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N° 4 2014
Ciudades Inteligentes:
el gran desafío
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Supporting Organisations
015.o
rg
Local Hosts
Foto: © iStock/olaser
.uitpm
Dépôt à 1080 Bruxelles - Precio por número: 15 EUR (+ PP)
www
BTS
La cara
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transporte
urbano.
e L n u e Vo au to b Ú s u r b a n o
un “autobús espacioso en la ciudad”, con un 10% más de capacidad para pasajeros
800 kg más ligero con su nuevo motor tector
el nuevo puesto de conducción ebsF, una mejora sustancial en ergonomía, habitabilidad y confor t
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páginas 18 y 19.
PTI 4/2014
1
Sumario
Volumen 63 – N° 4 2014
Editorial
Trabaje con más inteligencia,
no con más esfuerzo
A. Flausch
Smart City: El Gran desafío
J. Pourbaix
Ciudades inteligentes
Viena
I. Homeier
Porto Alegre
M. Costa
Enschede
M. Meeuwissen
Seúl
Foto: © iStock/olaser
J. Min
Gotemburgo
R. Vahnberg
Responsable de la edición:
Redacción:
Evaluadores:
Alain Flausch, Bruselas, Bélgica
Tel.: + 32 2 673 61 00
Fax: + 32 2 660 10 72
[email protected]
www.uitp.org/pti
E. Cornelis (Bélgica), H-G. Frantz (Austria),
C. Hass-Klau (Alemania),
B. Holmberg (Suecia), E. Klijnen (Bélgica),
A. Lopez Pita (España),
J. Nelson (UK), J. Proper (Países Bajos),
J. Schoenharting (Alemania), N. Tyler (UK),
Y. Tyrinopoulos (Grecia),
D. Van de Velde (Países Bajos)
Redactora Jefe:
Sylvie Cappaert-Blondelle
Redactora:
Rose Kelleher
Secretaria de redacción:
Émilie Dubos
Diseñadora gráfica:
Émilie Condé
2
PTI 4/2014
Administración publicitaria y
suscripciones:
Doriano Angotzi
Tel.: + 32 2 663 66 46
[email protected]
[email protected]
Impresión:
Boarding Concept, Bélgica
© Copyright Unión Internacional de
Transporte Público
Los artículos publicados en esta revista
expresan las opiniones personales de
sus autores y no comprometen en forma
alguna a la redacción de la revista ni
a la Unión Internacional de Transporte
Público. Está prohibida la reproducción
de los artículos de esta Revista, salvo
bajo la aprobación del Secretario
General de la UITP.
PTI existe en inglés, francés, alemán,
español, ruso e italiano.
ISSN-1016-796X
Revista trimestral
Responsable de la edición:
Alain Flausch,
Rue Sainte Marie 6.
B-1080 Bruselas
Bélgica
Suscripción anual: 74 Euros*
Precio por ejemplar: 15 Euros*
*+ Gastos de envío
Sumario
A por esos números
V. Everitt
Una plataforma europea
para el progreso inteligente
Register & Book
your stand today
A. Volkery
Movilidad integrada: el mercado está listo,
¿pero lo está el producto?
C. Cerfontaine & S. Foulon
Cumbre de la ONU sobre el Clima 2014
P. Turner
Asuntos europeos
La Comisión Europea investiga a Google
tras quejas referidas al servicio de búsquedas
T. Lopez Garrido
Prioridades para el próximo mandato
de la Comisión Europea:
¿Qué lugar ocupan las zonas urbanas?
T. Lopez Garrido
Autoridades organizadoras
Toda una reestructuración organizativa
para unos servicios de transporte mejores
J. Termorshuizen
www
.uitpm
ilan2
015.o
rg
Seguridad
Concluye el proyecto SECUR-ED de demostración
en condiciones reales
A. Soehnchen
Nuevos miembros - bienvenidos
Publicidades
C2: Iveco
C3: Jointech Vehicle System
p.1: City Group Co.
p.10-11: Chariot Motors
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Próximo plazo límite: 2 de febrero de 2015
Contacto: [email protected]
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Supporter
Local Hosts
PTI 4/2014
3
Editorial
Alain Flausch, Secretario General UITP
Trabaje con más inteligencia,
no con más esfuerzo
Estimados lectores:
Las ciudades sostenibles forman parte, sin lugar a dudas, del futuro de este sector y, una manera de hacer que las
ciudades sean más sostenibles, es hacerlas más inteligentes.
Una ciudad inteligente es la que tiene como base la integración y la inteligencia; el tipo de inteligencia o información que
el transporte público recopila. Disponemos de datos de un valor inestimable (que nos sitúa en una posición envidiable)
y, lo que nos diferencia del resto, es nuestra voluntad de compartirlos de forma gratuita. Esto nos permite asumir el
liderazgo. Pero el primer paso consiste en integrar los datos que tenemos, haciendo que los conjuntos de datos se
encuentren disponibles y sean legibles, y desarrollando una plataforma integrada que los convierta en útiles.
La integración sigue siendo una dificultad para todos, incluso en las grandes urbes con iniciativas bien conocidas de
tarjeta inteligente y de ciudad inteligente. No todo se encuentra integrado (o sin fisuras), como la información de los
horarios entre los distintos modos. Todavía queda mucho por hacer.
Las aplicaciones para smartphones sólo son una parte de la solución. Sí, la idea es que cada cual tenga su propio
«terminal» que le permita viajar de forma inteligente, pero esa visión representa la perspectiva del usuario. Desde el
punto de vista de la ciudad, el acceso a la información permite tomar decisiones que contribuirán a que todo el sistema
sea más eficaz. Permite planificar el futuro, pero también tomar decisiones en el acto. Es una herramienta de diagnóstico
para los proveedores de transporte público. Y es un círculo virtuoso.
El transporte público no crecerá por el hecho de que las ciudades se vuelvan «inteligentes». Es todo lo contrario:
las ciudades se desarrollarán de un modo sostenible por esforzarse en desarrollar unas redes de transporte público
sostenibles e inteligentes. Y ésa es una distinción importante que hay que hacer.
Alain Flausch
Traducido del inglés
4
PTI 4/2014
El Congreso Mundial y la Exposición de la UITP
se celebrarán en junio de 2015 en Milán.
¿Estará usted allí?
¿Por qué debería asistir?
El Congreso Mundial y la Exposición de la UITP cubren todos los modos de transporte urbano y regional, y las
sesiones del congreso se combinan con una exposición
Es el único encuentro mundial de profesionales de máximo nivel, desde autoridades hasta operadores y miembros
de la industria
Atrae a funcionarios gubernamentales, responsables de la toma de decisiones y responsables políticos de primer
orden y de todo el mundo
Compradores: a pesar de la crisis y de las difíciles decisiones presupuestarias, los ejecutivos siguen volviendo
Las sesiones Focus Expo le permiten conocer y ver de cerca las innovaciones del mañana
Los eventos sociales le ofrecen la oportunidad de conocer a colegas y a socios potenciales
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Smart City: El Gran desafío
Foto: © Christian Ronnel
Siempre se necesitará el transporte público, pero el sector no puede dejar escapar la mayor oportunidad que se le ha presentado.
H
ace unos años, la industria del automóvil estaba
en problemas. En el momento álgido de la crisis
económica, su futuro parecía sombrío, sin embargo el
peligro no parecía inmediato porque, allá donde se mirara,
la gente seguía usando el automóvil. Pero la industria
sabía que tenía que recrear un futuro nuevo y el lugar que
ocupar en él. Ahora, los fabricantes de automóviles se han
remodelado asimismo como proveedores de movilidad, y se
han extendido a ámbitos tan diversos como el car-sharing,
los viajes compartidos, la ‘movilidad a la demanda’ y
gestión del aparcamiento, por nombrar unos pocos. Miraron
hacia el futuro y vieron que no había lugar para su modelo
de negocio, y así lo cambiaron.
¿No va siendo hora de que el transporte público haga lo
mismo?
Xerox ha ganado el Premio a la Innovación en
el Transporte1 2014. ¿Pero no se dedicaba a las
fotocopiadoras?
En los últimos años, son muchos los actores que han entrado
o se han reposicionado en la cadena de valor de la movilidad.
6
PTI 4/2014
Aparte de los fabricantes de automóviles, los grupos de
medios de comunicación, las organizaciones relacionadas
con Internet y otros han añadido la movilidad a su cartera. Las
compañías de de servicios de tecnología de la información (TI)
llevan años ayudando a ofrecer información para los viajeros
y la gestión del tráfico. Más recientemente, también han
contribuido al intercambio de información entre viajeros a
través de aplicaciones móviles y redes sociales, y ahora están
intentando proporcionar soluciones de movilidad integradas.
Tenemos mucho que agradecer a estos nuevos desarrollos.
En primer lugar, las innovaciones recientes en ámbitos
como el de la geolocalización, el procesamiento de datos
y la comunicación entre objetos han permitido muchas
aplicaciones nuevas en el campo de la movilidad, que
responden a una gran demanda de información de
calidad, continua y en tiempo real para los viajeros. En
segundo lugar, han surgido nuevas formas de intercambio
económico, basadas en compartir más que en adquirir.
Ahora son comunes los nuevos usos de los modos de
transporte existentes, como las bicicletas o los automóviles
compartidos. La filosofía del compartir cada vez es más
Foto: © iStock/PinkBadger
frecuente en la movilidad, y eso trae consigo nuevos
procesos relacionados con la generación de confianza y la
gestión de la reputación, donde la comunicación entre los
usuarios desempeña un papel primordial. En tercer lugar,
las empresas han tenido que analizar cómo capturar valor
conciliando la oferta y la demanda, y reuniendo distintos
componentes de la cadena de valor de la movilidad.
El afán de los agentes económicos por participar en el juego
demuestra el valor que se puede capturar del suministro
de servicios de movilidad urbana, lo que insta más que
nunca al TP a revisar su modelo de negocio y reforzar su
estrategia de ingresos.
La mayoría de los cambios todavía están por llegar
Hasta ahora, sólo se ha materializado una pequeña parte del
potencial de transformación del panorama de la movilidad
urbana. La implantación de aplicaciones verdaderamente
integradas todavía se encuentra en una fase inicial y ahora
están tomando forma algunas innovaciones potencialmente
disruptivas, como los vehículos autónomos, pero
necesitamos movernos con rapidez.
En octubre asistí a una reunión y hablé con una inversora
de capital riesgo que se dedicaba al desarrollo de nuevos
servicios de movilidad. Ninguna de sus inversiones tenía
que ver con el TP. De hecho, no comprendió de inmediato
la conexión, cosa que me dejó estupefacto. No es que
fuera hostil con el sector, sino que no veía que relación
guardaban entre sí en este mundo feliz de la movilidad.
Y, sin embargo, gracias al liderazgo del sector del TP en
la filosofía de datos abiertos, éste aporta gran parte de la
información necesaria para las aplicaciones de movilidad.
Esto coloca al TP en una posición natural obvia para agrupar
todos los servicios de movilidad.
Hoy en día, los datos dirigen las ciudades. Y el TP tiene
muchísimos datos fiables y de calidad, por no hablar de su
capacidad para conectar diversos ámbitos de la vida urbana.
