Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Condeixa-a-Nova NÚCLEO EXECUTIVO DO CLAS-C PROPOSTA DE DIAGNÓSTICO SOCIAL 2013 I 2016 DE CONDEIXA-A-NOVA Rede Social de Condeixa-a-Nova Setembro de 2013 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Índice I - Parte 1- Introdução ………………………………………………………………….………………………………………………………….………..….…. 4 2- Diagnóstico Social ………..……………………………………………………………………………………………………………………...… 5 3- Metodologia ……………………………………………………………………………………………………………………..………………....… 5 4- Enquadramento Local …………….………………………………………………………………………………………………………….… 6 II Parte 1- Sistematização dos Eixos Estratégicos de Intervenção por áreas temáticas ………………….……………….……… 17 2- Eixo I – Respostas Sociais …………………………………………………………………………………..…………………..………….… 19 2.1- Enquadramento Geral ……………………………………………………………………………………………………………………….. 20 2.2- Caracterização genérica das respostas sociais do Concelho ………….………………………………………………..…. 22 2.3- Caracterização genérica dos serviços sociais concelhios com intervenção social ……….…………………...…. 31 2.4- Eixo I - Respostas Sociais: Identificação de Problemas por áreas temáticas ………………………….……..…..… 45 2.5- Eixo I – Respostas Sociais: Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas ………….………49 3- Eixo II – Respostas Educativas | Formação e Empregabilidade ……………………………………..………………………. 56 3.1- Caracterização genérica dos recursos educativos ………………………………………………………………………………..51 3.2- Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de Problemas, por áreas temáticas …………………………………………………………………………………………………………………………………..……….. 62 3.3- Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de Necessidades, por áreas temáticas ………………………………………………………………………………………………………………………………..………….. 64 4- Eixo III – Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial…………………………………………….…… 66 4.1- Eixo III - Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional: Identificação de Problemas, por áreas temáticas ……………………………………………………………………………………… 67 4.2- Eixo III – Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional: Identificação de Necessidades, por áreas temáticas …………………………………………………………………………....68 5- Análises SWOT do Concelho, por eixo de intervenção ………………………………………………………….……………….69 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 2 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 I PARTE 1- Introdução 2- Diagnóstico Social 3- Metodologia: 4-Enqdramento Local Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 3 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 1- Introdução “A Rede Social é uma plataforma de articulação de diferentes parceiros públicos e privados que tem por objectivo combater a pobreza e exclusão social e promover a inclusão e coesão sociais; promover o desenvolvimento social integrado; promover um planeamento integrado e sistemático, potenciando sinergias, competências e recursos; garantir uma maior eficácia e melhor cobertura e organização do conjunto de respostas e equipamentos sociais a nível local; criar canais regulares de comunicação e informação entre parceiros e a população em Geral. A rede Social assenta no trabalho de parceria alargada, efectiva e dinâmica e visa o planeamento estratégico da intervenção social, que articula a intervenção dos 1 diferentes agentes locais, com vista ao desenvolvimento social local ”. O Diagnostico Social representa um instrumento essencial de caracterização e de análise territorial, identificando problemáticas, necessidades e estabelecendo prioridades e linhas estratégias de intervenção a nível local. A elaboração de diagnósticos sociais e de planos de desenvolvimento social a nível territorial faz parte dos objectivos das redes sociais locais, previstas no âmbito do artigo 34º do Decreto-Lei 115/2006, de 14 de Junho, com vista a estruturar o desenvolvimento social dos territórios, promover a rentabilização dos recursos concelhios e fomentar uma cobertura equitativa e adequada de serviços e equipamentos locais. Assim, Com o presente documento, pretende-se, identificar problemas prioritários de intervenção no concelho de Condeixa-a-Nova, para o período de Setembro de 2013 a Setembro de 2016. Este documento divide-se em 2 partes, nomeadamente, I parte com uma breve caracterização do concelho a nível demográfico, escolaridade e emprego e na II parte com a identificação dos principais problemas concelhios e necessidades prioritárias de intervenção, estruturados por áreas temáticas e agrupados em 3 eixos de intervenção local, de acordo com o documento de planeamento estratégico concelho. À semelhança do anterior Diagnóstico Social, também este, representa um documento dinâmico e aberto uma vez que assenta num modelo participado de pesquisa/ acção, tendo subjacente o conhecimento das dinâmicas locais e a análise das necessidades/ problemas do concelho, também elas dinâmicas e multidimensionais. Pretende-se com este documento, alertar para a persistência e para a emergência de novos e de tradicionais fenómenos associados à pobreza e exclusão social, bem como identificar problemas e estratégias prioritárias de intervenção concelhias, com vista ao desenvolvimento social de Condeixa-a-Nova. 1 Alíneas g)f)c), b) e a) do nº 1 e nº 2 do artigo 3º do Decreto - Lei 115/2006, de 14 de Junho. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 4 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2- Diagnóstico Social “O Diagnóstico Social é um instrumento dinâmico sujeito a actualização periódica, resultante da participação dos diferentes parceiros, que permite o conhecimento e a compreensão da realidade social através da identificação das necessidades, da detenção dos problemas prioritários e respectiva causalidade, 2 bem como dos recursos, potencialidades e constrangimentos locais . Os diagnósticos sociais devem ser os retratos sociais dos concelhos, apresentando uma caracterização e definição de necessidades/ problemas, o mais realista e próximo possível de cada realidade territorial. 3- Metodologia: O presente documento surge a partir da actualização dos problemas e necessidades identificadas no primeiro Diagnostico Social de Condeixa [Setembro 2007 a Setembro 2009]. Este documento foi estruturado por mais um período de mais 3 anos [Setembro 2009 a Setembro 2012] A informação aqui apresentada, foi resultado conjunto da consulta de recentes análises sociais e estatísticas concelhias e nacionais, estudos e documentos concelhios, da intervenção técnica no âmbito da acção social concelhia, intervenção no âmbito dos equipamentos sociais e entidades locais (das que integram o CLAS-C e de outras com intervenção no desenvolvimento social do concelho), da avaliação dos instrumentos sociais da Rede Social de Condeixa, da actual evolução sócio-económica do concelho, de reuniões técnicas e reuniões do CLAS-C. Foram, assim, utilizando, metodologias de estudo e de investigação, de acção e de intervenção directa, todas elas participadas e articuladas com diferentes entidades com intervenção no concelho. Ao nível dos documentos de suporte, foram utilizados como referência os anteriores instrumentos de trabalho da Rede Social [Diagnóstico Social e Plano de Desenvolvimento Social – 2009-20012], os Diagnósticos Participativos elaborados pelas entidades parceiras, o resultado de reuniões de trabalho do Núcleo Executivo do CLAS-C e workshops realizados no âmbito da Rede Social e outros documentos estruturados através da intervenção social concelhia dos vários interlocutores com intervenção ao nível do desenvolvimento social do concelho de Condeixa-a-Nova. Foi utilizada, também, como referência a nível da nomenclatura das problemáticas, a grelha de suporte elaborada pela Equipa da Rede Social - ISS, IP, no âmbito da Base de Dados da Rede Social, a qual define áreas Temáticas e respectivas Problemáticas, com vista à uniformização/ simplificação de terminologias. Na I parte do documento efectua-se, de forma muito genérica uma caracterização do concelho, a nível da sua demografia, escolaridade e emprego. Na II Parte identificam-se os recursos constituídos pelas respostas 2 Artigo 35º da Lei 115/2006, de 14 de Junho – Rede Social Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 5 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 e equipamento sociais, de saúde e de educação e de ensino. Identificam-se os principais problemas por áreas de intervenção, agrupados em 3 eixos de intervenção concelhios, definidos a partir da adaptação dos eixos do PNAI à realidade concelhia. Apresenta-se, também, uma análise SWOT, adaptada a cada um dos três eixos de intervenção concelhios. 4. E NQUADRAMENTO L OCAL No diagnóstico e Planeamento social considera-se fundamental conhecer o concelho ao nível de alguns indicadores demográficos, nível de instrução, proteção social, índices de desemprego e cobertura de respostas sociais, recorrendo para isso a informação dos censos, carta social 2012 e informação obtida junto de entidades e serviços locais, referente a Agosto 2013 e dados referenciados na Rede Social de Condeixa e Serviço de Ação Social e Saúde da autarquia. Quanto à sua localização, o município de Condeixa-a-Nova fica situado na faixa litoral da região centro e pertence ao Distrito de Coimbra. Está situado na NUT II, Região Centro, Sub-Região do Baixo Mondego (NUT III), tendo como concelhos limítrofes Coimbra, Miranda do Corvo, Penela, Soure e Montemor-o-Velho. Possui uma localização privilegiada, 15 Km de Coimbra, sendo um concelho servido de um conjunto de vias estratégias (A1, IC2, IC3 e Estradas Nacionais 342 e 347), assumindo, assim, uma posição fulcral nas ligações entre Coimbra e Pombal, Leiria e Tomar, concelhos limítrofes. Com uma área de 141Km2, o concelho é constituído por dez freguesias: Anobra, Belide, Condeixa-a-Nova, Condeixa-a-Velha, Ega, Furadouro, Vila Seca e Zambujal, das quais Condeixa-a-Nova, Condeixa-a-Velha e Ega apresentam o maior índice populacional, num total de 17 078 habitantes, de acordo com os censos de 2011. População residente 1991 2001 2004 2006 2011 13 027 15 340 16 459 17 080 17 078 Estrutura Etária da população em 2011 65 ou mais anos; 19% 0-14 anos; 16% 15-24 anos; 9% 25-64 anos; 56% Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 6 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Na análise dos dados estatísticos dos últimos períodos censitários, pode-se referir que se tem assistido a um crescimento demográfico no concelho, o qual na última década se apresenta mais acentuado nas freguesias de Sebal Grande, Condeixa-a-Nova e Condeixa-a-Velha. Este crescimento não se verifica de forma assimétrica pelo concelho, uma vez que se regista um decréscimo populacional, essencialmente em algumas freguesias localizadas nas zonas mais limítrofes e periféricas, tais como o Belide, Vila Seca e Furadouro, freguesias com maiores perdas populacionais, conforme se pode verificar nas tabelas seguintes. População 2001 Freguesia População 2011 Anobra HM 1 357 H 685 M 672 HM 1 316 H 644 M 672 Belide 279 132 147 245 117 128 Bendafé 117 58 59 112 59 53 Condeixa–a–Nova 3 980 1 721 2 259 5 136 2 262 1 874 Condeixa-a-Velha 3 318 1 626 1 692 3 472 1 669 1 803 Ega 2 882 1 383 1 499 2 835 1 337 1 498 Furadouro 223 103 120 206 96 110 Sebal Grande 1 793 872 921 2 478 1 234 1 244 Vila Seca 962 447 515 876 395 481 Zambujal 429 195 234 402 188 214 Concelho 15 340 7 222 8 118 17 078 8 001 9 077 Fonte: INE - Censos 2011 % População Residente 2001-2011, por freguesia Zambujal Vila Seca Sebal Grande Furadouro Ega Condeixa-a-Velha Condeixa-a-Nova Bendafé Belide Anobra % Pop 2001-2011 Anobra Belide Bendafé -3,02 -12,19 -4,27 Condeixa-a- Condeixa-aNova Velha 29,05 4,64 Ega Furadouro Sebal Grande Vila Seca Zambujal -1,63 -7,62 38,2 -8,94 -6,29 Fonte: INE - Censos 2011 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 7 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Considera-se que estes, aumento e decréscimo assimétricos da população do Concelho de Condeixa-aNova, têm influenciado as características socioculturais da população, o tipo de respostas socioeducativas e desportivas, as quais têm, também, crescido de forma não equitativa pelas 10 freguesias do concelho, de acordo com a tipologia e organização familiar. Análise comparativa do número de edifícios, famílias clássicas e alojamentos por freguesia, nos anos de 2001 e 2011 Censos 2001 Freguesias Censos 2011 Edifícios Famílias Clássicas Alojamentos Edifícios Famílias Clássicas Alojamentos Anobra 563 523 587 637 502 658 Belide 116 106 124 121 102 134 Bendafé 74 46 75 59 45 60 Condeixa-a-Nova 1000 1267 1646 1127 1785 2307 Condeixa-a-Velha 1083 1204 1453 1296 1282 1712 Ega 1203 1043 1248 1392 1056 1441 Furadouro 137 82 137 132 82 132 Sebal 716 635 749 1007 919 1184 Vila Seca 445 357 453 527 332 528 ZambujalL 251 171 252 339 161 342 TOTAL 5588 5434 6724 6637 6266 8498 % Edifícios, famílias clássicas e alojamentos, por freguesia - 2001-2011 Freguesias %Edifícios 2001-2011 %Famílias Clássicas 2001-2011 % Alojamentos 2001-2012 Anobra 13,14 -4,02 12,10 Belide 4,31 -3,77 8,06 Bendafé -20,27 -2,17 -20,00 Condeixa–a–Nova 12,70 40,88 40,16 Condeixa-a-Velha 19,67 6,48 17,83 Ega 15,71 1,25 15,46 Furadouro -3,65 0,00 -3,65 Sebal Grande 40,64 44,72 58,08 Vila Seca 18,43 -7,00 16,56 Zambujal 35,06 -5,85 35,71 Fonte: INE - Censos 2011 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 8 