VII FÓRUM
INTERNACIONAL DE
11 a 14 / Nov
Fortaleza-CE
DESENVOLVIMENTO
TERRITORIAL
rurais contemporâneas no
Brasil e políticas públicas
Dinâmicas
Contexto e perspectiva
O
Instituto Interamericano de Cooperação
Governo do Estado do Ceará, por meio das Secretarias do
para a Agricultura – IICA, por meio do Fórum
Desenvolvimento Agrário e das Cidades.
Permanente de Desenvolvimento Rural
Sustentável – Fórum DRS e de seus principais parceiros,
dando continuidade a seus eventos internacionais realizará
o VII Fórum Internacional de Desenvolvimento Territorial,
cujo tema será “dinâmicas rurais contemporâneas no Brasil
e políticas publicas”.
Nesta edição, o Fórum DRS focalizará o tema
“dinâmicas rurais contemporâneas no Brasil e políticas
públicas”. A abordagem toma em conta diferentes
perspectivas, tendo como ponto de partida a análise das
concepções, dos alcances e limitações das metodologias
aplicadas no Brasil e em países da América Latina e da
Esta iniciativa constitui uma das etapas finais do
Europa, visando à caracterização e tipificação dos espaços
projeto “Repensando o Conceito de Ruralidade do Brasil:
rurais. Essa abordagem incluirá a sistematização das lições
implicações para as políticas públicas” resultado de uma
apreendidas nos diferentes países sobre as implicações
parceria entre os Ministérios do Desenvolvimento Agrário
da adoção de um conceito de ruralidade nas políticas
(MDA) e do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG),
públicas. Essas análises oferecerão elementos para
assim como do Banco do Nordeste do Brasil (BNB), Banco
estabelecer referências conceituais e metodológicas na
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES),
construção de uma tipologia dos espaços rurais brasileiros,
e da Caixa Econômica Federal (CEF), tendo como executor
considerando a diversidade regional em suas dimensões
o IICA. Conta também com o apoio técnico e financeiro do
política, econômica, social, cultural e ambiental.
Inscrições
www.iicaforumdrs.org.br
Objetivo
Promover um debate estruturado com
vistas a construção de tipologias dos
espaços rurais e analisar suas implicações
e impactos sobre as políticas públicas de
desenvolvimento rural.
Coordenação
Participantes
Atores sociais e representantes das organizações territoriais,
IICA/FÓRUM DRS
gestores públicos, movimentos sociais, acadêmicos e entidades de
Carlos Miranda
Breno Tiburcio
fomento do Brasil e de outros países latinoamericanos e europeus.
GOVERNO ESTADO CEARÁ
Secretaria de Desenvolvimento Agrário
Local
Marcos Castro
Itamar Lemos Marques
Universidade do Parlamento Cearense - UNIPACE
Anexo 2 da Assembleia Legislativa
Secretaria das Cidades
Rua Barbosa de Freitas, 2355
Janaina Carla Farias
Marcelo Souza Pinheiro
Bairro Dionísio Torres
Fortaleza-CE
Instituto Agropolos do Ceará
Data Amanda Capistrano
11 a 14 de novembro de 2012
Informações
www.iicaforumdrs.org.br
Imprensa
[email protected]
Josafa Martins
Relatoria
Silvia Zimmermann
Cátia Grisa
Conteúdo Programático
11
nov
Credenciamento e Abertura
domingo
17h00 às 18h00
18h00 às 19h00
Credenciamento
Abertura
Com mesa diretora composta pelas autoridades presentes
Palestra Magna
19h00 às 20h00
Desenvolvimento nacional, dinâmicas rurais contemporâneas no Brasil e políticas públicas
Conferencista
20h00 às 22h00
Luciano Coutinho, Presidente do BNDES
Coquetel de Abertura
12
nov
Módulo I
Concepções de ruralidade no ambiente mundial
segunda-feira
09h00 - 09h30
Contextualização e apresentação do VII Fórum - Carlos Miranda, Coordenador Executivo do Fórum DRS
Introdução ao tema
Nelson Delgado e Sérgio Leite, Professores
