Reinventando o Trabalho Parlamentar
Sobre SINDICALISMO E NEGOCIAÇÃO SALARIAL (grupo II, art. 6º)
Silvia Maria de Mello Vasconcellos
Eliana Polo Pereira
DS-Rio de Janeiro
Fone 21 3125-3800
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SUMÁRIO
Este estudo é uma proposta para unificação das ações das entidades Unafisco e Fenafisp no
Congresso Nacional, revitalizando o trabalho parlamentar.
INTRODUÇÃO
Nesse momento em que buscamos de forma democrática e consensual construir uma nova
entidade sindical que seja realmente representativa de nossa categoria, debatemos e discutimos de todas
as formas, em fóruns, seminários e plenárias locais, regionais e nacionais o COMO FAZÊ-LO.
É mister buscar o melhor entendimento das entidades envolvidas Unafisco e Fenafisp para que
esse processo de unificação de Nossa Representação Sindical possa expressar, verdadeiramente, a
vontade da maioria de nossas bases em se respeitando as culturas e histórias das entidades em questão e
possa garantir soluções e alternativas que beneficiem ou não causem prejuízos aos filiados das duas
entidades.
Entretanto, enquanto, discutimos objetivos, princípios e deveres das entidades, sua futura
estrutura e como fazê-la funcionar daqui para frente, existe:
Um trabalho específico e importantíssimo que não pode parar e que é o TRABALHO
PARLAMENTAR, que por ter sido feito, por anos, por nossa instância executiva, DEN, pode ter sido
de certa forma relegado a “pano de fundo”, uma vez que nossas bases não conhecem de fato seus
resultados, de vez em quando, comunicados em nossos boletins.
ESSE É UM TRABALHO PRIORITÁRIO, agora e sempre, para nossa categoria e, por isso,
deve constar na PAUTA DE NOSSAS PRIORIDADES, que é extensa e possui temas essenciais para
nossa sobrevivência como a LOF, todas as emendas da MP 440, a reforma tributária, as PEC relativas à
previdência, assuntos dos aposentados e muitas outras.
É no TRABALHO PARLAMENTAR que podemos, de imediato, EXERCITAR NOSSO
PROCESSO DE UNIFICAÇÃO COM A FENAFISP, pois todos sabemos que é FAZENDO QUE SE
APRENDE A FAZER A TÃO ALMEJADA UNIÃO.
Desta forma, é fazendo acontecer o Trabalho Parlamentar em parceria Unafisco/Fenafisp que
podemos ir concretizando numa ação inteligente a Unificação Já, fazendo um Trabalho Parlamentar
que permita unir as bases das duas entidades, de forma participativa, propositiva e unificada.
NOSSO OBJETIVO
O momento que vivemos é particularmente importante e, seja qual for o resultado de nossos
debates, escolhas de estrutura, disputas eleitorais, uma coisa é certa: Nosso Trabalho Parlamentar
sempre será em sua expressão local, regional ou nacional um instrumento importante de AÇÃO.
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A razão é simples: ele é nossa forma última de tentar corrigir “todas e tantas” decisões
esdrúxulas ou equivocadas arbitradas nas searas do poder executivo.
É mais do que isso. O Trabalho Parlamentar permite a LEGITIMAÇÃO DA VONTADE DE
NOSSAS BASES, quando parte de sua vontade expressa, e, graças à articulação eficiente da direção
nacional, pode chegar até nossos representantes parlamentares cuja função esperada é de ouvir,
propalar a VOZ do POVO, e, em nosso caso particular de nossas bases sindicais.
É objetivo maior desse TRABALHO PARLAMENTAR que, na defesa de nossos interesses e
direitos, as nossas representações sindicais façam crescer o interesse em nossas bases de participar e
colaborar. Além da defesa dos nossos interesses e direitos, a participação das bases irá propiciar
oportunidades para crescimento da consciência política, tão necessária a nossa categoria e dever do
nosso Sindicato.
O objetivo dessa tese é que se priorize a VOZ DE NOSSAS BASES de tal forma que nossos
representantes escolhidos em nossas DS locais possam participar ativamente do Trabalho Parlamentar,
