2.ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA ACTA N.º 09 ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES, REALIZADA EM 2014-03-20. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No dia vinte de Março de dois mil e catorze, pelas vinte horas e cinco minutos, reuniu, no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes eleitos: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CDU – Coligação Democrática Unitária -----------------------------------------------------------------------------Fernanda Maria Cardoso Santos ----------------------------------------------------------------------------------------Francisco Joaquim Lourenço Pereira -----------------------------------------------------------------------------------Maria de Fátima Amaral ---------------------------------------------------------------------------------------------------João Paulo Melo Simões --------------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Manuel do Carmo Gomes ----------------------------------------------------------------------------------------Ermita Maria Ferreira de Castro -----------------------------------------------------------------------------------------Maria Olinda Marques Nunes Matos ------------------------------------------------------------------------------------Mário Rui Pedroso Pina ----------------------------------------------------------------------------------------------------Beatriz Nogueira Matias ---------------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Manoel da Cunha Luz ---------------------------------------------------------------------------------------------Manuel Garcia Correia -----------------------------------------------------------------------------------------------------Telma Sofia da Silva Ferreira ---------------------------------------------------------------------------------------------Élio Alexandre Capricha Matias ------------------------------------------------------------------------------------------Arlindo Manuel Ferreira Cardoso ----------------------------------------------------------------------------------------Augusto Manuel de Jesus Glória ----------------------------------------------------------------------------------------João da Silva Florindo -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Partido Socialista ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Alberto Dias Teixeira ----------------------------------------------------------------------------------------------Pedro Manuel Tavares Cabeça ------------------------------------------------------------------------------------------Judite Brás dos Reis Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias ------------------------------------------------------------------------------------Joaquim Nogueira Castro Marques -------------------------------------------------------------------------------------Carla Maria Santos Fernandes -------------------------------------------------------------------------------------------Cláudio Manuel Ratinho Porfírio -----------------------------------------------------------------------------------------Herlânder Mário Carvalho Isidoro ---------------------------------------------------------------------------------------Raquel Filipa Rodrigues Duarte ------------------------------------------------------------------------------------------Tiago Pereira da Silva Abade --------------------------------------------------------------------------------------------1 2014.03.20 Pedro Tiago Piães Pires ---------------------------------------------------------------------------------------------------Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves ------------------------------------------------------------------------António Dias Emídio --------------------------------------------------------------------------------------------------------Filipe Vítor dos Santos -----------------------------------------------------------------------------------------------------Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão --------------------------------------------------------------------------------Glória Maria Trindade -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Coligação “Loures Sabe Mudar”--------------------------------------------------------------------------------------Ricardo da Cunha Costa Andrade---------------------------------------------------------------------------------------João Manuel Varandas Fernandes--------------------------------------------------------------------------------------Sara Raquel Bordalo Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------Jorge Manuel Lopes Antunes --------------------------------------------------------------------------------------------Tiago Miguel Galão Mendonça -------------------------------------------------------------------------------------------Ana Cristina Santos Jesus Pereira --------------------------------------------------------------------------------------Nélson César Gonçalves Baptista ---------------------------------------------------------------------------------------Maria Manuela Simões Dias ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bloco de Esquerda --------------------------------------------------------------------------------------------------------Carlos Luís da Costa Gonçalves ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CDS - Partido Popular ----------------------------------------------------------------------------------------------------Lizette Braga do Carmo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PCTP/MRPP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Luís Manuel da Silva Patrício --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SUBSTITUIÇÕES ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O eleito da CDU, Orlando de Jesus Lopes Martins, pelo eleito Manuel Garcia Correia. ------------------O eleito da CDU, Pedro Manuel Alves Pedroso, pela eleita Maria Olinda Marques Nunes Matos. -----O eleito da CDU, Bruno Alexandre Caçador Simão, pelo eleito Carlos Manoel da Cunha Luz. ---------A eleita da CDU, Filipa Alexandra Marques Costa, pela eleita Beatriz Nogueira Matias. -----------------O eleito do PCTP/MRPP, João Mendes Alexandre, pelo eleito Luís Manuel da Silva Patrício. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------JUSTIFICAÇÃO DE FALTA: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A eleita da CDU, Maria de Fátima Amaral, referente à reunião de 2014-02-13. -----------------------------2 2014.03.20 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOMADAS DE POSSE ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A eleita da CDU, Beatriz Nogueira Matias, pela eleita Filipa Alexandra Marques Costa. -----------------O eleito do PCTP/MRPP, Luís Manuel da Silva Patrício, pelo eleito João Mendes Alexandre. