SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL
Um sistema de gestão ambiental pode ser definido como uma estrutura organizacional
que inclui responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos necessários
para gerir os aspectos ambientais relacionados ao negócio, garantindo, ao mesmo
tempo, conformidade com suas políticas e com as expectativas das partes interessadas.
Para ser efetivo, deve buscar a otimização do uso de recursos naturais e minimizar os
impactos ambientais, enquanto mantém a viabilidade econômica do negócio. Este
sistema deve ser integrado à gestão da empresa, em vez de ser admitido como um
“esforço” paralelo e tratado separadamente.
Nos últimos anos, houve o reconhecimento maior destes sistemas, devido à difusão de
padrões internacionais certificáveis para a gestão ambiental, como a ISO 14001.
Entretanto, deve-se ressaltar que existem outros sistemas de gestão que podem ser
usados nas indústrias, alguns criados por um determinado segmento e outros mais
generalistas. Como exemplos deste tipo de sistemas de gestão, tem-se:
• Responsible Care – Atuação responsável - Sistema de gestão integrada de saúde,
segurança e meio ambiente voltado para a indústria química.
• STEP (Strategies for Today’s Environmental Partnership) – Estratégias ambientais
para as corporações – Programa de gestão integrada de saúde, segurança e meio
ambiente para indústrias do setor petroquímico americano.
• EMAS – European EcoManagement and Audit Scheme – Sistema Europeu de Gestão
e Auditoria Ambiental – Padrão europeu de gestão ambiental.
• BS 7750 – UK- British Standard – Sistema de gestão ambiental inglês.
Os quatro fundamentos que devem nortear um sistema de gestão ambiental são:
a) Orientação – Toda a organização deve identificar claramente os objetivos e as metas
da gestão ambiental, e que deverão estar alinhados com a política ambiental;
b) Compromisso – Deve haver o comprometimento de todos na organização no sentido
de realizar as ações necessárias que suportem a gestão ambiental. Este compromisso é
baseado nos valores da organização e na integração dos mesmos em todas as atividades
da empresa, assim como na responsabilidade da alta direção;
c) Recursos – A organização deve ser capaz de prover recursos humanos, materiais e
financeiros para o cumprimento dos objetivos e metas e para suportar a gestão
ambiental;
d) Aprendizado contínuo – O aprendizado da organização permite a evolução contínua
da gestão ambiental, assim como o estabelecimento e o atendimento dos objetivos e
metas. Este processo é facilitado por intermédio do monitoramento do desempenho
ambiental, da efetiva comunicação com as partes interessadas – indivíduos afetados pelo
desempenho ambiental da corporação - e da revisão crítica feita pela alta direção.
Estes fundamentos permitem a gestão mais efetiva dos aspectos e impactos ambientais,
que por sua vez, permitem a melhoria contínua alinhada com as diretrizes da empresa.
São elementos-chave da gestão ambiental:
a) Política ambiental – Expressa o comprometimento da alta gerência na melhoria do
desempenho ambiental e congrega princípios, intenções e ações que a empresa deve
atender, incluindo os objetivos e metas;
b) Programas ambientais (planos de ação) - Relatam as etapas que devem ser
cumpridas visando ao atendimento dos objetivos e metas. Descreve as atividades,
responsabilidades e infra-estrutura necessárias (recursos humanos e financeiros)
relacionadas à sua implementação. Estes planos derivam também da análise dos
principais aspectos e impactos ambientais da empresa e dos itens relativos à
conformidade legal (aspectos reguladores);
c) Estrutura organizacional – Estabelece as atribuições e responsabilidades para as
ações relacionadas à gestão ambiental. O responsável por ela normalmente reporta-se ao
gerente de operações. A estrutura organizacional deve ter suporte adequado em termos
de recursos humanos e financeiros compatível com a dimensão da organização.
d) Integração da gestão ambiental nas operações da empresa – Efetivada pela inclusão
de procedimentos relacionados ao controle dos aspectos ambientais nas áreas da
empresa envolvidas (direta ou indiretamente) com estes: suprimentos, pesquisa &
desenvolvimento, financeira, comunicação, engenharia e marketing, entre outras. Este
envolvimento permite a elaboração de manuais de operação e outras instruções de
trabalho que descrevem os controles, monitoramentos e acompanhamento das ações
relacionadas aos programas ambientais. Normalmente, os procedimentos incluem:
• Política ambiental, objetivos e metas;
• Comunicação com partes interessadas;
• Registros e controle da documentação;
• Controles operacionais relativos às atividades conduzidas diretamente pela empresa ou
por contratadas;
• Avaliação e gestão de riscos, com plano de atendimento a emergência visando
minimizar os riscos e evitar danos significativos.
Os principais benefícios percebidos pelas empresas com sistema de gestão ambiental
implementado são:
• Melhora no relacionamento com os órgãos de controle ambiental;
• Abertura de novos mercados;
• Melhora nas relações com a comunidade;
• Redução nas penalidades na cadeia produtiva;
• Melhora no relacionamento com clientes;
• Aumento na efetividade da gestão com uma visão mais de longo prazo;
• Melhor comunicação interna;
• Redução de custos;
• Modernização da gestão;
• Maior envolvimento da alta direção;
• Visão sistêmica e holística para as questões ambientais;
• Estímulo à participação e inovação;
• Maior conformidade legal, e
• Redução dos acidentes ambientais
De um modo geral, as empresas que implementaram sistemas de gestão ambiental
identificaram claros benefícios na gestão dos negócios. No entanto, os resultados e a
eficácia da gestão ambiental das corporações dependem dos esforços empreendidos e do
efetivo compromisso delas com a gestão ambiental. (Five Winds, 2000).
Os benefícios podem ser mais abrangentes para as companhias que ampliarem o foco da
gestão ambiental, voltando-o para toda a cadeia produtiva e para a prevenção à
poluição.
O desenvolvimento e a implementação de sistemas de gestão ambiental dependem
da complexidade, natureza e escala das atividades, produtos e serviços fornecidos
pela organização.