Qué hace falta que suceda
Ahí fuera hay algunos proyectos fantásticos. Organizaciones
de transporte público de Viena, Hannover, Montpellier y
Gotemburgo2, por ejemplo, han dirigido el desarrollo de
aplicaciones que ofrecen servicios integrados de información
y planificación de los desplazamientos, y que permiten
reservar y pagar todos los modos de transporte, además
de ofrecer otros servicios de estilo de vida, como compras
y otras actividades. Cada vez hay más organizaciones
de TP que ofrecen «paquetes de movilidad combinada»,
suministrados directamente o en asociación con otros.
Otros están experimentado sobre cómo la infraestructura
del metro y tranvía puede ser utilizada para la recarga
rápida de los autobuses eléctricos, vehiculos privados y
camionetas. Se necesitan más ejemplos como estos, dónde
se muestra el papel catalizador del transporte público en la
integración real de los servicios de movilidad urbana.
Ni que decir tiene, que nuestro rol es el de agente integrador.
Algunas nuevas figuras intervinientes representan un
riesgo inmediato de fragmentación del panorama de la
movilidad urbana, ya que siguen intentando crear sus
propios «ecosistemas», no necesariamente coordinados
con todos los participantes de la movilidad urbana.
No es una mera cuestión de número de usuarios,
sino también de liderazgo
Una serie de servicios nuevos de movilidad están fuera
del ámbito de influencia tradicional de los reguladores
y planificadores del transporte, y sus proveedores
concilian la oferta y la demanda muy eficientemente. Esto
genera competencia para el TP. Algunas de las figuras se
posicionan incluso como alternativas al TP tradicional.
Pero es importante no centrarse exclusivamente en la
competencia, porque el tema que va más allá de las cifras
de crecimiento o de usuarios: es una cuestión de liderazgo.
Las administraciones locales han de mantener su
capacidad para guiar el sistema de movilidad urbana hacia
PTI 4/2014
7
lo que sea deseable para la colectividad, lo que requiere
nuevas formas de organizar la movilidad para fomentar
iniciativas e innovaciones de movilidad impulsadas por
el mercado, y tener también en cuenta el interés general.
Su capacidad de generar confianza entre todas las partes,
particularmente debido a la creacion de una plataforma
neutral para la colaboración son de suma importancia.
Hemos de asegurarnos de que, en el futuro, se dedique al
TP un nivel sostenible de inversión y prioridad política.
Sin embargo, el transporte público está en el ámbito de
la planificación y la ingeniería, su capacidad para actuar
como ‘integrador’ de la movilidad urbana depende de su
capacidad en integrar unos parámetros más ‘difusos’ en
su ADN. También requiere una capacidad de reaccionar
más rápidamente a las señales cambiantes del mercado,
requiriendo estrategias destinadas a traer nuevos talentos
e ideas dentro del transporte público.
Prepárense para una destrucción creativa
Los cambios que se están produciendo en el panorama de
la movilidad urbana sin lugar a dudas transformarán (en un
sentido schumpeteriano) el modo en que se suministran
los servicios de movilidad. Eso significa que puede que
las administraciones locales tengan que hacer frente a
los retos inmediatos experimentados por algunas figuras
tradicionales y, al mismo tiempo, adoptar las orientaciones
estratégicas oportunas de cara al futuro. Buen ejemplo de
ello son la industria del taxi y su gran reto reciente, Uber,
el nuevo protagonista de los viajes compartidos. En otros
casos, donde el sistema de movilidad urbana todavía
tiene que desarrollarse en gran medida, esto plantea una
oportunidad única para pasar directamente a una movilidad
integrada. Más que temer estas transformaciones, el TP
debería estar preparado para ellas.
Los cambios en materia de movilidad urbana reflejan en
parte megatendencias, como el crecimiento de la economía
del compartir, que está dándose en muchos otros sectores
económicos. Analizar el modo en que esos sectores están
respondiendo a los cambios puede servir de inspiración
para la innovación en el TP. Por ejemplo, si tenemos en
cuenta las tendencias emergentes sobre la manera en que
se inician y financian las películas, ¿cuál es el potencial
de financiación colectiva (crowd-funding) para el TP y la
movilidad urbana?
No creo que sea necesario seguir discutiendo definiciones
sobre ciudades inteligentes. También va siendo hora de ir
más allá del discurso de los tecnófilos frente a los ‘luditas’
en materia de movilidad futura. Ahora, lo importante es
identificar las nuevas figuras que están entrando en el
mercado de la movilidad, volver a imaginar nuestro papel
y ponernos manos a la obra para explotar los abundantes
activos que tenemos.
1 Premio a la Innovación Prometedora en el Transporte 2014 del
Foro Internacional de Transporte (ITF).
2Proyecto Smile de Viena, HANNOVERmobil2.0 de Hannover,
EMMA de Montpellier, y Ubigo de Gotemburgo.
Traducido del inglés
Jerome Pourbaix,
UITP Head of Policy
and Outreach
Contact:
[email protected]
MyUITP
«Que debería hacer el transporte público para prepararse para la ciudad
inteligente de mañana». Únete a la discusión conectándote a MyUITP?
MyUITP es la red social profesional segura para todos los miembros de la UITP.
Le permite conectar con otros 14.000 profesionales de todo el mundo,
compartir información y archivos con ellos, promocionar sus eventos,
suscribirse a los boletines de la UITP...
Tienen derecho a acceder a MyUITP todos aquellos que trabajen para una
empresa miembro de la UITP. Si todavía no dispone de sus datos de acceso,
entre en www.my.uitp.org y haga clic en «Obtain or recover a password».
8
PTI 4/2014
22 january 2015, Brussels, belgium
SEMINAR
Get ready for the next seminar on
Integrated Mobility Plans and Smart Cities
‘Planning tomorrow’s Smart City: Turning plans into reality’
Numerous cities world-wide are thinking of, or have written Integrated Mobility Plans (IMPs).
The objective of this seminar is to share best practice on how to turn plans into reality and how
technology can help to make cities smart. An Integrated Mobility Plan provides a vision for
successful urban mobility, and ensures that people and places can connect, now and in the future.
Five key success principles have been identified by UITP:
> Sharing the vision
> Effective governance
> Long-term political commitment
> Strong links with land-use planning and economic development
> Long-term funding commitment
Speakers in this seminar will share with the audience how they managed to be successful in these
five areas and demonstrate the benefits Integrated Mobility Plans brought to their cities. An
interactive breakout session will allow participants to sharpen their knowledge in these areas,
and a panel session on Smart Cities and the role of technologies will give the audience precious
insights to understand what challenges lie ahead.
12
PTI 4/2014
Ciudades inteligentes
El acceso a los datos digitales permite que las ciudades sean lugares mejores en los
que vivir, trabajar y hacer negocios. Este sector opina que el transporte público, con su
inigualable acceso a datos y su larga historia como columna vertebral de las ciudades,
se encuentra en una posición ideal para ser el cimiento de la «ciudad inteligente».
¿Pero, qué convierte a una ciudad en inteligente? La respuesta varía mucho y también
abundan los debates: el gobierno frente al comunidad local, los tecnófilos frente a las
tecnófobos, el enfoque ascendente frente al descendente...
Photo: © iStock/hboening
Este sector sabe que la solución se encuentra en algún punto intermedio. Desde
los sensores hasta los móviles inteligentes; desde la planificación central al
empoderamiento ciudadano; desde la tecnología sin conductor, sin contacto y sin
billete a una movilidad inteligente, verde e integrada.
Hay más de una manera de ser inteligente.
PTI 4/2014
13
Ciudad inteligente
Viena
Boyd Cohen, experto estratega y autor, ha otorgado a Viena (Austria) las máximas marcas en el primer ranking anual de
ciudades inteligentes. La ciudad se fija objetivos ambiciosos y hace el seguimiento sistemático de su evolución, buscando
la participación activa de distintos grupos de interés en sus procesos.
«No es casualidad que Viena ocupe una posición de liderazgo entre las
ciudades del mundo»
T
enemos una definición muy clara para «Viena, Ciudad
Inteligente»: para nosotros se trata de la conexión de
distintas cuestiones. El principio general se basa en un
enfoque holístico, que combina mecanismos novedosos de
actuación y coordinación en la política y la administración, así
como una mayor libertad de actuación para los ciudadanos.
El aumento de población insta a limitar el uso de
los recursos
Una ciudad inteligente es una ciudad que responde a
los retos del siglo XXI con una estrategia global y con
tecnologías inteligentes. Es una ciudad eficiente a nivel
energético, de recursos y de cambio climático, que
garantiza un buen rendimiento ecológico, económico y
social para todos los ciudadanos. Es una ciudad con una
competitividad y sostenibilidad mejoradas, que incorpora
aspectos sociales y hace partícipes a los ciudadanos.
Viena recibe a unas 25.000 personas cada año y es una
de las ciudades de crecimiento más rápido de la Unión
Europea. Para el 2030, su población será de 2 millones de
personas (actualmente, casi 1,8 mill.). Eso supone cambios
y retos, especialmente a concepto de infraestructuras,
vivienda, situación laboral, estrategias de movilidad y
suministro energético, tratando a la vez de mantener la
máxima calidad de vida para todos sus habitantes.
Creemos que una ciudad inteligente es una ciudad abierta
para todos, sin importar cuánto tiempo lleven viviendo en
ella. Ofrece a cada ciudadano posibilidades excelentes
y fácilmente accesibles para la codeterminación y el
desarrollo personal. La justicia social es un principio
fundamental que permite unos servicios completos para el
público. Con el crecimiento de la población, se abren más
posibilidades a la ciudad. Al mismo tiempo, es necesario
14
PTI 4/2014
reducir mucho el uso de los recursos, cosa que queremos
hacer mientras ofrecemos también excelentes calidad de
vida, protección y seguridad para todos. Ésa es la filosofía
detrás de la Iniciativa Marco «Viena, Ciudad Inteligente»
puesta en marcha en 2011 y que dio lugar a la adopción
de la Estrategia Marco «Viena, Ciudad Inteligente» en junio
de 2014 por parte del Ayuntamiento vienés, que insta a la
administración municipal a adoptar una nueva actitud:
juntos, en lugar de solos. Los objetivos de la Estrategia
respaldan las tareas actuales que deben llevar a cabo los
distintos departamentos y, del mismo modo, los distintos
departamentos se pueden inspirar en dicha Estrategia
para sus propias actividades.
La iniciativa se extenderá hasta el año 2050, ya que no se
puede esperar que los cambios necesarios en los sectores
de la energía, la movilidad y la construcción se produzcan
de la noche a la mañana. Y nuestra meta sólo se podrá
alcanzar a través de la colaboración.
Traducido del inglés
Ina Homeier,
Directora del Proyecto
«Viena, Ciudad Inteligente»
Foto: © G Kodym
Una ciudad inteligente interconecta y establece prioridades
en materia de energía, movilidad, edificaciones e
infraestructuras. Para ello, se aplican las siguientes
premisas: protección radical de los recursos, desarrollo
y uso productivo de la innovación y de las nuevas
tecnologías, y una calidad de vida elevada y socialmente
equilibrada. El objetivo es el de salvaguardar la capacidad
de la ciudad para hacer frente a los retos futuros.
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
Ciudad inteligente
Porto Alegre
La ciudad brasileña de Porto Alegre tiene alrededor de 1,5 millones de habitantes y demuestra
constantemente su voluntad de implantar los cambios necesarios para mejorar la calidad de vida de sus
residentes y convertirse en una ciudad más inteligente.