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concluída a chamada, com a presença de 43 eleitos e verificada a existência de quórum, a Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião às vinte horas e quinze minutos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a reunião realizada em treze de fevereiro de dois mil e catorze, cuja listagem foi distribuída a todos os eleitos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERÍODO PRÉVIO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOMADA DE POSSE DO CONSELHO MUNICIPAL DE SEGURANÇA --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Por convocatória subscrita pela Senhora Presidente da Assembleia Municipal de Loures, Fernanda Maria Cardoso Santos, teve lugar a tomada de posse de quarenta e dois (42) membros do Conselho Municipal de Segurança, de acordo com o artigo 9.º e constituído nos termos do artigo 5.º, ambos da Lei n.º 33/98, de 18 de julho. --------------------------------------------------------------------------Verificada que foi a identidade de cada um dos membros e não tendo havido qualquer objeção a registar, a Mesa da Assembleia Municipal, na pessoa da sua Presidente, conferiu a respetiva posse, chamando-os individualmente a rubricar o Termo, ficando a faltar dar posse ao Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Bucelas, ao diretor do CRI – Centro de Respostas Integradas de Lisboa Oriental e ao representante da Equipa de Apoio às Escolas da DRELVT e Conselhos Executivos da Área Pedagógica do Concelho que tendo justificado as suas ausências, tomarão posse oportunamente.------------------------------------------------------------------------------------------------------Posteriormente, tomarão posse igualmente o Comandante da Divisão de Loures da Polícia de Segurança Pública e o cidadão designado pela Assembleia Municipal, Tiago Pereira da Silva Abade por terem estado ausentes no ato de posse. -------------------------------------------------------------------------Ficou, assim oficialmente instalado o Conselho Municipal de Segurança, com os membros a seguir descriminados: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- O Presidente da Câmara Municipal de Loures, Dr. Bernardino José Torrão Soares. -------------------- O Vereador Responsável pelo Contrato Local de Segurança, Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3 2014.03.20 - O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Camarate, Unhos e Apelação, Arlindo Manuel Ferreira Cardoso. --------------------------------------------------------------------------------------- A Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Moscavide e Portela, Maria Manuela Simões Dias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe Vítor dos Santos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela, Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão. ------------------------------------------------------- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, João da Silva Florindo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- A Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e Frielas, Glória Maria Trindade. ------------------------------------------------------------------------------------------- O Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas, Élio Alexandre Capricha Matias. ---------------------- O Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões, António Dias Emídio. ------------------------------------ O Presidente da Junta de Freguesia de Loures, Augusto Manuel de Jesus Glória. ---------------------- O Presidente da Junta de Freguesia de Lousa, Nelson César Gonçalves Batista. ----------------------- Pelo Ministério Público do Círculo Judicial da Comarca de Loures, Procuradora-Adjunta Dr.ª Susana Sousa Simão Galucho. ------------------------------------------------------------------------------------------ A Comandante do Destacamento Territorial de Vila Franca de Xira da Guarda Nacional Republicana, Capitão Ana Isa Vital Ribeiro. -------------------------------------------------------------------------- O Coordenador do Serviço Municipal de Proteção Civil, Rui Jorge Vitorino Alves. ----------------------- O Comandante Operacional Municipal, Joaquim Manuel Soares Vicente. ---------------------------------- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Loures, Ângelo Manuel da Cruz Simões. --- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Fanhões, Henrique Manuel da Silveira Oliveira. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pelo Corpo de Bombeiros Voluntários de Zambujal, 2.º Comandante Sérgio Paulo Pontes Mendes. - O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Sacavém, Luís Eduardo Oliveira Abreu. ---- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Moscavide e Portela, João Paulo Cabral Carriço. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Camarate, Jorge Araújo Ferreira. ------------- O Presidente de Direção do Corpo Nacional de Guardas-Nocturnos, José Carlos Trindade da Silva - A Presidente da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens do Concelho de Loures, Dr.ª Lúcia Santos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Diretora do Núcleo de Apoio Técnico de Lisboa da Delegação Regional de Reinserção do Sul e Ilhas, Dr.ª Ana Paula Velasco Pernes Marques Silva Barbosa Carvalho. ------------------------------------- A Chefe do Setor Territorial de Loures / Odivelas do Centro Distrital da Segurança Social de Lisboa, IPSS, IP Dr.ª Teresa Margarida Fernandes Henriques. ------------------------------------------------4 2014.03.20 - O Diretor do Centro de Emprego de Loures do Instituto de Emprego e Formação Profissional, Dr. Vítor Hugo dos Santos Coelho. ------------------------------------------------------------------------------------------ Pela Equipa de Apoio às Escolas da DRELVT e Conselhos Executivos da Área Pedagógica do Concelho, Dr. Fernando Jorge Gonçalves Pais. --------------------------------------------------------------------- A Delegada Coordenadora de Saúde Concelhia, Dr.ª Elvira Maria Ramalho de Sousa Martins. ------ Pela União Distrital das Instituições Particulares de Solidariedade Social – UDIPSS, António Augusto da Silva César. --------------------------------------------------------------------------------------------------- O Vice-Provedor da Santa Casa da Misericórdia de Loures, Dr. António Carlos Gomes Pereira. ----- O Presidente de Direção da Associação Luís Pereira da Mota, José Maria Silva Lourenço. ----------- O Presidente de Direção da Associação Empresarial de Comércio e Serviços dos Concelhos de Loures e Odivelas – AECSCLO, Mário António Cabral Saramago Ferreira. ---------------------------------- Pela Associação Empresarial da Região de Lisboa – AERLIS (Delegação de Loures) - Dr. Pedro Ricardo de Resende Tavares e Ferreira de Carvalho. ------------------------------------------------------------- Pela Cooperativa Agrícola de Loures - Eng.