1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS FACULDADE DE FILOSOFIA E CIENCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE CIÊNCIA POLÍTICA “Avaliação do Pós-Ocupação dos Projetos Piloto de Investimento e Intervenção em Favelas: Contagem, Ribeirão das Neves e Vespasiano” Coordenação: Professor Ernesto Friedrich de Lima Amaral 1. Apresentação A Secretaria Nacional de Habitação do Ministério das Cidades vem disponibilizando uma série de recursos para implementar políticas de habitação através do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). No caso da Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) esse projeto já foi realizado ou está em vias de implementação em Contagem, Ribeirão das Neves e Vespasiano. Dentre outras ações, famílias serão removidas de seus domicílios, projetos de urbanização serão implementados e um processo de regularização fundiária será instigado. Esses projetos ainda possuem orientação comunitária, educação ambiental, geração de trabalho e renda, fortalecimento de empregabilidade e mutirão de documentação. Há a necessidade de acompanhar e avaliar as ações implementadas. Essa avaliação deve seguir metodologia proposta pelo Ministério das Cidades, com a utilização de uma matriz de indicadores sociais nas análises das políticas. Já existe um primeiro levantamento de dados, com cadastro das famílias beneficiárias sobre renda, escolaridade, características do domicílio e meio-ambiente. Em fase mais avançada dessa coleta de dados, o município de Contagem já possui informações geo-referenciadas. O Departamento de Ciência Política (DCP) da Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas (FAFICH) da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) realizará estudo que consistirá na utilização de informações do cadastro dos beneficiários, no monitoramento da ação (levantamento dos dados durante o processo) e na avaliação de impacto. O instrumento de coleta de dados (questionário) será elaborado pela equipe do DCP, com base na matriz de indicadores do Ministério das Cidades. Essa matriz envolve os seguintes eixos: (1) moradia e inserção urbana, a qual engloba as dimensões de infra-estrutura básica, mobilidade urbana, qualidade ambiental, moradia, regularização fundiária e controle urbanístico; (2) inclusão social, que agrega as dimensões de acesso a serviços sociais públicos, cidadania, além de participação e inserção no mundo do trabalho; (3) satisfação do morador, a qual contém as dimensões de moradia, serviços urbanos e vida social e comunitária. A coleta de dados será realizada por uma empresa. Em seguida, a equipe do DCP realizará análise dos dados e entregará relatórios de avaliação das ações. 2. Cronograma Os Quadros 1a e 1b ilustram as atividades que serão realizadas nos 24 meses da pesquisa (96 semanas), assim como as equipes responsáveis e período de cada ação. Houve a divisão das atividades em três fases: (1) fase de instrumentos de coleta; (2) fase de monitoramento dos projetos; (3) fase de avaliação da pós-ocupação. 2 Quadro 1a. Cronograma das Atividades da Pesquisa de Avaliação dos Projetos de Contagem, Ribeirão das Neves e Vespasiano Atividade 1. Fase de instrumentos de coleta 1.1. Visita a obras e projetos sociais de cada projeto 1.2. Sorteio da amostra de cada projeto 1.3. Elaboração do questionário de cada projeto 1.4. Elaboração e entrega de plano de trabalho de cada projeto 1.5. Orientação sobre aplicação dos questionários 1.6. Avaliação dos dados do piloto e correção dos questionários 1.7. Consulta a documentos dos projetos e legislações municipais Mês 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 3 Quadro 1b. Cronograma das Atividades da Pesquisa de Avaliação dos Projetos de Contagem, Ribeirão das Neves e Vespasiano Atividade 2. Fase de monitoramento dos projetos 2.1. Elaboração e entrega dos bancos de dados de cada projeto 2.2. Análise dos dados e entrega do relatório parcial de cada projeto 3. Fase de avaliação da pós-ocupação 3.1. Revisão da amostra para 2ª coleta de Ribeirão das Neves (2) 3.2. Elaboração e entrega dos bancos de dados de Ribeirão das Neves (2) 3.3. Análise dos dados e entrega do relatório final de Ribeirão das Neves (2) 3.4. Revisão da amostra para 2ª coleta de Contagem e Vespasiano 3.5. Elaboração e entrega dos bancos de dados de Contagem e Vespasiano 3.6. Análise dos dados e entrega do relatório final de Contagem e Vespasiano 3.7. Revisão da amostra para 2ª coleta de Ribeirão das Neves (1) 3.8. Elaboração e entrega dos bancos de dados de Ribeirão das Neves (1) 3.9. Análise dos dados e entrega do relatório final de Ribeirão das Neves (1) Mês 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24