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Na análise dos indicadores estatísticos pode-se verificar que o concelho tem apresentado taxas de crescimento efetivo e taxas de crescimento natural superiores às referenciadas na média nacional. Também os índices de envelhecimento e de dependência apresentam valores superiores aos da média nacional, exigindo uma maior preocupação na definição das respostas, medidas de política social e planeamento no âmbito da ação social local. Indicador I 2010 [%] Condeixa Portugal Indicador I 2010 [%] Condeixa Portugal Taxa de Crescimento efetivo 1.62 -0.01 Índice envelhecimento 140.6 120.1 Taxa de crescimento natural 0.03 - 0.04 Índice de Longevidade 51.2 47.4 Taxa bruta de natalidade 10.1 9.5 Índice Dependência de Idosos 34.9 27.2 Taxa bruta de mortalidade 9.8 10.0 Índice Dependência de Jovens 24.8 22.7 14.00 Índice de Potencialidade 59.6 87.1 Taxa de desemprego 4º trimestre 2011 Fonte: INE: censos 2011 e consulta do portal do INE -- www.ine.pt, estatísticas territoriais Relativamente ao Índice de Desenvolvimento Social, calculado com base na esperança de vida à nascença, no nível educacional, de conforto e de saneamento, Condeixa-a-Nova aparece, de acordo com os valores apresentados referentes ao período de 2004, classificada como um dos concelhos do Baixo Mondego com Índice mais elevado, conforme se pode verificar na tabela seguinte. Índice de Desenvolvimento Social Concelhos do Baixo Mondego 1999 2004 Cantanhede 0.905 0.912 Coimbra 0.933 0.922 Condeixa-a-Nova 0.915 0.913 Figueira da Foz 0.914 0.914 Mira 0.906 0.896 Montemor-o-Velho 0.890 0.902 Penacova 0.897 0.908 Soure 0.872 0.890 Fonte: (Portaria nº200/2004 2ª Série de 4 de Fevereiro Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 9 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Ao nível dos indicadores de qualificação da população e de acordo com os dados dos censos e informação retirada em consulta on line de DataCentro, plataforma informática do sistema de monitorização e avaliação da situação da região Centro, verifica-se que o concelho de Condeixa-a-Nova deu um salto qualitativo nos últimos períodos censitários. Na análise comparativa entre os restantes concelhos que integram a Região do Baixo Mondego, Condeixa-a-Nova presenta-se como um dos primeiros três concelhos dessa região da NUTs II, com a mais elevada proporção de população com pelo menos o 3º ciclo do ensino básico completos. Ao nível da taxa de analfabetismo, verifica-se que passou de 14,6% no ano de 1991 para 6,6% no ano de 2011, sendo também um dos três concelhos do Baixo Mondego com a taxa de analfabetismo mais baixas, à semelhança do registado noutros indicadores de qualificação, conforme tabela seguinte. Proporção da população com 15 ou mais anos sem qualquer grau de ensino completo (% Proporção da população com 15 ou mais anos com pelo menos o 3.º ciclo do ensino básico completo (%) Proporção da população residente com ensino superior completo (%) Proporção da população entre os 30 e 34 anos com ensino superior completo (%) 2011 2011 2001 1991 2001 1991 2011 Baixo Mondego 11,3 52,6 40,7 25,5 11,3 5,8 38,7 Cantanhede 15,2 41,2 28,6 13,4 5,4 1,7 27,9 Coimbra 7,4 62,2 52,3 37,7 18,3 10,8 50,3 Condeixa-a-Nova 11,9 53,4 36,4 16,6 9,0 1,8 39,6 Figueira da Foz 12,3 50,0 38,0 23,0 7,8 3,9 29,1 Mira 15,3 40,4 29,7 13,6 6,4 2,1 31,1 Montemor-o-Velho 14,3 44,9 27,6 12,8 3,6 1,0 31,1 Penacova 16,2 35,3 23,3 9,5 2,8 0,7 19,9 Soure 18,9 42,3 28,8 15,0 3,4 1,3 23,9 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 10 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Considerou-se importante, ao nível da estruturação do diagnósticos de intervenção social, caracterizar, também, o concelho relativamente à taxa de analfabetismo e níveis de qualificação da população residente. Taxa de analfabetismo (%) 2011 2001 1991 Baixo Mondego 5,5 9,4 11,2 Cantanhede 6,8 11,0 13,5 Coimbra 3,6 6,4 7,1 Condeixa-a-Nova 6,6 11,8 14,6 Figueira da Foz 6,0 10,2 11,7 Mira 6,9 10,4 12,9 Montemor-o-Velho 7,5 13,6 17,2 Penacova 7,4 11,5 13,9 Soure 10,3 16,9 20,1 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Ainda relativamente aos níveis de qualificação da população importa referir que o Município de Condeixa-aNova se apresenta, de acordo com os censos de 2011, como o segundo concelho do Baixo Mondego com maior proporção de população a frequentar o ensino e como o concelho com maior percentagem de género feminino a frequentar o ensino secundário. Por oposição, no período censitário em análise, apresentava os valores mais baixos ao nível das taxas brutas de pré-escolarização e escolarização do ensino básico, reconhecendo-se que o papel da rede familiar alargada e o desempenho de atividade laboral em outros concelhos limítrofes, poderão ter eventualmente, um papel preponderante no resultado deste indicador de qualificação. Considera-se que estes indicadores deverão ser alvo de análise diagnostica mais detalhada por parte da Rede Social de Condeixa, assim como pelos serviços municipais das áreas de educação e ação social. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 11 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Proporção da população a frequentar o ensino (%) Taxa bruta de préescolarização (%) Taxa bruta de escolarização do ensino básico (%) Taxa de retenção e desistência no 3.º ciclo do ensino básico (%) Taxa bruta de escolarização do ensino secundário (%) Relação de feminidade no ensino secundário (%) 2011 2010/2011 2010/2011 2010/2011 2010/2011 2010/2011 Baixo Mondego 21,0 94,2 124,5 8,9 158,5 48,5 Cantanhede 19,5 104,2 120,2 6,6 129,2 51,0 Coimbra 22,9 104,1 140,8 8,6 210,5 46,7 Condeixa-a-Nova 22,5 62,2 66,6 9,2 57,4 58,4 Figueira da Foz 19,3 84,0 132,6 8,7 134,8 47,7 Mira 19,0 80,2 88,3 11,8 74,8 52,3 Montemor-o-Velho 19,3 95,1 114,7 12,6 123,3 52,8 Penacova 18,8 81,3 88,4 15,7 71,2 49,2 Soure 18,8 98,8 121,5 6,9 174,4 54,9 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Sectores de Atividade I Relativamente aos indicadores de atividade e de desemprego, o concelho de Condeixa-a-Nova apresenta valores positivos face à comparação com os restantes municípios do Baixo Mondego, manifestando valores mais preocupantes quando nos reportamos à taxa de desemprego jovem, registando uma percentagem de 27,2 no ano de 2011, conforme tabela seguinte. População ativa Taxa de atividade População desempregada Taxa de desemprego Taxa de desemprego jovem 2011 2011 2011 2011 2011 N.º % N.º % % Baixo Mondego 155.298 46,7 16.110 10,4 27,0 Cantanhede 16.106 44,0 1.445 9,0 22,1 Coimbra 70.775 49,4 7.177 10,1 29,1 Condeixa-a-Nova 8.305 48,6 731 8,8 27,2 Figueira da Foz 27.953 45,0 3.552 12,7 28,7 Mira 5.390 43,2 595 11,0 24,9 Montemor-oVelho 12.191 46,6 1.218 10,0 24,6 Penacova 6.707 44,0 590 8,8 22,8 Soure 7.871 40,9 802 10,2 23,6 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 12 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Em 2011, o município de Condeixa-a-Nova apresenta uma taxa de atividade de 46,6%. De acordo com informação dos censos populacionais e à semelhança dos restantes concelhos que integram a região do Baixo Mondego, a maior proporção da população ativa do concelho está afeta ao setor terciário e empregada por conta de outrem. Ainda na análise comparativa da proporção da população empregada por atividades nos oitos municípios do Baixo Mondego, o setor primário aparece como o setor com menor representatividade nesta região administrativa conforme na tabela seguinte. Proporção da população empregada por atividade (CAE Rev.3) do concelho de Condeixa-a-Nova e restantes municípios do Baixo Mondego, no ano de 2011 Setor primário % Setor secundário % Total Setor terciário % Total Proporção da população empregada por conta de outrem % Proporção da população empregada por conta própria % Baixo Mondego 2,6 22,1 75,3 81,2 16,7 Cantanhede 5,3 29,2 65,5 74,9 22,6 Coimbra 0,7 15,1 84,3 82,5 15,2 Condeixa-a-Nova 0,9 20,7 78,3 83,2 14,9 Figueira da Foz 3,5 31,6 64,9 81,7 16,5 Mira 8,3 27,6 64,1 74,1 23,1 Montemor-oVelho 6,3 25,6 68,2 83,4 14,9 Penacova 3,2 28,4 68,3 77,2 21,2 Soure 2,7 24,2 73,1 83,4 15,1 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Indicadores de Proteção Social Na definição de programas, medidas e atividades no âmbito da ação social, considera-se igualmente fundamental conhecer as características da população quanto aos indicadores de proteção social. Assim, e da leitura da tabela seguinte, pode-se referir que o concelho de Condeixa-a-Nova apresenta uma Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 13 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 percentagem de pensionistas e de beneficiários de medidas de política e proteção social inferir à medida registada na Região do Baixo Mondego. No que concerne à idade dos beneficiários de RSI, Condeixa-a-Nova apresenta valores superiores à média registada na Região Administrativa em análise, com uma proporção de 46,7% de beneficiários de RSI com menos de 25 anos, superior ao valor medio dos restantes concelhos do Baixo Mondego, conforme leitura da tabela seguinte. Pensionistas da Segurança Social por 1000 habitantes em idade ativa Proporção dos pensionistas por velhice Valor médio anual das pensões da Segurança Social Beneficiários de subsídio de desemprego por 1000 habitantes em idade ativa Proporção de beneficiários do subsídio desemprego com 55 ou mais anos Beneficiários do rendimento social de inserção por 1000 habitantes em idade ativa Proporção de beneficiários do RSI com menos de 25 anos 2011 2010 2011 2010 2010 2011 2010 N.º % Euros N.º % ‰ % Baixo Mondego 348 65,8 4.359 49,0 18,7 34,4 41,3 Condeixa-aNova 331 63,5 3.964 43,9 16,6 26,6 46,7 Fonte: Informação extraída de http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Indicadores de Proteção Social e Segurança por município do Baixo Mondego Proporção da população com 15 e mais anos por principal meio de vida (censos) Pensões/refor mas Subsídios temporários Taxa de criminalidade Trabalho Rendimento Social Inserção A cargo da família 2011 2011 2001 2011 2011 2011 % % % % % ‰ Baixo Mondego 47,6 0,9 30,6 2,8 14,8 35,6 Condeixa-a-Nova 52,0 0,6 28,8 3,3 12,7 26,6 Fonte: http://datacentro.ccdrc.pt I Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 14 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Proporção da população com 15 e mais anos por principal meio de vida (censos) Pensões/refor mas Subsídios temporários Taxa de criminalidade Trabalho Rendimento Social Inserção A cargo da família 2011 2011 2001 2011 2011 2011 % % % % % ‰ Baixo Mondego 47,6 0,9 30,6 2,8 14,8 35,6 Condeixa-a-Nova 52,0 0,6 28,8 3,3 12,7 26,6 Taxa de Criminalidade 2001 Condeixa-aNova; 26,6 Baixo Mondego; 35,6 Indicadores de Desemprego Relativamente ao número de desempregados residente no concelho e inscritos no Centro de Emprego, verifica-se um aumento deste indicador, nos últimos dois anos civis, registando-se 822 munícipes em situação de desemprego e inscritos no Centro de Emprego em Julho de 2013, em comparação com os 712 registados e no mesmo período no ano anterior, conforme se pode analisar no gráfico e tabela seguinte. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 15 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Número de desempregados residentes no concelho de Condeixa-a-Nova, registados no Centro de Emprego 822 702 712 Jan-12 Jul- 012 Jan-13 802 Jul-13 Fonte: www.IEFP.PT / estatísticas/ mercado de emprego/ concelhos estatísticas mensais Número de desempregados residentes no concelho de Condeixa-a-Nova, registados no Centro de Emprego de Coimbra Designação Género Tempo de Inscrição Situação face à procura de emprego Grupo etário Nível de Escolaridade N.º de Indivíduos População desempregada e inscrita no C.E Julho/ 2012 Janeiro/ 2013 Julho/ 2013 Total HM 712 822 802 H 337 434 418 M 375 388 384 < 1 Ano 477 517 493 1 Ano e + 235 305 309 1.