º José António Carvalho Barreira. ---------------------------- O Presidente da Associação de Beneficiários de Loures - Victor Manuel Campino Caliça. ------------ Pela Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses – CGTP/IN - Manuel Garcia Correia. ---- Pela União Geral dos Trabalhadores – UGT - António Luís Dias de Oliveira. ------------------------------ O cidadão designado pela Assembleia Municipal - Francisco Joaquim Lourenço Pereira. ------------- O cidadão designado pela Assembleia Municipal, Jorge Manuel Lopes Antunes. ------------------------ O cidadão designado pela Assembleia Municipal, Carlos Luís da Costa Gonçalves. -------------------- A cidadã designada pela Assembleia Municipal, Lizette Braga do Carmo. --------------------------------- A Presidente da Assembleia Municipal de Loures, Dr.ª Fernanda Maria Cardoso Santos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ao abrigo da disposição legal citada e na qualidade de Primeira Secretária da Assembleia Municipal de Loures e substituta legal da respetiva Presidente, Sara Raquel Bordalo Gonçalves, verificada que foi a identidade e não havendo qualquer objeção, conferiu posse como membro do Conselho Municipal de Segurança a Fernanda Maria Cardoso Santos, na qualidade de Presidente da Assembleia Municipal de Loures, assinando o termo de posse: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pela Presidente da Assembleia Municipal foi comunicado que o Comandante do Corpo de Bombeiros de Bucelas, Rui Miguel Rodrigues Máximo Santos justificou a sua ausência e tomará posse oportunamente, o Dr. Pedro Marques Catita, Diretor do Centro de Respostas Integradas de Lisboa Oriental também o fará e o Dr. Fernando Jorge Gonçalves Pais, Representante das escolas igualmente justificou a sua ausência e tomará posse oportunamente. Seguidamente foi cumprido um intervalo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 2014.03.20 - Retomados os trabalhos, interveio a Presidente da Assembleia Municipal onde relembrou a questão do não estacionamento em frente do edifício do Palácio dos Marqueses da Praia e Monforte; informou existir um formulário que deverá ser preenchido por cada eleito para registo obrigatório dos eleitos no sítio internet da DGAI; recordou que alguns dos boletins itinerários do mês de fevereiro estão incompletos ou rasurados e que devem ser completados ou substituídos; indicou ainda que tanto os mails pessoais como os institucionais foram facultados aos serviços da Câmara para divulgação das iniciativas e para receberem os convites para iniciativas, mas que se alguém entender que não deve ser facultado o seu mail pessoal, mas apenas o mail da Assembleia que o comunicassem aos serviços de apoio para ser solicitada a retirada desse mail. Informou que houve uma alteração na ficha de inscrição para a intervenção do público que tem a ver com a questão da gravação de imagem ser ou não autorizada; por fim informou das datas das próximas sessões de Assembleia Municipal para agendamento. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Seguidamente passou-se à discussão das atas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ATAS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Aprovação da ata n.º 7 – Sessão realizada em 06.02.2014 -------------------------------------------------- Aprovação da ata n.º 8 – Reunião realizada em 13.02.2014 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), sugeriu a retirada das atas da ordem de trabalhos para que fossem feitas mais alterações/correções por achar que estas não refletem o que se passou nas reuniões. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Seguidamente interveio a Presidente da Assembleia Municipal onde indicou que as atas iriam ser retiradas, retificadas e sugeriu que os eleitos fizessem chegar o mais rápido possível as propostas de correção e alteração em relação a estas duas atas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela eleita Lizette Braga do Carmo (CDS-PP) foi apresentado um voto de pesar pelo falecimento de D. José Policarpo, Patriarca da Igreja de Lisboa como pelo Dr. Medeiros Ferreira e solicitado à Mesa que fosse cumprido um minuto de silêncio. Foi cumprido um minuto de silêncio. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Joaquim Nogueira Castro Marques (PS), questionou a Câmara sobre qual o nível de preocupação e atenção que é dado à existência de amianto nas escolas, se existem canais para recolha de informação e referência, e se o executivo tem autonomia total para intervir. --------------------------------6 2014.03.20 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pedro Tiago Piães Pires (PS), congratulou-se com a realização do Conselho Municipal de Juventude em Loures, implementado desde 2004, e lamentou que ainda não se tenha sentido o comemorar desta data e lamentou o retrocesso com que a Câmara Municipal de Loures visou esta iniciativa ao contrário da envolvência e tradição que era habitual no município. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), teceu um cumprimento pessoal ao eleito Ricardo da Cunha Costa Andrade, pela sua recente eleição para um órgão nacional do partido que representa, e questionou a Sr.ª Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho sobre as barracas ainda existentes na Freguesia da Portela. --------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), questionou o executivo camarário sobre qual o resultado da recolha de alimentos para as lojas solidárias, qual o ponto de situação relativamente às comemorações do 25 de abril, e qual o valor em que vai ficar esta comemoração. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), interpelou o executivo com várias questões, entre elas: se há novidades sobre o acordo com o Município de Odivelas; se existem novidades sobre o Centro de Emprego de Sacavém visto o Partido Socialista ter apresentado algumas questões na Assembleia da República ao Sr. Ministro Mota Soares, relativamente ao Hospital Beatriz Ângelo, perguntou se havia alguma novidade sobre este assunto. Sobre a Valorsul e a privatização da EGF, onde Loures pediu a destituição do seu representante, perguntou se foi prudente esta destituição neste momento tão crucial para os trabalhadores. Solicitou à Mesa uma reunião com todos os grupos parlamentares da Assembleia da Republica para explicar que Loures é dos que mais tem a sofrer com isto porque tem a incineradora no seu espaço e tem que ser Loures a encabeçar esta luta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Fátima Amaral (CDU), fez uma intervenção sobre a “Privatização da EGF e Valorsul”, intervenção essa que ficará apensa à ata (Anexo n.º1). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Telma Sofia da Silva Ferreira (CDU),fez uma intervenção sobre a “Rejeição dos Projetos de Resolução PCP PR n.º 963/XII/3.ª de 20/02/2014”, intervenção essa que ficará apensa à ata. (Anexo n.º2). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), agradeceu ao eleito Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias e à Bancada do Partido Socialista pela referência que lhe foi feita onde destacou o Sr. Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho que assumirá as funções de Conselheiro Nacional durante este mandato; deu os parabéns ao Vereador Fernando José da Costa pelo trabalho em prole de todos os Lourenses que tem procurado fazer, disse ver como positivo o facto de começarem a ser gravadas as Assembleias Municipais e divulga-las, a descentralização é 7 2014.03.20 também algo positivo, deu também nota positiva à forma como tem havido uma grande convergência nas reuniões de lideres e no modo com que algumas situações tem havido entendimento entre as várias forças politicas, perguntou à Câmara Municipal como está a situação dos Serviços Municipalizados, e deixou claro que o Partido Social Democrata no Concelho de Loures está contra a questão da privatização da EGF. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), fez uma intervenção sobre a “Posição Política sobre a privatização da EGF - Valorsul”, intervenção essa que ficará apensa à ata. (Anexo n.º 3). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), fez uma intervenção sobre o “Aumento dos descontos para a ADSE”, intervenção essa que ficará apensa à ata. (Anexo n.º 4). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), abordou a questão do amianto e relembrou que há a resolução da Assembleia da República de 2003 que recomendava ao Governo que procedesse no prazo de um ano à inventariação dos procedimentos alusivos a este trabalho, que depois em dezembro de 2010 a Assembleia da Republica aprovou a lei 2/2011 que estabelecia procedimentos e objetivos. Indicou que em 2008 a Administração Central do Sistema de Saúde tinha elaborado um guia visando a resolução deste problema, e disse entender que em quatro meses o executivo não pode recuperar o que não tenha sido feito em muitos anos, mas desejou saber qual a forma e o tipo de intervenção que está a ser programado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que quanto ao Centro de Emprego, houve uma reunião com o Secretário de Estado do Emprego que para já não vai encerrar e vão tentar apresentar algumas propostas para garantir a oferta que hoje existe no Centro de Emprego mesmo com outras soluções; sobre Odivelas e os Serviços Municipalizados, existem conversações, mas ainda não há um resultado definitivo; sobre o 25 de abril e o seu custo, disse ser difícil dizer de uma forma completa qual o custo, a maioria das iniciativas estão integradas em alguns departamentos e deu como exemplo os projetos escolares que com a temática do 25 de abril são integrados nas comemorações, mas que correm pela rubrica habitual dos projetos escolares e do seu apoio. Quanto à Valorsul, sobre o representante da Câmara de Loures no Conselho de Administração, foi louvado por unanimidade o trabalho do representante Fernando Queiroz e o seu mandato já havia terminado, pelo que o que a Câmara combinou com o acionista EGF foi que teria de ser achar uma solução para esta substituição de forma regular e já está marcada uma reunião do Conselho de Administração para dia 28 em que será coaptado o representante de Loures; quanto à privatização informou que a Câmara tem intenção de pedir reuniões aos Grupos Parlamentares na sequência dos anúncios pelo PCP e PS para chamar à apreciação parlamentar este documento. A Câmara tem uma campanha pública contra a 8 2014.03.20 privatização da Valorsul em curso com folhetos, cartazes e com uma sessão pública que teve grande impacto para que a população tivesse consciência desta questão e se posicionasse do lado que consideram correto. A publicação do decreto lei pareceu-lhe uma provocação institucional e o Presidente da Republica promulgou o diploma na segunda feira, no inicio da greve dos trabalhadores, o que lhe pareceu também uma provocação e falta de respeito para com os trabalhadores; louvou a greve de quatro dias e o civismo com que os munícipes de Odivelas e Loures acolheram a não recolha do lixo nesses quatro dias; indicou que já foi dada uma conferência de imprensa em que manifestou o seu propósito de continuar a lutar contra esta privatização e anunciou a apresentação de uma providencia cautelar para contrariar esta privatização. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, sobre o amianto indicou que o município possui de facto um levantamento e que, dos sessenta e sete equipamentos em funcionamento, há onze que têm coberturas contendo fibrocimento e que nem todos apresentam valores de amianto com perigosidade para a saúde, sendo que também há escolas básicas do segundo e terceiro ciclo, ou seja mais dez escolas, embora estas não estejam sobre administração direta da autarquia, mas o mesmo acontece com as escolas secundárias. O município já definiu a metodologia a seguir quanto estes casos, tendo decidido avançar para o diagnostico através de ensaios laboratoriais em todos os estabelecimentos onde se detetou o fibrocimento com amianto e irão ser realizados testes para detetar o valor de partículas presente, que difere do ano de fabricação dos materiais. As escolas onde se detetar serão alvo de intervenção do município e deu como exemplo a escola de São João da Talha do 1.º Ciclo onde se está a realizar uma intervenção. Estão a procurar utilizar o confinamento das partículas através da aplicação de uma solução que é recomendada pela Administração Regional de Saúde através de uma recomendação do Instituto Ricardo Jorge. Sobre os transportes para o Hospital Beatriz Ângelo, foram realizadas duas reuniões com os operadores de transportes públicos, com a Rodoviária de Lisboa onde se fez sentir a carência que existe em relação ao parco numero de carreiras e o mesmo foi aplicado com a empresa Barraqueiro. Em relação à Semana da Juventude, disse existir um programa publicado no site da Câmara e que tem muita diversidade como mostra de artes, torneios desportivos, feira da ladra jovem, concertos grafitis, lançamento de livros, etc. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, sobre a intervenção do eleito Miguel Matias, disse ter razão e que aquelas duas barracas já não deviam estar ali, mas que tal se deve porque tem havido problemas com a entidade que certifica as ligações à EDP que não o fez, já exigiu uma correção e a EDP e a SOGIPORTO estão a fazer essa correção. Indicou que metade do terreno está limpo, mas são estabelecidos quase diariamente contatos com a SOGIPORTO no sentido de resolver a situação. Quanto à recolha dos alimentos, efetuada no final do mês de fevereiro, participaram voluntários desde escuteiros, instituições locais, banco local de voluntariado, 9 2014.03.20 trabalhadores do município, academia sénior e foram recolhidas mais de cinco toneladas de produtos, cerca de nove mil e quinhentas unidades, que foram distribuídas pelas lojas sociais de acordo com um plano aprovado. Aproveitaram a oportunidade para se candidatarem ao fundo europeu de auxilio a carenciados pela primeira vez, onde se candidataram duas mil e quinhentas pessoas no sentido para que o município possa ter um conjunto de produtos para cumprir e superar as dificuldades das famílias. Este ano a segurança social resolveu não pagar os polos para armazenamento dos próprios produtos e foi criado um problema grave porque não teriam onde os armazenar. A Câmara conseguiu uma solução através de uma parceria com o MARL através de dois armazéns onde todas as instituições do concelho de Loures poderão armazenar os alimentos. Informou ainda que esta recolha serviu cerca de seiscentas famílias. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse estar de acordo quando disseram ter sido uma provocação a publicação do diploma por parte do Presidente da Republica e a publicação no presente dia do diploma, mas já o facto de na segunda feira ter sido destituído o representante da Câmara na Valorsul e neste momento não o haver, disse achar que ambas são importantes e não podia deixar de dar essa nota. Deu também os parabéns à Câmara Municipal de Loures pelo prémio da Rota das Linhas de Torres, projeto esse iniciado faz algum tempo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), entregou a todas as mulheres presentes uma rosa em sinal da comemoração do Dia da Mulher e leu aos presentes um poema de José Saramago. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A Presidente da Assembleia Municipal de Loures agradeceu o gesto à Sr.ª eleita do CDS-PP e a escolha de um poema que pessoalmente aprecia bastante. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO UM ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Conselho da Comunidade – Agrupamento de Centros de Saúde da Grande Lisboa VI – Loures - Designação de representante. (De acordo com o disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 31.º do Decreto-Lei n.º 28/2008, de 22 de fevereiro). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Designada a eleita Telma Sofia da Silva Ferreira e como suplente João Paulo Melo Simões (indicados pela CDU). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO DOIS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 2014.03.20 Conselho das Condecorações Municipais – Designação dos membros da Assembleia Municipal. (De acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 2.º do Regulamento de Condecorações do Município). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Foram designados os seguintes elementos indicados por todas as forças políticas: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela CDU – Maria de Fátima Amaral --------------------------------------------------------------------------------- Pelo PS – Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------- Pela Coligação “Loures Sabe Mudar” - Ricardo da Cunha Costa Andrade --------------------------------- Pelo BE – Carlos Luís da Costa Gonçalves ------------------------------------------------------------------------- Pelo CDS-PP – Lizette Braga do Carmo ----------------------------------------------------------------------------- Pelo PCTP/MRPP – Luís Manuel da Silva Patrício ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO TRÊS -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 56/2014 – Alteração ao artigo 75º do Regulamento de Taxas do Município. (Deliberação ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 8.º da Lei n.º 53-E/2006, de 29 de dezembro, conjugado com a alínea b) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu que este ponto visa repor uma situação anómala que se passou com a subida superior a 600% de uma taxa de publicidade. Nas reuniões com as juntas de freguesia foi consensual a necessidade de reduzir estas taxas e houve um compromisso por parte da câmara de fazer esta alteração. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), perguntou ao executivo se o projeto de taxas tem que ir a apreciação pública, e se esta alteração não deve ser precedida de apreciação publica. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, deu indicação que esta questão foi colocada aos serviços e a resposta que obtiveram foi que não seria necessário. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), deu alguns exemplos da descida dos valores que irão ser aplicados com esta redução das taxas, valores muito elevados e que prejudicaram as atividades económicas no concelho e as juntas sentiram essas quebras nessa componente da receita, esperando que esta correção seja aprovada. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 2014.03.20 - Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), indagou quem foram os reclamantes que apresentaram essas propostas e qual foi o critério aplicado para chegar a este valor. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), mencionou que no mandato passado recorda-se de Presidentes de Junta colocarem esta questão nesta Assembleia, e recorda-se de episódios a nível de câmara interessantíssimos sobre esta questão. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, aludiu que havia uma reclamação em curso por parte da CEMUSA que levou no anterior mandato a que fosse apresentado uma proposta à Câmara Municipal que foi rejeitada no sentido de fazer uma isenção parcial em relação a esta empresa estando esse processo em contencioso e esta deliberação não tem nada a ver com isso, ou seja, o conflito que havia, continua. A CEMUSA abandonou a gestão do mobiliário urbano que fazia no território de Loures e está em fase final outra empresa para que possa fazer essa gestão do que é propriedade municipal. Estava em curso outro processo, mais atrasado da JCDECAUX, ao qual esta deliberação não é retroativa e tem havido reuniões para tentar resolver esta situação. As questões colocadas por parte dos Srs. Presidentes de Junta de Freguesia relativamente às questões das competências é que era manifestamente impossível a realização da receita prevista para as taxas de publicidade e tinha havido inclusive uma junta que tinha devolvido essa competência à Câmara Municipal e o compromisso que houve foi que o mais rapidamente possível iriam fazer uma proposta de alteração. Deu também indicação da existência de mais informação a constar no processo e poderá ser disponibilizada. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), retorquiu que ficou a saber que as duas únicas empresas que reclamaram foram a CEMUSA e a JCDECAUX e as juntas de freguesia. Indagou qual a diferença entre os valores propostos nesta proposta e aquela que foi rejeitada no mandato anterior. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, indicou que a CEMUSA e a JCDECAUX tinham de facto reclamado e que as pequenas empresas simplesmente não pagavam. Quanto aos valores, agradeceu ao Sr. eleito que relesse as duas propostas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), disse ter lido as duas propostas e não haver diferença entre elas e mais uma vez questionou qual a diferença entre elas. Disse serem exatamente os valores, mas com uma diferença de apresentação em Assembleia Municipal de seis meses, na altura foi defendida uma proposta justa, mas quando estão na oposição agem de outro modo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, disse não ter vindo nenhuma proposta no mandato anterior à Câmara para alterar as taxas, veio uma proposta de perdão concreta à 12 2014.03.20 CEMUSA, porque se tivesse vindo uma alteração das taxas como foi proposto, estaria de acordo. O que o PS no mandato passado tentou fazer foi um acordo expresso de perdão à CEMUSA por razões que o PS sabe e não uma proposta de alteração geral das taxas como agora está em discussão. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), disse que a anterior proposta também foi preparada pelos técnicos do município e apresentada pelo Presidente do anterior mandato e irão ver qual o resultado desta proposta. Disse que se iria ausentar na votação deste ponto e as conclusões poder-se-ão tirar no futuro. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), sugeriu que fosse solicitada a ata da reunião de Câmara onde decorreu a tal proposta para se possa ver o que aconteceu. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi indicado que iria ser facultado a todos/as eleitos/as, via email, uma cópia dessa ata para que esta dúvida não seja de novo suscitada. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal), esclareceu que o que o Sr. Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme disse faz todo o sentido. A reunião com as Juntas realizou-se efetivamente, onde esta questão foi levantada porque a maior parte das empresas deixou de pagar estas taxas e em Santo Antão do Tojal ficaram cerca de vinte mil euros por receber. E as capacidades económicas estão cada vez pior e ser preferível ser menos e receber, do que taxas exorbitantes e não as receber. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Fátima Amaral (CDU), questionou o abandono da sala por parte do Sr. Carlos Alberto Dias Teixeira que lhe suscitava dúvidas quanto aos fundamentos, a lei prevê alguns casos, e assim sendo conclui que ele tem interesse direto na situação. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), pronunciou-se sobre a saída do eleito do PS, Carlos Alberto Dias Teixeira, todos têm a liberdade e o direito de expressar a sua opinião sobre a proposta em discussão, e a saída da sala terá que ser respeitada. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi replicado que quando algum eleito disse não votar um documento e ausentar-se da sala, sempre justificou o porquê de não votar, para que na ata fique registado o motivo de se ter ausentado e não ter votado, porque senão ficará o motivo em aberto e as ilações cada um tirará as que quiser. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13 2014.03.20 - Maria de Fátima Amaral (CDU), disse que os eleitos têm deveres que devem respeitar, mas quando declaram que vão sair no momento da votação para não participar, a lei enquadra essa saída, e dá um conjunto de hipóteses para isso ocorrer, e como não foi referido pelo eleito Carlos Alberto Dias Teixeira, todos os presentes têm direito a saber o motivo. É um direito que assiste todos os presentes na sala, a partir do momento em que não é referido o motivo da não participação. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse ser necessário relembrar duas coisas; que houve uma tentativa de esclarecer uma situação, todos estão de acordo que as taxas estavam elevadas e o PS votará esta proposta. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), referiu que o comportamento do eleito que abandonou a sala deixou-o perplexo pela sua atitude, e referiu o artigo do regimento desta Assembleia alusivo a “fundamento de escusa e suspeição”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou ao executivo municipal se o regulamento que está em discussão é um regulamento genérico e se este regulamento não é um caso especifico. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu dizendo ser um regulamento genérico, que não é retroativo e aplica-se a todos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse ter feito esta pergunta para saber o que é um caso genérico e os paralelismos que podem existir relativamente às duas situações. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (41 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO QUATRO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 73/2014 – Autorização da adesão do Município de Loures à “ARVP – Associação de Rotas dos Vinhos de Portugal” e aprovação dos respetivos estatutos. (Deliberação ao abrigo do disposto na alínea n) do n.º1 do artigo 25.º do Anexo I, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto no n.º1 do art.º 53 da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14 2014.03.20 - Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu os presentes que este projeto visa englobar a nível nacional no sentido de dar visibilidade e saber quais as ofertas que são feitas, e para que nesse sentido, o município seja integrado na rota dos vinhos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), salientou a rapidez com que este protocolo foi assinado, que na rota do vinho (Bucelas, Carcavelos e Colares) cerca de 90 % do vinho é produzido no concelho, pelo que faz todo o sentido liderarmos este projeto. Acrescentou as reuniões com todos os produtores, situação essa histórica. Aproveitou para salientar a presença do município na BTL mostrando uma clara aposta no turismo. ---------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), deu nota que há um agrado nesta participação e é muito importante não só pela questão das atividades económicas, mas também pelo turismo e enoturismo esta medida, e fazer dele as palavras do Senhor Presidente de Junta quanto à participação que o município teve na BTL. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), deu os parabéns por este trabalho importante e relembrou que é algo que já advém de anos anteriores, quanto às reuniões com os produtores, disse não ser algo recente, mas deu os parabéns pelo trabalho realizado. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse perceber a necessidade do Partido Socialista de relembrar coisas do passado e que o que foi mencionado foi apenas o presente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), pronunciou-se em relação à BTL e referiu a rota dos Fortes. Esclareceu também que o município tomou a liderança do stand lá existente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO CINCO -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 94/2014 – Autorização da abertura de procedimento concursal comum de recrutamento para dois (2) postos de trabalho da categoria de Assistente Operacional a afetar ao Departamento de Recursos Humanos. (Deliberação ao abrigo do estabelecido no n.º 2 do artigo 64.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, indicou que a presente proposta prende-se com a necessidade de contratar duas assistentes operacionais que exercerão funções no refeitório 15 2014.03.20 municipal e é uma necessidade urgente, visto ter havido aposentação de três elementos que lá exerciam funções. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), perguntou se pelo facto de terem saído três pessoas e se irem recrutar duas, o serviço será posto em causa. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, referiu que o refeitório municipal funciona bem e estão a prevenir eventuais problemas que possam surgir e relembrou que todos os municípios estão obrigados a reduzir em dois por cento o pessoal, e esta câmara neste ultimo ano com grande rigor atingiu os dois por cento sem ter tido necessidade de despedimentos e fazer uso da mobilidade. