no futuro, na forma digital, em caráter permanente. 4. Resultados alcançados No âmbito do processo de construção deste Workshop Franco-Brasileiro, diversos foram os resultados alcançados que certamente irão contribuir para a ampliação da cooperação científica e cultural entre a França e o Brasil, em novas bases: • A partir das apresentações expositivas e debates realizados durante o evento foram formados Grupos de Trabalho (GTs), de composição interdisciplinar, e recomendadas ações estratégias para quatro temas: Pesquisa, Formação e Ensino Superior, Intercâmbio e Compartilhamento de Dados e Informações, e Difusão de Conhecimento e Rede de Museus. Estas discussões levaram à sistematização das principais questões envolvidas e algumas diretrizes para a continuidade do processo9. • Através do intercambio entre pesquisadores franceses e brasileiros durante o evento foi possível também a consolidação de uma rede e a agregação de novos parceiros no processo de cooperação entre o MNHN e as instituições brasileiras de pesquisa. • Para apoio ao evento foi também produzido um site (http://www.mnhn-brasil.info) que, além de dispor as informações sobre o evento, irá abrigar os documentos (apresentações e relatórios) gerados durante o workshop e/ou outras informações relevantes para o processo como convênios assinados, papers.publicados conjuntamente, entre outras informações. Este acervo disponibilizado deverá servir de registro de processo mas também de fonte de consulta para pesquisadores e/ou instituições dos dois países, visando facilitar a apreensão do contexto atual e o desenvolvimento de novos projetos conjuntos, no futuro. • Visando ainda aprimorar o desenvolvimento e consolidação das relações existentes entre o MNHN e as instituições brasileiras de pesquisa, no âmbito do processo de 9 Anexo 3 – Sínteses dos Grupos de Trabalho construção do workshop, foram assinados dois importantes convênios de cooperação: O “Convenio Geral de Cooperação Científica e Pedagógica entre a Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ e o Museu Nacional de História Natural MNHN”, assinado em Paris em 03 de março de 2009, que tem como objetivo promover a cooperação no campo do Ensino Superior, da Pesquisa Cientifica e Tecnológica e da Cultura entre o Brasil e a França, promovendo a cooperação cientifica, pedagógica, cultural e lingüística entre as duas instituições10. O “Convênio de cooperação entre o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico do Brasil – CNPq e o Museu Nacional de História Natural da França– MNHN”, assinado em Paris, em 09 de outubro de 2009, logo após o workshop, que visa definir a cooperação entre as partes a fim de promover o desenvolvimento mútuo no âmbito da pesquisa científica e tecnológica, a formação, o enriquecimento e a valorização das coleções científicas referentes à biodiversidade, e difusão dos conhecimentos científicos, nas disciplinas consideradas de interesse em ambas as instituições, com a finalidade de facilitar a acolhida de pesquisadores dos dois países em seus respectivos territórios11. • Foram produzidos ainda: um vídeo de registro do evento, (DVD já editado e finalizado); e um acervo filmográfico do evento, incluindo entrevistas com os pesquisadores e atores chave da pesquisa no âmbito da cooperação internacional, visando à elaboração futura de um curta-metragem institucional sobre o tema da cooperação internacional entre França e Brasil na temática da Biodiversidade12. • 10 Foi produzido também um banco de imagens e um relatório fotográfico13. Anexo 4 - Cópia do Convênio entre UFRJ e MNHN Anexo 5 – Cópia do Convênio entre CNPq e MNHN 12 Anexo 6 – Vídeo do Workshop 13 Anexo 7 - Relatório fotográfico impresso e Cd com todas as fotos do Workshop 11 • O workshop permitiu também a difusão ampla da cooperação França-Brasil no tema da biodiversidade na mídia escrita e digital, democratizando assim este tipo de informação e dando visibilidade ao tema para a sociedade14. 5. Avaliação global do evento e desdobramentos esperados Tendo em vista os resultados mencionados e o “feed back” recebido não apenas dos pesquisadores que participaram do evento, mas também de representantes das instituições brasileiras e francesas vinculadas à gestão da pesquisa, e de interlocutores da diplomacia dos dois países, é possível afirmar que o workshop cumpriu efetivamente os objetivos propostos e avançou consolidação da rede existente e no delineamento pactuado de diretrizes para a cooperação, no futuro. Alem disso, os dois convênios assinados no processo tenderão a consolidar um arcabouço legal e institucional muito mais consistente para as ações de pesquisa, formação de recursos humanos, compartilhamento da base de dados e informações e difusão de pesquisa para a sociedade, nos dois países. As sínteses dos Grupos de Trabalho geradas durante o workshop e encaminhadas às agendas de fomento à pesquisa nos dois países poderão também inspirar discussões metodológicas e medidas operacionais para a facilitação e orientação do processo, no futuro. Alem disso, novas portas se abrem para a formação em pós-graduação de jovens, e intercâmbio de pesquisadores entre os dois países, de forma duradoura e permanente. Para a continuidade do processo se recomenda, no entanto, que o site possa ser ampliado em escopo e conteúdo, trazendo informações mais detalhadas sobre os projetos em andamento, as temáticas centrais e perfis dos pesquisadores envolvidos, oportunidades de formação, intercambio e financiamento e instituições parceiras, na França e no Brasil. Da mesma forma, as discussões durante o evento apontaram para a necessidade de um novo modelo de cooperação entre os dois países, baseado na reciprocidade e complementaridade de saberes e excelências, no esforço para publicações bilíngües, no 14 Anexo 8 – Veiculação de notícias na mídia sobre o Workshop planejamento e realização de projetos interdisciplinares conjuntos envolvendo equipes mixtas e, no esforço para a solução de algumas questões operacionais recorrentes que dificultam o processo e um intercambio durável entre pesquisadores seniores e estudantes de pós-graduação. Neste movimento seria também altamente recomendável o planejamento de um evento conjunto no âmbito da COP 10 relativa à Convenção da Diversidade Biológica que acontecerá no Japão, em 2010.