Digitalização de Dados Autor:Alisson Thales Fabro. Orientador:Aires José Rover. Copyright 1999 LINJUR Proibida reprodução e alteração sem consentimento por escrito do autor. Uso comercial necessita de prévia autorização. No presente  Os sistemas de informações e transmissão de dados neste século apresentaram uma evolução sem precedentes  Novas conquistas tecnológicas e diversificadas pesquisas foram e são essenciais  Os computadores fazem parte do cotidiano das pessoas 24/03/99 Digitalização de dados 2 Utilidades  Novos aparelhos como computadores tem imprescindível utilização pela sua praticidade e eficiência  A informática tomou aplicações importantes na economia e vida pessoal dos brasileiros  As operações comerciais e bancárias tornaram-se mais fáceis em forma eletrônica 24/03/99 Digitalização de dados 3 Necessário  A informação eletrônica pode ser facilmente modificada  Há o desafio de tornar oficiais os modernos processos cibernéticos  Urge reconhecer o valor legal do documento eletrônico 24/03/99 Digitalização de dados 4 Aceitação Legal  É costumeiro a legislação vir a reboque dos avanços tecnológicos  Primeiro há a difusão das tecnologias ,após são tomadas providências para sua aceitação legal  Por este processo passam todas tecnologias 24/03/99 Digitalização de dados 5 Facilidades  Os sistemas eletrônicos de documentos tem grande evolução  Enorme capacidade de armazenagem  Um único disco óptico comporta cerca de 25 mil páginas de documento  Grande facilidade de busca de informações  Ampla capacidade comparativa de documentos 24/03/99 Digitalização de dados 6 Discos Ópticos  Tem origem nos chips de computadores como os telefones celulares e outros equipamentos modernos  Os discos não regraváveis permitem maior segurança no armazenamento de documentos  Tornam documentos digitais exeqüíveis mais rapidamente 24/03/99 Digitalização de dados 7 Digitalização de Cheques  É a conversão da imagem do cheque para formato digital  Não é microfilmagem  Propicia inúmeras vantagens de acordo com a filosofia de cada banco  Reduz o custo das consultas de cheques  Evita gastos com montes de papel 24/03/99 Digitalização de dados 8 Digitalização de Cheques  A consulta de cheques se torna mais rápida, mais econômica,mais precisa  Aumenta precisão e velocidade na conferência de assinaturas  Evita perda com roubo de malotes  Elimina a necessidade da segunda microfilmagem,reduzindo custos 24/03/99 Digitalização de dados 9 Crimes  As transações e informações de computadores estão sujeitos à criminalidade  Delitos através de computadores podem ocorrer em instituições de ensino, bancárias, de administração pública e outros  Os crimes da informática abrem um novo ramo para o Direito Penal 24/03/99 Digitalização de dados 10 Crimes  Sabotagem da programação de dados  Espionagem por computador  Utilização não autorizada de serviços de processamento de dados  Manipulação de dados,falsificação de propriedade intelectual e direito autoral 24/03/99 Digitalização de dados 11 Segurança  Técnicas que visam diminuir a possibilidade de manipulação de documentos:    24/03/99 Criptografia (Codificação cifrada da informação) Controles de acesso (senhas) Assinatura eletrônica (permite identificar o remetente da informação) Digitalização de dados 12 Segurança  Backup Snapshot novo sistema permite:  Fazer backup da rede completa ao vivo no período normal de trabalho  Acessar e mudar o banco de dados verdadeiro ao vivo  Captura a imagem de um disco inteiro de uma vez 24/03/99 Digitalização de dados 13 Documentos em França  É considerada legítima cópia eletrônica  Fiel e durável  Somente quando não existir cópia original 24/03/99 Digitalização de dados 14 Documentos no Exterior  Nos Estados Unidos e Grã-Bretanha admitese documentos eletrônicos  Somente para comprovar transações comerciais ou financeiras  Projetos de leis estão sendo discutidos em países europeus e latino americanos 24/03/99 Digitalização de dados 15 Sistemas Digitais  Tiveram uma rápida difusão  São usados por empresas de economia mista e privada  Agora passam a ser utilizados por repartições públicas 24/03/99 Digitalização de dados 16 Sistemas Digitais  Documentos digitalizados são usados pelo Poder Público como:      24/03/99 TREs Polícias Militares Tribunais de Contas Cartórios Juntas Comerciais