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO SEIS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 95/2014 – Autorização da abertura de procedimento concursal comum de recrutamento para dezanove (19) postos de trabalho da categoria de Assistente Operacional a afetar ao Departamento de Educação. (Deliberação ao abrigo do estabelecido no n.º 2 do artigo 64.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, referiu que de acordo com o contrato de execução existente com o Ministério de Educação há a necessidade de contratar estes dezanove assistentes operacionais que exercerão funções nas escolas, nomeadamente com os alunos com necessidades educativas especiais. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Herlander Mário Carvalho Isidoro (PS), perguntou ao executivo municipal se a ser verdade que existem duas mil pessoas a mais no concelho de Loures, não se consegue dar trabalho a dezanove pessoas e será necessário este concurso. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA E UM VOTOS A FAVOR (CDU, PS, LOURES “SABE MUDAR”, BE, CDS-PP E PCTP/MRPP) E UMA ABSTENÇÃO (HERLANDER MÁRIO CARVALHO ISIDORO - PS). (42 PRESENÇAS). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pelo eleito do PS, Herlander Mário Carvalho Isidoro, foi proferida a seguinte declaração de voto: A declaração de voto é no sentido que não fui esclarecido sobre a situação que perguntei, é só isso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 2014.03.20 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (às 23h00) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Neste período interveio o munícipe João Vladimiro Soares Resa, residente na União de freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, sobre a não existência de um passeio ribeirinho junto ao Rio Tejo e para quando uma ciclovia no concelho de Loures; questionou se é verdade que uma entidade autárquica de Loures adquiriu viaturas para a policia em Loures; na Rua do Castelo Picão em Santo Antão do Tojal há um troço perigoso e se é possível pavimentar, na Rua José Carlos Ary dos Santos em Santo Antão do Tojal se é possível colocar um rail porque o rio está muito próximo da estrada, na Rua Marechal Craveiro Lopes sita no Fanqueiro, se há possibilidade de colocar umas lombas, na Rua do Funchal em Loures seria bom assinalar e instalar umas lombas, qual o ponto do protocolo entre a Câmara Municipal de Loures e o Sporting Club de Portugal, se este paga ao município algum valor, e por ultimo disse fazer falta um corrimão nas escadas no Palácio Marqueses da Praia e de Monforte. -------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que quanto ao passeio ribeirinho junto ao Tejo, estar de acordo com a falta dessa zona de atividade física, houve há pouco tempo uma reunião com comunidade portuária de Lisboa, que é uma entidade que congrega não só o Porto de Lisboa como todas as outras entidades interessadas na gestão do território e do Porto de Lisboa, a Câmara Municipal de Loures integrou essa entidade, mas irá brevemente a uma reunião de Câmara uma proposta onde serão levantados todos os problemas que tem sido suscitados em zona a essa zona junto ao Tejo, foi também nessa reunião abordada a questão do número de contentores empilhados, há um empenho para encontrar soluções para um maior acesso ao rio da população. Quanto às questões de segurança rodoviária, estas irão ser analisadas e o mesmo sobre o corrimão no Palácio Marqueses da Praia e de Monforte. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, onde confirmou haver dois protocolos assinados entre o Sporting Club de Portugal, que foram votados no anterior executivo municipal e que prevê que o clube possa ocupar instalações municipais até meados de 2015. Há como contrapartida algum trabalho de formação quer no caso do hóquei em patins quer no caso do futsal, disse no anterior mandato ter votado contra estes protocolos porque entende ser lesivo para com as coletividades e associações do concelho e retira espaço a entidades do concelho, mas há um compromisso assumido pelo município que terá que ser cumprido por ambas as partes. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO SETE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 104/2014 – Alteração à conta 51 – Património, após registos contabilísticos com reflexos nos Fundos Próprios da Autarquia, no valor de 14.116,79€. (Apreciação e 17 2014.03.20 deliberação nos termos da alínea i) do n.º 1 do artigo 33.º, conjugado com a alínea l) do n.º 2 do artigo 25.º, ambos do Anexo I da lei 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse ser uma mera alteração contabilista e não tem um significado especial face ao valores em causa. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APROVADA POR UNANIMIDADE. (40 PRESENÇAS). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PONTO OITO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROPOSTA N.º 106/2014 – Autorização prévia genérica à assunção de compromissos plurianuais pelos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Loures, nos casos em que os encargos não excedam o limite de 99.759,58€. (Autorização ao abrigo da alínea c) do n.º 1, do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi indicado que o Presidente da União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho ausentar-se-á durante a votação e a discussão deste ponto, por ter pedido escusa da votação por ter intervindo neste processo ao abrigo do que está consignado no regimento e na lei. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, informou que esta proposta é idêntica a uma que já foi aprovada na Câmara Municipal e destina-se a permitir aos Serviços Municipalizados a assunção de compromisso plurianuais inferiores a cem mil euros no sentido de poder agilizar a gestão nesse sentido uma vez que com a lei dos compromissos e pagamentos em atrasos, qualquer assunção de compromissos plurianais nem que seja de cinco mil euros exige aprovação na Assembleia Municipal. Ao abrigo desta deliberação, em anos passados não era pedida porque havia um outro entendimento de que a questão estava coberta com a aprovação do plano plurianual de investimentos, mas por uma razão de segurança jurídica devia-se apresentar tal como se fez na Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Fátima Amaral (CDU), perguntou porque o motivo o Sr. Presidente de Junta da União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, pediu escusa deste ponto? Por ter tido intervenção no processo de discussão do mesmo? Em que qualidade e em que condições isso ocorreu porque não lhe decorre ter sido do facto de ser Presidente de Junta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal, elucidou a Sr.ª eleita da CDU que tal facto decorre do facto da sua atividade profissional ser exercida nos Serviços Municipalizados e a esse abrigo o Sr. 18 2014.03.20 Presidente da Junta de Freguesia apresentou uma declaração justificando a sua ausência durante a votação e discussão deste ponto. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Fátima Amaral (CDU), indicou também ser funcionária dos Serviços Municipalizados de Loures e disse não ser normal os novecentos e oitenta funcionários dos Serviços Municipalizados não participarem nesta discussão, ou seja, alguma função o Sr. Presidente de Junta tem nos Serviços Municipalizados ou até é dirigente e por isso participou, se é dirigente está em situação de incompatibilidade neste órgão, ou é dirigente dos Serviços Municipalizados ou está aqui neste órgão, as duas coisas em simultâneo não o pode fazer. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu a Sr.ª eleita da CDU que existem pareceres que poderão ou não sustentar essa tese e serão pedidos para esclarecer esta situação para que não se lancem ideias fundamentadas ou não. Tal parecer jurídico sobre essa questão virá oportunamente à assembleia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse já ter dito qual a sua opinião em reunião de dirigentes sobre esta matéria. Quanto ao ponto em discussão, questionou a Câmara Municipal quanto à retroatividade mencionado no ponto quatro do documento, e perguntou se já foram feitos compromissos sobre isto. Disse ser razoável e lógico apresentar informação dos compromissos já assumidos e seria bem mais regular que a apresentação da informação fosse dividida por outras reuniões e não ser só na ultima. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse que por não haver uma única situação, não houve informação, quanto à periodicidade indicou não haver dificuldade em incluir com uma periodicidade mais frequente e que esta não precisa de ser na ultima sessão ordinária. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou se estariam em condições de votar o documento não tendo a certeza se há retroatividade ou não. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), disse lembrar-se desta questão aquando muitas sessões no mandato anterior e não se lembra desta questão ter sido suscitada, não sabe se houve alguma mudança legal entretanto e gostaria de ser esclarecido. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), elucidou o Sr. Presidente da Junta de Freguesia de Loures que não houve uma alteração legislativa nem algo diferente, não é uma questão politica, mas sim de 19 2014.03.20 estarem todos seguros porque se é algo que tem efeitos retroativos, que viesse a este órgão com informação. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse assumir o compromisso de encontrar uma periodicidade mais frequente independentemente do que vier a ser, se a Assembleia não está confortável com a deliberação neste momento a Câmara admite passar esta proposta para outra Assembleia Municipal e até lá virá a informação adequada. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou se a proposta será retirada ou adiada. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu o eleito Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), que por ser uma sessão Extraordinária, o adiamento do ponto implica que seja interrompida a sessão nesse momento e seja votado na próxima semana, o adiamento do ponto na Câmara Municipal não tem a mesma interpretação do que na Assembleia Municipal. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), perguntou se tendo em conta que o ponto foi apresentado pela Câmara, não terá que ser esta a retirá-lo? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que o ponto será retirado e será de novo enviado com a informação e será agendado o mais breve possível. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que gostaria de perguntar à Camara se por ser uma proposta de autorização prévia, e a lei diz que a alínea c) do n.º do artigo 6 da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro que aprova estes compromissos plurianuais mediante autorização prévia da Assembleia Municipal, disse haver alguns pareceres que podem confortar esse desconforto, mas pediria ao Sr. Presidente da Câmara para que com a informação viesse também este esclarecimento jurídico sobre esta questão. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse que a lei dos compromissos foi feita de modo abstrusa e impede o normal funcionamento dos órgãos de poder local, disse já terem havido diligências de autarcas, governo, direções gerais no sentido de encontrar soluções consensuais que permitissem gerir as situações, de modo a não paralisar a gestão dos municípios ou então, que não se obrigasse as assembleias a manter-se em estado de reunião permanente para poderá provar a cada momento as deliberações dos Conselhos de 20 2014.03.20 Administração dos Serviços Municipalizados ou dos Executivos Municipais. Esta é a razão, e aceite por todos os intervenientes neste processo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que efetivamente existem muitos pareceres sobre este assunto e isto é de facto pacífico. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), reiterou o pedido ao Sr. Presidente da Câmara que lhe faculte com esses pareceres. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi esclarecido que este ponto iria ser retirado pela Câmara e será agendado para uma próxima reunião. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Maria de Fátima Amaral (CDU), disse que dispensa os pareceres porque estão todos num órgão de poder político e não lhe parece que a atividade tenha de ser suportada em pareceres de vários advogados e que a opinião de cada pessoa tem a sua validade. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi esclarecido que este ponto iria ser agendado na Assembleia de 3 de abril, quanto ao ponto 9 (Revisão do Regimento da Assembleia Municipal de Loures – Proposta da Comissão de Revisão), disse haver uma proposta de retirada deste ponto aprovada unanimemente por todas as bancadas, dado que após a comissão ter reunido e ter feito uma revisão ao regimento, subsistiram ainda algumas dúvidas, e como tal, será retirada e virá na próxima sessão. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (40 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente da Câmara Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima, Fernando José da Costa e Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Eram vinte e três horas e quarenta minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por encerrada a reunião. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21 2014.03.20 --- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA VOTOS A FAVOR E CINCO ABSTENÇÕES, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, JUNHO, DEZANOVE, COM DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, ------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO SANTOS, -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 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2014.03.20 23 2014.03.20 24 2014.03.20 25 2014.03.20 26 2014.03.20 27 2014.03.20 28 2014.03.20 29 2014.03.20 30 2014.03.20 31 2014.03.20 32 2014.03.20 33 2014.03.20