«En todo Brasil, hay millones de personas que dependen del TP. La tecnología es su
gran aliada»
E
s todo un reto definir lo que es una ciudad inteligente.
Para mí, la analogía entre la gente inteligente y
las ciudades inteligentes funciona, porque ambos
sistemas son complejos, únicos y están en evolución
constante. Pero yo diría que todas las ciudades inteligentes
tienen las siguientes características en común:
• Los datos se recopilan de forma automática
• Los datos se ponen a disposición de toda la comunidad
• Hay una fuerte conexión entre la comunidad y la gestión
de la ciudad
• Hay flexibilidad
• Se realiza una reevaluación rutinaria para que pueda
haber una toma de decisiones rápida cuando sea urgente
• Los planes futuros de la ciudad se basan en datos
pasados
• La ciudad es resiliente, colaborativa y está en aprendizaje
constante
En todo Brasil, hay millones de personas que dependen
del TP, y la tecnología es su gran aliada. Los dispositivos
móviles están cambiando el modo en que la gente se
desplaza por los centros urbanos. Algunas aplicaciones,
como Waze, Moovit, EasyTaxi y Uber, por ejemplo, recopilan
y envían datos en tiempo real para mejorar la movilidad.
Porto Alegre es conocida en todo el mundo como ciudad
inteligente innovadora: fue una de las pioneras en la
apertura de datos y ha formado asociaciones con destacados
protagonistas como IBM, Google y Moovit. Bajo la dirección
de su alcalde Jose Fortunati y la coordinación del periodista
Thiago Ribeiro, se creó la creativa plataforma PoAdigital,
estableciendo una nueva relación entre el gobierno y los
ciudadanos. El acceso a datos abiertos, posibilitado por
DataPOA, ha dado lugar a la creación de 16 aplicaciones.
Hemos sido capaces de desplegar con rapidez el sistema
colaborativo de información al usuario denominado Moovit,
una aplicación móvil que se basa en estos datos abiertos para
ofrecer información de horarios de TP a través del smartphone.
Unas 150.000 personas utilizan este sistema a diario. Brasil
también ha participado en la ejecución de 2 proyectos con
Moovit en otras dos grandes ciudades brasileñas, São Paulo y
Río de Janeiro, con resultados innovadores.
En Río de Janeiro, hemos podido definir el corredor de TP
principal de la ciudad e informar en tiempo real de cuánto
se tarda en realizar un trayecto y notificar si la duración
es superior, inferior o entra dentro del margen esperado.
El Grupo Bandeirantes de radio y televisión comenzó
a ofrecer un boletín diario sobre el estado del TP en el
periódico de la mañana, que luego pasaron a la ciudad,
del mismo modo que la información meteorológica.
Dicha información se envía a un sitio Web específico, que
también incluye un planificador de viajes.
Tras el éxito del sistema en Río, el periódico Folha de São
Paulo también puso en marcha un portal similar para dar
información sobre la movilidad urbana. São Paulo se ha
convertido en referencia de integración de los datos de
transporte con los ciudadanos, y esos datos se actualizan
automáticamente en formato GTFS. SPTRANS, la autoridad
de transporte, avisa en todo momento a los usuarios
sobre obras, manifestaciones, accidentes o cambios
temporales. Otro ejemplo inteligente: durante la Copa del
Mundo, una asociación entre MOOVIT y EASY CAB permitió
consolidar la información, comunicando a los ciudadanos,
por ejemplo, si el autobús llevaba retraso y ofreciendo la
opción de un taxi.
Traducido del inglés
Michel Costa, CEO de ITS
Consulting, Especialista en
tecnología de la información
para la movilidad urbana
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
PTI 4/2014
15
Ciudad inteligente
Enschede
Enschede, una ciudad relativamente pequeña de los Países Bajos, se encuentra entre las ciudades más inteligentes de Europa. Su
enfoque centrado en los ciudadanos sitúa a la «gente ordinaria» con teléfono inteligente en el centro de la planificación urbana.
«Los datos están disponibles, sólo hemos de convertirlos en información»
C
Por ejemplo, los datos sobre las rutas de bici más usadas
son fruto de los sistemas de seguimiento del tráfico y de la
movilidad, mientras que los datos sobre a qué rutas se les
echa sal en una nevada invernal se guardan en una base
de datos de mantenimiento. Al combinarse ambas fuentes,
se ve la clara necesidad de echar sal en las rutas más
utilizadas, y no necesariamente en las principales, como
cabría esperar. Los datos están disponibles, sólo hemos
de convertirlos en información.
Para un desarrollo urbano acertado, hace falta disponer
de la información adecuada en el lugar adecuado. En las
sociedades complejas con un desarrollo urbano cada vez
más complejo, la optimización del uso del conocimiento de
los ciudadanos, así como de las empresas y profesionales,
se está volviendo más importante. Las TIC desempeñan
un papel destacado a la hora de reunir los datos y ofrecer
información, aunque también permiten contactar con «los
no habituales»: las personas que no suelen participar en el
plan de desarrollo «clásico» de una ciudad.
Al proporcionar o compartir datos, los ciudadanos
pueden contribuir al desarrollo de la ciudad. En el
proyecto SMART (Self Motivated And Rewarded Traveling
- desplazamientos auto-motivados y recompensados),
ya nos hemos beneficiado de los datos que las personas
desean compartir, siendo también de provecho para ellas.
El proyecto SMART incluye un mecanismo de fidelidad . A
los usuarios de la aplicación SMART se les plantean retos,
como «Ir hoy al trabajo en bici» o «Evitar esta ruta durante
la hora punta». Podemos medir automáticamente si la
gente responde a los retos. Si lo hacen, reciben puntos,
conocidos como «Smarties». Éstos se pueden canjear
por premios en la tienda Web, que incluye todo tipo de
descuentos y premios de las empresas y tiendas locales.
Además de aportarnos un sistema de movilidad saludable
y respetuoso con el medio ambiente, también obtenemos
16
PTI 4/2014
Foto: © iStock/Jaap2
ada vez cobra más importancia la apertura de los
datos y el uso de los datos que ya están ahí fuera.
Algunas veces, esos datos se encuentran ocultos
justo bajo la superficie, por no ser de dominio público
(y sólo son conocidos por ciudadanos, empresas o
profesionales) o por el hecho de incluir datos de distintas
fuentes no conectadas entre sí.
muchos datos de los viajeros, y es multimodal, las 24
horas y 7 días por semana. Podemos utilizar esto para
determinar las dificultades potenciales, aunque también
para recopilar información sobre la situación del tráfico de
la ciudad o región.
¿Para qué tener un sistema centralizado que guarde
información sobre una parada de autobús cuando los
viajeros mismos pueden compartir esta información? El
hecho de mostrar y compartir dónde vive, camina, duerme
y come la gente, hace que la vida de la ciudad sea visible,
y con esa «imagen» se puede averiguar lo que le gusta
a las personas, dónde quieren estar, qué les interesa…
Basta añadir un modo de obtener información sobre lo que
echan en falta y... ¡a conectar!
Para obtener más información, visite
www.smartinenschede.nl
Traducido del inglés
Marcel Meeuwissen,
Asesor Senior de Movilidad del
Ayuntamiento de Enschede
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
Ciudad inteligente
Seúl
Algunos consideran que Seúl es la ciudad más inteligente y conectada del mundo. La capital de una de las naciones
más avanzadas a nivel tecnológico fue una de las primeras en invertir en tecnología inteligente.
Foto: © iStock/Vincent St Thoma
«Seúl ofrece 35 aplicaciones que cubren servicios administrativos, culturales,
de deportes, transporte, turismo, compras e incluso para el pago de impuestos,
lo que hace que la vida sea «inteligente» en Seúl»
U
na ciudad inteligente es una ciudad que
ofrece servicios esenciales, como transporte,
educación, ocio y cultura, en tiempo real y sin
importar dónde se encuentre uno. Dichos servicios
deberían ser interactivos. En Seúl, los smartphones
(teléfonos inteligentes) representan el 85,40% en
telefonía móvil, el porcentaje más elevado de todas
las ciudades asiáticas en 2013. Ofrece 35 aplicaciones
que abarcan servicios administrativos, culturales, de
deportes, transporte, turismo, compras e incluso para
el pago de impuestos, lo que hace que la vida sea
inteligente en Seúl.
El uso de tarjetas inteligentes (T-money) en el
transporte público es del 100% en el metro, del 95%
en los autobuses y del 50% en los taxis. La explotación
del transporte público se puede hacer muy eficaz si
se analiza el origen, transbordo y destino de cada
pasajero, grabándose en el lector de tarjetas. En Seúl,
puede utilizar su teléfono inteligente a modo de tarjeta
inteligente si dispone de tecnología NFC, y también se
pueden utilizar los servicios del car-sharing, habiendo
más de 1.000 automóviles y 570 estaciones donde
se usan los smartphones. Hemos dado con la ruta de
autobús óptima para la línea nocturna utilizando los
datos de utilización de la red celular, los datos de
ubicación y hora de los registros de pago con tarjetas
de crédito así como los de desplazamiento de los
taxis. El autobús de la línea nocturna tiene 9 rutas
desde septiembre de 2013. Actualmente estamos
investigando un servicio exprés de metro capaz de
adaptarse a la demanda utilizando los registros de las
tarjetas inteligentes y vamos a asesorar al Gobierno
Metropolitano de Seúl (GMS) para la ampliación la
Línea 9 del metro este año.
Esta investigación garantizará unos servicios más
cómodos y eficientes. El GMS va a desarrollar un
sistema de apoyo para la toma de decisiones en
materia de política de transporte público utilizando
datos masivos, entre los que se incluyen los registros
de las tarjetas inteligentes, los datos del Sistema de
Gestión de Autobuses (SGA), los registros de los taxis,
información sobre la población, el uso del suelo, la
actividad económica, etc. Se espera que el transporte
público resulte así más cómodo y fácil de usar.
Traducido del inglés
Jaehong Min,
Investigador Senior y Jefe del
Equipo de Investigación de
Sistemas de Transporte del
Instituto de Investigación del
Ferrocarril de Corea
Contacto: [email protected]
PTI 4/2014
17
Fechas pa
Enero
Formación laboral
Public Transport Fundamentals
Teherán, Irán | 18-19 enero 2015
Formación laboral
Marketing and Branding
for Public Transport
Hong Kong, China | 21-23 enero 2015
Seminario
Planning tomorrow's smart city Turning plans into reality
Bruselas, Bélgica | 22 enero 2015
FEBRERO
Recepción anual de la UITP
A smile towards the year 2015
Bruselas, Bélgica | 4 febrero 2015
Formación laboral
LTA-UITP Public Transport Fundamentals
Singapur | 9-11 febrero 2015
Seminario y Asamblea
6th UITP MENA Assembly and
Public Transport Financial & Economic
Governance Seminar
Casablanca, Marruecos | 16-17 febrero 2015
Formación laboral
Public Transport Managers 2014-2015
(2nd Module)
Dubái, EAU | 22-25 febrero, 2015
18
PTI 4/2014
ara su calendario
Formación laboral
Formación laboral
Planning Design & Construction
of Urban Rail Systems
Taxi Transport Fundamentals
Dubái, EAU | 24-26 febrero 2015
EU project event
3rd European Electromobility
Stakeholder Forum
Bruselas, Bélgica | 25-26 febrero 2015
EU project event
3iBS Final Conference
Bruselas, Bélgica | Febrero – fecha por confirmar
Marzo
Seminario
Public Transport in the Baltic Seas:
EU policies, national opportunities,
local contexts
Abu Dabi, EAU | 30 marzo-1 abril 2015
Formación laboral
Transport planning and scheduling
Seúl, Corea del Sur | 30 marzo-1 abril 2015
EU project event
OSIRIS Final Conference
Bruselas, Bélgica | Marzo – fecha por confirmar
Abril
Formación laboral
Capacity building programme:
Building Leaders in Urban Transport
Planning (in collaboration with World Bank)
Dubái, EAU | 18-24 abril, 2015
Riga, Letonia | 5 marzo 2015
Formación laboral
Taller
Public Transport Managers 2014-2015
(3rd Module)
Mobility in regional areas:
challenges, trends, solutions?