10h30 às 11h00
Coffee Break
Painel I: As experiências européias – Espanha, França e Holanda
Coordenação
11h00 às 13h00
Painelistas
Andrea Butto, Secretária de Desenvolvimento Territorial do Ministério do
Desenvolvimento Agrário
José Emilio Guerrero, Universidade de Cordoba, Espanha
Phillipe Bonnal, Cirad, França
Sabrine de Rooij, Consultora Independente, Holanda
13h00 às 14h30
Almoço
Painel II: As experiências latinoamericanas – México, Costa Rica, Equador, Chile e Uruguai
Coordenação
14h30h - 18h30
Painelistas
Byron Miranda, Gerente do Programa Agricultura, Território e Bem Estar
Rural do IICA
Luciano Martinez, Equador
Alex Barril, Chile
Diego Piñero, Uruguai
Rafael Díaz, Costa Rica
Rafael Echeverri , México
13
nov
Módulo II
Concepções de ruralidade no Brasil
terça-feira
09h00 às 10h00
Introdução ao tema
Humberto Oliveira, Consultor do IICA
Painel I: As bases conceituais para concepção da ruralidade no Brasil
10h00 às 12h30
Coordenação
Painelistas
Debatedores
Nelson Martins, Secretário de Desenvolvimento Agrário do Ceará
Arilson Favareto e Maria Nazareth Wanderley, Professores
a convidar
12h30 às 14h00
Almoço
Painel II: Implicações sobre as políticas públicas e adequação do aparato legal requerido
14h00 às 16h00
Coordenação
Painelistas
Debatedores
Camilo Santana, Secretário da Secretaria das Cidades
Leonilde Medeiros e Mariana Trotta, Professoras
a convidar
16h00 às 16h30
Coffee break
Painel III: Proposta para tipificação dos espaços rurais no Brasil - concepção e metodologia
16h30 às 18h00
Coordenação
Painelistas
Debatedores
Helena Lastres, Assessora da Presidência do BNDES
Jan Bitoun e Lívia Bezerra, Professores
a convidar
SEGUNDO DIA
14
nov
quarta-feira
Módulo Final
Implicações sobre as políticas públicas da adoção de
uma nova tipologia dos espaços rurais no Brasil
Coordenação
Esther Bemerguy
Secretária de Planejamento e Investimentos Estratégicos do MPOG
Apresentação
do Tema
Tânia Bacelar, Professora
Ubiramar Bispo de Souza (Mazinho), Coordenador da Rede Nacional de
Colegiados Territoriais
9h00 às 13h00
João Torrens, Especialista do IICA
Debatedores
Joaquim Soriano, Diretor Técnico do NEAD/Ministério do Desenvolvimento
Agrário.
Rogério Sotilli, Secretário Executivo da Secretaria Geral da Presidência da
República.
Candido Grzybowski, Diretor Geral do IBASE
Sobre os Painelistas, Debatedores e Coordenadores
Alex Barril
Médico Veterinario, Universidad Austral de
Valdivia, Chile; Magister en Sociología con
Especialidad en Sociología Rural, CLACSO/
PUCE-Quito, Ecuador; Diploma en Economía
Agrícola y Mercados Internacionales, Universidad Católica de
Quito. Investigador de FLACSO, Quito. Director e Investigador
CEPLAES/Quito Ecuador; Investigador CIERA, Gob. Nicaragua;
Director e Investigador del GIA/Academia de Humanismo
Cristiano, Chile. Asesor Ministerio Agricultura de Chile,
Funcionario del IICA: Representante en Ecuador y Paraguay.
Consultor de IICA, FAO, PNUD, BID, BM, FIDA, UE.
Andrea Lorena Butto Zarzar
Mestre em Antropologia pela Universidade
Federal de Pernambuco - UFPE (1996);
Graduada em Ciências Sociais pela
Universidade Federal de Pernambuco UFPE (1992); Professora titular da Universidade Federal Rural
de Pernambuco (UFRPE); Atuou como Diretora de Políticas
para Mulheres Rurais da Secretaria-Executiva do Ministério
do Desenvolvimento Agrário MDA. Tem experiência na área de
Antropologia, com ênfase em Antropologia e Gênero, atuando
principalmente nos seguintes temas: gênero, mulher, trabalho
e políticas públicas, Atualmente Secretária de Desenvolvimento
Territorial – Ministério do Desenvolvimento Agrário.
