Fundação Padre Albino DIREITO E SOCIEDADE Revista de Estudos Jurídicos e Interdisciplinares Número 2 – Volume 1 Faculdades Integradas Padre Albino 1 2 Fundação Padre Albino DIREITO E SOCIEDADE Revista de Estudos Jurídicos e Interdisciplinares Número 2 – Volume 1 – 2007 Faculdades Integradas Padre Albino 3 DIREITO E SOCIEDADE Revista de Estudos Jurídicos e Interdisciplinares Publicação do Curso de Direito. Número 2. Volume 1. 2007. FACULDADES INTEGRADAS PADRE ALBINO Endereço para correspondência: Rua do Seminário, 281. CEP 15806-310. Catanduva - Estado de São Paulo - Brasil. Tel.: (17) 3522-2405. E-mail: [email protected]. FUNDAÇÃO PADRE ALBINO Conselho de Curadores Presidente: Padre Sylvio Fernando Ferreira Diretoria Administrativa Presidente: Olegário Braido Faculdades Integradas Padre Albino Diretor Geral: Nelson Jimenes Coordenador do Curso de Direito: Alysson Leandro Barbate Mascaro DIREITO E SOCIEDADE. Editores: Camilo Onoda Luiz Caldas e José Sacchetta Ramos Mendes Conselho Editorial: Alysson Leandro Barbate Mascaro (Universidade Presbiteriana Mackenzie; Faculdades Integradas Padre Albino), Camilo Onoda Luiz Caldas (Universidade São Judas Tadeu; Faculdades Integradas Padre Albino), Constante Frederico Ceneviva Jr. (Faculdades Integradas Padre Albino), Fernando Augusto Albuquerque Mourão (Universidade de São Paulo), Gilberto Bercovici (Universidade Presbiteriana Mackenzie; Universidade de São Paulo), Joaquim Sabino Rogério (Universidade Moderna de Lisboa), José Sacchetta Ramos Mendes (Faculdades Integradas Padre Albino; Faculdade Ruy Barbosa – Salvador/BA), Mauro Tadeu Assi (Faculdades Integradas Padre Albino), Michelle Ratton Sanchez (Fundação Getúlio Vargas-SP), Rima Gorayb (Faculdades Integradas Padre Albino), Sílvio Luiz de Almeida (Universidade São Judas Tadeu; Faculdade Zumbi dos Palmares) e Vera Lúcia Lopes Spina (Faculdades Integradas Padre Albino) Secretaria geral: Ondina Tereza Bataglia Barreira Secretaria: Márcia Mota Zirondi Colaboram neste número: Alysson Leandro Barbate Mascaro, Andrey Garcia de Oliveira, Camilo Onoda Luiz Caldas, Elisabete Maniglia, Emmanuel Moreira Carneiro, Donizett Pereira, Graciele Netto Cardoso, Fábio Cantizani Gomes, Joaquim Sabino Rogério, Lucyla Tellez Merino, Luís Cabral de Moncada, Marcelo Grimone, Maria Solange Borghi Affonso, Odir Züge Junior, Priscila Cabral Perrone, Renata Moreira Catanho, Renata Cristina Capeli Puzzi, Ricardo Bragiola, Sérgio Puzzi, Tiago Bizari e Willian Fernandes Projeto gráfico, editoração e capa: Daniela Beck Rossetto Revisora de texto: Vera Lúcia Lopes Spina Desenho de logomarca (capa): Fábio Guilherme Marssari Os direitos de publicação deste periódico são da Fundação Padre Albino. Os textos publicados neste periódico são de inteira responsabilidade de seus autores. Permite-se a reprodução desde que citada a fonte. Pede-se permuta. DIREITO E SOCIEDADE. Revista de Estudos Jurídicos e Interdisciplinares. n. 2, v. 1, (2007) – Faculdades Integradas Padre Albino, 2007. Anual ISSN 1980-0878 1. Direito - Periódicos CDU 34 Esta revista foi impressa nas oficinas gráficas da Nova Impressão Artes Gráficas Catanduva Ltda-EPP. Tiragem: 1000 exemplares. Rua Abelardo R. Y. Rodrigues nº 600 - Catanduva, SP. 4 Sumário Apresentação Os Editores ................................................................................................................... 07 Homenagem ao Prof. Fernando Augusto Albuquerque Mourão Alysson Leandro Mascaro ............................................................................................. 09 Prefácio A atualidade da retórica jurídica .................................................................................... 13 Luís Cabral de Moncada Artigos O Direito Agrário e os habitantes da Amazônia: os movimentos sociais no campo Elisabete Maniglia ......................................................................................................... 27 Violação de Direitos Humanos, Defensoria Pública e participação social Willian Fernandes ......................................................................................................... 