Ministério da Saúde do Brasil
Secretaria de Ciência, Tecnologia, Insumos Estratégicos (SCTIE)
Departamento de Ciência e Tecnologia (Decit)
Coordenação Geral de Gestão do Conhecimento (CGGC)
RELATÓRIO TÉCNICO
Oficina de Capacitação
“Formulação de Políticas de Saúde e Tomada de Decisões Informadas por Evidências”
Sobral, CE – 27 a 29 maio de 2013
O Departamento de Ciência e Tecnologia (Decit) da Secretaria de Ciência, Tecnologia e
Insumos Estratégicos (SCTIE) do Ministério da Saúde (MS), representando a Secretaria Executiva da
Rede EVIPNet Brasil, em parceria com o Centro Latino-Americano e do Caribe de Informação em
Ciências da Saúde (Bireme) e a Organização Pan-Americana da Saúde/Organização Mundial da Saúde
(OPAS/OMS), realizou a oficina de capacitação entre os dias 27 a 29 de maio de 2013, na Escola de
Formação em Saúde da Família de Sobral/CE, com o propósito de dar continuidade ao trabalho da
EVIPNet Brasil.
A Oficina de capacitação da Rede para Políticas Informadas por Evidências – EVIPNet Brasil:
“Formulação de Políticas de Saúde e Tomada de Decisões Informadas por Evidências” visou
promover a integração e contextualização de evidências de pesquisa no processo de formulação de
políticas de saúde e de tomada de decisão, além de inaugurar o Núcleo de Evidências/Estação
Biblioteca Virtual de Saúde – NEv/EBVS.
A instalação de Núcleo de Evidências/Estação Biblioteca Virtual de Saúde é uma iniciativa
subsidiária do componente brasileiro da EVIPNet em parceria com Bireme e OPAS/OMS que objetiva
promover o uso local do conhecimento científico na formulação e implementação de políticas de
saúde, a fim de produzir melhores resultados.
Além da inauguração do NEV/EBVS, foi realizada a atividade de capacitação sobre o uso da
Metodologia EVIPNet para formulação de políticas e tomadas de decisões informadas por evidências,
que inclui módulo sobre como pesquisar nas fontes de informação do portal EVIPNet Brasil, BVS e
Health Systems Evidence (HSE). A capacitação foi essencialmente teórica, com exercícios práticos
representativos do contexto local.
Foto oficial dos participantes e facilitadores da Oficina de capacitação nas Ferramentas SUPPORT
1 Audiência
A oficina reuniu cinco facilitadores e 22 participantes, entre eles, gestores em saúde, técnicos
do Ministério da Saúde (MS), pesquisadores e profissionais em saúde.
2 Contexto
A decisão de fazer esta oficina de capacitação surgiu do interesse da Secretaria Municipal de
Saúde de Sobral em implantar um Núcleo de Evidência e capacitar um grupo de pesquisadores e
colaboradores para dar apoio e subsidio nas tomadas de decisão do secretário de saúde. Após
demonstração de interesse desta Secretaria Municipal de Saúde por meio de contatos prévios,
preenchidos todos os requisitos e tomadas as providências cabíveis, foi então implantado o Núcleo
de Evidências/Estação BVS.
3 Objetivos e Metodologia
A oficina de capacitação teve como objetivos promover a cultura do uso de evidências de
pesquisa; treinar os participantes nas ferramentas SUPPORT e promover o intercâmbio entre
gestores em saúde e representantes da academia. Para que tais objetivos fossem alcançados
seguiram-se algumas etapas estabelecidas na programação: a) apresentação da EVIPNet Global,
Américas, do Brasil e de experiências exitosas de produção e uso de síntese de evidências; b)
apresentação dos temas prioritários da Secretaria de Sáude de Sobral enfocando o contexto e opções
de enfrentamento do problema; c) apresentação de etapas para a preparação de sínteses de
evidências: modelos, definição do problema, busca de evidências; d) apresentação de instrumentos
de avaliação de evidências; e) trabalhos em grupos; f) plenárias e debates; g) caracterizando,
avaliando e implementando as opções; h) elaboração de síntese de evidências; i) simulação de
diálogo deliberativo; j) planejamento da produção das sínteses de evidências e k) avaliação da
oficina. Para o melhor desempenho das tarefas, os participantes foram divididos em grupos de
acordo com as temáticas prioritárias local e a afinidade de cada um. Os grupos de trabalho contaram
com a supervisão dos facilitadores durante a execução de suas atividades.
4 Resultados
Durante a capacitação foram organizados grupos de trabalho sobre as temáticas com
potencial de elaboração de síntese de evidências para políticas de saúde no contexto de Sobral. Os
temas estabelecidos pelos grupos foram: grupo 1 - mortalidade neonatal; grupo 2 - mortalidade
materna; e grupo 3 - Hanseníase. Os grupos trabalharam durante três dias e na plenária final
apresentaram resultado positivo em relação a capacitação e o compromisso de dar continuidade na
elaboração de sínteses de evidências em políticas para dar apoio a tomada de decisão do gestor.
5 Próximas atividades
Algumas etapas ficaram definidas para a continuidade dos trabalhos: 1) formação da equipe
técnica do NEv; 2) fortalecer a capacitação entre os participantes; 3) replicar a capacitação para a
equipe; 4) desenvolver sínteses de evidências para políticas em saúde.
6 A oficina em detalhes
Facilitadores
Foram cinco facilitadores: Jorge Barreto - colaborador EVIPNet Brasil; Nathan Souza - consultor
EVIPNet Brasil; Eliana Carlan – técnica do Ministério da Saúde; Maria Augusta Rodrigues Gomes técnica do Ministério da Saúde; Andréia Santos - colaboradora EVIPNet, BIREME/OPAS/OMS.
