Estádio da Copa de 2014
Apresentação ao TCE
05 de julho de 2010
Questões a abordar
 Opção pela Fonte Nova
 Estádio na Paralela
 Estádio privado
 Reconstrução e não reforma
1ª solução analisada
 Estádio Luso Arenas/Esporte Clube
Vitória apresentada para subsidiar a
candidatura brasileira
 Projeto conceitual com 20 mil assentos
 Rio de Janeiro,
abril/2007
Outra proposta privada – nov/2009
 Estádio Luso Arenas
 A ser localizado em Lauro de Freitas
 Investimento privado - demanda de aporte
público para adequá-lo à Copa
 Governo declara suspender projeto Fonte
Nova mediante garantias dos investidores
 Audiência no MPF
 Nenhuma garantia apresentada até o final
do processo licitatório
Opção pela Fonte Nova
 30 de outubro de 2007 – aprovada candidatura
do Brasil
 25 de novembro de 2007 – acidente vitima 7
pessoas na Fonte Nova
 Laudos mostram necessidade de intervenções
mais consistentes do que aquelas em
andamento ou projetadas para o estádio
Construir estádio na Paralela ou
reformar a Fonte Nova?
 Estado decide concentrar esforços na Fonte
Nova
 Intervenção para recuperar a Fonte Nova seria
vultosa
 Análises apontam para a demolição de todas as
lajes – espessura distinta do projetado e
exigência atual superior à da época da
construção
 Adequação ao Estatuto do Torcedor indica
necessidade de várias intervenções, entre as
quais a reconstrução de sanitários, cantinas;
construção de rampas de acesso e escape para
anel superior
Porque na Fonte Nova
 A Fonte Nova tem grande importância no
processo de revitalização do centro antigo da
cidade, evitando a degradação daquela área
 Localização privilegiada facilita escoamento, e a
proximidade de duas estações do futuro Metrô
são pontos positivos
 O novo estádio deveria apresentar viabilidade
econômica e ser construído e operado pela
iniciativa privada
Procedimento de Manifestação de
Interesse - abril de 2008
 Empresas deveriam apresentar, sem ônus para o
Estado,
estudos
preliminares
sob
a
forma
de
Programa compreendendo etapas articuladas para
uma nova concepção do estádio da Fonte Nova e seu
entorno, seu regime de gestão e de operação, com
sustentabilidade
ambiental
econômico-financeira,
legal
e
Propostas apresentadas
 6 propostas são oferecidas
 KPMG Structured Finance S.A. e MMSO
 TECNOSOLO S/A
 URPLAN Grupo de Planejamento, Urbanismo,
Arquitetura Ltda.
 PONTO Z Arquitetura, Paisagismo e Consultoria Ltda.
 SETEPLA TECNOMETAL Engenharia Ltda.
 ERNST&YOUNG Assessoria Empresarial Ltda.
Matriz de critérios
 Fundação Instituto de Administração USP auxilia processo decisório
 Matriz de critérios construída considera
Cadernos de Encargos da FIFA (Football
Stadiums Technical Recommendations and
Requirements)
 Estudo de geomarketing dá elementos
sobre atividades econômicas no entorno
Matriz de Critérios
Sustentabilidade:
Econômica,
Ambiental, Sócio-Cultural
1
2
3
4
-
Empregos – Estimativa da geração de empregos
Capacitação – Capacitação técnica da força de trabalho
Parceria – Modelo de parceria esperada para sua constituição
Financiamento – Estrutura e participação de capitais
públicos
5 - Gestão – Como e quem opera, níveis de responsabilidade e
governança
6 - Viabilidade – Viabilidade econômico-financeira
7 - Energia – Matriz energética e geração própria
8 - Água – Formas alternativas de captação e utilização do
recurso
9 - Ar – Volume de gases gerado [efeito estufa]
10- Resíduos – Volume gerado e coleta seletiva e/ou reciclagem
11- Esgotos – Sistema previsto para tratamento e investimento
correspondente
Matriz de Critérios
Sustentabilidade:
Econômica,
Ambiental, Sócio-Cultural
121314151617181920212223-
Som – Elementos mitigadores da poluição sonora em todas as fase
Demolições – Destino dos resíduos (reaproveitamento, aterro etc)
Viário – Intervenções nos sistemas internos e do entorno
Uso – Existência de atividades inter-eventos, principalmente noturnos
Poeira – Abordagem adotada durante a fase de implantação
Visual - Conceito arquitetônico e paisagístico
Ventilação – Impactos decorrentes da intervenção que afetem a circulação
de ar
Políticas – Adesão às políticas públicas relacionadas com a pop. do entorno
Atividades – Culturais, Esportivas, Educacionais e de Lazer para pop. do
entorno
Turismo – Realização de manifestações culturais, religiosas e/ou folclóricas
Mão-de-obra local - Aproveitamento
Urbanístico - Contribuição para revitalizar áreas urbanas
Matriz de Critérios
Copa 2014:
Instalações
24 - Copa – Atendimento ao caderno de encargos da FIFA
25 - Circulação – Diagrama de mobilidade e acessibilidade (Modais,
estacionamento e escape)
26 - Segurança – Plano de segurança interno e externo
27 - Atendimento – Rotas de fuga e atendimentos de emergência
28 - Certificações – Previsão de certificação durante a construção e
operação
29 - Poliesportivo – Outras modalidades previstas, além do futebol