43 Os movimentos sociais em Catanduva e os Direitos Humanos (1930-1945) Marcelo Grimone (autor e organizador) ....................................................................... 57 A legislação municipal de Catanduva de 1918 a 1930 no contexto político-jurídico da Primeira República Camilo Onoda Luiz Caldas (autor e organizador) ........................................................ 67 Reflexões acerca da pesquisa da Associação dos Magistrados Brasileiros 2006 no que tange à legislação trabalhista Lucyla Tellez Merino .................................................................................................... 83 A defesa da Constituição nos países de modernidade tardia Fábio Cantizani Gomes .............................................................................................. 103 A concretização dos direitos econômicos, sociais e culturais fundamentais: uma análise comparativa Graciele Netto Cardoso ............................................................................................... 115 História e cidadania: a construção de um estatuto diferenciado para o imigrante português no Brasil (1946-1988) José Sacchetta Ramos Mendes .................................................................................... 131 Reflexões em torno da atual conjuntura econômica da África Subsaariana Emmanuel Moreira Carneiro ...................................................................................... 147 Multiversum jurídico, pluralismo e racionalidades éticas Joaquim Sabino Rogério .............................................................................................. 163 Considerações sobre a possibilidade do ensino reflexivo do Direito Comercial e Empresarial Odir Züge Junior ........................................................................................................ 175 A opção por conteúdos regionais no ensino jurídico, na prática Donizett Pereira .......................................................................................................... 185 5 6 Apresentação O lançamento do segundo número de DIREITO E SOCIEDADE - Revista de Estudos Jurídicos e Interdisciplinares reafirma o diálogo científico do curso de Direito da Fundação Padre Albino com a comunidade universitária brasileira e estrangeira, um dos objetivos centrais do seu projeto pedagógico plural e humanista. Por intermédio da revista, pesquisas realizadas por alunos e professores no âmbito da instituição, com sede em Catanduva, Estado de São Paulo, têm sido apresentadas aos leitores, ao lado de reflexões de ordem jurídica e multidisciplinar elaboradas por autores originários de diferentes universidades. O escopo é dar abrigo a debates sobre temas do Direito em perspectiva dogmática, sociológica, histórica ou filosófica, privilegiando sempre o pensamento crítico e progressista, bem como a valorização de temáticas relevantes para o contexto regional do Interior Paulista, nacional e internacional. Concebida a partir de 2003, ano de abertura do curso de Direito da Fundação Padre Albino, DIREITO E SOCIEDADE teve seu projeto elaborado pelos professores Alysson Leandro Barbate Mascaro e José Sacchetta Ramos Mendes. O amadurecimento de seu conceito como publicação jurídica contou com a participação do conjunto de docentes de Direito e levou ao lançamento do primeiro número da revista em 2006. A ampliação do Conselho Editorial, formado por juristas e professores de algumas das mais prestigiadas faculdades de Direito do país, é um passo importante para garantir a constante qualidade e inovação dos conteúdos publicados. A adesão do eminente Dr. Joaquim Rogério Sabino, docente da Universidade Moderna de Lisboa, acrescenta ao Conselho Editorial um perfil diversificado e de maior trânsito nos debates sobre a Justiça noutras nações. Com efeito, a interlocução com Portugal, Angola e outros países de língua portuguesa tem sido uma ênfase do curso de Direito da Fundação Padre Albino, desde o seu estabelecimento em 2003. Este número da revista DIREITO E SOCIEDADE presta homenagem ao Dr. Fernando Augusto Albuquerque Mourão, fundador e docente do curso de Direito da Fundação Padre Albino, notável promotor do estreitamento de vínculos entre juristas e estudantes de diversas partes do mundo lusófono. A ele dedicamos o texto de abertura da revista, com gratidão. 