Participantes
A oficina reuniu, além dos cinco facilitadores, 24 participantes, entre eles, técnicos da secretaria
de saúde de Sobral, pesquisadores e profissionais da área da sáude da cidade de Sobral.
Tipo de evento
O evento foi uma oficina para capacitar técnicos e gestores , pesquisadores da área da saúde, nas
ferramentas SUPPORT da metodologia EVIPNet.
Tópicos de regionalização
A oficina aconteceu em nível municipal, reunindo técnicos, pesquisadores e profissionais em
saúde. Os relatórios e os tópicos trabalhados durante a oficina serão disponibilizados no portal
EVIPNet Brasil, assim como as sínteses de evidências para políticas de saúde, quando concluídas.
Informações sobre o processo de institucionalização
O processo de institucionalização da rede EVIPNet Brasil será ampliado mediante a expansão dos
Núcleos de Evidência em Saúde / Estação BVS nos governos municipais. Existe a perspectiva de
instalação de novos NEv/EBVS nos municípios de Rio de Janeiro, Angra dos Reis, e em Brasília.
7 Avaliação da oficina
Concordo
Parcialmente
Concordo
Não concordo
nem discordo
Discordo
Discordo
parcialmente
Discordo
totalmente
69
8
15
8
0
0
0
69
8
23
0
0
0
0
77
8
15
0
0
0
0
84
8
8
0
0
0
0
54
23
23
0
0
0
0
84
8
8
0
0
0
0
70
15
15
0
0
0
0
54
15
31
0
0
0
0
62
23
15
0
0
0
0
77
8
15
0
0
0
0
Questões (12-16) em %
Muito boa
Boa
Nem boa nem
ruim
Aceitável
Ruim
Muito ruim
%
38
54
8
0
0
0
0
100
Concordo
plenamente
n
5
7
1
0
0
0
0
13
Excelente
Questão 1 - Qual é sua avaliação global do curso?
Excelente
Muito bom,
Bom
Mediano
Aceitável
Ruim
Muito ruim
Total
12 A duração da oficina foi
13 A comunicação pré-oficina foi
14 Os recursos visuais e/ou material distribuídos foram
15 O local da oficina foi
0
3
3
1
0
2
4
7
0
4
5
5
10
2
0
0
3
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
Questões (2-11) em %
2 O material do curso foi novo para mim
3 O material apresentado no curso é aplicável em meu ambiente de
trabalho
4 O material apresentado no curso é relevante para meu
desenvolvimento profissional
5 A oficina contribuiu para meu entendimento sobre formulação de
política em sistema de saúde e o papel de evidência de pesquisa nesse
processo
6 A oficina desenvolveu meu entendimento sobre as diferentes
perguntas a serem respondidas para produzir melhorias nos sistemas
de saúde
7 A oficina aumentou minha consciência sobre as ferramentas e
recursos disponíveis para formuladores de políticas e outros atores
sociais a fim de apoiar o uso de evidências científicas
8 A oficina aumentou minhas habilidades em adquirir evidência
científica visando a melhor compreensão de um problema
9 A oficina aumentou minhas habilidades em adquirir e avaliar a
evidência científica visando a melhor compreensão das opções
disponíveis para abordar um problema
10 A oficina aumentou minha capacidade de adquirir evidência
científica para melhor compreender como implementar mudanças
11 A oficina auxiliou-me a desenvolver um entendimento das diferentes
abordagens para apoiar o uso de evidências em sistemas de saúde
municipal no Brasil
Oficina de Capacitação EVIPNet Brasil – Sobral/CE 27 a 29 maio 2013
Lista de participantes
n
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Nome
Ana Maria Araújo Salomão
Ana Karine Macedo Teixeira
Ana Verusca M C Bastos
Andreia da Silva Santos
Antônia Katiany N. Linhares
Alberlane P. de Matos
Eliana Carlan
Francisco Regis Araújo F. Gomes
Francisca L. de Souza
Francisca Leite Mendonça Escocio
Geison V. Lira
Ingrid Freire Silva
José Henrique Linhares
José Ribamar Fernandes Filho
Josiane Alves Dorneles
Jorge Otávio Maia Barreto
Maria José Galdino Saraiva
Maria Socorro Carneiro Linhares
Márcio Paerque
Maria de Fátima Pinto Ribeiro
Maria Augusta Rodrigues Gomes
Nathan Mendes Souza
Pedro Cavalcanti
Roberta C. Lira
Paulo Henrique Arruda Linhares
Sandra Maria Carneiro Flôr
Susane G. M. de Sousa
Valcides José Pio Alves
Yana Brena Lima silva
Representação
Sec. saúde
UFC
Sec. saúde
Bibliotecária Bireme/OPAS
EFSFVS
Sec. Saúde
Técnico da Sec. Executiva EVIPNet BR/Decit/MS
Sec.Saúde
EFSFVS
Sec. Saúde
SMS – Sobral
Sec. Saúde
Sec. Saúde
Sec. Saúde
Sec. Saúde
Técnico especialista em políticas de saúde pública
EFSFVS
UVA
Sec.Saúde
SMS/Recife
Técnico da Sec. Executiva EVIPNet BR/Decit/MS
Técnico da Sec. Executiva EVIPNet BR/Decit/MS
Sec. saúde
UFC
Sec.Saúde
EFSFVS
Jornalista/ Decit
Sec. Saúde
Sec.saúde
E-mail
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
mazegaldino@ig;com.br
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
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[email protected]
[email protected]
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