Bruselas, Bélgica | 16 marzo 2015
Taller
Can Driver Assistance Systems deliver
safer LRT?
Viena, Austria | 25 marzo 2015
Conferencia
Planning, design and construction
of Mass Transit Systems
Estambul, Turquía | 26 marzo 2015
Praga, República Checa | 19-22 abril, 2015
Formación laboral
LTA-UITP – Contracting in Public Transport
Singapur | 27-29 abril 2015
61° Congreso mundial y exposición
Inscriba y reserve
su stand hoy
www.uitpmilan2015.org
PTI 4/2014
19
Ciudad inteligente
Gotemburgo
Reconocida por su planteamiento ascendente en tanto que ciudad inteligente, Gotemburgo es la segunda ciudad
conectada de Suecia, muy variada y todo un laboratorio viviente de soluciones para ciudades inteligentes y sostenibles.
«Un buen transporte público siempre forma parte de la solución»
D
esde 2006 aproximadamente, nuestra meta consiste
en duplicar el número de usuarios del transporte
público en Gotemburgo y sus alrededores. Esto
forma parte de nuestra visión de desarrollo sostenible
de las comunidades y ciudades, que también incluye la
construcción de viviendas con un fácil acceso al transporte
público, entre otras iniciativas. Pero el término «ciudad
inteligente» no lo utilizamos al principio, sino que llegó
más tarde. En aquel momento, el nombre que dimos a
nuestro proyecto fue K2020.
La primera vez que escuché el término «ciudades
inteligentes», me sonaba más bien a soluciones de TI,
móviles inteligentes, recopilación de datos... Pero ahora
veo que el concepto es mucho más amplio y se refiere a
la cooperación entre las distintas partes interesadas y
la relación con los gobiernos. Tenemos una cooperación
muy buena con las distintas partes que intervienen
en diversos campos, y muchos de nosotros tenemos
objetivos comunes. Nos reunimos con todas las partes
interesadas pertinentes y preguntamos: «¿De qué
manera podemos lograr juntos que la ciudad funcione
mejor?». En el caso de nuestro proyecto de creación de
carriles-bus por toda la ciudad pudimos contar con la
valiosa aportación de la Dirección nacional de tráfico
que propuso la apertura de un carril-bus en la autopista
de acceso a Gotemburgo.
Lo que estamos haciendo recibe mucha atención,
aunque no necesariamente en el contexto de las
ciudades inteligentes. No obstante, sí usamos la palabra
«inteligente» como uno de nuestros valores básicos.
K2020 suponía soluciones de TIC, desde luego, aunque
también otros muchos aspectos diferentes, como
infraestructura, cómo planificar diferentes servicios,
información, pagos, sistema de billetaje, y otros servicios
no necesariamente relacionados con el transporte
público. En el caso del billetaje inteligente, requiere
mucho trabajo cambiar los sistemas porque tenemos
muchos autobuses y tranvías. En la actualidad estamos
trabajando con un proveedor para la transición hacia el
billetaje a través del smartphone.
El tipo de tecnología por el que optemos dependerá de lo
que veamos en otras ciudades y la decisión la tomaremos
20
PTI 4/2014
nosotros, no se verá impulsada por la industria. Por ahora,
nos estamos centrando en la infraestructura, que por
supuesto es una cuestión de largo plazo, y después van
las TI, el billetaje, etc. Ahora también tenemos un tercer
foco de atención, a saber el servicio a los usuarios y las
necesidades de éstos.
Si llego a una ciudad y me dicen que se trata de una ciudad
inteligente, daré por sentado que para mí va a ser muy
fácil acceder a la información y realizar pagos, y también
pensaré que todo lo voy a poder tener a través de mi
móvil inteligente. También esperaré que otros servicios
estén conectados al transporte público, como la movilidad
combinada, aunque todavía no sea así.
Traducido del inglés
Roger Vahnberg, Vicepresidente
Principal de Västtrafik,
Autoridad de Transporte Público
de Suecia Occidental
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
Live urban demonstrations of the
Zero Emission Urban Bus System
Launched in November 2013, ZeEUS (Zero Emission Urban Bus System) is a flagship EU project
coordinated by UITP, which aims to provide a set of guidelines and tools to support decision
makers in efficient introduction of electric buses in the core of the urban bus network. For this
purpose the project will test a wide range of different innovative electric bus technologies and
charging infrastructure solutions. Core demonstrations are to take place in 8 European cities:
Barcelona (Spain); Stockholm (Sweden); Glasgow, London (UK); Bonn, Münster (Germany);
Plzen (Czech Republic) and Cagliari (Italy). In total, 35 plug-in hybrid, full electric and battery
trolley buses built by 6 European manufacturers will be tested by local operators. The tests,
running until April 2017, will include varying operational conditions in order to validate the buses
economic, environmental and social viability. The project foresees also a set of activities to develop
standards, support local regulations and identify financial tools in order to foster the introduction
of electric buses in the European cities fleets.
The first core demonstration was launched in Barcelona on 14 October. Within this demonstration,
led by the local operator TMB (Transports Metropolitans de Barcelona), two full-electric 12m
buses i2e from IRIZAR have been already put in service, whereas two 18m articulated plug-in
hybrids by SOLARIS will come in 2015.
After Barcelona, it was Stockholm's turn to showcase their Volvo 12m plugin hybrid during
the Persontrafik Fair on 28 October.As part of the wider ZeEUS project, an Observatory will
be set up to closely follow electric bus systems around the world. The ZeEUS Observatory
will follow the developments of selected ‘Observed Demonstrations’ that are testing high
capacity electric buses. A Call for Observed Demonstrations has been launched, allowing the
selected Observed Demonstrations to feature in the annual ZeEUS Electric Bus Brochure and
to present at the yearly ZeEUS Electric Bus Forum. Should you wish to apply, please contact
[email protected].
www.zeeus.eu
: ZeEUS
: @zeeusproject
A por esos números
Los 26 millones de desplazamientos diarios de Londres generan una cantidad abrumadora de «datos masivos» que TfL
extrae posteriormente por su inestimable valor.
Usuarios a su paso por los torniquetes de una estación de metro de Londres. Antes de que se automatizara la recopilación de datos,
TfL dependía de la realización de costosos estudios directos. Ese dinero se destina ahora a la mejora de los servicios.
L
a población de Londres, pasará de los 8,4 millones
actuales a 10 millones para 2030. Este crecimiento
equivale a la llegada de un tren de metro lleno de
gente cada semana. Desde luego, se trata de buenas
noticias: eso impulsa un crecimiento económico sólido, así
como puestos de trabajo y beneficios sociales para todo el
Reino Unido. Al mismo tiempo, plantea retos para nuestra
infraestructura de transporte y nuestro objetivo central de
mantener a Londres trabajando y creciendo y de hacer que
la vida sea mejor aquí.
Londres es una ciudad dinámica. Quienes viven y trabajan
en ella tiene una vida activa y pautas complejas de acceso
al trabajo, el ocio y los servicios públicos. También es una
ciudad de pioneros en la adopción de nuevas tendencias.
Más del 90% de la gente usa Internet y el 82% lo utiliza
para buscar mapas e información para desplazarse.
Los 26 millones de viajes realizados a diario por nuestras
redes viales y de TP nos ofrecen datos, que recogen varios
sistemas automatizados y de billetaje. El análisis de esos
«datos masivos» ofrece información sumamente valiosa
22
PTI 4/2014
que nos ayuda a mejorar los servicios y a planificar el futuro
de la ciudad. Nos permite ser cada vez más eficientes y
sacar todavía más partido al dinero de los billetes y de los
contribuyentes.
Estado, estudios y servicio a los usuarios
Por ejemplo, los usuarios, lógicamente, esperan obtener
información personalizada y en tiempo real sobre el
estado de nuestros servicios las 24 horas del día. Los
datos recopilados por nuestra tarjeta Oyster y los sistemas
de pago sin contacto nos permiten ofrecer información a
medida sobre el efecto de los cambios en las características
de servicio o las obras del fin de semana.
Esto también sirve para los grandes eventos. Este año
enviamos millones de E-mails a la medida a nuestros
usuarios por los cierres de partes de la red de carreteras
necesarios para el paso del Tour de Francia por Londres.
Analizamos pautas regulares de desplazamiento para
informar sobre el estado de la red vial y la modificación
de los servicios de autobús, y para ofrecer información
sobre opciones alternativas de transporte. Nuestro Twitter
en tiempo real y otros servicios de los medios sociales
(que tienen cerca de 1,8 mill. de seguidores) ofrecían
comentarios permanentes sobre el estado de cualquier
carretera o ruta ferroviaria.
«Anonimizamos» y agregamos datos para identificar
patrones de desplazamiento «a nivel macro» al analizar
las entradas y salidas de la red con las tarjetas Oyster
o sin contacto. Estudiamos las combinaciones de
desplazamiento más frecuentes y vemos cómo van
cambiando esas pautas con el tiempo, cosa que usamos
después para planificar nuestros servicios con mayor
eficacia. También medimos y prevemos el impacto de la
modificación de los servicios y seguimos los cambios
que se producen a raíz de la apertura de nuevos centros
comerciales, de oficinas o viviendas.
Nuestros equipos operativos estudian el desempeño
diario de nuestros servicios ferroviarios, realizando el
seguimiento a través de los datos de los sistemas de
señalización. Eso permite comparar los resultados con
el servicio programado. También utilizamos esto para
nuestra planificación estratégica.
Antes de poder recopilar datos de forma automática,
dependíamos de encuestas in situ para contabilizar a la
gente que viajaba por la red. En la actualidad, el carácter
automático de la recopilación de datos hace que podamos
reducir esas encuestas y ahorrar dinero, que se puede
destinar a la mejora de los servicios de transporte. Los «Big
Data» nos han proporcionado todavía más información
sobre nuestros servicios de autobús, permitiéndonos
proyectar la red y organizar las conexiones de forma más
eficaz para los pasajeros.
Combinación de conjuntos de datos y «apertura»
de éstos
Esto se ha logrado mediante la combinación de los datos
de Oyster y los datos de localización de los autobuses. Lo
utilizamos para planificar el impacto del cierre por obras de
mejora de un puente importante durante el verano. Hemos
calculado el número de usuarios que se verán afectados
y hemos podido establecer soluciones de comunicación y
de billetaje especiales para minimizar el impacto de esta
interrupción.