Matriz de Critérios
Estrutura Legal: Jurídico
30
31
32
33
-
Fundamentação – Fundamentação jurídica para modelo de parceria
Legislação – Necessidade de modificações na legislação urbanística
Garantias – Natureza das exigências ao poder público
Responsabilidade – Condicionantes da Lei de Responsabilidade
Fiscal
34 - Instrumentos – Envolvimento de outros entes públicos e
instrumentos necessários
35 - Qualidade – Garantias do poder público quanto ao cumprimento da
qualidade e prazos
Inspeções e análises de atendimento
a requisitos técnicos básicos*
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
SEGURANÇA (15 itens)
SINALIZAÇÃO E ESTACIONAMENTO (8 itens)
CAMPO DE JOGO (12 itens)
ATLETAS E OFICIAIS: acessos, instalações (13 itens)
ESPECTADORES: capacidade de público, conforto,
instalações e serviços, comunicação (36 itens)
HOSPITALIDADE: tribuna de honra (4 itens)
IMPRENSA: estúdios, salas e tribuna de imprensa,
fotógrafos, sala de conferência (21 itens)
ILUMINAÇÃO E ENERGIA (10 itens)
INFRA-ESTRUTURA E ÁREAS ADICIONAIS (16 itens)
* Relatório consolidado FIA: MODELAGEM DE ANÁLISE MULTICRITERIAL PARA APOIAR O
PROCESSO DE SELEÇÃO DA MELHOR PROPOSTA DE CONCEPÇÃO DO NOVO ESTÁDIO OTÁVIO
MANGABEIRA E SEU ENTORNO (pag. 51 a 66)
Conclusão do PMI
 Em setembro/2008, foi anunciada a escolha do
projeto
desenvolvido
pela
Setepla
Engenharia
Tecnometal, associada à empresa alemã Schulitz
Technologie
 Em seguida, o Estado delibera pelo aproveitamento
dos estudos preliminares apresentados pela KPMG
para o desenvolvimento de modelagem institucional
e estudos de viabilidade econômica
 Não foram selecionados projetos para o entorno
Projeto Setepla/Schulitz
- Projeto mantém característica do
estádio em ferradura, aberto para
o Dique do Tororó
- Concepção original prevê
aproveitamento de parte da
estrutura inferior do estádio
- dificuldades na viabilização da
cobertura e na distribuição espacial
das diversas instalações levam a
solução atual
Aspectos relevantes para a
decisão da reconstrução






Área de hospitalidade externa demanda espaços onde se localizavam as
piscinas e ginásio
Itens requeridos no programa arquitetônico demandam utilização de
espaços sob estrutura da arquibancada. O estádio acomodado diretamente
sobre o solo em grande parte de seu perímetro, limita a implantação de
todos as instalações necessárias
A geometria do estádio é base para todas as demais soluções como acessos,
distribuição de público, formato, visibilidade, ambiência de jogo e
instalações de apoio em geral.
O estádio tem filas de arquibancadas fora do perímetro máximo
recomendado. O desenho atual das arquibancadas não garante a todos os
espectadores uma condição de visibilidade ideal
Cobrir os assentos, incorporar no corpo da edificação vagas de
estacionamento, estratificar a arquibancada em mais anéis permitindo a
alocação de camarotes que visam a sustentabilidade econômica, criação de
áreas de dispersão maiores e distribuídas ao redor do estádio, etc
Uma estrutura nova e independente precisaria ser construída para a
cobertura, pois a atual não foi projetada para essa nova carga
A Arena multiuso, com as seguintes
características:
 Capacidade para 50.433 lugares fixos de acordo com
os padrões da FIFA
2.500 assentos VIPs
70 camarotes, 1.170 assentos
Área de imprensa (variável até 1.600 posições)
 Museu do Futebol
 Restaurante panorâmico
 81 sanitários, sendo 24 exclusivos para pessoas com
deficiência
 46 bares
 1.978 vagas de estacionamento
 Cobertura de estrutura metálica leve
Configuração final
Adequações do projeto
 Primeira versão apresentada ao COL/FIFA em 15
de janeiro de 2009
 Nova versão desenvolvida serve de parâmetro
para o Edital de Licitação
 Em 3 de maio de 2010, nova versão atende a
demandas apresentadas durante o processo
licitatório
 Atendendo a solicitação do BNDES, a COL/FIFA
declara que o projeto "está em consonância com
os requerimentos FIFA preconizados até a
presente data para a realização de partidas de
futebol da Copa do Mundo FIFA de 2014”
Orçamentos
Arena Fonte Nova
Serviços preliminares
94.436.325
Demolição/destinação e
gerenciamento de
resíduos
34.787.747
Contenções e acessos
37.524.037
Fundações
21.990.172
Estrutura de concreto
107.815.848
Cobertura
95.861.494
Acabamentos
75.533.212
Instalações
112.215.729
Gramado
SUCAB/Ref. Licitação
639.357.229
3.190.369
Equips de estádio
18.858.760
Edf. Garagem
37.143.539
SETEPLA
Orçamento Consórcio
1.
Arena
520.122.114
1.1. Projetos
37.760.026
1.2. Fundações
51.033.634
1.3. Estrutura de concreto
133.258.337
1.4. Cobertura
68.841.715
1.5. Acabamentos
74.906.862
1.6. Instalações
1.7. Gramado
120.306.024
7.033.167
1.8. Equipamentos Estádio
26.982.349
2. Demolição
29.071.880
3. Área externa
19.509.004
4. Edif. Garagem
45.772.864
Dedução ICMS dos materiais
-22764676
TOTAL DO INVESTIMENTO
591.711.185