Digitalização de dados 17 Sistemas Digitais  Combatem o gasto enormes com papel  Aumentam produtividade na execução de tarefas burocráticas  Tornam as atividades documentais mais rápidas 24/03/99 Digitalização de dados 18  Leis & Projetos 24/03/99 Digitalização de dados 19 Lei nº 8934  Trata de “Registros do Comércio”  de 21/11/94 ,decreto n 1800 de 30/01/96  Abre as portas para tecnologia digital  Art. 57 -“as juntas comerciais podem usar microfilme ou outros meios tecnológicos mais avançados para guardar documentos” 24/03/99 Digitalização de dados 20 Lei nº 9835  Tratando de “Registros Públicos”  Art. 41  Afirma que ao cartórios podem adotar sistema de computação, microfilmagem,discos ópticos e outros meios de reprodução na guarda de documentos 24/03/99 Digitalização de dados 21 Portaria nº 1121  Ministério do Trabalho de 8/11/95  Versa sobre “a informatização do registro de empregados e demais dados relativos ao contrato de trabalho”  Art. 1º 24/03/99 “Empresas poderão efetuar registro de empregados através de sistema informatizado que utilize meio magnético ou óptico” Digitalização de dados 22 Projeto de lei nº 22 de 1995  Atribui valor jurídico à digitalização de documentos  Art 1º 24/03/99 autoriza o armazenamento de informações,dados e imagens que constituem o acervo documental das empresas privadas e órgãos públicos em sistemas eletrônicos digitais que garantam o nível de segurança exigido Digitalização de dados 23 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art. 1º - parágrafo único  A utilização do sistema dependerá de disciplinamento no regimento interno da instituição pública ou sistemática de arquivamento da empresa privada 24/03/99 Digitalização de dados 24 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art. 2º   24/03/99 As unidades da administração pública e as empresas privadas que se utilizem de arquivamento digitalizados estão sujeitas à conversão §1º.O controle dos documentos digitalizados será feita da conveniência da unidade administrativa ou da empresa,desde que permita sua rápida localização Digitalização de dados 25 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art. 2º  § 2º. Os documentos digitalizados utilizarão obrigatóriamente um sistema de indexação que permita sua rápida recuperação  Art. 3º  24/03/99 Terão valor jurídico as cópias em papel obtidas do sistema de armazenamento digitalizado, quando chancelados pelo órgão competente da repartição pública ou empresa privada Digitalização de dados 26 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art.4º  Ressalvados temas codificados como segredo de justiça ,é garantido a qualquer cidadão o direito de acesso às informações digitais armazenadas em órgãos públicos,delas podendo ser extraídas certidões ou reproduzidos documentos ,a requerimento do interessado 24/03/99 Digitalização de dados 27 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art 5º  24/03/99 Os originais dos documentos convertidos ao sistema digitalizado serão destruídos por meio de comprovada eficácia, respeitando-se os prazos previstos para a prescrição dos documentos mencionados nas tabelas oficiais de temporalidade definidas pelo governo e pelo CONARC. Digitalização de dados 28 Projeto de lei nº 22 de 1995  Art. 5º Parágrafo único  É permitida a destruição dos documentos antes do prazo prescricional se o mesmo estiver contido em outra mídia de valor legal como o microfilme 24/03/99 Digitalização de dados 29 Projeto de lei nº 2644 de 1996  Dispõe sobre a elaboração, o arquivamento e o uso de documentos eletrônicos  Art. 1º  24/03/99 Considera-se documento eletrônico, para os efeitos desta Lei, todo documento, público ou particular, originado por processamento eletrônico de dados e armazenado em meio magnético, optomagnético, eletrônico ou similar Digitalização de dados 30 Projeto de lei nº 2644 de 1996  Art. 2º  24/03/99 Considera-se original o documento eletrônico autenticado por assinatura eletrônica, processado segundo procedimentos que assegurem sua autenticidade e armazenado de modo a preservar sua integridade Digitalização de dados 31 Projeto de lei nº 2644 de 1996  Art. 3º  24/03/99 No caso de transações que gerem grandes volumes de registros ou informações complexas, é admissível a aceitação de um sumário da operação para sua comprovação, desde