Presidência da República – Casa Civil
Secretaria de Administração
Diretoria de Gestão de Pessoas
RH Estratégico
na Administração Pública –
Implementando um modelo de
gestão de pessoas focado nas
metas e objetivos do órgão
Brasília, 29 de agosto de 2006.
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HISTÓRICO DA DIGEP:
SITUAÇÃO ANTERIOR
• Competências de gestão de pessoas
exercidas pela Diretoria de Recursos
Humanos, Orçamento e Finanças:
supremacia do orçamento
• Referencial teórico de trabalho defasado
• Baixa inserção no conjunto do Governo
• Baixa capacidade de inovação
• Modelo de gestão: reativo, atuação por
demandas
• Foco em rotinas operacionais de trabalho
• Desmonte da Coordenação de Saúde
9 Proposta de terceirização do setor
9 Recomendações do TCU referentes ao
processo de compras de medicamentos
e materiais hospitalares
9 Obra embargada no Setor de Preparação
Física
SITUAÇÃO ATUAL
• Criada pelo Decreto nº 4.607, de 26 de
fevereiro de 2003, a Diretoria de Gestão de
Pessoas com a incumbência de atuar como
parceira das áreas da PR, e contribuir para o
desenvolvimento institucional do órgão
• Incremento da capacidade gerencial
Referencial teórico
9 Gestão de pessoas
9 Gestão por competências
9 Gestão do conhecimento
Instrumentos gerenciais
9 Planejamento Estratégico
Situacional
9 Diagnóstico organizacional - base
GESPÚBLICA
9 Concepção e implementação de
projetos
9 Sistema de Indicadores de Gestão
de Pessoas – base BSC
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BASES CONCEITUAIS:
GESTÃO DE RH
GESTÃO DE PESSOAS
• Autocrático
• Atividade estratégica
• Centralizador
• Trabalho em equipe
• Hierarquizado
• Pessoas - parceiros na gestão
• Burocrático
• Participativo
• Operacional
• Foco no processo
• Cumprem metas e
alcançam resultados
• Foco nas pessoas/usuário
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ESTRUTURA DE TRABALHO:
Mega-objetivo do Governo Lula: Promoção e expansão da cidadania e fortalecimento da democracia
31. Implementar uma nova gestão pública: ética, transparente, participativa, descentralizada,
com controle social e orientada para o cidadão.
Política de Gestão Pública – Agenda da eficiência
Missão
Contribuir com a Secretaria de Administração
Gestão de Pessoas da Presidência da República.
Visão
Ser reconhecida pela Ad. Pública Federal, até
2006, como centro de excelência na articulação
e disseminação de práticas bem-sucedidas
de gestão de pessoas.
Orientações estratégicas da
Secretaria-Executiva e da
Secretaria de Administração
da Casa Civil
Valores
Comprometimento, Cooperação,
Credibilidade, Ética, Respeito.
Macroprocessos
Programas e Projetos
Indicadores de desempenho
Planos Anuais de Trabalho
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MACROPROCESSOS:
(Prospecção de demandas,
Formulações de Estratégias,
Avaliação da Gestão de Pessoas)
(Desenvolvimento de
Competências
Profissionais,
Consultoria Interna, Gestão
do Clima Organizacional)
(Gestão de Informações
de GP, Gestão de
Informações
Estratégicas)
(Atendimento ao usuário, Parcerias,
Endomarketing)
Relacionamento
Interno e
Externo
Tecnologia e
Desenvolvimento
Inovação
Institucional
em Gestão de
Pessoas
Planejamento
Integrado em
Gestão de
Pessoas
Gestão das
Normatização
Informações
de Gestão
de Pessoas
(Captação e Desenvolvimento
de Tecnologias em Gestão de
Pessoas)
(Elaboração e Revisão de
Normas Internas de GP,
Análise do Direito
no caso concreto)
Qualidade de
Vida no
Trabalho
(Saúde, Cultura, Responsabilidade Social)
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PROGRAMAS E PROJETOS PRIORITÁRIOS:
Planejamento
Estratégico
Situacional da
DIGEP
Comunicação
& g e s t ã o de p e s s o a s
Programa de
Melhoria da
Gestão da
DIGEP
Interna
Fóruns do
Planalto
Qualidade
de Vida &
Responsabilidade
Social
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PILARES DO MODELO DE GESTÃO:
Rede de
Parceiros
(Início)
de
G
est
ã
o
Desconcentração
do processo
de capacitação
Mo
de
lo
Gestão por competências
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1º PILAR: REDE DE PARCEIROS – Busca da legitimidade
Secretaria de RH
Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão
Diretoria de
Gestão de Pessoas
Secretaria de Gestão
Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão
CEAM - UNB
Secretaria de RH
Senado Federal
Banco Central do Brasil
Ministério da Fazenda
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2º PILAR: DESCONCENTRAÇÃO – Parcerias e alianças internas
Órgão A
AGP
Órgão B
AGP
CONSULTORES
INTERNOS
-Temáticos
- Funcionais
Órgão C
AGP
AGENTES DE
GESTÃO de
PESSOAS
(AGP)
Presidência da
República
DIGEP
Consultores
Internos
Órgão G
AGP
Órgão F
AGP
Órgão E
AGP
Desenvolvimento
institucional
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3º PILAR: GESTÃO POR COMPETÊNCIAS – Embasamento teórico
C
Por que
da Gestão de Pessoas
por Competências
H
A
DIGEP/PR
9
9
9
9
9
Alinhar a performance das pessoas aos resultados institucionais.