dirigidas pelas Direções Nacionais.
É mister enriquecer e uniformizar os nossos discursos e pleitos no Congresso Nacional visando
valorizar a Imagem da Categoria não só em nosso Parlamento, mas diante de toda nossa sociedade que
ele representa. Para que haja ressonância do trabalho desenvolvido, é imprescindível que a Diretoria de
Estudos Técnicos da DEN participe com a elaboração de material sempre que houver uma ação
articulada. A linha de argumentação deve ser a mesma e a utilização de estudos impede eventuais
divergências por preferências partidárias dos voluntários ao trabalho parlamentar.
PROPOSTA DE TRABALHO
O que permite a um AFRF fazer um excelente trabalho parlamentar é um conjunto subjacente
de conhecimentos, habilidades e atitudes, normalmente denominado de COMPETÊNCIA.
A competência maior para se fazer um bom trabalho parlamentar é a capacidade de organizar e
desenvolver como debate anterior à Ação do Parlamentar a Análise de Conjuntura.
Análise de Conjuntura deve preceder qualquer Ação de Trabalho Parlamentar.
É preciso instituir esse pressuposto a benefício da qualidade e excelência do trabalho
parlamentar.
Pretendemos dividir nosso trabalho parlamentar em três etapas:
1) Levantamento de dados e informações político-econômicas para a Análise de Conjuntura.
2) Levantamento dos objetivos a serem alcançados com determinado trabalho parlamentar.
1. objetivos locais e regionais
2. objetivos nacionais
Nenhum Auditor Fiscal deverá participar para a concretização do trabalho parlamentar sem
conhecer todos os objetivos de sua ação.
3) Organização do Material
Análise, planejamento e crítica
4) Linha de Ação, estratégia
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METODOLOGIA
1) Levantamentos pelos grupos executivos de trabalho, tanto locais quanto nacionais.
2) O levantamento técnico-político deverá ser realizado pelos núcleos de base dos sindicatos
envolvidos, respectivas diretorias de assuntos parlamentares, tanto locais quanto nacionais.
O objetivo é agregar o maior número possível de Auditores Fiscais com perfil e habilidade para
o trabalho parlamentar e desejosos em participar.
3) Esse levantamento deverá ser precedido por um dia de SEMINÁRIO NACIONAL PARA
EXCELÊNCIA DO TRABALHO PARLAMENTAR, a ser organizado nacionalmente, e que
seja a culminância de uma ampla mobilização nas bases sindicais pró-trabalho parlamentar.
Deverão ser convidados “experts” em trabalho parlamentar de consultorias parceiras e colegas
com larga experiência passada no trabalho parlamentar de cada entidade.
4) Debater Legitimação Social.
Visando apontar:

O acúmulo que se tem de discussão sobre os temas a serem propostos como trabalho
parlamentar.
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Propostas que se tem do “COLETIVO”, diversos órgãos envolvidos e até de outras bases
sindicais.

Formatação e uniformização de todos os assuntos envolvidos no trabalho parlamentar.

Construção de um cronograma, com linha de prioridades.

Mapa de interesses e estratégias.

Elaboração de uma pauta de trabalho.

Divisão e constituição das equipes.

Destaque de um “Líder de Motivação”: colega Auditor Fiscal capaz de
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Motivar todas as equipes antes do trabalho parlamentar
Espírito de equipe
Estimular o compromisso
Conhecer os limites
Demonstrar respeito e o valor do AFRF
Argumentar com inteligência
CONCLUSÃO
Todos os assuntos que nos interessam passam pelo Congresso Nacional e é nesse território que
os projetos e minutas são transformados em Leis. Para que nossos anseios sejam transformados em
realidade devemos estar preparados para atuar nesse campo de batalha.
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