Arilson Favareto
Sociólogo, Doutor em Ciência Ambiental
pela USP. É professor da UFABC, onde
coordena o Bacharelado em Ciências e
Humanidades, e pesquisador do Cebrap,
onde é co-coordenador da área conflitos ambientais. Trabalha
há vários anos com temas ligados ao desenvolvimento territorial,
instituições e políticas públicas.
Byron Miranda
Doctor en Filosofía, Especialista en Desarrollo
Organizacional y Humano, por la Atlantic
International University, de los Estados
Unidos; Maestro en Ciencias, Especialista
en Desarrollo Rural, por el Colegio de Postgraduados de México;
es graduado en Agronomía y Administración Agropecuaria en
Nicaragua. Durante sus 17 años como funcionario del IICA fue
Coordinador del Proyecto Regional IICA-Holanda/LADERAS,
Especialista Regional en Desarrollo Rural, Representante del
IICA en Costa Rica y en Honduras, Coordinador Técnico de la
Región Central y actualmente Gerente del Programa Agricultura,
Territorios y Bienestar Rural.
Camilo Sobreira de Santana
Secretário Estadual das Cidades desde
janeiro de 2011. Engenheiro Agrônomo e
mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente
pela Universidade Federal do Ceará (UFC).
Também é servidor público federal do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama)
e professor de Saneamento Ambiental do Centro de Ensino
Tecnológico do Ceará (Centec) em Juazeiro do Norte, onde foi
coordenador.
Diego Piñero
Ingeniero Agrónomo, Universidad de Buenos
Aires. Master of Sciences en Sociología
Rural, Universidad de Wisconsin. Doctor en
Sociología, Instituto de Filosofía y Ciencias
Humanas de la Universidad Federal de
Río Grande do Sul. Actualmente se dedica a la docencia e
investigación en Sociología Rural cultivando las temáticas de la
agricultura familiar, el trabajo asalariado rural, los movimientos
y organizaciones sociales del agro y más recientemente el
vínculo entre las ciencias sociales y el medio ambiente.
Esther Bemerguy de Albuquerque
Graduação em Economia pela Universidade
Federal do Pará, Pós Graduada em Teoria
Econômica pelo Centro de Estudos Superiores
do Estado do Pará. Curso de Extensão em
Gestão da Qualidade Total pela União Educacional de Brasília
-Instituto de Ciências Sociais. Secretária de Planejamento e
Investimentos Estratégicos/ Governo Federal.
Helena Maria Martins Lastres
Pós-doutorado em Inovação e Sistemas
Produtivos Locais pela Université Pierre
Mendès-France, Grenoble, França; Ph.D.
em Desenvolvimento Industrial e Política
de Ciência e Tecnologia, SPRU, Sussex University, Inglaterra;
Mestre em Economia da Tecnologia, Programa de Engenharia
da Produção, COPPE/UFRJ; Bacharel em Economia FEA/
UFRJ. Assessora Chefe da Secretaria de Arranjos Produtivos e
Inovativos e Desenvolvimento Local e Coordenadora do Comitê
de Arranjos Produtivos e Desenvolvimento Regional (BNDES).
Jan Bitoun
Doutor (1981) em Geografia Humana
(Universidade de Paris I) é professor de
Geografia da UFPE com experiências de
trabalho na Secretaria de Planejamento do
Recife. No primeiro Conselho Nacional das
Cidades representou a Associação dos Geógrafos Brasileiros.
Trabalhos acadêmicos e técnicos tratam da relação entre
políticas públicas e dinâmicas dos espaços urbano e regional.
Integra o Observatório Pernambuco de Políticas Públicas.
José Emilio Guerrero
Doutor em Engenharia Agronômica.
Professor e pesquisador da Universidade
de Cordoba, Espanha e da Universidade de
Ciências Agrárias, Veterinária e Florestal, do
Chile
Leonilde Medeiros
Doutora em Ciências Sociais, Professora
do Programa de Pós-grduação de Ciências
Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade da Universidade Federal Rural
do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ), Coordenadora do Núcleo de
Pesquisa, Documentação e Referência sobre Movimentos Sociais
e Políticas Públicas no Campo do CPDA/UFRRJ. Pesquisadora
do CNPq e Bolsista da Faperj, Programa Cientistas.