El análisis y la aplicación de los datos masivos ya están
beneficiando a nuestros usuarios y a quienes utilizan la red
vial mediante unos servicios mejores. Estamos analizando
otras maneras de combinar esos conjuntos de datos para
comprender mejor nuestras complejas redes y responder al
Foto: © iStock/whitemay
También utilizamos esta información para efectuar
reembolsos automáticos por la aplicación de tarifas
máximas a los clientes que se olvidan ocasionalmente de
pasar la tarjeta Oyster o la de pago sin contacto al salir del
sistema. Eso hace que los usuarios no necesiten contactar
con nosotros: lo arreglamos automáticamente.
La combinación de conjuntos de datos permite a las redes
complejas responder al crecimiento.
crecimiento de la ciudad. Por ejemplo, queremos integrar
nuestros datos de billetaje, autobuses, congestión de
tráfico y accidentes de carretera para que nos ayuden a
gestionar mejor y en tiempo real nuestras redes viales y
de autobuses y para reducir el número de personas que
mueren o sufren daños graves en las carreteras.
También estamos viendo cómo introducir un enfoque
de mantenimiento predictivo para nuestros activos.
Si comprendemos la relación entre los niveles de
mantenimiento y número de fallos, podremos adoptar
una forma de trabajar más rentable y basada en
datos, ofreciendo un servicio más fiable y un ahorro
económico.
Asimismo, somos conscientes de que abrir y poner a
disposición de terceros nuestros conjuntos de datos de
forma gratuita nos ayuda a ofrecer mejores servicios.
Seguiremos poniendo a disposición nuestros datos de la
red en tiempo real y de forma gratuita e iremos añadiendo
progresivamente más datos para que los desarrolladores,
académicos y otros puedan ayudarnos a responder a
los retos de una ciudad mundial que está creciendo con
rapidez.
Traducido del inglés
Vernon Everitt,
Director Gerente, Experiencia
de los Usuarios, Marketing y
Comunicaciones, Transport for
London
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
PTI 4/2014
23
Una plataforma europea para el progreso
inteligente
Foto: © iStock/kolb-art
La Asociación Europea de Innovación sobre Ciudades y Comunidades Inteligentes (EIP-SCC, por sus siglas inglesas) es un intento de
reunir en Europa a las partes interesadas en crear un mercado para las ciudades inteligentes del mañana. Axel Volkery, responsable
de políticas de la EIP de DG MOVE en la Comisión Europea, responde a preguntas sobre la evolución de esta asociación.
¿En qué se está centrando en este momento la
asociación?
Estamos pasando de la planificación a la ejecución. En
la primera mitad de 2014, invitamos a las ciudades,
empresas, centros de investigación y organizaciones de
otro tipo a que se comprometieran a llevar a cabo acciones,
tanto por su cuenta como en forma de colaboraciones
más amplias. Se pueden comprometer con algo que ya
estén haciendo, o bien presentar un plan o una idea. Lo
importante es su interés por compartir información con los
demás. Queremos poner en contacto a socios que tengan
ideas y objetivos similares para que cooperen y aprendan
unos de otros. Téngase en cuenta que en la EIP no se trata
de financiar, sino de establecer relaciones entre socios e
ideas.
Esta invitación ha generado una respuesta de 370
compromisos y ha reunido a más de 3.000 socios,
lo que nos alegra mucho, por haber superado
nuestras expectativas iniciales. Sobre esta base,
estamos creando ahora un mercado para las ciudades
inteligentes de Europa. Utilizamos grupos temáticos
(cluster) como herramienta clave, donde los socios con
24
PTI 4/2014
ideas y objetivos parecidos se reúnen para debatir,
intercambiar y acordar colaboraciones. Tenemos 6
grupos. Uno de ellos, el de movilidad urbana sostenible,
incluye actualmente 72 compromisos que han reunido
a cerca de 300 socios de toda Europa. También se da
la bienvenida a otras ciudades y empresas que quieran
unirse a estos grupos temáticos.
¿Son las ciudades las que eligen la empresa más
apta como socio o bien es la EIP la que realiza
esta labor?
Las ciudades o las empresas son libres de asociarse con
quienes prefieran. Existen varios tipos de compromiso:
hay ciudades que se han comprometido por su cuenta y
otras que lo han hecho junto a alguna empresa. La mayoría
de los compromisos son una combinación. Eso es lo que
queremos lograr.
Ofrecemos una plataforma y son nuestros socios los que
deben decir: «Soy una ciudad, quiero hacer esto y querría
aprender de ti». En definitiva, se trata de un proceso
ascendente y de ellos depende su avance.
¿Qué es el mercado en línea?
Básicamente es un sitio Web que ofrece información sobre
los 6 grupos temáticos y en el que se alojarán los distintos
compromisos. Permite localizar un área de movilidad
urbana y ubicaciones geográficas, por lo que es fácil ver
si hay algún compromiso de una región particular. Es una
herramienta que ayudará a las empresas y a las ciudades a
aprender las unas de las otras.
¿Puede darme un ejemplo de compromiso?
La ciudad de Gotemburgo se ha comprometido a realizar
dos proyectos de demostración a gran escala. Uno es
sobre el nuevo enfoque global para la electrificación de
los servicios de autobús público, y el otro es un estudio
piloto de conducción autónoma de vehículos. Éstos son
ejemplos clásicos liderados por ciudades. Por supuesto,
también hay ejemplos liderados por empresas, por los
que éstas, interactuando con las autoridades públicas,
tienen previsto desarrollar nuevas tecnologías para
evaluar la autonomía de los vehículos eléctricos,
priorizar las estaciones de recarga y lugares de
aparcamiento, o dotar de dispositivos móviles de carga
a los vehículos de asistencia en carretera.
¿Existe la preocupación de que las empresas
comerciales puedan tener demasiada influencia
sobre las autoridades?
No lo creo. Necesitamos que las empresas asuman
la responsabilidad de invertir en nuevas tecnologías
y servicios. Y hace falta reunir a las ciudades para
que aprendan unas de otras y estén en mejor
posición para identificar sus necesidades. Lo que
tenemos de momento en Europa es un mercado
bastante fragmentado para las ciudades inteligentes.
Existen muchas empresas, en particular PYMES, con
herramientas y productos bastante innovadores, y hay
un mercado muy desperdigado a nivel de demanda,
porque las ciudades recurren principalmente a la
contratación pública, que no siempre tiende a la
innovación. Por tanto, la idea consiste en que las
ciudades colaboren para definir sus necesidades, y
que eso dé lugar a unas licitaciones más centradas en
las verdaderas necesidades de la ciudad. Es frecuente
que las autoridades públicas no tengan una visión
completa de las tecnologías disponibles. Nosotros
reunimos a las ciudades y las empresas, aunque desde
una perspectiva impulsada por las necesidades de las
primeras.
¿Existen asociaciones parecidas en otras regiones
del mundo? ¿Han modelado su proyecto sobre la
base de éstas o ha sucedido lo contrario?
Nos hemos reunido con figuras de distintas regiones.
Los objetivos y las intenciones a menudo se parecen
mucho, pero los enfoques en materia de gobernanza
pueden diferir bastante. Nuestro punto fuerte es el hecho
de situar las iniciativas de las ciudades inteligentes
en un contexto más amplio de necesidades de la
ciudad. También abordamos cuestiones de estrategia y
planificación, participación ciudadana, y desarrollo de
modelos de negocio adecuados para que las ciudades
eviten realizar inversiones costosas y erróneas.
Se habla mucho de definir lo que es una ciudad
inteligente. ¿Forma esto parte de su enfoque o no
es necesaria la definición?
No necesitamos una definición fija, y ni siquiera
creo que necesitemos ninguna. Cada ciudad tiene
sus propias necesidades. Una metrópoli como
Londres, por ejemplo, es muy diferente a una ciudad
pequeña con una población y una infraestructura que
estén envejeciendo. Cuando hablamos de ciudades
inteligentes, nos referimos a ciudades con servicios
de calidad, sostenibles, sólidas y que ofrezcan una
buena calidad de vida. En este contexto, las TIC son
elementos clave para facilitar el avance.
Los grupos temáticos se pusieron en marcha el 9 de octubre
en Bruselas. Se invita a los participantes a compartir sus
experiencias en la reunión anual de Berlín en mayo de
2015. Para obtener más información o participar, puede
visitar http://ec.europa.eu/eip/smartcities o contactar con
[email protected]
Traducido del inglés
Axel Volkery,
Policy Officer, EIP DG MOVE
Comisión Europea
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
PTI 4/2014
25
Movilidad integrada: el mercado está listo,
¿pero lo está el producto?
Un taller de la UITP sobre el desarrollo de plataformas de movilidad integrada aborda las bases de la mayor
oportunidad del TP.
L
a esencia de las ciudades inteligentes es la
conectividad digital entre personas y cosas para que
puedan ser más eficientes. Parece sencillo, ¿verdad?
Gracias a la tecnología, lo es.
¿Pero qué significaba «inteligente» en la era previa a
los sensores y móviles inteligentes y el software de gran
potencia? En 2004, Martin Roehrleef, de üstra, inventó la
primera plataforma mundial para la integración de distintos
servicios de movilidad (en este caso, transporte tradicional
más taxis, servicios de bicicleta, alquiler de automóviles,
car-sharing y un servicio de consigna de equipajes). Fue
una innovación pionera y, con móvil inteligente o no, una
solución inteligente para un problema urbano.
El proyecto tuvo un éxito moderado, y de los motivos de
ello habló Martin Roehrleef en la presentación que hizo en
un taller reciente de la UITP sobre movilidad combinada.
Uno de los problemas fue que esta plataforma pionera
no siguiera la evolución tecnológica. Unos años más
tarde, üstra la está reiniciando. «El mercado no estaba
listo, mientras que ahora sí», dice Martin Roehrleef, que
estuvo acompañado por más de 70 profesionales del TP
en el taller. Pero que el mercado esté listo, no significa
necesariamente que el producto lo esté.
Una vez proyectada la plataforma, el verdadero trabajo
consiste en ponerla en marcha (y que sea popular y viable
a nivel económico).
debido a un deseo de independencia. Los problemas
de confianza entre los distintos protagonistas podrían
resolverse a través de un tercero neutro. ¿Tal vez podrían
aprender de otros sectores, como los sistemas globales de
reservas (tipo Amadeus) o el de las telecomunicaciones?
Qixxit, de Deutsche Bahn, es una plataforma multimodal
neutra, un canal de ventas externo con el que la compañía
quiere captar nuevos clientes. Está abierta a cualquier
servicio de movilidad, sin dar preferencia a ningún
modo. Los costes se cubren con la adquisición de nuevos
clientes. Es como si DB fuese un crucero y Qixxit, una
lancha motora.
Las infraestructuras, los sistemas de billetaje y las
plataformas de planificación de viajes existentes
también pueden ser difíciles de adaptar. Y aunque
exista una solución sencilla, no siempre es fácil obtener
financiación. Otros problemas son la de falta de destreza
en el servicio a los usuarios o de investigación de las
necesidades de éstos. Además, está el apremiante
problema de armonizar la tecnología subyacente. En este
sentido, podrían ser de ayuda el cambio de legislación
en favor de un suministro de datos estandarizado y unos
estándares tecnológicos comunes.
Una experiencia que sigue siendo de aprendizaje
Las ciudades experimentan con nuevas plataformas y
se trata de una experiencia de aprendizaje, no sólo para
Los problemas y las soluciones posibles
La tarjeta Hannovermobil de üstra carecía de flexibilidad.
