Matriz de Informações Sociais do
Ministério do Desenvolvimento
Social e Combate à Fome
Caio Nakashima
Carlos Eduardo de Andrade Brasileiro
Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
Agenda
Apresentação do Problema
Encaminhamento escolhido
Produto desenvolvido
Tecnologia Empregada
Detalhe da Solução
Problemas Encontrados
abril/2006
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Recursos Informacionais
2
Apresentação do Problema
Os gestores da instituição
Ministro, Secretários, Diretores
 Prefeitos, Deputados, Senadores, Governadores
 Sociedade Civil organizada, imprensa

Necessita de informações do MDS (Ministério
do Desenvolvimento Social e Combate à
Fome)
Programas Sociais, Beneficiários,
Investimentos, etc.
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Recursos Informacionais
3
História
Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar

Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e
Nutricional(SESAN)
Ministério de Assistência Social

Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS)
Secretaria Especial do Bolsa Família

Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC)
Formam a estrutura finalística do MDS.


Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
Secretaria de Articulação Institucional e Parcerias
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4
Cenário
Caixa Econômica
Federal
IBGE
Planilhas
DATAPREV
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CONAB
Tesouro Nacional
PNUD
TRE
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Relatórios
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Scenario: Organizacional Aspects
(Aspecto Organizacional)
CEF
NI
SENARC
NI
NI
NI
Cadunico
DATAPREV
SECEX-SecAdj-Gabinete
CGI
SNAS
CIf
SAGI
SESAN
CONAB
abril/2006
SAIP
NI
ASA
IBGE
TSE
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Problemas
Não existe uma estrutura de informações
consolidada.
Cada órgão gerencia seus dados, quando
gerencia.
Não existe um fluxo de informações regular.
Necessidade de relatórios gerenciais com
rapidez.
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Cenário Inicial
REVAS-BPC
CADUNICO
SIAFAS-WEB
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Encaminhamento Escolhido
Após muita pressão, e retrabalho nos
relatórios.
Criou-se um repositório de dados "particular"
para uso "doméstico".
Fato externo positivo

Apoio dos Secretários
Fato externo negativo

Pressões a mudanças, barreiras.
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Matriz de Informações Sociais
Fluxo de Dados
SIG
SENARC
SIG
SNAS
SIG
SESAN
Social
MI
DW
SIG
SAIP
Gabinete
Sec Exec.
SIG
SAGI
(M&A)
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SAGI
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Topologia dos Sistemas –Alternativas
Extrator 1
Extrator 2
Extrator n
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Arquitetura das Informações
P1
P2
P
Pn
Programas
Sociais
P
Território
T
T
Programa: xxxxx
Beneficiarios
B
B1 nnnnnnnn add
B
B2 nnnnnnnn add
.............................
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MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação deBn nnnnnnnnn add
Recursos Informacionais
12
Integração dos Sub sistemas
P1
P2
P
Pn
Dicionário de Dados Sociais
Programas
Sociais
P
Território
T
T
Program: xxxxx
Beneficiários
B1 nnnnnnnn add
B
B2 nnnnnnnn add
B
.............................
Bn nnnnnnnnn
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add
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Estratégia de Construção do Sistema
Sistemas
Gerenciadores
de
Dados
Extratores
Coletores
SIGs
Sistemas
De Exibição
Processadores
Monitores
Ordenadores,
etc.
Relatores
Visualizadores
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Produto Desenvolvido
Matriz de Informações Sociais

Visualizador de Dados para
análise
 apresentação
 estudo
 monitoramento


Dimensões
programas sociais
 unidade geográfica
 tempo

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Estrutura Necessária
Respaldo dos gestores

Comitê de Gestão da Informação

Composto por membros de todas os departamentos do
MDS.
Fluxo regular para receber os dados
Conferir (IBGE, Unidades, etc)
Implantar os dados
Conferir no Sistema
Disponibilizar os Dados
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Matriz de Informações Sociais
Permite a consulta de informações de
municípios e investimento de programas
sociais.
Existem as seguintes dimensões:
Itens de Busca
 Unidades Geográficas