Lívia Izabel Bezerra de Miranda
Arquiteta e Urbanista, Mestre em Geografia
e Doutoura em Desenvolvimento Urbano e
Regional Professor Adjunto na Universidade
Federal de Campina Grande (UFCG). Centro
de Tecnologia e Recursos Naturais (CTRN).
Curso de Arquitetura e Urbanismo (CAU).
Luciano Martínez Valle
Doctor en Sociología, Universidad de
Paris III, Sorbonne Nouvelle, Paris, 1981.
Profesor-Investigador de FLACSO-Ecuador.
Coordinador de la Maestría en Desarrollo
Territorial Rural de FLACSO-Ecuador.
Principales líneas de investigación: empleo y mercado de
trabajo, capital social y desarrollo local, desarrollo rural y
territorio. Consultor de FAO, OIT, IICA.
Luciano Coutinho
Doutor em Economia pela Universidade
de Cornell (EUA) e professor convidado da
Unicamp. Possui mestrado em Economia pelo
Instituto de Pesquisas Econômicas da USP e
foi professor visitante nas Universidades de
Paris XIII, do Texas, do Instituto Ortega y Gasset e da USP, além de
professor titular na Unicamp. Especialista em economia industrial
e internacional. Até assumir a Presidência do BNDES, era sócio
da LCA Consultores, atuando como consultor-especialista
em defesa da concorrência, comércio internacional e perícias
econômicas.
Manuel Rodolfo Otero
Médico veterinário, graduado na Faculdade
de Ciências Veterinárias da Universidade
de Buenos Aires. Possui dois mestrados: o
primeiro em Produção Animal no Centro de
Agronomia Tropical de Pesquisa e Ensino localizado em Costa
Rica (1976-1978) e, o segundo, em Desenvolvimento Rural pela
London University (1994-1996). Representante do IICA no Brasil.
Maria Nazareth Wanderley
Doutora em Sociologia pela Universidade
de Paris X – Nanterre, França. Trabalhou na
ANCAR - Pernambuco e na EMBRATER. Foi
professora da Unicamp entre 1978 e 1997.
É professora colaboradora do Programa de
Pós-Graduação em Sociologia da UFPE, onde é coordenadora
do Laboratório de Estudos Rurais do Nordeste – LAE-Rural. É
sócia fundadora da Rede de Estudos Rurais, da qual foi presidente.
Em 2011, recebeu o prêmio Florestan Fernandes, concedido pela
Sociedade Brasileira de Sociologia.
Mariana Trotta Dallalana Quintans
Advogada e Professora Adjunta de Sociologia
Jurídica da Faculdade Nacional de Direito da
Universidade Federal do Rio de Janeiro (FND/
UFRJ) e da Pontifícia Universidade Católica
do Rio de Janeiro (PUC-Rio). Doutora em Desenolvimento,
Agricultura e Sociedade pelo Programa de Pós-Graduação de
Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade
da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ).
Mestre em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela
Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio).
Nelson Delgado
Economista, mestre em economia e doutor
em ciências sociais. Pesquisador de temas
rurais, com ênfase atualmente em políticas
públicas e desenvolvimento territorial.
Professor Associado 4 do Programa de Pós-Graduação de
Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade
(CPDA) e Pesquisador do Observatório de Políticas Públicas para
a Agricultura (OPPA) da Universidade Federal Rural do Rio de
Janeiro (UFRRJ).
Nelson Martins
É engenheiro agrônomo e bancário do Banco
do Brasil. Foi eleito presidente do Sindicato
dos Bancários do Ceará, por dois mandatos
consecutivos. Vereador de Fortaleza de 19962002. Eleito Deputado Estadual em 2002 sendo reeleito em 2006
e 2010. Também foi líder do Governo Estadual na Assembleia,
durante o primeiro mandato do Governador Cid Gomes. Exercer
atualmente o cargo de Secretário do Desenvolvimento Agrário
do Estado do Ceará.