La nueva versión incluirá una ventanilla única de movilidad
en línea con billetaje electrónico y un planificador de viajes
multimodal (la analogía es una comida de McDonald’s: uno
se puede llevar una hamburguesa con o sin patatas o sólo
una bebida. El cliente, tal y como dicen, es el rey).
París es un buen ejemplo de ello: la ciudad disfruta de
una gama impresionante de opciones de movilidad
combinada, aunque con poca integración entre ellas
26
PTI 4/2014
Foto: © Shinya Suzuki
Pero, aunque tenga sentido combinar todos estos
elementos y presentarlos «a la carta», también es muy
complicado. Las diferentes figuras que intervienen
en la movilidad con distintos modelos de negocio no
necesariamente están dispuestas a cooperar. Hay temas
delicados, como el hecho de compartir los datos o la
titularidad de los clientes. La confianza es algo clave.
Una flota de Zipcar en un aparcamiento de Nueva York: ¿de qué manera pueden
integrar las compañías de transporte público nuevas opciones de movilidad?
las ciudades, sino para quienes observan de cerca su
evolución.
La prueba piloto Ubigo, de 6 meses de duración,
demostró que la integración genera valor y que el
acceso a los servicios de TP es la base para que una
plataforma de movilidad integrada funcione. En
Lyon, los 13 socios de Optimod están coordinados
por Grand Lyon, la autoridad del área metropolitana
de Lyon. Para asegurarse de que no se recurra a
fondos públicos, se probaron 3 modelos económicos
distintos: la aplicación es gratuita con anuncios,
cuesta 99 céntimos sin anuncios, o bien puede optarse
por la versión «freemium» con posibilidad de pasar a
la versión mejorada. Resulta interesante ver que los 3
modelos de negocio se amortizan tras el primer año,
aunque el modelo mixto parece ser el más popular.
¿Cómo se comercializa eso?
En un mercado cada vez más masificado, es fundamental
una estrategia de marca (branding). Sabemos lo que los
usuarios esperan y quieren: confiabilidad, sencillez,
neutralidad y flexibilidad. También cuentan con que la
marca sea sólida y fiable.
¿Cómo hace la organización «integradora» para ser la
opción más atractiva del mercado? La competencia es
intensa. Los fabricantes de automóviles se encuentran en
el escenario, al igual que el sector bancario, de las TI y las
telecomunicaciones.
La agrupación de servicios de movilidad bajo una nueva
marca parece popular entre las grandes compañías con
grandes bases de datos de clientes. Esto podría ofrecer
una solución a los socios comerciales que requieren
neutralidad. El OEM Daimler creó la marca «moovel»,
mientras que BMW creó una marca y muchas submarcas
(drivenow, connectnow, etc.). También es nueva la marca
Qixxit de Deutsche Bahn.
Stuttgart Services, dirigida por SSB Stuttgarter
Strassenbahnen, combina servicios de movilidad con
servicios administrativos urbanos y compras. Se han
puesto a prueba 3 supuestos: una marca local única, una
submarca regional y una marca nacional/internacional
única. La primera opción fue la ganadora, y ahora se está
creando una nueva marca sobre la base de un amplio
diálogo con las figuras políticas y del transporte público,
así como con los usuarios.
El nivel de interés por el taller resulta prometedor, aunque
los avances son lentos y existen muchas barreras. La
presión del mercado (con suerte) hará que las distintas
figuras que intervienen en la movilidad establezcan nuevas
alianzas para ofrecer a los ciudadanos una alternativa
competitiva frente al automóvil particular. Mientras tanto,
todas las miradas están puestas en las plataformas que se
están probando actualmente, ya que ofrecerán lecciones
valiosas para los próximos pasos.
El 5º taller sobre movilidad combinada «Growing the Integrated
Mobility Market» se celebró en Hannover el 20 de octubre y fue
organizado conjuntamente por la Comisión de Marketing y la
Plataforma de Movilidad Combinada de la UITP.
Puede descargar el informe completo y las presentaciones
en Mobi+ (sólo para miembros de la UITP). Si desea
obtener más información, puede contactar con Caroline
Cerfontaine ([email protected]) o Sarah
Foulon ([email protected]).
Traducido del inglés
Caroline Cerfontaine,
UITP Manager Transport & Urban Life,
Combined Mobility
Sarah Foulon,
UITP Project Manager
Contacto: [email protected] y
[email protected]
PTI 4/2014
27
Cumbre de la ONU sobre el Clima 2014
El transporte público urbano se moviliza para una
Cumbre decisiva en Nueva York
«El futuro de las ciudades del mundo se presenta oscuro si no comenzamos a actuar
contra el cambio climático» - Alain Flausch
El Secretario General de la UITP hablando en
la Cumbre de la ONU sobre el Clima celebrada
el 23 de septiembre de 2014 en Nueva York.
L
a Cumbre de la ONU sobre el Clima de 2014 ha sido
la mayor reunión de líderes mundiales sobre este
tema y se ha centrado como nunca en el sector del
transporte y en un TP con bajas emisiones de carbono. Por
primera vez, los gobiernos nacionales tienen el mandato de
actuar en favor de un sector del transporte más sostenible,
gracias a los cientos de medidas para atenuar el cambio
climático que les fueron presentadas por la comunidad del
TP internacional.
El objetivo de la Cumbre era dar el impulso político
necesario para llegar a un acuerdo significativo y
jurídicamente vinculante en la Conferencia sobre el Clima
de París en 2015, y pasar a la adopción de medidas globales
para reducir las emisiones y generar resiliencia frente a los
efectos adversos del cambio climático.
La UITP presentó cientos de compromisos concretos de
sus miembros para atenuar el cambio climático en el
contexto de la Declaración de la UITP sobre el Liderazgo
en la Lucha contra el Cambio Climático. Los compromisos
y las actuaciones contribuyen al objetivo de la UITP de
duplicar la cuota del transporte público en todo el mundo
para 2025, además de dirigir al sector por la senda de un
28
PTI 4/2014
futuro con bajas emisiones de carbono y ahorrar billones
de dólares en costes de combustible en el proceso.
«Me complace ver medidas que dan lugar a alianzas
globales sólidas en el ámbito del transporte», comentó
Ban Ki-moon, Secretario General de la ONU. «Estas
iniciativas ayudarán a reducir las emisiones de carbono y
harán que las zonas urbanas sean lugares más eficientes,
productivos y sanos en los que vivir y trabajar».
Transporte: uno de los 8 ámbitos cruciales para
limitar el aumento de la temperatura, según la ONU
Dar a conocer las actividades de los miembros de la
UITP ofrece un contexto positivo para las negociaciones
internacionales sobre el clima y muestra que ya se están
tomando medidas a nivel local en ese sentido. La UITP
continuará exponiendo las iniciativas de sus miembros de
cara a París 2015, esperando que animen a llevar a cabo
más actuaciones y a que se reconozca a nivel internacional
la importancia de un TP bajo en emisiones de carbono.
Las Naciones Unidas han instado a la comunidad mundial
a mantener los aumentos globales de temperatura
por debajo de 2ºC mediante la reducción de las
emisiones, moviendo fondos, aplicando gravámenes por
contaminación, reforzando la resiliencia y movilizando
nuevas coaliciones. El transporte es uno de los 8 ámbitos
que se han identificado como críticos para este objetivo
y que se han desarrollado ulteriormente durante la
Reunión Preparatoria de Abu Dhabi, encuentro ministerial
celebrado en mayo de 2014. En dicha reunión, se invitó a
la UITP a que presentara su Declaración sobre Liderazgo
en la Lucha contra el Cambio Climático, en reconocimiento
a nuestra labor internacional, así como por la importancia
reciente del transporte urbano sostenible dentro del
debate político global.
plazo, se acaba por tener una congestión creciente
que genera el caos urbano. Queremos que nuestros
compromisos muestren el apoyo que ofrece nuestro
sector a la lucha contra el cambio climático a nivel local
y también fomentar un impulso renovado para que se
actúe de forma más amplia en favor del clima con el
transporte sostenible».
«Se obtiene aquello que se planifica»
Gunnar Heipp, Presidente de la Comisión de Desarrollo
Sostenible de la UITP, formó parte de la delegación de la
UITP para la Cumbre: «Las decisiones que tomemos hoy,
nos acompañarán durante muchos años. Las ciudades
prósperas y sostenibles no se dan por casualidad. Se
obtiene aquello que se planifica. Si se proyectan unas
ciudades atractivas, limpias, eficientes e socialmente
integradas, con el transporte público como columna
vertebral sólida, eso es lo que se debería obtener. Pero
sin la atención y la planificación adecuadas a largo
Traducido del inglés
Philip Turner,
UITP Manager,
Sustainable Development
Contacto:
[email protected]
Premios de la UITP 2015
Si quiere optar a un premio de la UITP por haber hecho una contribución valiosa a nuestra estrategia
de duplicación de la cuota del transporte público para 2025, nos interesa tener noticias suyas.
Premiaremos los proyectos más innovadores y ambiciosos que contribuyan a nuestra estrategia global
implantados por las partes interesadas y que intervienen en el transporte público. Nuestro objetivo
es brindar el debido reconocimiento a los proyectos locales de movilidad introducidos en los últimos
dos años, que demuestren una visión ambiciosa para los sistemas de movilidad urbana, excelencia
técnica u operativa, o un diseño extraordinario, entre otras cosas, y que sean trasladables a otras
ciudades y regiones. La UITP y la fundación Y4PT también premiarán los proyectos de transporte
público realizados por jóvenes, o dirigidos a éstos, que contribuyan a crear una sociedad más sana.
Si desea participar, rellene en línea el formulario de solicitud que encontrará en el sitio Web del
61º Congreso Mundial y Exposición de la UITP: www.uitpmilan2015.org/content/uitp-awards-2015
Para obtener más información, puede dirigirse a [email protected]
Plazo final de presentación de candidaturas: 12 de febrero de 2015
PTI 4/2014
29
Asuntos
europeos
La Comisión Europea investiga a
Google tras quejas referidas al servicio de búsquedas
E
n noviembre de 2010, la Comisión Europea abrió una
investigación a Google Inc. por un posible abuso de posición
dominante en el mercado de búsquedas en Internet,
infringiendo las normas de la Unión Europea (Artículo 102 del
TFUE). El procedimiento formalmente incoado se basaba en las
reclamaciones presentadas por proveedores de servicios de
búsqueda. Estas empresas han denunciado que sus servicios
resultan penalizados en los resultados de las búsquedas gratuitas
y de pago de Google y que, además, los propios servicios de
Google recibirían un trato preferencial.
Tras un largo procedimiento, Google ha propuesto a la Comisión
Europea una serie de compromisos que pretenden calmar la
preocupación acerca de sus actividades. Si la Comisión acepta
esos compromisos, el procedimiento podría concluir. A fecha de
octubre de 2014, la Comisión todavía no ha adoptado una decisión
final, y el Comisario Almunia ha declarado que podría ser una tarea
de la que se encargue su sucesor.
Las empresas de transporte deberían ser conscientes de este
procedimiento así como las preocupaciones manifestadas
por la Comisión. De hecho, cada vez hay más iniciativas para
ampliar los sistemas de billetaje electrónico. Lógicamente,
los pasajeros, y, sobre todo los que se encuentran fuera del
territorio en el que opera la compañía, al intentar comprar
un billete por Internet, utilizarán principalmente motores de
búsqueda para localizar un punto de venta. Ése es el motivo por
el que un trato equitativo por parte de los motores de búsqueda,
como Google, es fundamental para el éxito de esas iniciativas.