º Emprego HM 47 62 70 Novo Emprego HM 665 760 732 < 25 Anos 78 89 95 25-34 anos 179 221 202 35-54 anos 367 406 384 55 e + anos 88 106 121 < 1º ciclo EB 26 22 44 1º ciclo EB 121 128 115 2º ciclo EB 102 99 94 3º ciclo EB 134 175 181 Nível Secundário 179 231 206 Nível superior 150 167 162 Fonte: consulta on line: WWW.iefp.pt – Estatísticas mensais por concelho Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 16 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 II PARTE 1- Sistematização dos Eixos Estratégicos de intervenção por áreas temáticas 2- Eixo I : Respostas Sociais 3- Eixo II: Respostas Educativas/Empregabilidade 4- Eixo III: Sistema de Informação, desenvolvimento e sustentabilidade territorial 5- Análises SWOT do Concelho, por eixos de Condeixa-a-Nova intervenção Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 17 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 1- Sistematização dos Eixos Estratégicos de Intervenção por Áreas Temáticas No quadro seguinte, será efectuado um resumo do Diagnóstico Social de Condeixa, identificando os 3 eixos de intervenção, as respectivas áreas temáticas e problemas inerentes identificados a nível territorial. As áreas temáticas e respectivos problemas foram estruturados a partir de uma grelha de problemas elaborada pela equipa técnica da Rede Social do ISS,IP, disponível do site da Segurança Social – Rede Social. Eixos de Intervenção Áreas Temáticas Problemas identificados Famílias e Comunidade Comportamentos aditivos e/ou de Risco Criminalidade e Segurança Cultura e Interacção Organizacionais Eixo I – Respostas Sociais Grupos em situação de vulnerabilidade/ problemáticas específicas Equipamentos/ Serviços/ Respostas Sociais Saúde Habitação/ Condições de Habitabilidade Escolarização Eixo II Respostas Educativas/ Empregabilidade Economia Local/ Atividades Económicas Identificação de problemas, por áreas temáticas Emprego/ Desemprego Formação/ Qualificação Profissional Privação/ Baixos rendimentos Demografia/ População Eixo III – Sistema de Informação, desenvolvimento e sustentabilidade territorial Acessibilidades/ Mobilidade Cidadania e Participação Políticas públicas e Sociais Cultura/ Lazer/ Turismo Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 18 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2- Eixo I : Respostas Sociais 2.1. Enquadramento geral Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 19 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2.1- Enquadramento geral O concelho de Condeixa-a-Nova apresenta um número baixo de respostas e equipamentos sociais, situação já identificada em anteriores instrumentos de diagnóstico e planeamento social do concelho. A Rede Solidária é assegurada por cinco IPSS, designadamente, Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro Social Polivalente de Ega, Santa Casa da Misericórdia de Condeixa e Casa do Povo de Condeixa e conforme identificado nas tabelas de 13 a 19. O concelho dispõe, também, das respostas asseguradas pela Rede Privada, constituída por 2 equipamentos de creche, 1equipamento de jardim-de-infância, 2 equipamentos de lar de idosos e 1 unidade de cuidados continuados. Os serviços de acção social concelhia são assegurados pelo Serviço de Ação Social e Saúde da Câmara Municipal, ISS, IP. – Centro Distrital de Segurança Social de Coimbra, serviço social do Centro de Saúde de Condeixa, intervenção social das 4 IPSS com intervenção em matéria social e pela Associação Figueira Viva, através de parceria estabelecida com a Junta de Freguesia de Anobra. Importa referir que a IPSS Casa do Povo de Condeixa ainda não desenvolve intervenção no âmbito da ação social concelhia. Assim, no âmbito da ação social concelhia, o município de Condeixa-a-Nova dispõe ainda, de um conjunto 3 de programas e medidas de política social, desenvolvidos em parceria, tais como; Rede Social , Rendimento 4 Social de Inserção , Programa de Ajuda Alimentar a Carenciados – PCAAC, Programa de Emergência Social 5 de Condeixa , os quais contribuem para atenuar/ combater situações de pobreza e exclusão social e promover o desenvolvimento sustentável a nível territorial. Ao nível do diagnóstico de necessidades, pode-se priorizar a nível concelhio, a intervenção nas áreas da 1ª infância, juventude, família, formação e emprego face à escassez e/ou insuficiência de respostas. Importa referir, que o concelho continua a não dispor de serviços específicos para a população juvenil, em contexto extra-escolar, quer na área de ocupação de tempos livres, desenvolvimento de competências, formação, 3 Programa de âmbito nacional, promovido e presidido pela Câmara Municipal, incluindo 33 parcerias com entidades publicas e privadas do concelho 4 Medida de âmbito nacional, promovida e financiado pela Segurança Social, com 8 parcerias a nível local e adiante designado por RSI 5 Medida de política social local, promovida pela Câmara Municipal de Condeixa e desenvolvida no âmbito da Rede Social local. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 20 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 lazer e acompanhamento psicossocial. Esta situação é transversal às famílias do concelho, para as quais também, não existe serviço/ gabinete específico de apoio, acompanhamento, formação parental, para além do disponibilizado pelos respectivos serviços de acção social concelhios. A área de intervenção com famílias deve, também, ser considerada uma prioridade para o triénio em análise. Ao nível da população sénior e apesar de o concelho dispor de um conjunto de respostas qualificadas, verifica-se que existem ainda áreas/ respostas, cuja cobertura é inferior às necessidades verificadas a nível local. Considera-se que existe necessidade de intervenção ao nível de do desenvolvimento de respostas promotoras de saúde e bem-estar e deste grupo populacional, ao nível da ocupação de tempos livres, desenvolvimento de competências, convívio e combate/ atenuação de situações de isolamento sociogeográfico. Estas necessidades têm sido colmatadas pelas respostas de Serviço de Apoio Domiciliário, Centro de Dia e Centro de Convívio, resposta implementada recentemente, ainda em expansão no concelho. Considera-se que estas respostas, sendo fundamentais, não asseguram todas as necessidades, reconhecendo-se uma lacuna, a qual poderá ser complementada por intervenção direta, em complementaridade com as áreas da saúde, apoio psicossocial, prevenção, lazer, desenvolvimento de competências e outros serviços. Os idosos e adultos em situação de dependência, doença e/ou impossibilitados de permanecerem nos seus domicílios, dispõem de um número de respostas reduzidas, unicamente, Unidades Residenciais/ Lares e Unidade de Cuidados Continuados, também com capacidade e número de vagas reduzidas face às necessidades diagnosticadas, considerando-se assim, a insuficiência de equipamentos/ respostas e a necessidade de serviços de proximidade, estruturados de forma a responderem às reais necessidades destes grupos populacionais. Quanto à cobertura das respostas a nível territorial e como se pode observar no presente documento, existem freguesias sem qualquer tipologia de resposta ou de equipamento, sendo o apoio assegurado pelo atendimento social, no qual se procede ao respectivo acompanhamento ou encaminhamento de acordo com a tipologia da situação problema tendo, para isso, os munícipes de recorrer às sedes dos equipamentos/ entidades com atendimento no âmbito da acção social concelhia, mantendo-se assim, a necessidade de respostas de proximidade. Os serviços no âmbito da saúde, assegurados pelo Centro de Saúde de Condeixa e por duas Unidades de Saúde Familiar, apesar de devidamente qualificados em recursos humanos e em equipamentos, continuam com deficit de técnicos da área de saúde e de outras áreas complementares, essenciais para a disponibilização de respostas integradas e de proximidade. Também no concelho de Condeixa-a-Nova se tem assistido à emergência de novos ciclos e situações de pobreza, as quais têm conduzido ao surgimento de uma nova tipologia de utentes que recorrem aos serviços locais de acção social. Os designados “novos beneficiários” apresentam, de forma geral, Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 21 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 competências e formação escolar e/ou profissional, condição de desemprego recente, hábitos de trabalho e encontram-se em situação de endividamento, alguns em risco de perda de habitação por incumprimento de prestações e/ou renda, outros já em situação de insolvências. A maioria recorre aos serviços de apoio social, já em situação de grande vulnerabilidade socioeconómica, à procura de integração profissional e/ou de apoio económico e alimentar. O concelho não dispõe de respostas específicas dirigidas a estas problemáticas, dificultando assim a definição de estratégias de intervenção direccionadas a este públicoalvo que emergiu a partir da recessão económica e do consequente desemprego generalizado. Caracterização geral das respostas | equipamentos sociais do concelho Considera-se que a caracterização dos recursos sociais locais representa um indicador fundamental na definição de problemas e necessidades territoriais. Assim será efetuada uma caracterizado genérica das respostas/ equipamentos sociais disponíveis no concelho de Condeixa-a-Nova. Respostas sociais do concelho, por freguesia Freguesias Creche Anobra J. Inf CAT CATL 2 SAD 1 C.Dia Lar CAO Internamento Def. Mental UCC Total 1 3 Belide 1 0 Bendafé 1 0 Condeixa-aNova 4 4 1 2 1 1 Condeixa-aVelha 2 1 1 Ega 1 1 1 Furadouro Sebal 2 1 1 2 6 2 3 1 4 2 Zambujal 1 16 1 1 11 1 0 1 4 1 1 Vila Seca Total 1 1 1 3 1 3 1 1 1 32 Fonte: Rede Social de Condeixa, Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 22 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Conforme se pode observar na tabela anterior e de acordo com o já referido, o concelho não dispõe de uma cobertura equitativa de equipamentos, situação que leva a que munícipes recorram a serviços/ respostas com sede em concelhos limítrofes. Capacidade das Respostas Sociais, por concelho do Baixo Mondego Concelho Creche Centro de actividades ocupacionais Lar Residencial Centro de Dia Lar de Idosos Serviço Apoio Domiciliário (Idosos) Condeixa-a-Nova 134 60 0 107 200 105 Cantanhede 678 50 22 480 471 502 Coimbra 1 938 340 85 960 712 1 214 Figueira da Foz 975 80 25 495 759 911 Mira 97 70 17 175 86 140 Montemor-oVelho 244 30 0 385 232 280 Penacova 169 32 0 178 203 182 Soure 218 55 10 250 329 459 Total 2.515 717 159 3.030 2.992 2.579 Fonte: Carta Social 2012, MTSS – Página da Internet da Segurança Social Da análise da tabela anterior é possível referir que o concelho apresenta uma capacidade reduzida ao nível das respostas sociais, comparativamente com outros concelhos do Baixo Mondego. Apesar de esta tabela não ser representativa de todas as respostas sociais, é demonstrativa da necessidade de investir em mais respostas/ equipamento e aumentar a capacidade dos existentes. A área da juventude contínua com uma taxa de cobertura muito baixa face às necessidades concelhias. Os jovens residentes no concelho de Condeixa só dispõem de respostas ocupacionais em contexto escolar e de actividades proporcionadas pelas Associações Juvenis e pelas Associações Culturais e Recreativas, as quais, apesar de uma intervenção muito pertinente, não dão respostas à maior parte das necessidades e interesses dos jovens residentes neste concelho. A mesma situação se observa na área da população portadora de deficiências, cujas respostas são reduzidas, ficando a descoberto um conjunto de necessidades, quer do próprio cidadão portador de deficiência, quer da própria família. Considera-se, assim, que o concelho deve intervir, prioritariamente e de forma transversal e integrada, ao nível da 1ª infância, juventude, família, deficiência e população desempregada. É importante não negligenciar o reforço ao nível das respostas dirigidas à população sénior e população em situação de dependência ou doença mental, essencialmente com respostas residenciais e de proximidade. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 23 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Caracterização genérica das Respostas Sociais do Concelho Creches do Concelho, Rede Solidária e Rede Lucrativa Equipamento Instituição Morada Capacidade Utentes Horário Condeixa-a-Nova 3150-140 Condeixa 239 948 387/ 239 949 159 [email protected] 48 48 07H30 – 19H00 Rua Padre Bento Menni 3150-148 Condeixa 239 941 375/ 239 949 159 [email protected] 35 35 50 48 Creche e Jardim de Infância – Pintainhos D’ Ouro, LDA Quinta Nova 3150-225 Condeixa-a-Velha 239 941 535 [email protected] 26 26 Helena Margarida da Cunha Carrilho Serrado Bairro do Ciclo, 19 3150-122 Condeixa-a-Nova 239 947 294 [email protected] Pézinhos de Lâ Creche [0-3 anos] Casa da Criança D. Elsa Sotto Mayor 6 Creche e Jardim de Infância – Pintainhos D’ Ouro, LDA Creche [0-3 anos] Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Pré-Escolar [3-5 anos] Creche [0-3 anos] J. Infância [3-5 anos] 7 A Falua – Creche, Unipessoal, LDA Total 07H30 – 19H00 07H00 – 19H30 50 50 25 24 234 231 Capacidade Utentes Horário 80 80 07H30 – 19H00 80 80 07H45 – 19H00 80 70 09H45 – 18H15 240 230 07H30 – 19H00 Fonte: Carta Social 2012 e respetivos equipamentos Centro de Actividades de Tempos Livres Equipamento Instituição Morada Rua Fernando Namora Centro Educativo de Condeixaa-Nova – EB 1/ Esc. Nº2 Escola EB 1º CEB de Condeixaa-Nova 3150Condeixa-a-Nova | [email protected] Cáritas Diocesana de Coimbra Rua Conde Ferreira, 3150-157 Condeixa-a-Nova 239 949 030 Rua Longjumeau – 3150-999 Condeixa-a-Nova | Escola Secundária c/ 3º Ciclo Fernando Namora 239 9402 00/ 239 715 457 [email protected] Total Fonte: Carta Social 2009 e equipamentos 6 7 Entidade Lucrativa – Rede Privada, com fins lucrativos Idem Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 24 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Centro de Acolhimento Temporário para Crianças e Jovens em Risco Equipamento Instituição Morada Capacidade Utentes Horário Centro de Acolhimento Temporário para Crianças e Jovens em Risco Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Rua da Palheira 9 9 24h 9 9 Morada Capacidade Utentes Horário Bairro do Ciclo - 3150-122 Condeixa | 239 942 898 60 40 08h00 – 17h30 60 40 3150-148 Condeixa 239941162 Total Fonte: Carta Social 2012 e equipamento Centro de Actividades Ocupacionais Equipamento Instituição CAO – Equipamento Social da Associação Portuguesa Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de Condeixa-a-Nova APPACDM de Condeixa-a-Nova [email protected] Total Fonte: Carta Social 2012 e equipamentos Casa de Saúde Rainha Santa Isabel de Condeixa Equipamento CSRSI – Resposta na área da saúde mental, valência de internamento e equipamentos de reabilitação Instituição Instituto das Irmãs Hospitaleiras do Sagrado Coração de Jesus – Casa de Saúde Rainha Santa Isabel Total Morada Capacidade Utentes Horário Rua Padre Bento Menni 370 Camas de internamento 3150 – 146 Condeixaa-Nova 40 Camas de reabilitação 345 utentes em médio e longo internamento. 