Divisão Territorial
 População
 IDH


Período
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Outras formas de consulta
Visualização de Dados através do programa
social.
Dados Georreferenciados
Gráficos
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Cobertura do Bolsa Família
Legenda
Dinâmica
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Depende do
Número de
Registros25
Estrutura do Visualizador de Mapas
Título (variável)
Funcionalidades
do Mapa (fixo)
Período de
Análise (variável)
Área de
Visualização
(variável)
Título (variável)
Legenda (variável)
Quantidade
de Registros
(variável)
Escala (variável)
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Programa do Leite no Rio São Francisco
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Programa do Leite no Rio São Francisco
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de
Caixa
Recursos Informacionais
para delimitar
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Zoom ou Informações
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Consulta de Informações espaciais
Caixa para delimitar a consulta
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Resultado da Consulta
Apresenta as regiões geográficas selecionadas

Todas as regiões geográficas que tocam ou estão
circunscrita pelo retângulo.
Abre-se uma janela com uma lista das regiões
geográficas escolhidas:
Valores que serviram de insumo para o mapa.
 Link para o detalhes da informação sobre a área
geográfica.
 Link para um gráfico quando for necessário.
 Link para a localização da região no mapa.

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Consulta de uma área geográfica
através do mapa
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Resultado da consulta de uma região
Destaca-se a região geográfica escolhida.
Abre-se um link para o detalhe desta região
geográfica.
Link para um gráfico da evolução do valor
apresentado (indicador, variável) ao longo do
tempo.
Detalhes das áreas geográficas que fazem
fronteira com o município.
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Análise através de gráficos
Exemplo: Valor Repassado e
Número de Beneficiários longo do
tempo do Programa Bolsa Família
Análise dos dados de
Famílias Beneficiadas
Análise dos dados de
Valor Repassado
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Análise dos dados do
Valor Repassado por Família
Combinação dos 2 Gráficos
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Gráfico de Comparação entre Áreas
Permitir uma análise comparativa entre regiões
geográficas.
Seleção por proximidade geográfica ou por
valores próximos.
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Comparação do Valor Repassado Bruto
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Comparação do Valor Repassado
por Família
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Integração de Sistemas
A partir dos dados Georreferenciados é
possível visualizar os dados da matriz de
informações.
No exemplo tem-se o mapa

PETI Bolsa: Recursos Repassados Município
10/2005
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Dicionário de Indicadores
Inventário de
Indicadores
 Variáveis
 Fontes
 Fórmulas de cálculos
 Freqüência de atualização

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Ferramenta para Monitorar a Base de dados
de Conhecimento
Gerador do
Dicionário
de variáveis
Questionary
Generator
Social Program Data Dictionary
Standard
Data Collection
Tool
Gerador do
Dicionário
de
Indicadores
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Central Repository
(web service)
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Integração das Ferramentas
Para cada indicador do dicionário é possível
visualizar os valores calculados e
georreferenciados.
No exemplo apresenta-se:
Programa: Bolsa Família
 Indicador: Valor total dos benefícios do Programa
 Nível de Desagregação: Meso Região

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Outras Soluções
Bolsa Família
Celular WAP
 PDA

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Celular (PHP+WAP)
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PDA (J2ME)
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Tecnologia Empregada
Tecnologias
Cliente
Browser
IExplorer,
Firefox,
Mozilla
Jbox (Java)
JavaScript
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Servidor de Aplicação
Apache (WEB Server)
PHP (Versão 4.x)
MN Mapserver
PHP MapScript
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PostGreSQL
PostGis
MySQL
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Desenvolvimento
Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox.
É necessário a instalação do JVM no cliente.

JBox requer isto.
PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP
MapScript.

Até meados de 2005 não existia compilação para versão
5.0
Com MN MapServer não é necessário PHP
MapScript.

Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação.
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Obrigado
Contato:
Caio Nakashima
[email protected]
Ministério do Desenvolvimento Social e
Combate à Fome
Secretaria de Avaliação e Gestão da
Informação
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