Tornar a gestão de pessoas estratégica.
Otimizar os investimentos em desenvolvimento de pessoas.
Simplificar e dar transparência ao processo de desenvolvimento.
Maior envolvimento das chefias e servidores na gestão de pessoas.
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3º PILAR: GESTÃO POR COMPETÊNCIAS – Embasamento teórico
C
Para que
Gestão de Pessoas
por Competências
H
A
DIGEP/PR
9 Orientar a programação, execução e
avaliação de ações de capacitação e
desenvolvimento profissional e institucional.
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Metodologia de mapeamento e identificação de
necessidades de desenvolvimento de competências
Contexto
Governamental
Estratégia
Organizacional
Valores
Organizacionais
Mapeamento de Competências:
Setoriais
Individuais
Identificação de
Necessidades
Devolutivas
Grupais/por área
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Missão/Visão/Competências organizacionais
Planejamento Estratégico/PPA
Competências Transversais
Todos os
servidores
Competências da Liderança
Todos os
gerentes
Competências Específicas
Servidores de
áreas específicas
Políticas Seguran. Comum.
Públicas Inform.
Instituc.
Gestão
de
pessoas
Por adesão
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Competências
Transversais
1. Visão sistêmica
2. Orientação para resultados
3. Planejamento
4. Gestão de processos
5. Criatividade e inovação
6. Trabalho em equipe/Relacionamento
7. Comunicação
8. Negociação
9. Gestão da informação
10. Ética no serviço público
11. Qualidade de vida e responsabilidade social
Competências
da Liderança
1. Gestão da mudança
2. Gestão do conhecimento
em
elaboração
3. Gestão de projetos
4. Gestão de pessoas
5. Decisão e resolução de problemas
Competências Por área ou processo organizacional
Específicas
(conhecimento típico)
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Identificação de
necessidades de
desenvolvimento
de competências
- Desenvolvimento das
competências transversais
Ações de
desenvolvimento
profissional
- Desenvolvimento das
competências específicas
- Desenvolvimento de
lideranças – em construção
Plano de
capacitação e
desenvolvimento
- Análise e melhoria dos
processos de trabalho
Ações de
desenvolvimento
institucional
- consultoria interna
em gestão -
- Melhoria da gestão
organizacional
(planejamento estratégico,
estrutura organizacional,
revisão da força de
trabalho)
- Comunicação com o
servidor
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DESENVOLVIMENTO DAS COMPETÊNCIAS TRANSVERSAIS E ESPECÍFICAS:
ƒ
Programa Pool de Capacitação – competências transversais
ƒ
Atendimento por demanda – competências específicas
ANO
Nº de servidores capacitados
ƒ
2002
1.306
2003
2.283
2004
2.274
2005
2.392
08/06
1.205
Programa Desenvolvimento de Gerentes Operacionais e Supervisores
ƒ
Parceria com a SEGES/MP.
ƒ
ƒ
Objetivo: incrementar a capacidade gerencial dos servidores da PR.
Aplicação: elaboração/ implementação de projetos.
ANO
Nº de servidores capacitados
2003
225
2004
202
2005
60
Nº de projetos implantados
08
02
08
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CONSULTORIA INTERNA EM GESTÃO:
Planejamento
Processos
Estrutura organizacional
Pessoas
Informação (em parceria com a DIRTI)
No ano de 2005 foram realizadas 6 consultorias internas: SE/CC, DILOG/CC, Biblioteca,
AN/CC, SG/PR, Ecônomos e Agentes Supridos.
No ano de 2006 já foram desenvolvidas 4 consultorias internas: DILOG/CC (racionalização
do processo de compras), Campo Grande/MS (legislação de pessoal), DIRTI/CC (plano de
trabalho para 2006), CENSIPAM (contratação temporária).
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PRÁTICAS DE GESTÃO DO CONHECIMENTO:
• Fóruns do Planalto
• Debatendo Idéias
• Coaching (em elaboração)
• Benchmarking externo
• Intranet
• Sistema de capacitação por competências
• Banco de Idéias
• Balanced Scorecard – Sistema de Indicadores de Gestão de Pessoas
• Sistema de Ouvidoria do Servidor
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FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO:
• Apoio da alta administração: Secretaria-Executiva da Casa Civil
• Lideranças com pensamento e gestão estratégica
• Qualidade da equipe: saber, saber fazer, querer fazer
• Balizamento em referencial teórico consistente
• Ativo intangível: marca PR
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Obrigada!
Selma Roller Quintella
Diretora de Gestão de Pessoas
da Casa Civil da Presidência da República
[email protected]
061 3411-2383