40 utentes em equipamentos de reabilitação. 00h00 às 24h00 410 25 utentes em curto internamento 410 Fonte: Instituição, Agosto 2013 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 25 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Estrutura Residencial para Idosos [Lar de Idosos e Residência] Equipamento Instituição Morada Estrutura Residencial para Idosos (Lar de Idosos e Residência) Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Capacidade Utentes Horário 130 130 24h 30 30 24h 40 2721 24h 200 187 --- Morada Capacidade Utentes Horário Anobra 3150-012 Condeixa 239943911 12 10 09h00 – 17h30 Rua de Condeixinha 3150-148 Condeixa | 39949150 35 35 09h00 – 17h30 15 15 09h00 – 17h30 15 15 09h00 – 17h30 30 26 07h45 – 20h00 107 105 Rua Wenceslau Martins Carvalho - 3150-148 Condeixa 239 949 150/ 239 949 159 [email protected] Rua do Lar – Arrifana Casa de Repouso Nª Sª do 8 Amparo Doce Viver – Residencial 9 Sénior Casa de Repouso Nª Sª do Amparo, LDA Doce Viver – Lar de Idosos, LDA 3150-252 Arrifana 239 941 723/ 239 941 723 [email protected] Rua de Santo António nº41 – Bruscos 3150-313 Vila Seca 239 932 582/ 239 932 583 [email protected] Total Fonte: Carta Social 2012 e equipamentos Centro de Dia Equipamento Instituição Centro de Dia de Anobra Centro de Dia de Condeixa-aNova Centro de Dia de Condeixa-aVelha Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Rua Principal 3150-220 Condeixa-a-Velha Vila Seca - 3150-318 Condeixa | 239 932 394 Centro de Dia de Vila Seca Casal do Rosário – Ega Centro de Dia de Ega Centro Social Polivalente de Ega 3150-256 Condeixa 239941270 Total Fonte: Carta Social 2012 e equipamentos 8 9 Entidade Lucrativa Entidade Lucrativa Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 26 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) e Serviço de Cantinas Social Equipamento Instituição Morada Capacidade Utentes Horário Serviço de Apoio Domiciliário (a Idosos) Santa Casa da Misericórdia Rua de Condeixinha 3150-148 Condeixa 239 949 150/ 239 949 159/ [email protected] 70 70 08h30 – 20h00 65 65 Casal do Rosário – Ega 35 35 65 65 235 235 Refeitório/ Cantinas Social Serviço de Apoio Domiciliário (a Idosos) Centro Social Polivalente de Ega Refeitório/ Cantinas Social 3150-256 Condeixa | 239 941 270 08h00 – 18h30 [email protected] Total Fonte: Carta Social 2012 e equipamentos Para além das respostas sociais anteriormente identificadas e dos respetivos equipamentos sociais, o concelho dispõe ainda de programas e medidas de âmbito nacional, dinamizados em parceria com as entidades com intervenção local, designadamente: Rede Social de Condeixa | Promovida e presidida pela Câmara Municipal em parceria com mais 32 entidades com intervenção no concelho [Autarquia, Juntas de Freguesia, Estabelecimentos de Ensino, organismos públicos, Associações de Pais, Associações de Jovens, Recreativas e Culturais]. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 27 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Comissão de Protecção de Crianças e Jovens de Condeixa – CPCJ | Promovida e presidida pela Câmara Municipal em parceria com 15 entidades com intervenção no concelho. Funciona na Modalidade restrita e modalidade alargada. Volume Processual da CPCJ de Condeixa-a-Nova, de Janeiro a Setembro de 2013 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Processos Instaurados (Janeiro a 17 de Setembro de 2013) Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro 3 2 0 9 1 5 0 3 1 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Modalidades de Contacto dos Processos em Acompanhamento na CPCJ de Condeixa Total 33 Por escrito Em presença 23 10 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 28 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Identificação da Entidade Sinalizadora dos processos geridos no período de Janeiro a Setembro 2013 Escola Tribunal GNR Outra CPCJ Santa Casa da Misericórdia Saúde CPCJ de Condeixa Comunidade Mãe Familiares Pai Total 20 5 9 3 2 5 6 3 2 3 3 61 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Problemáticas Sinalizadas dos processos geridos no período de Janeiro a Setembro 2013 Maus Tratos Físicos Negligência Absentismo Escolar Abandono Escolar Tem. Abuso Sexual Exp. A Comportamentos Desviantes Mau Comportamento Assédio Sexual Violência Doméstica 3 21 6 5 2 14 1 1 2 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Caracterização do Menores em Acompanhamento pela CPCJ de Condeixa, de Janeiro a Setembro de 2013, segundo o género Masculino: 19 Total: 33 Feminino: 12 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 29 Total 61 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Caracterização do Agregado Familiar da criança/jovem dos processos ativos da CPCJ de Condeixa de janeiro a Setembro de 2013 36 30 Família 2 Outros 4 Representant Total 30 2 4 36 Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Motivos de Arquivamento de Processos Fonte: CPCJ de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 30 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Rendimento Social de Inserção – RSI | Medida de politica social, promovida e presidida pelo Instituto da Segurança Social – Centro Distrital de Coimbra, adiante designado por ISS, IP- CDSSC, em parceria com 8 entidades com intervenção no concelho [Segurança Social, Autarquia, Centro de Saúde, IPSS’S, Agrupamento de Escolas e Centro de Emprego]. Requerimentos entrados e requerimentos deferidos por mês, no concelho de Condeixa-a-Nova, em 2013 Requerimentos entrados Requerimentos deferidos Jan Fev Mar Abril Maio Junho Julho Agost Média Mensal 2013 Total Acumulado 12 11 12 14 12 2 1 -- 9 866 4 8 6 2 13 4 5 1 5 480 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Requerimentos entrados e requerimentos deferidos por mês, no concelho de Condeixa-a-Nova, em 2012 Requerimentos entrados Requerimentos deferidos Jan Fev Mar Abril Mai Junh Julh Agos Set Out Nov Dez Média mensal 21 10 14 16 18 7 8 4 1 7 6 7 10 8 9 7 7 4 5 2 2 2 5 2 5 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Agregados Familiares Com e Sem Rendimentos, no concelho de Condeixa-a-Nova, em 2013 105 71 34 Condeixa-a-Nova Famílias c/ outra fonte de rendimentos Famílias s/ rendimentos declarados Total 71 34 105 Fonte: ISS, I.P. Centro Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 31 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Agregados familiares e beneficiários da medida por mês, no concelho de Condeixa-a-Nova, em 2013 Agregados familiares beneficiários Número de beneficiários Jan Fev Mar Abril Maio Junho Julho Agost Média Mensal 2013 100 98 100 96 105 110 110 105 103 260 255 260 251 259 274 272 255 261 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Agregados familiares e beneficiários da medida por mês, no concelho de Condeixa-a-Nova, em 2012 Ja F Ma Ab Mai Jun Julh Ago Set Out Nov Dez Média mensal Total Acumulado Agregados familiares beneficiários 114 115 118 118 113 112 98 97 98 100 101 97 107 128 Beneficiários 331 329 330 327 311 307 254 250 252 261 265 260 3 477 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Taxa de Beneficiários do RSI, no concelho de Condeixa-a-Nova, nos anos de 2012 e 2013 Total da População - Censos 2011 Total de Beneficiários Taxa de Beneficiários de RSI (%) Dez-12 17 078 260 1,5 Ago-13 17 078 255 1,5 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Taxa de Beneficiários do RSI, no concelho de Condeixa-a-Nova, nos anos de 2012 e 2013 Taxa de Beneficiários de RSI (%) 1,5 1,5 Total de Beneficiários 260 255 Dez-12 Ago-13 Fonte: ISS, I.P. Centro Distrital de Coimbra Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 32 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Programa Comunitário de Ajuda Alimentar a Carenciados – PCAAC | Promovido e financiado pelo ISS, IP, dinamizado com concelho em duas modalidades: Entidades Beneficiárias | Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de Condeixa, Centro Social Polivalente de Ega e Santa Casa da Misericórdia de Condeixa [recebem produtos para consumo interno] Entidade Mediadoras | Segurança Social, Câmara Municipal de Condeixa, Centro Social Polivalente de Ega, Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de Condeixa, Santa Casa da Misericórdia de Condeixa 2013 Entidades 2013 Beneficiárias Entidades Beneficiárias Indivíduos Apoiados Entidades Mediadoras Indivíduos Apoiados Condeixa-a-Nova 3 88 4 721 Total Beneficiários 809 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 33 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Programa de Emergência Social de Condeixa-a-Nova| Promovido e financiado pela Câmara Municipal e desenvolvido em Rede através da cooperação com os diferentes serviços de acção social concelhios. Programa dirigido a munícipes em situação de emergência social. Volume processual do PES de Janeiro a Agosto de 2013 Designação Total Nº total de Candidaturas apresentadas por família 113 Nº de Candidaturas deferidas 101 Nº Candidaturas Indeferidas 6 Nº de candidaturas em fase de instrução 6 Nº de Cidadãos Apoiados 289 Tipo de medida Nº de Apoios atribuídos/ por família Tipologia Familiar Serviço de Encaminhamento Apoio à Melhoria e Recuperação de habitações Degradadas [artigo 14º] 2 Apoio na Saúde e Mobilidade [artigo 16º] 22 Apoio para despesas fixas mensais [artigo 18º] Despesas de rendas/ prestações de casa 41 Despesas de água 4 Despesas de água, eletricidade, gás, renda/ prestação de casa) 30 Outros Apoios [artigo 20º] 2 Um apoio atribuído por família 84 Dois apoios atribuídos por família 17 Unipessoal 19 Nuclear C/ filhos 32 Nuclear S/ filhos 14 Monoparental Feminina 20 Alargada 6 Reconstituída 10 SASS 61 APPACDM 4 CSPEga 3 Segurança Social 30 SCMC 2 Figueira Viva 1 Total de apoios no âmbito do PES 23.468.58€ Fonte: Serviço de Acção Social e saúde da Câmara Municipal de Condeixa Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 34 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Volume processual do PES e nº total de Munícipes apoiados de Janeiro a Agosto de 2013 Fonte: Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova - Serviço de Acção Social e Saúde Candidaturas ao PES deferidas, segundo a tipologia familiar de Janeiro a Agosto de 2013 Fonte: Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova - Serviço de Acção Social e Saúde Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 35 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2.3- Caracterização genérica dos Serviços sociais concelhios com intervenção Social Serviço de Ação Social e Saúde da Câmara Municipal de Condeixa Centro Distrital de Coimbra – Segurança Social APPACDM de Condeixa Casa de Saúde Rainha Santa Isabel de Condeixa Centro Social Polivalente de Ega Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Associação Figueira Viva Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 36 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 SERVIÇO DE ACÇÃO SOCIAL E SAÚDE DA CÂMARA MUNICIPAL DE CONDEIXA Rua Dr. Simão da Cunha – 3150 – Condeixa-a-Nova Tef: 239 949 120 / 239 E-mail: [email protected] I [email protected] Área de Intervenção Respostas/ atividades Atendimento social ao munícipe Programas e medidas concelhias em parceria Atividades de apoio à infância Atendimento social Horário Terças e sextas feiras das 9:00h -12:30h. Diariamente para situações de emergência CPCJ Rede Social RSI PCAAC ATL à Beira Mar Colónias de Férias da Torreira Ação Social Escolar Gestão/ formação de Pessoal não Docente afeto à Educação Atividades/ medidas de apoio à Família e Comunidade Loja Social de Condeixa [Banco Solidário e Mercearia Social, Ateliers Ocupacionais, Banco de Voluntariado Social de Condeixa] Programa de Emergência Social de Condeixa-a-Nova Programa de Recuperação de Habitações Degradadas Tarifários especiais Atividades/ medidas de Apoio à População Sénior Carnaval Sénior; Mobilidade Sénior / Saúde em Movimento; Saúde e Termalismo Sénior; Passeios de Verão; Comemorações Serviço de Teleassistência Tarifários especiais Segunda a sextafeira das 9:00h – 12:30h e das 14:00h às 17:30h Breve Descrição O Serviço de Acção Social e Qualificação e Coesão Social e apresenta Saúde da Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova competências nos domínios da acção social e encontra-se saúde, visando a prossecução do interesse integrado no Gabinete de Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 37 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 público no respeito pelos direitos dos cidadãos, atuação; através da promoção e elaboração de estudos, vocacionadas para intervir na área da acção planeamentos e acções dirigidas ao bem-estar e social; satisfação de necessidades nas áreas da infância, carências juventude, população activa e terceira idade, ao equipamentos de saúde, e propor as medidas abrigo do Aviso nº 25205/2008, publicado no adequadas à sua resolução; propor a execução e Diário da República, 2ª Série – nº 202, de 17 de medidas tendentes à prestação de cuidados de Outubro de 2008. saúde às populações mais carenciadas; colaborar Missão: elaborar o planeamento e programação de toda a atividade camarária nos domínios da ação social; efetuar estudos que detectem as carências sociais da comunidade e de grupos colaborar efetuar da com estudos população, as que em instituições detectem as técnicos e com as autoridades sanitárias na eliminação de atos atentatórios da saúde pública em acções de educação para a saúde e em campanhas de sensibilização da população. específicos; desenvolver e implementar ações de Grupos Alvo: População residente na área apoio à infância e terceira idade de forma a abrangida pelo concelho de Condeixa-a-Nova. melhorar o seu bem-estar; elaborar estudos que detectem as carências de habitação, identifiquem as áreas de parques habitacionais degradados e forneçam dados sociais e económicos que determinem as prioridades da Recursos Humanos: O SASS é assegurado por três técnicas superiores com formação em serviço social, por uma técnica administrativa e por uma auxiliar de serviços gerais a tempo parcial. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 38 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 CENTRO DISTRITAL DE COIMBRA UNIDADE DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PROJETOS Rua Visconde de Alverca, 3150-148 Condeixa-a-Nova Tef 239 949 150 fax: 239 949 159 E-mail: [email protected] I NTERVENÇÃO S OCIAL Intervenção Social Direta: Atendimento/acompanhamento/encaminhamento; Subsídios Eventuais para as rubricas de carência económica, HIV, e toxicodependência; Ajudas Técnicas/Produtos de Apoio; RSI - Rendimento Social de Inserção; PCAAC – Programa Comunitário de Ajuda Alimentar a Carenciados; Colónias de Férias; Articulação/complementaridade e parceria com outros projetos, serviços e instituições. Informação/orientação; Encaminhamento para outros subsistemas de Segurança Social: Pensões; Complemento por dependência; CSI – Complemento Solidário para Idosos; Apoio Judiciário; Prestações familiares; Proteção social na doença e maternidade; Subsídio de Desemprego e Subsídio Social de Desemprego. Respostas Sociais Concelhias: Lar de Idosos; CD – Centro de Dia; SAD – Serviço de Apoio Domiciliário; RNCCI – Unidade de Longa duração e Manutenção; CAT – Centro de Acolhimento Temporário; CAO – Centro de Atividades Ocupacionais; Breve Descrição: A Segurança Social é um sustentada das condições e dos níveis de sistema que pretende assegurar direitos básicos proteção social e o reforço da respetiva dos cidadãos e a igualdade de oportunidades, equidade; Promover a eficácia do sistema e a bem como, promover o bem-estar e a coesão eficiência da sua gestão. social para todos os cidadãos portugueses ou estrangeiros que exerçam atividade profissional O Instituto da Segurança Social, I. P. (ISS, I.P.), é um instituto público de regime especial, nos ou residam no território. termos da lei, integrado na administração São objetivos prioritários do sistema de indireta do Estado, dotado de autonomia Segurança Social: Garantir a concretização do administrativa e financeira e património próprio. direito à Segurança Social; Promover a melhoria O ISS, I. P., prossegue atribuições do Ministério Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 39 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 da Solidariedade, Emprego e Segurança Social 12 Núcleos, 4 Sectores e 10 Equipas. Universo: O (MSESS), sob superintendência e tutela do Centro Distrital de Coimbra abrange uma área de respetivo ministro. Com organismo central, tem 3.974,2 Km2 com uma população residente de jurisdição sobre todo o território nacional, sem 441.204 habitantes que traduz uma densidade de prejuízo das atribuições e competências das 111 hab./Km2. Apoia e dá resposta nas diversas Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira. O vertentes da segurança social a um universo de: ISS, I. P., tem sede em Lisboa e para o Beneficiários Activos: 136.527 Trabalhadores por desenvolvimento da sua atividade conta com o Conta de Outrem e 17.612 Trabalhadores Centro Nacional de Pensões, dezoito Centros Independentes. Entidades Empregadoras: 15.155 Distritais de Pessoas Singulares e 19.909 Pessoas Colectivas. Atendimento. Visão: Ser a entidade pública de Pensionistas: 14.698 de Invalidez, 81.007 de referência na promoção da coesão social, Velhice reconhecida como um serviço de proximidade e O Centro Distrital acompanha e dá apoio a 231 excelência. Instituições Privadas de Solidariedade Social, e uma rede de Serviços e 29.606 de Sobrevivência. através da celebração de acordos de cooperação Missão: Garantir e promover a proteção e nas áreas da Infância, Família e Comunidade, inclusão social dos cidadãos, no âmbito do População Idosa e Invalidez. sistema de Segurança Social, reconhecendo os direitos e assegurando o cumprimento das Recursos Humanos: Desenvolvem funções nas obrigações. diversas Valores: Rigor, Diferenciação positiva, Equidade social, Ética, Respeito. áreas colaboradores. da Segurança Tem existido Social um 471 grande investimento na formação e qualificação dos O Centro Distrital de Coimbra é um dos Serviços recursos humanos acompanhado de uma notável Desconcentrados do Instituto de Segurança evolução tecnológica, que tem feito mitigar a Social, I.P. e é responsável pela execução, ao redução de efetivos registada nos últimos anos. nível distrital, das medidas necessárias ao desenvolvimento, concretização e gestão das O Serviço Local de Condeixa-a-Nova, dispõe de prestações e contribuições do sistema de um serviço Informativo e de Tesouraria com Segurança Social. Tem a sua sede na Rua Abel atendimento diário e permanente. No âmbito Dias Urbano, nº 2, em Coimbra e um Serviço das Local em cada uma das sedes dos 16 concelhos Desenvolvimento Social e Projetos, o concelho de do Distrito de Coimbra. Condeixa dispõe de uma Técnica Superior, afeta ao atribuições Serviço da Local UDSP de – Unidade Condeixa de com Estrutura: A estrutura orgânica do Centro responsabilidade e intervenção direta no âmbito Distrital é formada por um Diretor de Segurança das atribuições e competências atribuídas. Social, Eng. Ramiro Ferreira Miranda, 2 Unidades, Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 40 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 CENTRO DE SAÚDE DE CONDEIXA-A-NOVA Rua Ana Laborinho D’Eça – 3150 – 195 Condeixa-a-Nova Tef: 239 940 160 Fax:239 940 199 E-mail: [email protected] Breve Descrição: O Centro de Saúde de Missão: Garantir a prestação de cuidados de Condeixa-a-Nova saúde primários à população residente no é constituído por duas Unidades de Saúde Familiar (USF), a USF Condeixa e a USF Fernando Namora, por profissionais (técnica superior de serviço social e psicólogos) da Unidade de Recursos Assistenciais Partilhados (URAP) e por um médico e uma técnica da Unidade de Saúde Pública (USP) do concelho de Condeixa-a-Nova. Para cumprir a sua missão, são desenvolvidas atividades de promoção da saúde e prevenção da doença, prestação de cuidados na doença e ligação a outros serviços para a continuidade dos cuidados. ACES Baixo Mondego. Cada unidade funcional é constituída por uma equipa multiprofissional, com autonomia organizativa e técnica e atua em intercooperação com as demais unidades funcionais do centro de saúde e do ACES. Grupos Alvo: População residente na área abrangida pelo concelho de Condeixa-a-Nova. Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 ASSOCIAÇÃO PORTUGUESA DE PAIS E AMIGOS DO CIDADÃO DEFICIENTE MENTAL DE CONDEIXA-A-NOVA irro do Ciclo, 3150-122 Condeixa-a-Nova Bairro do Ciclo, 3150-122, Condeixa-a-Nova Telefone - 239942898/239948846 Fax – 239942884 E-mail: [email protected] Blog: appacdmcondeixaanova.blogspot.pt Respostas Sociais Capacidade Utentes CAO (C ENTRO DE A TIVIDADES O CUPACIONAIS ) 60 40 F ORMAÇÃO P ROFISSIONAL 28 24 Horário 8:00h – 17:30h Breve Descrição: A Associação Portuguesa de Pais e associadas e também com grandes dificuldades de Amigos do Cidadão Deficiente Mental é uma adaptação Instituição Particular de Solidariedade Social sem geográfico de intervenção não se limita ao Concelho fins lucrativos, reconhecida como Pessoa Coletiva de Condeixa, mas estende-se a outros Concelhos de Utilidade Pública. Surgiu em Novembro de 1982 limítrofes. como uma extensão da Delegação Distrital de Missão: Promover com rigor e qualidade o Coimbra e em Janeiro de 1992 autonomizou-se, desenvolvimento das potencialidades do indivíduo possuindo o Centro Alcina Rodrigues. Tem como com deficiência e incapacidade assegurando o seu objetivo promover a melhoria da qualidade de vida equilíbrio físico, psíquico e emocional com vista à das sua plena integração social. pessoas portadoras de deficiência e sócio-profissional. O seu âmbito incapacidades. Apoia jovens e adultos de ambos os sexos, a partir dos 15 anos, com qualquer grau de deficiência mental, tendo ou não outras deficiências Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 42 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 irro do Ciclo, 3150-122 Condeixa-a-Nova CASA DE SAÚDE RAINHA SANTA ISABEL Respostas Sociais Valências / Áreas de Intervenção Psiquiatria: Unidades de internamento de curta e média duração e de longa duração Psicogeriatria/ Gerontopsiquitria: Unidades de curto e médio internamento e de longo internamento Incapacidade Intelectual: Unidade de longo internamento Prestação de Cuidados de Saúde em Psiquiatria e Saúde Mental Ambulatório: Consulta externa de psiquiatria e psicologia; Apoio domiciliário em Saúde Mental Estruturas de Reabilitação psicossocial: Residências Internas: Quinta Pedagógica das Romãzeiras Unidade de Ganho de Autonomia Residências na Comunidade: 3 Apartamentos (T3) Breve Descrição: É um estabelecimento de espiritual da pessoa doente. A CSRSI conduz a saúde com intervenção especializada em sua atividade orientada pela prestação de saúde mental e psiquiatria, inserido na cuidados de saúde de máxima qualidade aos comunidade, em contínua evolução no utentes e família, contribuindo para o seu sentido de uma adequação sistemática e bem-estar bio–psico-social e espiritual. Tem progressiva às necessidades da população em também como objectivos. Proporcionar um cada momento, enquadrando na assistência ambiente seguro, confortável, humanizado, prestada, os aspectos médicos e sociais que promotor de autonomia e qualidade de vida; englobam a dimensão física, psíquica e Promover a investigação básica e clínica em Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 43 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 saúde mental e psiquiatria; Desenvolver momento, atividades de ensino pré e pós graduado em prestada, os aspectos médicos e sociais que diferentes áreas da saúde, sobretudo em englobam a dimensão física, psíquica e saúde mental e psiquiatria. espiritual da pessoa doente. Grupos Alvo: Missão: ser um estabelecimento de saúde População com doença mental e e/ou com intervenção especializada em saúde deficiência mental. mental e psiquiatria, inserido na comunidade, Recursos Humanos: A CSRSI conta com a em contínua evolução no sentido de uma colaboração de 282 pessoas, das quais 204 adequação sistemática e progressiva às fazem parte da equipa técnica e 78 compõem necessidades o restante pessoal. da população em cada enquadrando na assistência Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 44 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 CENTRO SOCIAL POLIVALENTE DE EGA Casal do Rosário – 3150-256 Ega Tef e fax: 239 941 270 E-mail: [email protected] Respostas Sociais Capacidade Utentes Horário Centro de Dia 30 30 7:45h – 20:00h Serviço de Apoio Domiciliário 35 35 7:45h – 18:30h Centro de Convívio --- 13 14:30h – 17:30h Cantinas Sociais 65 65 12:30h / 17:30h Breve Descrição: O Centro Social Polivalente de consiste no fornecimento de refeições a pessoas Ega, tem uma localização estratégica entre e famílias economicamente desfavorecidas. Condeixa, Soure e os Campos do Rio Mondego. Está situada em Ega, numa das maiores freguesias do concelho de Condeixa, tanto em território como em número de habitantes. Numa perspetiva de ampliar e reforçar o seu papel social a toda a comunidade local, não só a este público, como a outros grupos carenciados, a instituição tem vindo a ajustar os seus serviços e Fundada em 21/01/1977 com fins meramente parcerias. Colabora em projetos de índole desportivos e recreativos, passou a desenvolver o concelhios e nacionais, como a, Comissão de que viria a ser a sua atividade principal, apoio a Proteção de Crianças e Jovens, Rendimento Social idosos e crianças em 03/08/1989. de Inserção, Rede Social, entre outros. Mantém Mantém com o ISS - Centro Distrital de Coimbra, Acordos de Cooperação Centro de Dia e Serviço de Apoio Domiciliário e celebrou em 06/07/2012, um protocolo de colaboração no âmbito da parcerias com vários serviços e entidades, tais como o Centro de Emprego de Coimbra, ISSCentro Distrital de Coimbra e a Câmara Municipal de Condeixa. Convenção da Rede Solidária de Cantinas Sociais, A Instituição mantém ainda um calendário para o Programa de Emergência Alimentar, que Semanal dirigido ao atendimento Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 45 da Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Comunidade, de forma a apoiar, bem como prestar informações sobre recursos e serviços disponíveis no concelho. Missão: Apoiar, respeitar e acarinhar o idoso, a família e outras pessoas da comunidade, A Instituição com um conhecimento real e amplo respondendo às suas necessidades específicas e do promover qualidade de vida com dedicação e concelho, desenvolve a sua atividade prioritariamente na freguesia de Ega e freguesias humildade. limítrofes, de 2.