que os registros detalhados estejam disponíveis a qualquer momento Digitalização de dados 32 Projeto de lei nº 2644  Art. 4º  É cópia fiel a impressão em papel dos dados contidos em documento eletrônico autenticado, desde que obtida por meios que assegurem sua fidedignidade aos dados originais 24/03/99 Digitalização de dados 33 Projeto de lei nº 2644  Art. 5º É obrigação do administrador de recursos computacionais que produz, armazena, processa ou transmite documento eletrônico:  I - assegurar proteção contra acesso, uso, alteração, reprodução ou destruição indevida dos documentos  II - prover métodos e processos racionais que facilitem a busca de documentos 24/03/99 Digitalização de dados 34 Projeto de lei nº 2644  Art. 5º   24/03/99 II - manter registro de todos os procedimentos efetuados nos documentos para fins de auditoria IV - prever procedimentos de segurança a serem adotados em caso de acidentes que possam danificar, destruir ou impossibilitar o acesso aos dados armazenados ou em processamento Digitalização de dados 35 Projeto de lei nº 2644  Art. 6º Constitui crime:  I - utilizar ou reproduzir indevidamente documento eletrônico Pena - reclusão de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa  II - modificar ou destruir documento eletrônico de outrem Pena - reclusão de 2 (dois) anos a 5 (cinco) anos e multa 24/03/99 Digitalização de dados 36 Projeto de lei nº 2644  Art.6º  24/03/99 III - interferir indevidamente no funcionamento do computador ou rede de computadores provocando a modificação ou destruição de documento eletrônico Pena - reclusão de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa Digitalização de dados 37 Projeto de lei nº 2644  Art. 6º  24/03/99 IV - Impossibilitar ou dificultar o legítimo acesso a documento eletrônico Pena - detenção de 1 (um) a 3 (três) anos e multa Digitalização de dados 38 Projeto de lei nº 2644  Art. 6  V - Deixar o administrador de recursos computacionais de armazenar documento eletrônico: • a) em equipamento que não disponha de registro dos procedimentos efetuados • b) sem manter procedimentos de segurança para o caso de acidente • Pena - detenção de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa 24/03/99 Digitalização de dados 39 Projeto de lei nº 234 de 1996  Define crime contra a inviolabilidade de comunicação de dados de computador  Art. 1º .É crime contra a inviolabilidade de comunicação de dados de computador:   24/03/99 I - manipular, sabotar, espionar, acessar de qualquer maneira, sem a autorização competente, o conteúdo de computador Pena: detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa Digitalização de dados 40 Projeto de lei nº 234 de 1996  Art. 1º  II - utilizar abusivamente sem a devida autorização das instalações de processamento de dados  Pena: detenção, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa 24/03/99 Digitalização de dados 41 Projeto de lei nº 234 de 1996  Art. 2º A pena será aumentada de 1/3 (um terço) se o cometimento do crime definido nesta lei:    24/03/99 I - prejudicar o funcionamento de programa ou confiabilidade de tais dados II - impedir ou dificultar o acesso de pessoas autorizadas ao sistema do computador III - burlar a integridade ou a fidelidade das informações Digitalização de dados 42 Projeto de lei nº 234 de 1996  Art. 2º  IV - alterar ou destruir o conteúdo de qualquer computador  Art. 3º  24/03/99 Se o crime definido nesta Lei for cometido contra a administração pública, direta ou indireta, ou empresa concessionária de serviços públicos, a pena cominada será aumentada de 2/3 (dois terços) Digitalização de dados 43 Projeto de lei nº 234 de 1996  Art. 4º  24/03/99 Se o agente ao violar os dados, ou em seguida a este, pratica outro crime contra o titular do sistema, aplicam-se cumulativamente a pena de violação e a cominada ao outro crime Digitalização de dados 44 Referências Bibliográficas  www.senado.gov.br  www.infojur.ccj.ufsc.br  Byte Maio 1996  Lan Times Fevereiro 96 24/03/99 Digitalização de dados 45 Universidade Federal de Santa Catarina Centro de Ciências Jurídicas Departamento de Direito Laboratório de Informática Jurídica Professores:Aires José Rover & Luís Adolfo Olsen da Veiga Orientador:Aires José Rover Autor:Alisson Thales Fabro Florianópolis , março de 1999 24/03/99 Digitalização de dados 46