Si desea más información sobre la evolución del procedimiento,
puede ponerse en contacto con el Departamento Europeo de
la UITP.
Prioridades para el próximo mandato de la Comisión Europea:
¿Qué lugar ocupan las zonas urbanas?
T
eniendo en cuenta los resultados de las elecciones
europeas, Jean-Claude Juncker, el nuevo Presidente de
la Comisión Europea, está redefiniendo las prioridades
políticas para 2014-2019. No es de extrañar que la prioridad
n.º 1 vaya a ser el fomento del empleo, el crecimiento y la
inversión, y se ha anunciado un ambicioso Paquete para
promover estos ámbitos, que se presentará en los 3 primeros
meses del nuevo mandato: «Esto debería permitirnos
movilizar hasta 300.000 mill. de € en inversiones adicionales
públicas y privadas en la economía real durante los próximos
3 años», comentó Juncker.
El reto para los próximos años consiste en encontrar el
equilibrio adecuado entre garantizar una participación
conveniente de las ciudades en la concepción y aplicación
de las políticas de la UE y respetar al mismo tiempo sus
responsabilidades y obligaciones específicas a nivel local.
Dicho equilibrio será especialmente interesante en el contexto
del próximo Paquete de Empleo, Crecimiento e Inversión, ya
que parece difícil concebir un paquete de tales características
sin tener en cuenta a las zonas urbanas, donde se genera
la riqueza económica y donde viven más del 80% de los
ciudadanos de la UE.
La Comisión Europea también ha puesto en marcha:
En los próximos 5 años, la UITP proseguirá su diálogo con
todas las instituciones de la UE, la Comisión Europea, el
Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, para que
se tome más conciencia del transporte público urbano y
suburbano como impulsores del desarrollo económico y de
la creación de riqueza. La inversión en infraestructura de las
ciudades europeas, y en particular en redes de transporte
público, es clave para fomentar el crecimiento económico y la
creación de empleo.
-La revisión intermedia de la estrategia Europa 2020, una
estrategia decenal de la UE en favor del crecimiento y el empleo
lanzada en 2010. «Se trata de algo más que de superar la crisis
de la que ahora se están recuperando gradualmente nuestras
economías. También consiste en atender las deficiencias de
nuestro modelo de crecimiento y crear las condiciones para
un crecimiento inteligente, sostenible e integrador», según el
sitio Web de la Comisión Europea.
- Una consulta sobre «La dimensión urbana de las políticas de la
UE: elementos clave de una agenda urbana para la UE». «Europa
sigue teniendo problemas relacionados con la economía, el
clima, el medio ambiente y la sociedad en general. La mayoría
de estos problemas tienen una fuerte dimensión urbana. Pero si
bien el papel de las ciudades en el desarrollo económico, social
y cultural, así como su potencial como hábitat que hace un uso
más eficiente de los recursos, gozan de amplio reconocimiento,
la respuesta política a nivel europeo y nacional ha sido lenta y
fragmentada, con muchas iniciativas sectoriales, pero muy poco
integradas», según la Comisión.
30
PTI 4/2014
Traducido del inglés
Tatiana Lopez Garrido,
Expert, UITP European Department
Contacto: [email protected]
servicios de la UITP
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publicaciones, incluida una extensa base de datos y cifras sobre el transporte
público. Tenemos incluso un equipo especial de bibliotecarios para realizar
búsquedas personalizadas en su nombre. Los miembros pueden tener
acceso a Mobi+ ingresando a MyUITP.
Conozca las herramientas de financiación
de la UITP
Las herramientas de financiación del transporte público de la UITP se
han elaborado como fuente de inspiración para los miembros de la UITP
a la hora de buscar fuentes de ingresos innovadoras. Ofrecen abundante
información sobre soluciones existentes y emergentes, análisis de casos de
mejores prácticas y otras referencias.
Para obtener más información, póngase en contacto con [email protected]
http://growpublictransport.org/tools-and-case-studies/financing-toolbox
PTI 4/2014
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Toda una reestructuración organizativa
para unos servicios de transporte mejores
Foto: © iStock/Marja van Bochove
Autoridades
organizadoras
Un andén elevado de tranvía en La Haya. La región de Róterdam – La Haya no se verá afectada por la decisión de eliminar la mayoría
de las regiones neerlandesas.
Los diputados neerlandeses están a punto de votar la desaparición de la mayoría de las regiones del país, a excepción del
área metropolitana de Ámsterdam y Róterdam La Haya. Eso supondría transferir los poderes a las provincias, haciendo
que el transporte y otras políticas sean mucho más locales.
E
n interés de la Democracia, el gobierno neerlandés
ha propuesto acabar con la existencia de la mayoría
de las regiones neerlandesas y unir una serie de
provincias. Como resultado directo de ese cambio, habrá
más distancia entre la toma de decisiones en transporte
público y las ciudades. La región de Róterdam La Haya,
dos zonas urbanas con poblaciones de alrededor de 1,3
millones y 1 millón respectivamente, será la única región
del país que conserve su configuración original.
Hace casi 20 años, se constituyeron las actuales
«ciudades región», compuestas por una ciudad central y
los municipios circundantes. Se crearon para hacer frente
a los problemas que tenían las ciudades en la década
de 1990: disminución del número de habitantes y de los
ingresos, con el mantenimiento simultáneo de los gastos,
como escuelas e instalaciones culturales. La ciudad región
tenía que cooperar en los temas de planificación más
importantes: urbanismo, vivienda, zonas industriales y
economía, cuestiones medioambientales y transporte. Esto
32
PTI 4/2014
se vio reforzado por la descentralización de algunas tareas
importantes, ya no en manos del gobierno central, y la más
interesante de ellas era el presupuesto para transporte
(construcción y mantenimiento de infraestructura y
explotación del transporte público local y regional).
La integración propuesta por el modelo de ciudad
región hizo que se reconsideraran los principios de la
planificación. Se hizo evidente que la disminución de
densidad de población, debido a la evolución demográfica
y la renovación urbana, provocó un declive en el número de
usuarios del transporte público. El problema de exceso de
automóviles en los centros urbanos y sus consecuencias
medioambientales hicieron necesario mejorar la calidad
del transporte público y los modos de transporte no
motorizado.
Las regiones decidieron concentrar los nuevos
asentamientos entorno a las líneas ferroviarias (ligeras)
y mejorar la calidad y el servicio de transporte, ayudando
así a conservar zonas verdes, facilitando la explotación
La región de Róterdam La Haya comenzó con el plan,
propuesto por primera vez en 1987, para renovar las
líneas ferroviarias infrautilizadas entre las 2 ciudades y
la nueva ciudad de Zoetermeer. Poco después, se decidió
crear nuevas zonas residenciales a lo largo de estas
líneas. Hacia 2002, las conversa entre las autoridades
municipales, provinciales y regionales y la compañía
ferroviaria neerlandesa (NS) dieron lugar a un acuerdo
para proponer un DOT en la línea ferroviaria principal
que sale de Ámsterdam, pasa por La Haya y Róterdam, y
continúa hacia el sur. NS aumentaría a 6 la frecuencia de
los trenes de cercanías en los días laborables, mientras
que los socios regionales se centrarían en las actividades
urbanísticas de las zonas próximas a las estaciones de
ferrocarril. Hacia 2020, la infraestructura estará lista
para la circulación de los trenes de esta visión de DOT.
Una de las consecuencias de la ampliación de estas
zonas urbanas es el crecimiento del sistema urbano en
el área, donde la mayoría de los habitantes se desplazan
a diario. Hace 20 años, las ciudades regiones actuales
coincidían con el sistema urbano cotidiano de las
personas que vivían y trabajaban allí. En la actualidad,
los sistemas han crecido hasta hacer que algunas partes
de La Haya y de Róterdam se solapen. Surge la duda de
si esto se ha producido por la mejora del transporte
público o si el sistema de TP se mejoró debido al cambio
de comportamiento en materia de desplazamiento. Creo
que la respuesta se encuentra entre ambos extremos.
Las regiones de Róterdam y La Haya han decidido unirse
y convertirse en la Región Metropolitana de Róterdam
La Haya. El sistema de metro ligero y la línea principal
ofrecen una doble opción de transporte público de
calidad elevada entre los centros de ambas ciudades. El
número de usuarios de las líneas de metro ligero supera
las expectativas.
Por ahora, se ha restablecido la sintonía entre la
configuración política y de planificación con el sistema
urbano diario. Puede que, dentro de otros 20 años, haya
que volver a dar otro gran paso.
Traducido del inglés
Jan Termorshuizen,
Ingeniero de Transporte y
Tráfico de Stadsgewest Haaglanden
Contacto:
[email protected]
con copia a [email protected]
Photo: © Bosch Engineering
del transporte público, mejorando el acceso a las oficinas,
disminuyendo las molestias del tráfico y promoviendo
una sociedad más sostenible. A nivel internacional, esta
política se conoce como desarrollo orientado hacia el
transporte (DOT).
Workshop
Can Driver Assistance Systems deliver safer LRT?
25 March 2015, Vienna, Austria
Organised by the UITP Light Rail Committee and hosted by Wiener Linien.
Driver assistance systems (DAS) are making a breakthrough for accident prevention in the automotive field.
New possibilities are also emerging to further integrate sensor technologies, situation detection and improved
human-machine interaction in light rail.
Since collisions with third parties is the most common scenario in tram operation, new safety requirements and tools
should bring added safety value to users of public spaces, especially pedestrians and cyclists.
The workshop is designed to give an overview of and discuss the present and future of DAS for LRT, and features:
- operators and authorities, with relevant demonstration projects
(FVG in Frankfurt, ÜSTRA in Hannover, BVG in Berlin, Metro de Tenerife);
- DAS state-of-the-art and practical experience in automotive and LRT;
- background on tram safety;
- discussion on synergies between LRT and the automotive industry.
More information on: www.uitp.org/events/DAS-for-LRT - Contact: [email protected] - Phone: +32-2-663 66 65
PTI 4/2014
33
Seguridad
Concluye el proyecto SECUR-ED de
demostración en condiciones reales
El proyecto SECUR-ED, que concluyó en septiembre, incluía demostraciones en condiciones reales basadas en las
necesidades auténticas de los operadores, y ha aportado varias conclusiones interesantes, así como valiosos materiales
de formación.
E
n septiembre de 2014 concluyó el proyecto SECURED, tras tres años y medio de duración. Ha sido
uno de los mayores proyectos de investigación y
demostración en el ámbito de la seguridad del TP y ha sido
financiado con 40 mill. € como parte del 7PM de la UE. El
consorcio ha reunido a 40 socios del sector del transporte
público, la industria y centros de investigación.
Las demostraciones
Las demostraciones han sido elementos clave de SECURED y se han basado en los 3 pilares de la seguridad: los
procedimientos, el factor humano y la tecnología. Se han
llevado a cabo 4 demostraciones representativas a gran
escala:
París: ha evaluado la protección de un nodo de intercambio
frente a distintos ataques y ha sometido a prueba la
resiliencia de los sistemas y redes TI frente a ataques
cibernéticos.
Milán: se ha centrado en el uso de los sistemas de análisis
de video para supervisar las amenazas y la protección de
los vehículos en las cocheras.