ª feira a domingo, entre as 7h45 e as 20H00 (à exceção de Domingo encerramento às 16h00) e tem como principal objetivo o Grupos Alvo: Idosos, crianças e famílias acompanhamento, desenvolvimento e integração dos idosos e crianças na família e por extensão na comunidade. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 46 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 SANTA CASA DA MISERICÓRDIA DE CONDEIXA Rua Venceslau Martins de Carvalho, 3150-148 Condeixa-a-Nova Tef 239 949 150 fax: 239 949 159 Web Site: www.scmcondeixa.pt Respostas Sociais Capacidade Utentes Horário Estrutura Residencial para Idosos 130 130 24 h Centro de Dia 107 75 09h00 – 17h30 Serviço de Apoio Domiciliário 70 70 08h30 – 20h00 Creche 85 85 07h30 – 19h00 Jardim de Infância 50 50 07h30 – 19h00 Centro de Acolhimento 9 9 07h30 – 19h00 Cantinas Sociais 65 65 12h30 – 17h30 Breve Descrição A Santa Casa da Misericórdia de Missão A sua missão é promover Respostas Condeixa Particular de Sociais qualificadas no âmbito da ação social Solidariedade Social sem fins lucrativos que adequadas às necessidades diagnosticadas na desenvolve comunidade, é uma Instituição respostas sociais de Estrutura contribuindo para o Residencial para Idosos, Centros de Dia, Serviço desenvolvimento local. de Apoio Domiciliário, Creche, Jardim de Infância Grupos Alvo Infância, Juventude e Terceira Idade e Centro de Acolhimento temporário para crianças e jovens em risco. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 47 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 ASSOCIAÇÃO FIGUEIRA VIVA Junta de Freguesia de Anobra Beco da Junta, 3150 -012 Anobra Telf: 239 943911 Telemóvel: 939017043 Email: [email protected] Facebook: www.facebook.com/FigueiraViva Área de intervenção Resposta Social Atendimento social Gabinete de Atendimento Psicossocial Educação/ formação Formação Profissional / Formação modular Ocupação de tempos livres Férias Irreverentes Programas e medidas em parceria Rede Socia, RSI Breve Descrição Nos seus quesitos que visem a promoção do bem estar e destacam-se a cooperação, apoio, concessão desenvolvimento harmonioso da área da sua de bens e a prestação de serviços de implantação, segurança social, podendo ainda desenvolver melhoria da qualidade de vida dos cidadãos actividades sócioculturais e atividades de natureza formativa, recreativa, reforço democrática estabelecimento dos das cultural, da educativa, participação cidadãos políticas no locais e regionais, defesa do ambiente, desporto e actividades de tempos livres, educação especial e reabilitação de deficientes, apoio à integração social e comunitária, resolução dos problemas habitacionais das populações, Missão com Promover vista a à progressiva coesão e desenvolvimento social através da prestação de serviços sociais, da intervenção cívica, da qualificação dos recursos e organizações (desenvolvimento de competências), da articulação entre entidades públicas e privadas, da populações intervenção mais junto das desfavorecidas, da cidadania activa e pela prestação de serviços de qualidade. promoção e protecção da saúde, apoio à infância, família, juventude e terceira idade, Grupos Alvo Crianças, jovens, adultos, idosos e pessoas com deficiência, comunidade Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 48 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2.4- Eixo I – Respostas Sociais: Identificação de Problemas e Necessidades prioritárias de Intervenção por áreas temáticas: Família e Comunidade Cultura e Integração Organizacionais Condeixa-a-Nova Grupos em Situação de Vulnerabilidade/ problemáticas especificas Equipamentos/ Serviços / Respostas Sociais Saúde Habitação/ Condições de habitabilidade Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2.4- Eixo I – Respostas Sociais: Identificação de Problemas prioritárias por áreas temáticas: Áreas Temáticas | Família e Comunidade Problemas Identificados Dificuldade da família em garantir as suas funções básicas (sobrevivência, protecção, afecto, confiança, segurança, outros) Dificuldades na conciliação da vida profissional e familiar Enfraquecimento das redes de sociabilidade e de solidariedade primárias extra-familiares Quebra da sociedade providência e dos laços de vizinhança Isolamento sociogeográfico Fracas competências pessoais, sociais e parentais Maus tratos familiares e infantis Rupturas das relações/ laços familiares Desemprego, perda/ baixos rendimentos, perda de rotinas e hábitos de trabalho Emprego precário e Baixas qualificações Défice de competências parentais Novas estruturas e dinâmicas de família, Iliteracia digital e informacional Inexistência de serviços de apoio/retaguarda: atividades de tempos livres e apoio à família Insuficiência da rede de transportes públicos Ausência de respostas habitacionais para famílias carenciadas Carência habitacionais (casas a necessitar de obras, rendas e prestações em atraso, despejo Inexistência de serviços de intervenção familiar e parental, numa lógica de prevenção infantil Áreas Temáticas | Comportamentos aditivos e/ou de Risco Problemas Identificados Consumo de álcool Consumo de drogas ou outras substâncias psico-activas Tabagismo Relações sexuais desprotegidas Prática de atividades ilícitas Quebra de rotinas e hábitos de trabalho Crianças e jovens com comportamentos desviantes e sem ocupação em período de férias Pobreza infantil / crianças sem integração em equipamentos Negligência familiar Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 50 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Áreas Temáticas | Cultura e Interacção Organizacionais Problemas Identificados Dificuldade no processo de planeamento estratégico insuficiente articulação/ comunicação interinstitucional Insuficiente política de marketing social Insuficiente/ inexistentes dispositivos de suporte ao exercício do trabalho em parceria (guia de recursos…) Necessidade de formação/ qualificação dos actores locais Áreas Temáticas | Grupos em situação de vulnerabilidade/ problemáticas específicas Problemas Identificados Beneficiários de RSI Crianças e jovens em situação de risco e/ou perigo Pobreza infantil Famílias monoparentais Mães adolescentes Minorias étnicas Pessoas portadoras de deficiência física e/ou mental Pessoas vítimas de violência doméstica Pobreza persistente Desempregados de longa duração Desempregado jovem Desempregados com 55 e mais anos Famílias em situação de desemprego Famílias destruturadas Vitimas de violência doméstica Idosos em situação de isolamento Adultos e idosos em situação de dependência e sem rede de suporte familiar/ social População portadora de deficiência sem suporte de retaguarda/ resposta residencial Inexistência de apoio à população portadora de deficiência, em período noturno Inexistência de apoio domiciliário especifico para a população portadora de deficiência Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 51 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Áreas Temáticas | Equipamentos/ Serviços/ Respostas Sociais Problemas Identificados Distribuição desequilibrada dos equipamentos/ serviços/ respostas ao nível territorial Inexistente serviço de amas Insuficientes meios materiais e/ou financeiros para o funcionamento adequado dos equipamentos/ serviços/ respostas Insuficiente número e diversidade de recursos humanos especializados afetos aos equipamentos/ serviços/ respostas locais Inexistência de apoio domiciliário integrado Inexistência de centros comunitários e centros de noite Insuficiência de Centros de Actividades Ocupacionais Inexistência de Centro de Apoio familiar e aconselhamento parental Inexistência de acordos e insuficiência de número de Centros de Convívio Inexistência de centros de férias e de lazer Insuficiência de equipamentos de creche Inexistência de grupos de auto-ajuda Insuficiência de equipamentos de lares/ unidades residenciais para idosos Inexistência de lares residenciais para pessoas portadoras de deficiência Inexistência de refeitórios/ cantinas sociais Insuficiente número de residenciais para pessoais idosas Insuficientes respostas da rede nacional de cuidados continuados integrados Ausência de serviços de acolhimento familiar para crianças e jovens Ausência de serviços de acolhimento familiar para pessoas idosas Inexistência de serviços de acolhimento familiar para pessoas portadoras de deficiência Insuficientes serviços de ajuda alimentar Insuficientes serviços de intervenção precoce Insuficiente nº de unidades de vida apoiada para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico Insuficiente nº de unidades de vida autónoma para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico Insuficiente nº de unidades de vida protegida para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico Insuficiência de serviços de transporte de pessoas com deficiência Insuficiência de unidades móveis de prestação de serviços/ respostas sociais Inexistência de serviços de saúde de proximidade Insuficiência de Respostas e Serviços de apoio especializados, essencialmente de SAD, Centro de Dia, Lar, Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 52 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Áreas Temáticas | Saúde Problemas Identificados Alcoolismo Deficiência mental Deficiências físicas Doenças crónicas Doenças do foro psiquiátrico Doenças mentais Encerramento de serviços de saúde Forte incidência de situações de dependência Insuficientes/ inexistentes equipamentos/ serviços/ respostas de saúde especializados Inexistência de serviços de saúde de proximidade Obesidade Toxicodependência Taxas moderadoras Dificuldade para a realização de pensos ou outros e “morosidade de consultas” Áreas Temáticas | Habitação/ condições de Habitabilidade Problemas Identificados Desfasamento dos encargos habitacionais face aos rendimentos da população Existência de barreiras arquitetónicas nas habitações Existência de habitações precárias e/ou com más condições de habitabilidade Habitações devolutas Inexistência de incentivos à habitação para a fixação da população jovem Isolamento sociogeográfico de determinados espaços habitacionais Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 53 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 2.5- Eixo I – Respostas Sociais: Identificação de Necessidades prioritárias por áreas temáticas: Área Temática Necessidades prioritárias Recursos Locais Alargamento das respostas de Creche e Criação de equipamento de Creche - IPSS Criação de Serviço de Amas da Segurança Social e/ou Rede de Creches familiares Implementação de Serviço de Acolhimento familiar Alargamento das respostas de actividades de tempos livres, através da criação de ateliers ocupacionais para crianças e jovens, em períodos de férias lectivas, e/ou espaço de educação e lazer Crianças e Jovens Alargamento da intervenção do serviço de intervenção precoce Criação de projecto concelhio de ocupação de tempos livres, com horário alargado Definição de política concelhia na área da juventude e criação de Fórum da Juventude Dinamização de Fórum da Juventude Criação de Casa Municipal da Juventude e/ou espaço de educação, cultura e lazer Criação de planos de ocupação de tempos livres para as crianças e jovens em acompanhamento pela CPCj em actividades de tempos livres Constituição de Equipa de Intervenção Directa, transversal a várias áreas temáticas Criação de Espaço de Apoio Familiar, Aconselhamento e Formação Parental Constituição de grupos de auto-ajuda/ mediadores sociais Criação de espaço para treino/ desenvolvimento de competências Constituição de Equipa de Intervenção Directa, transversal a várias áreas temáticas Continuação da dinamização da Loja Social e das diferentes valências Dinamização do Banco de Voluntariado Social Apoio social à recuperação de habitações degradadas de famílias carenciadas Criação centro comunitário, na área do emprego/ formação e desenvolvimento de competências Família e Comunidade Câmara Municipal [GAS e Loja Social] Juntas de Freguesia 4 IPSS do concelho [APPACDM de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro Social Polivalente de Ega e santa casa da Misericórdia de Condeixa] Segurança Social – CDSS de Coimbra Centro de Saúde Agrupamentos de Escolas Escola Secundária Fernando Namora Bombeiros Voluntários GNR Habitação social Aumento de nº de refeições previstas em acordo no âmbito Cantinas Social Criação de centro de recurso para identificação dos factores de maior risco relativamente à pobreza infantil Desenvolvimento de ações de qualificação das famílias, através de informação dos seus direitos de cidadania, desenvolvimento de competências e aconselhamento em situação de crise Desenvolvimento de estratégias direcionadas para as crianças, assentes na optimização e complementaridade dos recursos comunitários e institucionais locais, dotação de meios complementares ao nível da saúde, da formação, do desporto e da educação para a cidadania Associações Juvenis Associações de Pais e Encarregados de Educação Associações Culturais, Desportivas e Recreativas Fundação D. Ana