LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS APSEI – Maria João Conde Dia Mundial da Normalização – 14 de outubro - IPQ CONTEÚDOS • Apresentação da APSEI • Normalização aplicável aos sistemas de segurança • Legislação por referência a normas Legislação por referência a normas - Maria João Conde 2 APRESENTAÇÃO DA APSEI ÂMBITO DA APSEI Proteção Contra Incêndio Segurança Eletrónica Legislação por referência a normas - Maria João Conde Segurança no Trabalho 4 MISSÃO E VISÃO Missão Melhorar a qualidade dos produtos e serviços de segurança. Incrementar a competência das empresas e técnicos Visão Contribuir para a construção de uma sociedade mais segura Legislação por referência a normas - Maria João Conde 5 ATIVIDADES Intervenção institucional / regulamentação Formação profissional Normalização Conferências e fóruns Informação e publicações 6 NORMALIZAÇÃO: CT46 Segurança Contra Incêndio e Símbolos Gráficos A APSEI foi designada em 2010 como Organismo de Normalização Sectorial. Desde então, tem dinamizado o sector da normalização de segurança e produzido diversas normas de relevo para o sector. 10 Grupos de Trabalho 121 Vogais + 50 normas produzidas NORMALIZAÇÃO: CT46 Legislação por referência a normas - Maria João Conde 8 NORMALIZAÇÃO: CT 46 Representatividade vogais CT46 6; 5% 11; 9% 12; 10% 6; 5% 8; 7% 78; 64% A - Indústria e Comércio A1 - PME B - Administração C - Consumidores E - Universidades e Centros Tecnológicos F - Aplicação de Normas 9 NORMALIZAÇÃO: CTE 79 Sistemas de Alarme 3 Subcomissões 33 Vogais Iniciou atividade março 2014 Subcomissão 1 Subcomissão 2 Subcomissão 3 Sistemas de Videovigilância para Sistemas de Aplicações de Alarme Segurança 10 Legislação por referência a normas - Maria João Conde Sistemas de Deteção de Intrusão e Controlo de Acessos NORMALIZAÇÃO: CTE 79 Representatividade vogais CTE 79 1; 3% 2; 6% 2; 6% 2; 6% 26; 79% A1 - PME B - Administração C - Consumidores D - Trabalho E - Universidades e Centros Tecnológicos 11 Normalização na atividade de segurança LEGISLAÇÃO VS NORMAS Aplicação voluntária Aplicação obrigatória 13 QUADRO LEGAL E NORMATIVO APLICÁVEL AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO Legislação por referência a normas - Maria João Conde 14 QUADRO LEGAL E NORMATIVO APLICÁVEL AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO Port. 773/ 2009 Port. 773/ 2009 DL 211/ 99 Regul. 305/2011 Produtos construção Lei 220/2008 Regime Jurídico de SCIE Notas técnicas ANPC NP EN (80) Outros documentos NP 4513 Port. 1532/2009 Regul, Técnico SCIE Desp. e NT da ANPC Normas nacion. Normas Internac. Legislação nacional e europeia Normas voluntárias NP EN 3-7,-8,9,-10 Extintor es NP EN 14339 Hidran tes NP EN 14384 Hidran tes Normas europeias NP 4413 Manutenção extintores NP 4386 Plantas emergê ncia NP EN 671-1,2,-3 Bocas incêndio NP EN 18661,-3 Extinto res Normas obrigatórias referidas em legislação (7) 15 QUADRO LEGAL E NORMATIVO APLICÁVEL AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA Legislação por referência a normas - Maria João Conde 16 QUADRO LEGAL E NORMATIVO APLICÁVEL AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA Lei 34/2013 regime atividade segurança privada Port. 272/ 2013 Normas nacion. Normas Internac. Portaria 273/2013 Normas europeias Legislação nacional e europeia Normas voluntárias EN 1063 CLC/TS 50398 EN 50130 EN 1063 EN 1522 EN 50136 Normas obrigatórias referidas em legislação (55) CLC/TS 501364,-7 EN 50131 EN 1143 -1 EN 50133 17 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS Vantagens para o legislador “expurgar” da regulamentação os requisitos técnicos detalhados requisitos técnicos são regularmente revistos e atualizados de acordo com a evolução tecnológica e de mercado Legislação por referência a normas - Maria João Conde 18 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS Vantagens para o legislador garantia que os requisitos técnicos foram elaboradas por consenso pelos vários stakeholders e que foram sujeitos a inquérito público Legislação por referência a normas - Maria João Conde 19 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS Vantagens para o legislador As normas permitem que os produtos circulem livremente nos vários mercados As normas podem ser utilizadas para comprovar a conformidade com determinados produtos, sistemas, processos ou serviços Legislação por referência a normas - Maria João Conde 20 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 • Descreve um conjunto de boas práticas a cumprir pelos prestadores de serviço de manutenção de extintores (especificação de serviço) • Contém requisitos de certificação: competência técnica, responsabilidade, organização e idoneidade 21 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 • 1ª publicação 2003 • Referência na Portaria n.º 1532/2008 • 252 empresas certificadas 22 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 Preâmbulo 1. Objectivo e Campo de Aplicação 2. Referências 3. Termos e definições 4. Requisitos de Certificação a) Organização b) Recursos materiais c) Recursos humanos 5. Procedimentos 5.1 Vida útil 5.2 Periodicidade da manutenção 5.3 Procedimentos de manutenção e carregamento 5.4 Pó químico 5.5 Tolerâncias de carregamento 5.6 Critérios para a rejeição de extintores 5.7 Provas hidráulicas 5.8 Instruções do fabricante 5.9 Legislação específica LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 6. Registos 7. Compras 7.1 Subcontratação 7.2 Identificação e rastreabilidade 7.3 Preservação de extintores 8. Segurança, Saúde e Ambiente 8.1 Medidas de segurança contra incêndio durante a manutenção 8.2 Eliminação dos resíduos dos agentes extintores 8.3 Medidas de segurança e saúde no trabalho Anexo A (Requisitos das Entidades Formadoras) Anexo B (Indicações para o Responsável/Delegado de Segurança) LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 Vantagens para o mercado Em geral • Balanço positivo relativamente à disseminação de boas práticas na atividade: maior qualidade do serviço prestado • Referência às normas na legislação confere notoriedade às normas Legislação por referência a normas - Maria João Conde 25 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 Vantagens para o mercado Para prestador de serviço • Permite evidenciar os princípios de qualidade, organização, competência técnica e garantir o seu controlo periódico por organismos independentes • Oportunidade para melhorar os processos internos, estabelecer critérios de qualidade / indicadores que permitem comparar o serviço entre empresas Legislação por referência a normas - Maria João Conde 26 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS: NP 4413 Vantagens para o mercado Para consumidor • Permite que cliente possa proceder à seleção de fornecedor com base em critérios especificados • Requisitos técnicos são regularmente revistos e atualizados de acordo com a evolução tecnológica e de mercado Legislação por referência a normas - Maria João Conde 27 LEGISLAÇÃO POR REFERÊNCIA A NORMAS Outros comentários • É essencial o envolvimento das autoridades nas comissões técnicas • Importância de monitorizar normas europeias de forma a evitar eventuais conflitos com normas europeias Legislação por referência a normas - Maria João Conde 28 OBRIGADA Maria João Conde www.apsei.org.pt [email protected] www.facebook.com/apsei 29