Madrid: ha tenido como objetivo la mejora de la respuesta
ante incidentes, potenciando la identificación de las tareas
y los procedimientos prioritarios y desarrollando una
herramienta de gestión de incidentes interoperable para
mejorar la comunicación entre los centros de control en
caso de incidente.
Berlín: ha mejorado los procedimientos estándar y de
emergencia, y ha concretado planes de seguridad y
modelos de toma de decisiones sobre el terreno para
situaciones de amenaza, emergencia y crisis.
Además de las demostraciones representativas, también
se han llevado a cabo demostraciones satélite de menor
envergadura en Lisboa, Bilbao, Esmirna, Bucarest, Bergen
y Bruselas. El objetivo de dichas demostraciones ha sido
adaptar a los contextos locales las soluciones desarrolladas
y probadas en las demostraciones representativas y probar
su transferibilidad y flexibilidad.
¿Qué se ha aprendido con las demostraciones de
SECUR-ED?
Aunque aún no se hayan terminado de evaluar los
resultados, ya se han sacado algunas conclusiones clave:
El CCTV y el análisis de video pueden mejorar la seguridad
34
PTI 4/2014
al ayudar en la investigación de los incidentes y en la
coordinación de las respuestas entre los operadores y los
equipos de primera intervención. La experiencia de otros
sectores demuestra que la tecnología también puede
contribuir a prevenir incidentes, prever aglomeraciones
de personas o identificar objetos sospechosos, aunque
hace falta un desarrollo mayor, ya que los sistemas de
transporte público son sumamente dinámicos.
Los sistemas de redes y comunicación son elementos
cruciales en la seguridad. Un canal de comunicación fiable
ayuda a mejorar la coordinación y la capacidad de reacción
del personal durante la gestión de los incidentes y una
transmisión de video más eficaz para la vigilancia de los
vehículos puede incrementar la seguridad a bordo. Pero
hemos de aceptar también que los operadores de TP no
pueden cambiar su infraestructura de comunicación cada
vez que la tecnología salta a la siguiente generación, por lo
que es fundamental el desarrollo de sistemas que permitan
la integración de la tecnología anterior.
Si la recopilación de información es esencial, igual
de importante es la gestión de la información, ya que
ésta sólo resulta útil si se puede procesar y analizar
cuando hace falta. La tecnología puede ayudar a tomar
decisiones fundamentadas, especialmente en momentos
de crisis. Unos sistemas de gestión de la información
más inteligentes pueden controlar sensores, aliviar a los
operadores humanos en situaciones estándar, reducir las
falsas alarmas y centrar la atención de los operadores de
las salas de control en acontecimientos relevantes.
La seguridad informática es un tema que cada vez preocupa
más y los modelos de evaluación de riesgos se han de
adaptar para integrar estas cuestiones. Hay que revisar los
procesos de funcionamiento para identificar las amenazas
cibernéticas más relevantes y las medidas para evitarlas.
La formación ha demostrado ser una de las salvaguardias
de seguridad más eficaces y flexibles. Aunque la
legislación y el contexto local puedan variar, el
desarrollo de un material de formación general es muy
eficaz. Las lecciones desarrolladas han ayudado a los
operadores a pasar de unos programas de formación
reactivos e impulsados por los problemas a un enfoque
más proactivo, identificando las lagunas y los puntos
débiles de los programas de formación existentes y
solventándolos antes de que algo suceda.
Una de las conclusiones confirmadas es que no hay
una solución universal y válida para todos. Hemos
aprendido, por ejemplo, que cada país tiene su
legislación propia en materia de protección de la vida
privada, por lo que no se puede recurrir a la solución
del CCTV en todos sitios. También ha sido interesante
saber por los distintos socios cómo se relaciona en
cada país la Policía con el transporte público, o qué tipo
de relación tiene el poder judicial con los operadores,
y cómo se desarrollan las leyes que afectan al TP, por
ejemplo.
La mayor ventaja del proyecto SECUR-ED es el hecho de
que se han llevado a cabo demostraciones reales que
han mostrado la aplicación de soluciones y sistemas
de seguridad basados en las necesidades reales de los
operadores. Normalmente, las nuevas soluciones de
seguridad se someten a prueba en entornos artificiales.
Y, muy a menudo, cuando hablamos de nuevos avances
e ideas sobre cuestiones de seguridad en el TP, los
desarrollos, proyectos y trabajos de investigación se
centran en condiciones y entornos muy específicos,
pudiendo ser difícil su traslado a otro contexto.
biblioteca en línea, hay una serie de resultados que
pueden beneficiar directamente a todos los miembros
de la UITP, como la metodología de evaluación de
riesgos y los módulos de formación. Junto con los socios
del proyecto, que han aportado sus conocimientos y
experiencias, la UITP seguirá traduciendo el material en
herramientas prácticas, que se encontrarán disponibles
en los próximos meses.
Traducido del inglés
¿Cuál es el legado del proyecto?
Aparte de la experiencia general y de los informes a
los que se podrá acceder a través de MOBI+, nuestra
Andrea Soehnchen,
UITP SECUR-ED Project Coordinator
Contacto:
[email protected]
Photo: © iStock/Knaupe
¿Qué han aprendido los operadores de transporte
público del proyecto SECUR-ED?
Workshop
Mobility in regional areas:
challenges, trends, solutions?
16 March 2015, Brussels, Belgium
« Organised by the UITP SmaRT Platform (Small and medium sized agglomerations and Regional Transport »
From regular public transport lines to demand responsive transport, car-pooling, car-sharing and other
private initiatives, what are the current challenges faced by low density areas in providing a minimum level of
transport services? What are the possibilities offered by new technologies?
This workshop will present:
- What exists today: current situation in different countries, problems of demand and funding
- What is the future: current trends, new technologies and business models, social networks
More information, contact: [email protected]
PTI 4/2014
35
Nuevos miembros - bienvenidos
4icom es una consultora independiente centrada en la
movilidad urbana (vehículos
eléctricos e infraestructura,
car-sharing, billetaje, pagos, peaje urbano) y movilidad extraurbana (peajes, transportes). Nuestras actividades son la gestión
de proyectos (oficina de GP, licitaciones, procesos de negocio,
especificaciones, indicadores clave de desempeño ...) y estudios
(análisis de rentabilidad, planes empresariales, seguimiento de
estándares…). 4icom tiene filiales en Berlín y Florencia, además de
socios en la UE, EE.UU. Brasil y la ANSA.
www.4icom.com
Dan es un importante operador de transporte
de Tel-Aviv (Israel) y suministra servicios de
TP en zonas urbanas muy pobladas, como
el área metropolitana de Tel-Aviv, además
de transporte interurbano, atendiendo a 18
millones de pasajeros mensuales. La visión
de Dan se basa en la innovación, el espíritu emprendedor,
una actitud empresarial dinámica y flexible, y la utilización de
tecnologías avanzadas.
JCI destaca como líder en la fabricación de
puertas de andén/APG, con 10.000 módulos
de puertas terminados, y en la reconversión de
éstas. JCI es un contratista totalmente integrado y versátil que
ofrece gestión de proyectos, diseño, ingeniería, producción,
instalación, prueba y puesta en servicio, servicios de
mantenimiento y DLP, garantizando los niveles internacionales
más elevados de calidad, fiabilidad y seguridad.
www.platformscreendoor.com
www.dan.co.il
El Consejo de Transporte Público (PTC) es un organismo
independiente de Singapur que regula los servicios de autobús,
los operadores de servicios de autobuses, las tarifas ferroviarias
y de autobuses, y los servicios de pago de billetes. El PTC se
esfuerza por mantener un buen equilibrio entre la asequibilidad de
las tarifas y la viabilidad de la explotación del transporte público
a largo plazo. Pretende suministrar un sistema de transporte
público de calidad y sostenible que responda a las necesidades
de transporte de todo Singapur.
www.ptc.gov.sg
Las cámaras térmicas FLIR previenen
accidentes y daños a la infraestructura
mediante la detección de vehículos que
pueda haber en la vía férrea de los pasos
a nivel, advirtiendo a los operadores del
peligro inminente. Las cámaras FLIR también detectan la presencia
de personas en las vías y andenes, lo que permite evitar accidentes.
A bordo de los tranvías, los sistemas FLIR de visión nocturna con
imagen térmica permiten a los conductores ver con claridad en total
oscuridad o en condiciones meteorológicas adversas, lo que facilita
la detección de peligros potenciales.
www.flir.com
Rhein-Neckar-Verkehr GmbH es el
principal proveedor de servicios
de movilidad de la región
metropolitana Rhein-Neckar de
Alemania. La empresa opera líneas de autobús y tranvía en
Mannheim, Heidelberg y Ludwigshafen, además de dos líneas
ferroviarias regionales. En 2005, RNV fue la primera alianza
importante de tráfico formada por varias ciudades. En la
actualidad, RNV cuenta con 1.855 empleados, y transporta
a diario a cerca de 170 millones de pasajeros con sus 188
tranvías y 170 autobuses.
www.rnv-online.de
GMV es un proveedor líder en la
aplicación de sistemas de transporte
inteligentes y proyectos «llave en
mano» para el transporte público.
Con su propio desarrollo de software,
hardware y concepción tecnológica, GMV es especialista en el
desarrollo de sistemas de gestión de flotas, de información a
los viajeros, y de validación y venta electrónica de títulos de
transporte. Más de 300 autoridades y operadores de transporte
público de 35 países confían en GMV para implantar soluciones
innovadoras.
www.gmv.com
Technische Universität
München (TUM), fundada en
1868, ha formado a 13 Premios
Nobel, y en 2011, 2012 y
2013 fue designada universidad n.º 1 de Alemania, según el
Ranking Académico de las Universidades del Mundo (ARWU)
de Shanghái (China). TUM Asia se creó en 2002 para llevar la
excelencia académica alemana a Asia, destaca por la creación
de tecnologías que cambian el mundo y ofrece estudios de
grado y postgrado independientes y conjuntos en Singapur con
sus universidades asociadas.
www.tum-asia.edu.sg
Green Propulsion se fundó como resultado
de una escisión de la Universidad de
Lieja (Bélgica) y desde entonces se ha
convertido en especialista independiente
en motorizaciones cada vez más limpias,
aportando sus conocimientos especializados a los responsables
de la toma de decisiones en materia de baterías eléctricas, híbridos
enchufables así como una visión global «de la fuente a la rueda».
Llevamos a cabo simulaciones y la optimización de vehículos virtuales
antes de su desarrollo, y también la evaluación de tecnologías punta y
el desarrollo completo de vehículos prototipo gracias a nuestro equipo
multidisciplinario.
www.greenpropulsion.be
Wrightbus International suministra
vehículos innovadores y modelos
de negocio flexibles por todo el
mundo. Ofrece una gama completa
de autobuses que se construyen en
Irlanda del Norte, o bien kits para montar. Asimismo, acoge
con agrado la posibilidad de estudiar alianzas locales para
nuevos productos y mercados.
36
PTI 4/2014
www.wrightbusinternational.com
BTS
La cara
amabLe deL
transporte
urbano.
e L n u e Vo au to b Ú s u r b a n o
un “autobús espacioso en la ciudad”, con un 10% más de capacidad para pasajeros
800 kg más ligero con su nuevo motor tector
el nuevo puesto de conducción ebsF, una mejora sustancial en ergonomía, habitabilidad y confor t
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N° 4 2014
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Dépôt à 1080 Bruxelles - Precio por número: 15 EUR (+ PP)
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