Philippe Bonnal
Agroeconomista, formado no Centre
International d’Etudes Supérieures en
Sciences Agronomiques, Montpellier,
França. Pesquisador do Centre de
Coopération internationale en Recherche Agronomique pour le
Developpement (Cirad). Pesquisador associado do Observatório
de Políticas Públicas para a Agricultura (Oppa/CPDA/UFRRJ)
e do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais (CPDA)
da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) de
2005 até 2010.
Rafael Echeverri
Licenciado en Ciencias Políticas y
Administrativas. Especialista en Población
y Desarrollo.Consultor internacional.
Secretario Técnico, Programa
Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial,
PROTERRITORIOS
Rafael Díaz
Economista, Licenciatura en la Universidad
de Costa Rica (1983), Maestría en Política
Económica de la Universidad Nacional de
Costa Rica (1988), Doctorado Economía,
Universidad Tilburg de Holanda (2003). Catedrático del Centro
Internacional de Política Económica de la Univversidad Nacional,
Heredia Costa Rica Investigaciones en Cadenas agroindustirales,
comercio internacional, competitividad
Sabine de Rooij
Is a consultant senior researcher and was
trained as family and rural sociologist. PhDdegree which focused on women’s roles in
Dutch dairy farming. Afterwards, she worked
in various research projects at Wageningen
University (Rural Sociology Group; Gender in Agriculture Group),
and more recently, for Ce.S.A.R., a research institute linked to
the University of Perugia, Italy and for the European Evaluation
Network for Rural Development.
Sérgio Leite
Pós-doutor em Ciências Sociais pela École
des Hautes Études en Sciences Sociales
(EHESS), Paris, França e doutor em Economia
pela Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp). É Professor Associado do Programa de Pós-Graduação
de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade
(CPDA), da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ),
do qual foi coordenador e onde atualmente dirige o Observatório
de Políticas Públicas para a Agricultura (OPPA).
Cândido Grzybowski
Filósofo e sociólogo. Diretor geral do Ibase
– Instituto Brasileiro de Análises Sociais
e Econômica. É membro ativo do comitê
organizador do Fórum Social Mundial e membro
do Conselho Internacional do FSM. Ex-professor de Sociologia do
Desenvolvimento da Fundação Getúlio Vargas, no Rio de Janeiro
(1979-1991). Doutor pela Universidade de Paris I (PantheonSorbonne), França, e pós-doutor da University College London, UK.
Tânia Bacelar
Gaduação em Ciências Sociais pela Faculdade
Frassinetti do Recife (1966), graduação em
Ciências Econômicas pela Universidade
Católica de Pernambuco (1967), Diploma
de Estudos Aprofundados - D.E.A. pela
Universidade de Paris I, Panthéon-Sorbonne (1977) e doutorado
em Economia Pública, Planejamento e Organização do Espaço pela
Universidade de Paris I, Panthéon-Sorbonne (1979). Atualmente é
professora do Departamento de Geografia da Universidade Federal
de Pernambuco, sendo também sócia da CEPLAN Consultoria
Econômica e Planejamento.
Joaquim Soriano
Graduação em Engenharia Agronômica pela
UFRGS. Também cursou as disciplinas dos
Programas de Pós-graduação em Ciência
Política, da Unicamp, e em Desenvolvimento,
Agricultura e Sociedade, da Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ). Foi responsável
pela área de Estudos e Pesquisas do Ministério da Reforma e
do Desenvolvimento Agrário (1986) e trabalhou, em 1988, na
Associação Brasileira de Reforma Agrária (ABRA). É Diretor
do Núcleo de Estudos Agrários e Desenvolvimento Rural, do
Ministério do Desenvolvimento Agrário desde 2009.
Ubiramar Bispo de Souza
Engenheiro Agrônomo. Coordenador de
Políticas Públicas do Centro Agroecológico
do Litorial Norte da Bahia. Atua, desde 2003,
na política territorial onde é Coordenador
da Rede Estadual de Colegiados Territoriais
e,desde 2010, Coordena a Rede Nacional de Colegiados
Territoriais.
Realização
Patrocínio
Secretaria de
Desenvolvimento Territorial
Ministério do
Desenvolvimento Agrário
Ministério do
Planejamento