Laboreiro D’Eça Tecido Empresarial ACIC População Portadora de Deficiência e População com doença do foro mental ou psíquico Construção de Unidade Residencial Reforço das respostas de apoio à população portadora de deficiência Constituição de serviço de acolhimento familiar para pessoas com deficiência IEFP – Centro de Emprego – GIP Outros Criação de um Centro de Recursos e Criação de respostas e serviços especializados Alargamento da Rede de Transportes de pessoas com deficiência Criação de Unidades de Vida Apoiada, de Vida Autónoma e de Vida Protegida Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 54 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Alargamento das valências/ equipamentos de Apoio a Idosos e maior qualificação das respostas e Criação/ alargamento das valências/ equipamentos de apoio a idosos, essencialmente em zonas sem cobertura e/ou com cobertura de equipamentos de outros municípios Construção do Lar de Idosos na Ega População Idosa Criação de Extensões de Centro de Dia e Centro de Convívio do Centro Social Polivalente de Ega e aumento de acordos de CD (mais 10 utentes) e Alargamento do Serviço de Apoio Domiciliário do CSP de Ega (acordo mais 10 utentes) Apoio à Recuperação de Habitações Degradadas de Idosos portadores do Cartão Sénior Reativar redes de solidariedade e vizinhança Combater o isolamento sócio-geográfico Desenvolvimento de equipa multidisciplinar com capacidade de âmbito concelhio Desenvolvimento de ações socioculturais para pessoas idosas que permitam combater a solidão e o isolamento e projetos de voluntariado de proximidade com pessoas idosas Saúde Criação de Unidade de Cuidados Continuados e Dinamização de programas de prevenção para a saúde e promoção de estilos de vida saudáveis Implementação de serviços integrados de proximidade Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 55 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Condeixa-a-Nova 3- Eixo II : Respostas Educativas I Formação I Empregabilidade 3.1- Caracterização genérica dos recursos educativos 3.2- Identificação de Problemas e Necessidades prioritárias de intervenção por áreas temáticas Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 56 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 3.1- Caracterização genérica dos recursos educativos À semelhança da metodologia utilizada no Eixo I, considera-se pertinente caracterizar, de forma genérica os recursos concelhos ao nível da educação e emprego, de forma a melhor identificar problemas e necessidades nestas áreas de intervenção, fundamental, para a inserção e coesão social dos indivíduos. O concelho de Condeixa apresenta uma cobertura adequada de equipamentos na área da educação e ensino. A Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova dispõe de Plano Municipal de Educação 2012 I 2013 com informação detalhada acerca da área da educação no município. Número de Estabelecimentos de Educação e Ensino do Concelho Estabelecimentos de Educação N.º Pré-Escolar - Público 6 Pré-Escolar - Privado 2 1.º Ciclo do Ensino Básico 9 2.º Ciclo do Ensino Básico Público 2 3 Ciclo do Ensino Básico Público 1 Ensino Secundário Público 1 Total 21 Como já foi referido, os estabelecimentos de ensino do concelho disponibilizam respostas qualificadas ao nível de equipamentos, recursos humanos, bem como de actividades dinamizadas ao longo do ano lectivo. Os Jardins-de-infância e as escolas estão, no geral, equipadas com os recursos qualificados e adequados ao desenvolvimento e execução dos planos educativos, considerando-se que a principal lacuna permanece ao nível do número de agentes educativos, essencialmente, nas áreas do ensino especial e de outros técnicos especializados. Os estabelecimentos de Pré-Escolar e 1º CEB dispõem de serviço de almoços, transportes e prolongamento de horário. As crianças que frequentam o 1º CEB beneficiam, ainda de Atividades Extra-Curriculares, até então promovidas pela autarquia, sendo a partir do presente ano letivo asseguradas pelo Agrupamento de Escolas de Condeixa. As Escolas EB 2,3 de Condeixa e a Escola Secundária c/ 3º Ciclo Fernando Namora dispõem, também, de serviço de refeições, servido em refeitório próprio, bem como de espaço de Ocupação de tempos Livres para o Jovens, assegurados pela Caritas Diocesana de Coimbra. A Escola Secundária oferece ainda, cursos de Educação/ Formação Profissional, dirigidos a jovens que optam por uma via profissionalizante. Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 57 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Número total de alunos por estabelecimento e níveis de ensino, no ano lectivo de 2013/2014 Pré JI Avenal JI Ega JI S. Fipo JI Sebal EB nº1 Condeixa EB nº3 Condeixa EB Anobra EB Belide EB Ega EB Sebal EB nº2 Condeixa ESFN 11 23 38 25 65 147 1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo Prof. + Out. Cursos Secund. 137 265 22 28 39 40 236 251 104 162 74 TOTAIS TOTAL 11 23 38 25 202 412 22 28 39 40 487 340 1667 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Número total de alunos por níveis de ensino e profissionais, no ano lectivo de 2013/2014 Nível de Ensino Total de Alunos TOTAL Pré Escolar 309 309 1º Ciclo 1º Ano 2º Ano 3º Ano 4º Ano 122 139 124 146 531 2º Ciclo 5º Ano 6º Ano 124 112 236 3º Ciclo 7º Ano 8º Ano 9º Ano 124 127 104 355 Secundário 10º Ano 11º Ano 12º Ano 77 51 34 162 Profission. 10º Ano 11º Ano 12º Ano 20 18 19 57 Out. Cursos IOSI EFA 17 0 17 TOTAIS 1667 Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 58 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova 6 2007 5 2008 4 2009 3 2010 3 2011 Total Turma Avenal 0 5 3 3 0 11 Condeix a nº 1 Condeixa 1 - A Condeixa 1 - B Condeixa 1 - C 1 0 0 12 7 10 7 9 7 0 9 3 0 0 0 20 25 20 Centro Educativo A Centro Educativo B Centro Educativo C Centro Educativo D Centro Educativo E Centro Educativo F 0 0 0 0 0 0 6 9 8 7 19 0 10 6 7 3 6 11 8 10 10 13 0 14 0 0 0 0 0 0 24 25 25 23 25 25 Ega 0 9 9 5 0 23 23 S. Fipo A S. Fipo B 0 0 16 0 0 11 0 11 0 0 16 22 38 Sebal 0 13 8 4 0 25 25 122 97 90 S. Fipo Jardim-de-Infância Condeixa nº 3 Evolução do número total de alunos do ensino Pré-Escolar no concelho Total NEEs Total Jardim 11 1 65 2 147 3 309 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 59 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Número de alunos a frequentar o 1º Ciclo do Ensino Básico, por estabelecimento de ensino, no ano lectivo de 2013/2014 Escolas 1º Ciclo 1º 2º 3º 4º Total Turma NEEs Anobra A Anobra B 5 0 6 0 0 5 0 6 11 11 0 1 22 Belide A Belide B 4 0 8 0 0 12 0 4 12 16 0 1 28 Ega A Ega B 7 0 12 0 0 6 0 14 19 20 1 1 39 Sebal A Sebal B 8 0 0 5 0 16 11 0 19 21 1 1 40 Condeixa nº1 1ºA 2ºA 2º / 4º C 3ºA 3ºB 4ºA 4ºB Total 20 0 0 0 0 0 0 20 0 20 4 0 3 0 0 27 0 0 0 22 17 0 0 39 0 0 10 0 0 20 21 51 20 20 14 22 20 20 21 1 1 1 0 2 3 1 Condeixa nº3 1ºA 1ºB 1ºC 1º / 2º D 2ºA 2ºB 2ºC 3ºA 3ºB 4ºA 4ºB 4ºC Total 22 26 24 6 0 0 0 0 0 0 0 0 78 0 0 0 14 23 20 24 0 0 0 0 0 81 0 0 0 0 0 0 0 20 26 0 0 0 46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 20 19 60 22 26 24 20 23 20 24 20 26 21 20 19 0 0 0 1 0 1 0 2 0 1 2 TOTAIS 122 139 124 146 22 Total Escola 137 265 531 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 60 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Número de alunos a frequentar o 2º Ciclo do Ensino Básico, por anos e turmas, no ano lectivo de 2013/2014 Turma Nº Alunos NEE Total 5º A 5º B 5º C 5º D 5º E 5º F 22 20 20 20 21 21 2 2 2 2 1 2 124 6º A 6º B 6º C 6º D 6º E 22 22 21 21 26 2 2 2 2 TOTAIS 2º Ciclo 112 236 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Número de alunos a frequentar o 3º Ciclo do Ensino Básico, por estabelecimento de ensino, Turma Língua Estrang Opção Nº Alunos NEEs E.B. nº 2 7º A 7º B 7º C 7º D 7º E 7º F Francês Francês Francês Francês Espanhol Espanhol Ed. Musical Ed. Tecnolog. Ed. Tecnolog. Art. Plast. Art. Plast. Ed. Musical 24 19 16 18 21 26 1 1 1 2 E.B. nº 2 8º A 8º B 8º C 8º D 8º E 8º F Francês Francês Francês Francês Espanhol Espanhol Ed. Tecnolog. Ed. Musical Art. Plast. Ed. Tecnolog. Art. Plast. Ed. Tecnolog. 26 23 23 20 17 18 E.S.F.N. anos e turmas, no ano lectivo de 2013/2014 9º A 9º B 9º C 9º D 9º E Francês Francês Francês Espanhol Espanhol 20 20 22 20 22 TOTAIS 3º Ciclo Total Total 124 2 1 1 2 127 2 2 104 3 E.B. nº2 E.S. F.N. 251 104 355 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 61 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Número de alunos a frequentar o o Ensino Secundário e Profissional, por eanos e turmas, no ano lectivo de 2013/2014 Turma Nº Alunos NEEs Total 10º A 10º B 10º C 26 26 25 1 11º A 11º B/C 25 26 12º A 12º B 22 12 TOTAIS Secundário Turma Nº Alunos NEEs Total 10º TT 20 2 20 11º AP 18 3 18 12º AL 19 19 TOTAIS Profissional 57 Turma Nº Alunos Obs Total 2 IOSI 17 6 17 77 51 1 34 162 EFA TOTAIS Out. Cursos 17 Fonte: Agrupamento de Escolas de Condeixa-a-Nova Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 62 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 3.2- Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de Problemas prioritários de intervenção, por áreas temáticas Áreas Temáticas Problemas Identificados Abandono/ desistência escolar Absentismo escolar Analfabetismo Baixas expectativas dos jovens relativamente ao prosseguimento da vida escolar Dificuldade do sistema educativo para lidar com alunos com problemas comportamentais/ disciplinares/ emocionais Alguma desvalorização da escola por parte da família Inexistência/ Insuficiência de projecto educativos e/ou orientação vocacional Insuficiente acompanhamento do encarregado de educação no percurso escolar do aluno Escolarização Insuficientes recursos para acompanhar alunos com necessidades educativas especiais Insuficientes recursos humanos para o funcionamento adequado dos estabelecimentos de ensino (psicólogo, assistente social, ensino especial, …) Saída antecipada do sistema de ensino Pouca valorização da educação/formação Minorias étnicas com baixa escolarização Contribuir para a sinalização, encaminhamento e orientação de alunos que abandonam ou concluam o sistema educativo, no sentido de ações de favorecimento da integração profissional Ações que estimulem as capacidades empreendedoras dos alunos do ensino secundário, numa perspetiva de reforço da iniciativa, da inovação, da criatividade, do gosto pelo risco e que constituam uma primeira abordagem à atividade empresarial. Insuficientes incentivos à produção/ investimento Crise acentuada na economia local Forte peso da economia informal Fraca dinâmica das empresas na resolução das problemáticas sociais Fracos incentivos para o empreendedorismo Economia Local/ Actividades Económicas Fraca articulação do tecido económico/ empresarial local Insuficiência de serviços de proximidade Insuficientes estratégias de marketing para a promoção do território Fraca articulação entre os agentes económicos e agentes sociais locais Encerramento de unidades industriais Reduzido grupo empresarial Sensibilizar os empresários, as instituições e as entidades empregadoras locais para uma participação ativa na concretização de medidas ativas de emprego e em processos de inserção profissional e social Desadequação da oferta e a procura de emprego Emprego/ Desemprego Desemprego Desemprego de longa duração Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 63 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Dificuldades de acesso ao emprego Dificuldade de acesso/ integração na vida activa Trabalho clandestino/ ilegal Trabalho precário Elevado nº de desempregados Estabelecer uma estreita parceria com o Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. (IEFP, I.P.), no sentido de favorecer os processos de integração profissional, social e pessoal Apoiar e ajudar a desenvolver atitudes de procura ativa de emprego por parte das pessoas desempregadas; Divulgar as ofertas de emprego e oportunidades de trabalho; Informar sobre o conteúdo e abrangência das medidas ativas de emprego e oportunidades de inserção em instituições do território; Apoiar o enquadramento de projetos de autoemprego e de empreendedorismo nos diferentes programas e instrumentos de apoio, promovendo o encaminhamento dos interessados para o apoio técnico; Informar das oportunidades de qualificação desenvolvidas por autoridades públicas e privadas, promovendo o enquadramento e encaminhamento; Prestação de trabalho socialmente necessário ou desenvolvimento de atividade socialmente útil, em entidades públicas, privadas sem fins lucrativos ou solidárias, nos termos legais. Baixas qualificações/ competências profissionais Desadequação da qualificação profissional ao posto de trabalho Desadequação entre a oferta de ensino/ formação e as necessidades do mercado de trabalho Formação/ Qualificação Profissional Insuficiente informação sobre a oferta formativa Insuficiente oferta de ensino profissionalizante Fraca aposta na valorização e qualificação profissional Défice de valorização das competências profissionais e técnicas por parte dos empregadores Adequação da formação profissional à realidade de economia local para um público especifico (população com deficiência e incapacidade e com fragilidades de integração socio-profissionais) Baixos salários/ rendimentos Privação/ Baixos rendimentos Dependência de subsídios ou prestações sociais Insuficiência de rendimentos para a satisfação de