JULGAMENTO DE PROCESSO LICITATÓRIO - HABILITAÇÃO Protocolo: Objeto: Abertura: 2275/2015 Processo: Concorrência Pública SESI/SENAI n.º 608/2015 CONTRATAÇÃO EM GESTÃO POR PROCESSOS E O LICENCIAMENTO, DESENVOLVIMENTO, MANUTENÇÃO E SUPORTE DE SOFTWARE PARA GESTÃO DE AUTOMATIZAÇÃO DE PROCESSOS. 17 08 2015 1 – PARTICIPANTES HABILITAÇÃO Nº EMPRESA LOTE 01 LOTE 02 01 02 03 04 05 MBS ESTRATÉGIAS E SISTEMAS LTDA SIM NÃO W.G. SYSTEMS (HABBER TEC) NÃO SIM SIGMA DATASERV INFORMÁTICA S/A SIM NÃO ; ELOGROUP CONSULTORIA E DESENVOLVIMENTO LTDA SIM NÃO ERNST & YOUNG ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA SIM NÃO PENTAGO CONSULT BRASIL TECNOLOGIA & NEGÓCIOS 06 SIM NÃO LTDA EPP. OBSERVAÇÕES: Analisados os documentos apresentados, a Comissão de Licitação, em conjunto com a equipe técnica, entende o que adiante segue: Conforme a documentação apresentada, verifica-se que as proponentes MBS ESTRATÉGIAS E SISTEMAS LTDA, SIGMA DATASERV INFORMÁTICA S/A; ELOGROUP CONSULTORIA E DESENVOLVIMENTO LTDA, ERNST & YOUNG ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA e PENTAGO CONSULT BRASIL TECNOLOGIA & NEGÓCIOS LTDA EPP estão HABILITADAS para o Lote 01, não estando aptas para o Lote 02, e que a empresa W.G. SYSTEMS (HABBER TEC) está HABILITADA para o Lote 02, não estando apta para o Lote 01. Resposta aos questionamentos inseridos em Ata de Sessão Pública: Questionamentos realizados pela a proponente SIGMA DATASERV INFORMÁTICA S/A: Das empresas ELO e ERNST & YOUNG: apresenta em sua proposta, atestados de capacidade técnica sem o timbre do órgão emissor, o que dificulta análise da veracidade do seu conteúdo. Resposta: Verifica-se que o ponto alegado não tem poder ou condão de desabonar a documentação apresentada, haja vista ser possível analisar o documento analisado. Inabilitar a empresa por este motivo seria extremamente excessivo, em detrimento do Princípio da Razoabilidade que deve nortear os procedimentos licitatórios. Questionamentos realizados pela a proponente ELOGROUP CONSULTORIA E DESENVOLVIMENTO LTDA: A empresa W.G. SYSTEMS LTDA (HABBER TEC): o comprovante de inscrição do CNPJ não contempla atividades econômicas relacionadas ao item 4 do Lote 01, referente à treinamento; não foi apresentado atestado para os itens 2 e 3 do Lote 01. Resposta: Com relação ao comprovante de inscrição do CNPJ, entende-se que este documento, por se referir à Habilitação Fiscal, e não Jurídica da proponente, não tem o condão de demonstrar as atividades econômicas por ela realizadas. O TCU vem se posicionando neste sentido, conforme segue: [...] segundo o qual o Cnae não deveria, sozinho, constituir motivo para a inabilitação em processo licitatório, havendo outros meios de comprovação da compatibilidade do ramo de atuação da empresa com o objeto da licitação [...] Acórdão nº 42/2014, TCU – Plenário. Com relação aos atestados apresentados, de fato não contemplam o exigido para o Lote 01, estando a proponente WG inabilitada ou não apta para este Lote. A empresa MBS ESTRATÉGIAS E SISTEMAS LTDA: o comprovante de inscrição do CNPJ não contempla atividades econômicas relacionadas ao item 4 do Lote 01, referente à treinamento; a certidão negativa estadual apresentada não contempla o ICMS; a certidão negativa municipal 1/2 JULGAMENTO DE PROCESSO LICITATÓRIO - HABILITAÇÃO apresentada não contempla ISS-QN. Resposta: Com relação ao comprovante de inscrição do CNPJ, entende-se que este documento, por se referir à Habilitação Fiscal, e não Jurídica da proponente, não tem o condão de demonstrar as atividades econômicas por ela realizadas. O TCU vem se posicionando neste sentido, conforme segue: [...] segundo o qual o Cnae não deveria, sozinho, constituir motivo para a inabilitação em processo licitatório, havendo outros meios de comprovação da compatibilidade do ramo de atuação da empresa com o objeto da licitação [...] Acórdão nº 42/2014, TCU – Plenário. Percebem-se outros meio de verificar este cumprimento, como a apresentação de atestados de capacidade técnica, como é o caso desta proponente. Com relação às Certidões Estadual e Municipal, verifica-se que o documento apresentado constitui-se certidão único Estadual, onde todos os tributos relativos estão previstos. Portanto, cumpre o edital, pois não há outra Certidão que comprove, de forma apartada, o ICMS ou o ISS-QN. A empresa ERNST & YOUNG ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA: a certidão negativa estadual apresentada não contempla o ICMS. Resposta: Verifica-se que o documento apresentado constitui-se certidão único Estadual, onde todos os tributos relativos estão previstos. Portanto, cumpre o edital, pois não há outra Certidão que comprove, de forma apartada, o ICMS. As empresas SIGMA DATASERV INFORMÁTICA S/A e PENTAGO CONSULT BRASIL TECNOLOGIA & NEGÓCIOS LTDA EPP: os comprovantes de inscrição de CNPJ apresentados não contemplam atividades econômicas relacionados a consultoria em gestão nem relacionadas à treinamento, referentes a atividades objeto do Lote 01.” Resposta: Entende-se que este documento, por se referir à Habilitação Fiscal, e não Jurídica da proponente, não tem o condão de demonstrar as atividades econômicas por ela realizadas. O TCU vem se posicionando neste sentido, conforme segue: [...] segundo o qual o Cnae não deveria, sozinho, constituir motivo para a inabilitação em processo licitatório, havendo outros meios de comprovação da compatibilidade do ramo de atuação da empresa com o objeto da licitação [...] Acórdão nº 42/2014, TCU – Plenário. Percebem-se outros meio de verificar este cumprimento, como a apresentação de atestados de capacidade técnica, como é o caso destas proponentes. 2 – JULGAMENTO Diante dos fatos e com base no Parecer Técnico, julgamos as empresas MBS ESTRATÉGIAS E SISTEMAS LTDA, SIGMA DATASERV INFORMÁTICA S/A; ELOGROUP CONSULTORIA E DESENVOLVIMENTO LTDA, ERNST & YOUNG ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA e PENTAGO CONSULT BRASIL TECNOLOGIA & NEGÓCIOS LTDA EPP estão HABILITADAS para o Lote 01, e a empresa W.G. SYSTEMS (HABBER TEC) HABILITADA para o Lote 02. Divulgue-se e respeite-se o prazo recursal regulamentar. Curitiba, 03 de setembro de 2015. Anay Ribeiro de Mello Presidente da Comissão de Licitação Fabricio Daniel Nichele Comissão de Licitação Caroline Borges Comissão de Licitação 2/2