7 O prefácio desta edição conta com a valiosa contribuição do Professor Luís Cabral de Moncada, um dos juristas portugueses mais influentes da atualidade. Com grande honra recebemos as palavras deste ilustre pensador do Direito que inaugura esta edição debatendo a retórica jurídica. O êxito da edição inaugural da revista se firma, neste novo número, diante da contínua divulgação da produção científica de nossos alunos e professores. Além disso, DIREITO E SOCIEDADE assinala o desejo de vislumbrar em suas páginas os marcos no pensamento jurídico do século XXI, apresentando-se como fórum aberto ao propósito de lançar olhos às diversas faces das relações jurídicas. Os Editores. 8 Homenagem ao Professor Fernando Augusto Albuquerque Mourão É com muita alegria que o Curso de Direito das Faculdades Integradas Padre Albino dá a lume o segundo número de sua Revista “Direito e Sociedade”. Trata-se de um trabalho coletivo, que tem à testa os professores Camilo Onoda Caldas e José Sacchetta Mendes, e que representa um espaço sólido e consistente de debates jurídicos, políticos e sociais. A grande repercussão do primeiro número desta revista dá mostras do seu futuro. Esta segunda edição é especialmente dedicada ao Professor Doutor Fernando Augusto Albuquerque Mourão, um dos maiores nomes na história dos fundadores do Curso de Direito da Fundação Padre Albino. Catanduva tem a grande honra de contar, no quadro dos fundadores de sua faculdade de direito, com um dos mais importantes pensadores do cenário jurídico nacional. A presença de Fernando Mourão em Catanduva é um livro à parte, que será certamente contado na história. A trajetória de Fernando Mourão é grandiosa. Professor Titular da USP, onde desenvolveu sua carreira acadêmica, como o doutorado e a livre-docência, é um dos pensadores mais importantes da intersecção entre o direito e as ciências sociais. Na tradicional Faculdade de Direito do Largo São Francisco, por muitos anos Mourão foi o regente da cadeira de Sociologia. Esteve à frente de bancas de concurso na área do direito internacional e da filosofia do direito. No campo das relações internacionais, é hoje um dos nomes de maior peso do Brasil. No Departamento de Sociologia da FFLCH – USP, Fernando Mourão desenvolveu uma trajetória marcante. Dotado de uma grande capacidade de reflexão teórica, trabalhando com os grandes marcos referenciais do pensamento social, não descuidou da sociologia enquanto pesquisa empírica, conforme atestam suas orientações. Mas no Centro de Estudos Africanos da USP deixou sua marca indelével. A África – em especial os povos de língua portuguesa – tem em Fernando Mourão não apenas um de seus melhores estudiosos. Mourão é também um amigo de África, um lutador revolucionário. Amigo pessoal e fraterno de grandes líderes políticos libertários, como o foi de Agostinho Neto, pai da Angola inde9 pendente, e de Eduardo dos Santos, atual presidente angolano, Fernando Mourão estabeleceu, como poucos, uma grande rede de respeito, relações e ações progressistas no mundo africano. Seus estudos jurídicos, na velha e respeitável Faculdade de Direito de Coimbra, em Portugal, tornaram-no um jurista de coração cosmopolita: o Brasil de seu nascimento, Portugal de sua formação intelectual, e a África de sua ação e seu bem-querer. É esse cosmopolitismo que torna fantástica, então, sua trajetória na fundação da Faculdade de Direito da Fundação Padre Albino, no interior do Estado de São Paulo. Mergulhado nos maiores debates jurídicos e universitários do mundo contemporâneo, Fernando Mourão, graças à sua generosidade, empenhou-se na formação de um respeitável