necessidades básicas Aumento do nº de pessoas/famílias em situação de vulnerabilidade social Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 64 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 3.3- Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de Necessidades prioritários de intervenção, por áreas temáticas Área Temática Respostas Educativas, Emprego/ Formação/ Qualificação Necessidades prioritárias Continuação da intervenção do CNO Estabelecimento de parcerias para formação Aumentar os níveis de escolarização de munícipes Dinamização de Cursos de Formação e Educação para Jovens Dinamização de Cursos de Educação e Formação de Adultos (Dupla Certificação) Dinamização de Planos de Inclusão e de Desenvolvimento de Competências Execução de Planos de Formação e qualificação profissional de activos, em áreas diversificadas Reavaliação da Carta Educativa Reavaliação dos apoios económicos a crianças do 1º CEB Diversificação das Actividades Extra-escolares Promover a cultura da educação e formação permanente Fomentar uma estratégia de desenvolvimento articulada, envolvendo os agentes económicos, parceiros sociais Dinamização do Gabinete de Inserção Profissional Criação de Fórum de emprego, em articulação com outras medidas Criar gabinete de apoio à transição para a vida ativa – jovens e gabinete permanente de apoio ativo para o emprego para adultos Sedimentar nos parceiros sociais a inserção de públicos em medidas socialmente úteis Promover a empregabilidade permanente e educação ao longo da vida Criação de gabinetes de atendimento na área da empregabilidade para acompanhamento de processos de inserção e ou qualificação ou requalificação profissionais e apoio ao empreendedorismo, e articulação e complementaridade com outros programas e instrumentos de apoio como criação de empresas de inserção, cooperativas e micro-crédito Implementação de hortas comunitárias Desenvolver acções que incentivem a articulação entre empregadores e potenciais empregadores, escolas profissionais e centros de formação e que promovam a sensibilização e informação dirigidas aos agentes económicos. Recursos Locais Programa CLDS+ IPSS do concelho Agrupamento de Escolas Câmara Municipal Tecido Empresarial IEFP – Centro de Emprego e Formação Profissional de Coimbra de Coimbra ACIC Juntas de Freguesia Segurança Social – CDSS de Coimbra Centro de Saúde Bombeiros Voluntários GNR Associações Juvenis Associações de Pais e Encarregados de Educação Associações Culturais, Desportivas e Recreativas Fundação D. Ana Laboreiro D’Eça Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 65 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 4- Eixo III: Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional Condeixa-a-Nova Identificação de Problemas e Necessidades prioritárias de intervenção por áreas temáticas Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 66 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 4. 1- Eixo III - Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional: Identificação de Problemas prioritários de intervenção, por áreas temáticas Áreas Temáticas Demografia/ População Problemas Identificados Baixa taxa de fecundidade Despovoamento/ desertificação Existência de Barreiras arquitectónicas Acessibilidades/ Mobilidade Incumprimento da legislação em matéria de acessibilidade/ mobilidade Insuficiente manutenção do mobiliário Associativismo local com carências a nível de recursos financeiros Associativismo local com carência a nível de recursos humanos qualificados para as funções associativas Baixos níveis de informação e participação nos processos de desenvolvimento social local Cidadania e Capacitação da Comunidade e das Instituições Deficiente divulgação/ informação dobre as actividades desenvolvidas pelas associações locais Dificuldade de acesso aos direitos Fraca mobilização por parte dos cidadãos para a actividade associativa Fraca motivação dos cidadãos para o desenvolvimento de acções de voluntariado Fraca participação comunitária por parte dos cidadãos Infoexclusão Modelos de associativismo pouco atractivos para a população a que se dirigem Pouca diversidade das actividades desenvolvidas pelas associações locais Desenvolvimento de ações de apoio técnico à auto-organização dos habitantes e à criação/revitalização de associações, designadamente de moradores, temáticas ou juvenis, através de estímulo dos grupos alvo, de acompanhamento de técnicos facilitadores das iniciativas, e da disponibilização de espaços para guarda de material de desgaste e de apoio. Politicas públicas e Sociais Falta de articulação entre os instrumentos de planeamento locais Falta de recursos para a operacionalização de algumas políticas públicas Centralização/ dificuldade no acesso às ofertas lúdicas / culturais do concelho Deficiente dinâmica cultural e de lazer do concelho Cultura/ Lazer/ Turismo Deficiente divulgação do património local e recursos naturais Fraca valorização da identidade cultural, tradições, recursos naturais e património locais Rede deficitária de equipamentos/ serviços lúdicos/ culturais (cinema, teatro, centro cultural) Rede deficitária de equipamentos para turismo (restauração, alojamentos hoteleiros, …) Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 67 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 4- 2- Eixo III – Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional: Identificação de Necessidades prioritárias de intervenção, por áreas temáticas Área Temática Necessidades prioritárias Recursos Locais Uniformização de sistemas de informação, através da criação de plataforma informática Elaboração de guia de recursos locais Criação de equipa de planeamento estratégico e ordenamento territorial Criação de equipa de avaliação/ supervisão Dinamização de fóruns comunitários Sistema de Informação, de Diagnóstico, Planeamento, Capacitação e Sustentabilidade Territorial Eliminação/ atenuação mobilidades física de barreiras arquitectónicas à Criação/ desenvolvimento de rede de transporte Criação de Rotas do património Dinamização do associativismo e Associações Humanitárias Promoção de espaços verdes e zonas florestais Desenvolvimento de acções de apoio à auto-organização dos habitantes e à criação de associações de moradores, associações juvenis ou temáticas, através do estimulo de grupos específicos, de acompanhamento de técnicos facilitadores de iniciativas e da disponibilização de espaços para guarda de material de desgaste e material de apoio Entidades da Rede Social Núcleo Executivo do CLAS-C CLDS+ - Eixo 3 Câmara Municipal Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 68 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Conclusão Condeixa-a-Nova 5. Análise SWOT do Concelho, por eixo de intervenção prioritário Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 69 Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Eixo I - Respostas Sociais I Análise SWOT Fraco envolvimento em rede das associações locais insuficiente envolvimento parcerias locais participação das Crescimento populacional Fraco envolvimento e participação da população Aumento da população infantil e juvenil Desigualdades sociais da população intra-urbana Dinâmica demográfica e urbanísticas Pouco “enraizamento” de franja significativa da população (novas urbanizações) Insuficiente número e tipologia de equipamentos e respostas sociais Associativismo – muitas associações constituídas e com sede Crianças e jovens a frequentarem equipamentos sociais fora do concelho, aumentando 6 IPSS locais [APPACDM de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro Social de Ega, Santa Casa da Misericórdia de Condeixa, Associação Figueira Viva e Casa do Povo de Condeixa] e respetivos equipamentos e respostas sociais Pobreza infantil Câmara Municipal e 7 Juntas de Freguesia Serviço de Acção Social e Saúde da Autarquia Loja Social de Condeixa ISS, I.P. CDSS de Coimbra - Serviço Local de Segurança Social Centro de Saúde de Condeixa Jovens sem ocupação e envolvidos em consumo de substâncias psicotrópicas Inexistências de repostas para a população jovens em contexto extra-escolar Inexistência de serviços específicos de interveção familiar e parental Fraquezas Existência de relações de vizinhança – potenciador da coesão social e da constituição de redes informais Forças e Famílias com padrões disfuncionais e com baixa qualificação Inexistência de respostas para a população com problemáticas associadas a aditivos Inexistência de serviços integrados de acção social e saúde Agrupamento de Escolas Rede de Equipamentos sociais e de saúde Equipamentos sociais da Rede Lucrativa (creches, jardins de infância, lar de Idosos, Unidade de Cuidados Continuadas) Medidas de apoio social da autarquia Programa Contratos Locais de Desenvolvimento Social + de Condeixa-a-Nova Idosos em situação de isolamento social Respostas tipificadas e complementaridade interserviços com baixa Necessidade de criação de novas valências de apoio social dirigidas a crianças, jovens, famílias, idosos e população portadora de deficiência Necessidade de implementar respostas atípicas, direccionadas à satisfação das reais necessidades Insuficientes recursos financeiros para a criação de novas respostas e equipamentos Não celebração de acordos com o CDSS Celebração de parcerias intermunicipais Candidaturas a programas e medidas de âmbito nacional e/ou regional – QREN | CLDS+ | POPH | PARES | PROGRIDE | PRODER | ESCOLHAS | Porta 65 | ESCOLHAS Indeferimento de candidaturas Insuficiência de recursos humanos qualificados Insuficiência de recursos financeiros Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 70 Ameaças Oportunidades Celebração de acordos com o CDSS Falta de envolvimento das entidades locais em programas e projectos concelhios Ameaças Elaboração de candidaturas concelhias, envolvendo diferentes parceiros locais Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Eixo II – Educação, Emprego, Formação e Qualificação I Análise SWOT Abandono escolar precoce Insucesso escolar Herança cultural de insucessos e de falta de motivação e ambição escolar e profissional Inexistência de escolas profissionais Insuficiência de parcerias com entidades do ensino superior Parque escolar – Agrupamento de Escolas, Escola Secundária C7 3º Ciclo Fernando Namora Insuficientes ofertas de emprego Centro de Novas Oportunidades Inexistência de serviço descentralizado de emprego e formação Biblioteca Municipal Museu de Conímbriga Localização geográfica – Proximidade a Coimbra e Universidade e Institutos Zona Industrial Produções agrícolas de elevada qualidades Sector público Programa Contratos Locais de Desenvolvimento Social + de Condeixa-a-Nova Insuficiente parceria com o Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. (IEFP, I.P.), de forma a favorecer os processos de integração profissional, social e pessoal Fraquezas Jovens em situação de desemprego Cursos de Educação Formação Forças Insuficientes ofertas formativas e de estágios profissionais Diminuto envolvimento dos empresários, das instituições e das entidades empregadoras locais para uma participação efectiva na concretização de medidas ativas de emprego e de processos de inserção profissional e social; Insuficientes serviços de encaminhamento e orientação de alunos que abandonam ou concluam o sistema educativo e que promovam ações de favorecimento da integração profissional Inexistência/ insuficiência de ações que estimulem as capacidades empreendedoras dos alunos do ensino secundário, numa perspetiva de reforço da iniciativa, da inovação, da criatividade, do gosto pelo risco e que constituam uma primeira abordagem à atividade empresarial Oportunidades Programa Escolhas Crise económica e financeira Despedimentos Salários em atraso Estágios curriculares Indeferimento de candidatura(s) Parcerias regionais e nacionais Candidaturas a programas e medidas de emprego e formação profissional Insuficiência de recursos humanos QREN - POPH Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 71 Ameaças Programas e medidas do IEFP – Centro de Emprego Ameaças Programa Contratos Locais de Desenvolvimento Social + de Condeixa-a-Nova Rede Social Condeixa-a-Nova 2013-2016 Eixo III – Sustentabilidade Territorial, Desenvolvimento e Capacitação Comunitária e Institucional I Análise SWOT Rede Social de Condeixa Câmara Municipal e o seu site Plano Director Municipal Plano Estratégico de Condeixa Forças Boas acessibilidades Insuficiência de dinâmicas de empreendedorismo no concelho Posição geográfica estratégica Insuficiente articulação entre os instrumentos de planeamento locais Rede de equipamentos e serviços Boas condições de comunicação com generalização da banda larga Fraquezas Agenda 21 Local Insuficiência de recursos para a operacionalização de algumas políticas públicas Pontos de interesse turístico Património arquitectónico, histórico, natural e cultural Programa Contratos Locais de Desenvolvimento Social + de Condeixa-a-Nova Indeferimento de candidaturas QREN Insuficiente aposta nas áreas da cultura POHP Insuficiente aposta na uniformização de procedimentos PRODER ACIC Inexistência de uma postura de parceria e dise de planeamento concertado Proposta de Diagnóstico Social de Condeixa-a-Nova | 72 Ameaças Programas e medidas de âmbito nacional Ameaças Oportunidades Programa Contratos Locais de Desenvolvimento Social +