curso de direito no interior paulista, numa Fundação tradicional, sólida e sem finalidades lucrativas. Num momento em que o mundo do ensino jurídico dissolvia-se em má qualidade e interesses meramente lucrativos, a Faculdade de Direito catanduvense agregou nomes de grande escol, interessados em estabelecer um contraponto que apontasse a horizontes críticos e transformadores no direito e na sociedade. Desde os debates iniciais para a implantação do Curso de Direito, Mourão esteve presente em Catanduva. Mesmo com dificuldades, dada sua vasta agenda, locomoveu-se sempre que possível para dar a pauta da qualidade e dos fundamentos deste Curso. Acompanhou-o desde sua abertura oficial, em 2003, tendo recebido, posteriormente, o título de Professor Honorário do Curso. Perfilha apenas ao lado da Professora Laiz Tognella com tal título. Prof. Alysson Leandro Mascaro e Prof. Fernando Albuquerque Mourão em evento do Curso de Direito das Faculdades Integradas Padre Albino. Num gesto de extrema grandeza, assumiu a regência cadeira de Relações Internacionais de nosso Curso. É uma alegria muito grande para os alunos da faculdade catanduvense o convívio com um dos maiores juristas e pensadores do Brasil atual. Seu exemplo tem marcado os alunos dentro e fora da sala de aula. Grande parte da inserção cosmopolita de nosso Curso se deve à atuação constante e generosa de Fernando Mourão. Foi por meio de suas mãos que se estabeleceu o convênio com o governo de Angola, junto à FESA, Fundação Eduardo dos Santos. A partir do acordo celebrado com o ilustre Embaixador Ismael Diogo da Silva, Catanduva recebe anualmente os alunos angolanos a fim de cursarem sua graduação no Brasil e posteriormente voltarem ao seu país de origem, contribuindo para sua reconstrução. Graças a Fernando Mourão, Angola está muito 10 próxima de Catanduva, como atestam os novos convênios com o Reitor Carlos Burity da Silva, da Universidade Independente de Angola. Nesta edição da Revista, também o Portugal de Mourão, berço primeiro do pensamento jurídico brasileiro, se faz presente, por meio do artigo do ilustre professor Cabral de Moncada, cujas idéias muito honram este número, e do jurista Joaquim Rogério, da Universidade Moderna de Lisboa, que passa a integrar, a partir deste número, o nosso Conselho Editorial. Por cada pedaço desta gloriosa Faculdade de Direito catanduvense, há uma marca de Fernando Mourão. Seus alunos, funcionários e professores eternamente reconhecerão a generosidade desse grande jurista que, aposentado da USP, veio dar nova contribuição ao ensino jurídico na Fundação Padre Albino, sólida instituição há mais de oitenta anos voltada ao auxílio social e ao ensino de alta qualidade. Pessoalmente, como implantador deste Curso de Direito, é uma especial alegria escrever estas linhas em homenagem a Fernando Mourão. Era eu um aluno de primeiro ano do tradicional Largo de São Francisco quando fui aluno de Mourão na cadeira de Sociologia. Até a defesa de meu doutorado, fui seu professor assistente, acompanhando-o posteriormente em pesquisas e bancas. Nos prefácios de minhas obras, nos mais variados projetos universitários, a presença de Fernando Mourão foi constante. Há quase dez anos, quando comecei a liderar o processo de abertura de nossa faculdade catanduvense, convidei Fernando Mourão a dar a nós suas luzes, e, a partir de então, tornou-se um apaixonado referencial de integridade, capacidade e brilhante inteligência a balizar esta Faculdade. A homenagem especial feita neste volume da Revista “Direito e Sociedade” fala desse grande jurista, grande sociólogo, grande brasileiro e grande humanista, cidadão do mundo. Se o reconhecimento da cidade é o reconhecimento do mundo, urbe et orbe, Catanduva homenageia, neste volume, um marco de sua história universitária, grande exemplo de uma humanidade justa, amiga e fraterna, que um dia chegará. Prof. Dr. Alysson Leandro Mascaro Doutor e Livre-Docente em Direito pela USP. Coordenador do Curso de Direito das Faculdades Integradas Padre Albino. 11 12